Διαβάζουμε στις εφημερίδες χθες και σήμερα: 

1. Σκανδαλώδη ρύθμιση με την οποία προβλέπονται φοροελαφρύνσεις-πρόκληση για τον πρωθυπουργό, τους υπουργούς, τους αναπληρωτές υπουργούς, τους υφυπουργούς, τους βουλευτές, τους ευρωβουλευτές, τους ειδικούς και τους γενικούς γραμματείς, τους διοικητές των Ανεξάρτητων Αρχών, τους αιρετούς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τους διοικούντες νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου συμπεριέλαβε η κυβέρνηση τον Μάιο του 2016 σε "μνημονιακό" νόμο με τον οποίο μείωσε συντάξεις και αφορολόγητα όρια!
2. Ταυτόχρονα με τις ρυθμίσεις που προέβλεπαν περικοπές συντάξεων, κατάργηση του ΕΚΑΣ, αύξηση ασφαλιστικών εισφορών για ελεύθερους επαγγελματίες και «μπλοκάκια», μείωση των αφορολόγητων ορίων και αύξηση φορολογικών συντελεστών για μισθωτούς και συνταξιούχους, οι κυβερνητικοί βουλευτές ψήφισαν τον Μάιο του 2016 ως … «αντίμετρο» και μια διάταξη, η οποία προβλέπει τη μείωση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης για όλα τα πολιτικά πρόσωπα κατά 1.049 έως και 1.999 ευρώ το χρόνο! Δικαιούχοι των σημαντικών αυτών φοροελαφρύνσεων είναι, συγκεκριμένα, ο πρωθυπουργός, οι υπουργοί, οι αναπληρωτές υπουργοί, οι υφυπουργοί, οι βουλευτές, οι ευρωβουλευτές, οι αιρετοί της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, οι γενικοί και οι ειδικοί γραμματείς υπουργείων, οι διοικούντες τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και οι διοικητές των ανεξάρτητων αρχών. Newsroom , CNN Greece
3. Ένας βουλευτής με εισόδημα 90.000 ευρώ θα πληρώσει φόρο 24.488, ένας μισθωτός με το ίδιο εισόδημα θα πληρώσει αρκετά παραπάνω δηλαδή 37.751 ευρώ , ενώ ένας ελεύθερος επαγγελματίας που δηλώνει τα ίδια χρήματα, 90.000 ευρώ με τον βουλευτή θα πληρώσει περίπου τα διπλάσια. Δηλαδή 39.601 ευρώ!  Συγκεκριμένα οι βουλευτές απολαμβάνουν έως και 70% αφορολόγητο για το σύνολο των κοινοβουλευτικών του αποδοχών. Από πρόσφατη μείωση του αφορολόγητου ορίου που επέβαλλε η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ για όλους τους φορολογούμενους, οι βουλευτές εξαιρέθηκαν.

---ΕΙΝΑΙ θλιβερό! Η κυβέρνηση εθνικής ανάγκης με κορμό την αριστερά, η βουλή με πλειοψηφία  την αριστερά, αντί να θεσμοθετήσει άμεσα την κατάργηση του νόμου περί μη ευθύνης υπουργών και την μείωση των αμοιβών διορισμένων στην δημόσια διοίκηση κλπ  να κατηγορείται ότι θεσμοθετεί και μάλιστα κρυφίως την αύξηση των αμοιβών του πολιτικού προσωπικού σε περίοδο εθνικής χρεοκοπίας.

Κρίμα! Η αριστερά υπογράφει την καταδίκη της.

Η κοινωνία σπρώχνεται Δεξιά.

Ν. Μυλωνάς

Και άλλοτε είχαμε ζητήσει την άδεια για να επισκεφτούμε το HOT SPOT του νησιού μας.

Το αίτημα μας χάνονταν μέσα στην πληθώρα των προβλημάτων και του καπνού της άρνησης μιας καλά δομημένης απόστασης μεταξύ ημών και ‘’αυτών’’. Υπάρχει όμως και η δική μας συμπλεγματική ενοχή: ‘’δεν μπορείς Μυλωνα η δημοτική αρχή να έχεις μια γραμμή και συ την δική σου!’’.

Την τελευταία μέρα της θητείας μας στο προεδρείο του δημοτικού συμβουλίου του νησιού μας θεωρήσαμε υποχρέωση μας να επισκεφτούμε τον χώρο. Έρχεται μια στιγμή που τα ασυμβίβαστο γίνεται συμβατό και οριακά η υποκειμενική μας επιλογή και στην συνέχεια η πράξη μας δεν μπορεί πια να θεωρηθεί ως εκδήλωση πολιτικής σκοπιμότητας. Απλά παίρνει τις πραγματικές της διαστάσεις του ανθρωπισμού και της αλληλεγγύης στον ‘’ξένο’’, στον ‘’ασθενή και οδοιπόρο’’ και γίνεται αναγκαία σαν θέμα αρχής.
Μετά από σχετική άδεια επισκεφτήκαμε σήμερα το HOT SPOT και είδαμε το με πολύ γοργούς ρυθμούς υπό κατασκευή γειτονικό προαναχωρησιακό, ΠΡΟ.ΚΕ.Κ.Α.
--- Ο ανηφορικός διάδρομος εισόδου στο κέντρο με την διπλή περίφραξη προϊδεάζει τις εσωτερικές συνθήκες φιλοξενίας ή μάλλον κράτησης. Συρματοπλέγματα και μπετόν, αστυνόμευση και έλεγχος, χώρος πολύ σφικτά οργανωμένος, πυκνή τοποθέτηση κτισμάτων, όλα στριμωγμένα, κλειστοί ορίζοντες. Ψηλοί και πολλαπλοί φράκτες, αγκαθωτά σύρματα, μικρά κινητά σπιτάκια με λευκά πάνελ αλουμινίου που τυφλώνουν κάτω από τον δυνατό ήλιο. Στενοί διάδρομοι, κτήρια πολλών υπηρεσιών, διαχωρισμένες γειτονιές μεταναστών με πρόσθετους φράκτες και μικρές- μικρές ομάδες αδύναμων και λιπόσαρκων ανθρώπων που σηματοδοτούν ταλαιπωρημένες ψυχές που πάνε από παγκάκι σε παγκάκι και από πεζούλι σε πεζούλι. Μας πλησιάζει μια ανθρώπινη φιγούρα που λες και έρχεται από τα στρατόπεδα συγκέντρωσης του 1945 και μας λέει ‘’κουράστηκα, θέλω να γυρίσω!’’ Πιο πέρα μικρά παιδιά ντυμένα με καθαρά πολύχρωμα ρούχα μας πλησιάζουν τρέχοντας: ‘’καλημέρα! Τι κάνεις;’’! Πόσο θα ήθελα να του απαντήσω στην γλώσσα του: ‘’ καλά είμαι! Σε ευχαριστώ!’’ Η συνοδός μας, έμπειρη και ικανή, ξέρει από παιδική ψυχολογία τους απαντά στην γλώσσα τους και τα χαϊδεύει στο κεφάλι. Μας χαμογελούν και φεύγουν. Γίνεται μια πολύ σημαντική δουλειά εκεί. Έπρεπε να την γνωρίζουμε. Έπρεπε να την στηρίζουμε. Πρέπει να την στηρίξουμε. Η άρνηση δεν μας βοηθά.
---Ενημερωθήκαμε για τις υπηρεσίες που προσφέρει, την κατάσταση που επικρατεί, τους κανονισμούς, την διαχείριση, τα προγράμματα, τους στόχους, τα προβλήματα και τις προοπτικές. Ξεναγηθήκαμε στον χώρο, μιλήσαμε με συνανθρώπους μας και περπατήσαμε στις καγκελόφραχτες γειτονιές των προσφύγων και των μεταναστών. Το όλο το πλέγμα των υπηρεσιών, των δράσεων και της φιλοξενίας του χώρου αποπνέει ''ψυχρό'' επαγγελματισμό και οργάνωση. Η γενική μας εικόνα είναι ότι το κέντρο HOT SPOT προσφέρει αυτά που η Ευρωπαϊκή Ένωση ζήτησε για τον έλεγχο του μεταναστευτικού κύματος από τα νησιά μας. Ο συνδυασμός του με το ΠΡΟ.ΚΕ.Κ.Α. ουσιαστικά ολοκληρώνει αυτό που επιβάλλει η συμφωνία Ε.Ε.-Τουρκίας.

Ναι! Γίνεται μια πολύ σημαντική δουλειά εκεί. Έπρεπε να την γνωρίζουμε. Έπρεπε να την στηρίζουμε. Πρέπει να την στηρίξουμε. Η άρνηση δεν μας βοηθά.
--- Γυρίζοντας κατά τύχη διάβασα την προσωπική αφήγηση του Β. Βαντσέττι που αφηγείται την δραματική πορεία της μετανάστευσης του από τον φτωχικό νότο της Ιταλίας στην Αμερική στις αρχές του 20ου αιώνα, ψάχνοντας για μια θέση στο ήλιο (‘’Νicola Sacco e Bartolomeo Vanzetti’’ ). Η αφήγηση τέλειωνε με τις φράσεις: ‘’Δεν θα ευχόμουν ποτέ σ’ ένα σκυλί, δεν θα ευχόμουν ποτέ σε ένα φίδι, δεν θα ευχόμουν ποτέ στο πιο χαμερπές και δυστυχισμένο πλάσμα της γης, να περάσει όσα υπέφερα εγώ, για πράγματα για τα οποία δεν είμαι ένοχος’’.
Πόσο αλήθεια έχουν αλλάξει τα πράγματα για τους φτωχούς του κόσμου μας σήμερα;

Ν. Μυλωνάς

Να ξεφύγουμε επί τέλους από την μέγγενη του μεταναστευτικού!

Να ανοιχτούμε στα πραγματικά μας ανοικτή ζητήματα! 

(τελευταία γραπτή κατάθεση από την πολύ ‘’τιμητική’’ για τον γράφοντα θέση του προεδρείου)

Για άλλη μια φορά η Κως ασχολείται με το προσφυγικό-μεταναστευτικό με αρνητική διάθεση σπαταλώντας χρόνο και σκέψη, υλικές και πνευματικές δυνάμεις που θα έπρεπε αλλού να κατευθύνονται και αλλού να στοχεύουν. Το ίδιο γίνεται και με το χρέος σε κυβερνητικό επίπεδο. Ας μείνουμε όμως στα δικά μας. Η τοπική πολιτική ξεκινά από το παγκόσμιο, περνά στο ευρωπαϊκό, το περιφερειακό  και  φτάνει στο τοπικό, λέγαμε από παλιά! 

---Σε παγκόσμιο επίπεδο επικρατεί τεράστια αναταραχή και κανείς δεν ξέρει που βαδίζουμε.

’’ Βρισκόμαστε στο στάδιο που τίποτα δεν επιτρέπει το προανάκρουσμα του μέλλοντος και την θεμελίωση μιας νέας ηγεμονίας που θα ενώνει την κατακερματισμένη με ψευδοεθνικές και νεοζηλωτικες συγκρούσεις την ανθρωπότητα’’ έγραφε από το 1985 ένας Γάλλος φιλόσοφος (Λ. Αλτουρερ).  Σήμερα στα υπερ-τοπικά επίπεδα υπαρχει κρίση με κύρια στοιχεία την αβεβαιότητα, την πληθώρα αντιμαχομένων παραγόντων και αντίρροπων δυνάμεων. Το 2016 είδαμε: Brexit, εκλογή Trump, ΟΧΙ στο Ιταλικό δημοψήφισμα, πολεμική εμπλοκή της Τουρκίας στην Συρία-Ιράκ και τις απειλές της στην ακεραιότητα της Χώρας μας. Περιμένουμε δυστυχώς τα χειρότερα για το 2017. Το μεγαλύτερο και άμεσο πλήγμα για τον τόπο μας ήρθε μέσα από την σκληρή ωμότητα και υποκριτική κυνικότητα της διαχείρισης του ιδιωτικού και δημόσιου Χρέους από την Ε.Ε., την ανεπάρκεια του πολιτικού προσωπικού μας απέναντι των ισχυρών παικτών της Ευρώπης και την κακή διαχείριση των προσφυγικών ροών. Έτσι  οδηγηθήκαμε: πρώτα στον κλωβό του χρέους και οικονομικής ύφεσης και στην συνέχεια στο μονομερές κλείσιμο συνόρων και τον εγκλωβισμό προσφύγων στην χώρα και ιδίως στα νησιά μας. Είναι εντυπωσιακό το γεγονός ότι στην Χώρα μας και στο νησί μας συμπυκνωθήκαν ιστορικά οι αντιφάσεις της Ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης! Και όπου τα δύσκολα εκεί και οι εμφάνιση των αδυναμιών μας! Η κρίση είναι πάντα διαλυτική και οδηγεί σε ένα τέλος. Το προδιαγραφόμενο τέλος απειλεί τους υπάρχοντες θεσμούς και  τις πολιτικές που δεν μπορούν να δώσουν θετική διέξοδο στα προβλήματα. Για το μεταναστευτικό μετά το πρόβλημα του 2015, ήρθε το πρόβλημα  με την δημιουργία HOTSPOTκαι τώρα επανερχόμαστε με το ΟΧΙ στην  ‘’κλειστή φυλακή  Αμυγδαλέζας’’ που θα φιλοξενεί αυτούς που θα επιστρέφουν στην Τουρκία. Χωρίς να εκτιμηθεί ο συσχετισμός δύναμης επιβολής της διαχείρισης μέσω της συμφωνίας ΕΕ-Τουρκίας, χωρίς να αξιολογηθεί ο ρόλος του HOTSPOT στην διαχείριση του μεταναστευτικού, με ευκολία σπέρνουμε γενικευμένη αμφισβήτηση των εμπλεκομένων θεσμών των διαχειριστικών μέτρων τους και χωρίς να έχουμε εναλλακτική πρόταση λέμε ΟΧΙ! Οι κίνδυνοι αυτών των επιφανειακών πολιτικών είναι προφανείς, εκθέτουν την κοινωνία των πολιτών και απειλούν και την ίδια την Δημοτική Αρχή.

---Για να διατυπώσουμε πρόταση διαχείρισης πρέπει να εκτιμήσουμε τις εξελίξεις στην παγκόσμια κατάσταση. Όμως εδώ …’’δεν παίζουμε’’! Παίξαμε και χάσαμε! Την περίοδο ΣΥΡΙΖΑ 2013-15 η χώρα μας ήταν στο προσκήνιο του παγκόσμιου ενδιαφέροντος!  Ήταν προμετωπίδα ανατροπής παγκόσμιας σημασίας  που είχε  στόχο την λιτότητα και τον νεοφιλελευθερισμό στην αντιμετώπιση της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης!  Η συνθηκολόγηση της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ, απομάκρυνε τις ελπίδες επηρεασμού μιας πολιτικής από τα κάτω και από αριστερά! Και φυσικά απομάκρυνετην οποιαδήποτε εφαρμογή αριστερών λύσεων στην οικονομία και στο προσφυγικό.

---Στην Ε.Ε. υπαρχει μια κατάσταση προβληματική και πολύ πίσω από τις ιδέες του ‘’κοινού μας σπιτιού’’. Αν δεν έχουμε άποψη για το ΜΕΣΑ ή ΕΞΩ, το ΝΑΙ ή ΟΧΙ στις πολιτικές της είναι αναγκαίο  να έχουμε άποψη στο αν η ενοποίηση της Ε.Ε. είναι αντιστρεπτή ή μη αντιστρεπτή διαδικασία! Αν είναι μη αντιστρεπτή, όπως πιστεύουμε είναι η εκτίμηση των πολλών, τότε είμαστε υποχρεωμένοι να σεβόμαστε τις πολιτικές της και τις συμφωνίες της! Διαφορετικά κάνουμε λαϊκισμό (είναι ακατανόητες οι ανακοινώσεις βουλευτών  Δωδεκανήσου που παρακάμπτουν την ευρωενωσιακη ευθύνη της συνθήκης ΕΕ-Τουρκίας για να αποκτήσουν ακροατήριο στους ακροδεξιούς ξενοφοβικούς κύκλους ρίχνοντας τα στην κυβέρνηση της … αριστεράς!!!)  Για προφανείς  λόγους θεσμικούς, επιστημολογικούς και ανθρωπολογικούς η ΕΕ είναι διαδικασία μη αντιστρεπτή. Τίποτα δεν μπορεί να ανατρέψει το γεγονός  της αλληλεπίδρασης μεταξύ των θεσμών στην ΕΕ, της αλληλο-πλοκής των παραγωγικών κλάδων και των βημάτων αλληλοδιείσδυσης μεταξύ των κοινωνιών  της. Για παράδειγμα μετά το 2010 έφυγαν λόγω ανεργίας 400.000 νέοι επιστήμονες μας, που ζουν στις χώρες της ΕΕ! Το σημαντικότερο λοιπόν είναι να συνειδητοποιήσουμε ότι οι οικονομικές σχέσεις των 27 θα αλληλοεπηρεάζονται όποια επιστροφή και να γίνει στο έθνος κράτος όποια και να είναι η σχέση μας με το ευρώ! Η ανάπτυξη και η εξέλιξη γίνεται  στην βάση της επιστημονικοτεχνικής προόδου, της εργασίας και του κεφαλαίου  που δουλεύουν σε ανοικτούς ορίζοντες! Όμως την ίδια ώρα ο κόσμος μπορεί να αλλάζει. Η ΕΕ, η Ευρώπη, η ευρύτερη περιφέρεια μας τέμνεται από τους ανταγωνισμούς για την εκμετάλλευση των φυσικών πόρων, τις  μεγάλες οικονομικές ανισότητες, τους πολιτικούς αποκλεισμούς, τις στρατιωτικές επεμβάσεις αλλά και τις τεράστιες συνέπειες  της κλιματικής αλλαγής που θέτουν ζητήματα πολιτικών αλλαγών.

Γυρνώντας στο επίπεδο του νησιού μας πρέπει να συνειδητοποιήσουμε ότι θα ζήσουμε τα επόμενα χρόνια με τα προβλήματα της κρίσης κυριαρχίας στην περιοχή μας, του χρέους, του μεταναστευτικού, των τουρκικών απειλών και της κλιματικής αλλαγής. Βλέπουμε ήδη την αύξηση των οικονομικών ανισοτήτων, νιώσουμε την κοινωνική διαίρεση, καταγράφεται η εξάντληση των φυσικών πόρων! Θα ζήσουμε την οικονομική μεγέθυνση χωρίς αναδιανομή (ναι! θα ρθεί μέσω η αριστεράς η δεξιά ανάπτυξη!) και την ανάπτυξη χωρίς αξίες! Το ιδεολόγημα της πλούσιας Κω που συμπεριλαμβάνει και εξισορροπεί τις οικονομικές και κοινωνικές διαφορές, που εξασφαλίζει υψηλά εισοδήματα και γενικευμένη πρόοδο δέχεται πλήγματα από παντού! Δεν είναι το θεμέλιο του κακού το μεταναστευτικό! ΝΑΙ! Το μεταναστευτικό είναι ένα πρόβλημα, αλλά το μεγαλύτερο είναι η κακή του διαχείριση! Η απουσία και η άρνηση είναι  αδυναμία διαχείρισης,  η οποία οδηγεί στην βία και στο μίσος! Το αίσθημα κατάρρευσης της ΕΕ και κατάρρευσης του κράτους και γενικότερα η αμφισβήτηση των θεσμών, οδηγεί τα άτομα στην σαγήνη της ισχύος και στην αναζήτηση δύναμης που εκδηλώνεται με την επιβολή στον αδύνατο! Αυτός είναι ο φασισμός της συμπεριφοράς (Ε.Φρομ)! Οδηγεί σε απάνθρωπες συμπεριφορές όπως αυτές γονέων που ζητούν δημόσια την στέρηση της δυνατότητας σε παιδιά που γεννήθηκαν κάπου πιο πέρα  από μας να μάθουν να γράφουν και να διαβάζουν την γλώσσα των τους κατά τον Κ. Καβάφη (…την ελληνική λαλιά ως πέρα, ως και την Βακτριανή…) προ- προγόνων τους!!!

Η πολιτική ευθύνη για την κατεύθυνση των τοπικών πολιτικών ζητημάτων ανήκει στην δημοτική αρχή.  Ο εγκλωβισμός μας στο μεταναστευτικό είναι λάθος. Χαράχτηκε μια δημοτική γραμμή με ευθύνη του κ. Δημάρχου που λέει: ‘’μακριά και αγαπημένα’’. Ωραία!  Αυτό αρκεί. Η συνεχής αναμόχλευση δίνει λόγο σε ακροδεξιές φωνές και αποδεικνύει  συμπλεγματική ενοχή. Η αιτιολογημένη αλλαγή πολιτικής για τους μεγάλους πολιτικούς είναι ΑΡΕΤΗ και φως στο σκοτάδι. Αν αυτό δεν μπορεί να γίνει για λόγους ιδεολογίας και αδυναμίας αυτοκριτικής, τότε πρέπει να αλλάξουμε την τοπική μας ατζέντα . 

Διαβάζουμε:Έτοιμη είναι η διάταξη του υπουργείου Παιδείας για την ίδρυση πανεπιστημιακής σχολής τουρισμού στη Χίο!http://www.rodiaki.gr/article/357288/katatithetai-h-diataxh-gia-thn-toyristikh-sxolh-sth-xio#ixzz4Zh95Emw2
Ερώτημα: εμείς που είμαστε αγαπητοί συνάδελφοι; Αυτοί ήξεραν να θέτουν στόχους και διαπραγματεύονται. Εμείς;

Οι σημερινές νέες επιστολές για την σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου Κω με θεμα συζήτησης την κατασκευή το προαναχωρησιακου κέντρου μεταναστών-προσφύγων Κω, έρχονται μετά την ειδική ενημερωτική σύσκεψη που έγινε με πρωτοβουλία του ίδιου του κ. Δημάρχου πριν 3 μέρες.

Ουσιαστικά κατά την γνώμη μας, ικανοποιήθηκε το αίτημα ειδικής συζήτησης του θέματος και ίσως δεν θα έπρεπε να υπαρχει συνέχεια. Μπροστά όμως στην επιμονή συνδημοτών μας κρίνουμε χρήσιμο να θυμηθούμε τι προβλέπει ο νομοθέτης και η πρακτική της πολιτικής μας ζωής.
1. Η νομοθεσία δεν προβλέπει διαδικασία σύγκλησης δημοτικού συμβουλίου με αίτημα συλλόγων ή δημοτών.
2. Προβλέπεται η συζήτηση θέματος προ ημερησίας διατάξεως στις μηνιαίες τακτικές συγκλίσεις του δημοτικού συμβουλίου με ενυπόγραφο αίτημα 20 δημοτών. Παράλληλα προβλέπεται η δυνατότητα των δημοτικών συμβούλων να θέτουν θεμα προς συζήτηση προ ημερησίας διατάξεως, το οποίο συζητείται εφ όσον με ψηφοφορία εξασφαλιστεί η σύμφωνη γνώμη της πλειοψηφίας των συμβούλων. (άρθρο 67 νόμου 3852/2010 ΦΕΚ τεύχος Α 87).
3. Η Τακτική σύγκλιση του δημοτικού συμβουλίου γίνεται μια φορά τον μήνα με πρόσκληση του προεδρείου του σώματος και όποτε το ζητήσουν ο Δήμαρχος, η οικονομική, η επιτροπή ποιότητας ζωής ή το ένα τρίτο (1/3) τουλάχιστον του συνολικού αριθμού των μελών του συμβουλίου ή το σύνολο των συμβούλων της μειοψηφίας.
4. Προβλέπεται επί πλέον διαδικασία έκτακτης σύγκλησης (Κατεπείγουσα συνεδρίαση (άρθρο 67, παρ. 5 του ν. 3852/2010) για την οποία υπαρχει εξειδικευμένη υπουργική απόφαση που καθορίζει τις λεπτομέρειες. Στην απόφαση δεν αναφέρονται διαδικασίες αποδοχής αιτημάτων φορέων και πολιτών για κατεπείγουσα συνεδρίαση ενώ διατυπώνεται με σαφήνεια ότι χωρίς την σύμφωνη γνώμη του Δημάρχου δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί! Αρκεί η απλή απουσία του Δημάρχου για να καταστεί η κατεπείγουσα συνεδρίαση ΑΚΥΡΗ! Το δημοκρατικό δημοτικό μας σύστημα είναι δημαρχοκεντρικο και ο νόμος δεν επιτρέπει την διαρχία, η οποία μπορεί να εκδηλωθεί για παράδειγμα με την ερήμων του Δημάρχου λειτουργία του Δημ. Συμβ ή με την άρνηση του προεδρείου να σεβαστεί τις προβλέψεις του νόμου!
5. Είναι απαράγραπτο δημοκρατικό δικαίωμα των δημοτών να ζητάτε την σύγκλιση του δημοτικού συμβουλίου για την συζήτηση τοπικού ζητήματος. Πρέπει όμως να κινηθούμε θεσμικά! Ο τρόπος ικανοποίησης του αιτήματος είναι η δεύτερη τακτική σύγκληση του ΔΣ με τις προϋποθέσεις που θέτει το άρθρο 67 του Ν. 3852/2010 που προαναφέραμε και προς τα εκεί πρέπει να κινηθούν οι αιτούντες.
Επισυνάπτουμε την σχετική νομοθεσία.
Ν. Μυλωνάς

ΕΠΙΣΥΝΑΠΤΟΜΕΝΟ
ΣΤΟ Πρόγραμμα Καλλικράτης» (άρθρο 67 νόμου 3852/2010 ΦΕΚ τεύχος Α 87) ρυθμίζεται η διαδικασία σύγκλησης του δημοτικού συμβουλίου προκειμένου αυτό να συνεδριάζει και να αποφασίζει για θέματα αρμοδιότητάς του. Επειδή, ωστόσο, συχνά ανακύπτουν διάφορα ερωτήματα που έχουν να κάνουν κυρίως με τη λήψη αποφάσεων για κατεπείγοντα θέματα, κρίνουμε σκόπιμο η έκδοση της εγκυκλίου απο το υπουργείο Εσωτερικών
1. Πρόσκληση σε τακτική συνεδρίαση
Το δημοτικό συμβούλιο συνεδριάζει κατά κανόνα ύστερα από πρόσκληση του προέδρου του στην οποία αναγράφονται ο τόπος, ο χρόνος της συνεδρίασης καθώς και τα θέματα της ημερήσιας διάταξης. Η πρόσκληση για συνεδρίαση δημοσιεύεται αυθημερόν στην ιστοσελίδα του δήμου και επιδίδεται ή γνωστοποιείται στους δημοτικούς συμβούλους τρείς τουλάχιστον πλήρεις ημέρες πριν τη συνεδρίαση. Οι ημέρες αυτές λογίζονται ως ημερολογιακές, χωρίς να συνυπολογίζεται η ημέρα της επίδοσης και η ημέρα της συνεδρίασης. Η πρόσκληση μπορεί να είναι γραπτή, μπορεί όμως να γίνει και με κάθε άλλο πρόσφορο μέσο κατ' επιλογή του δημοτικού συμβούλου (π.χ. τηλεφωνικά, ηλεκτρονικά ή μέσω τηλεομοιοτυπίας), εφόσον αυτό καταγράφεται σε ειδικό βιβλίο που φέρει τη χρονολογία και την υπογραφή του προσώπου που έκανε την πρόσκληση. Αν δεν ορίζεται πρόσφορο μέσο για τη γνωστοποίηση ή αντίκλητος (στην περίπτωση που δημοτικός σύμβουλος δεν κατοικεί στη διοικητική περιφέρεια του δήμου), αρκεί η δημοσίευση της πρόσκλησης στην ιστοσελίδα του δήμου. Σε περίπτωση που πέρα των συνήθων ζητημάτων ανακύψουν κατεπείγοντα ζητήματα τα οποία πρέπει να συζητηθούν από το δημοτικό συμβούλιο και να ληφθεί σχετική απόφαση, υπάρχει η δυνατότητα είτε συζήτησης τους εκτός ημερησίας διάταξης σε προγραμματισμένη συνεδρίαση είτε η διεξαγωγή κατεπείγουσας συνεδρίασης.
Συζήτηση κατεπειγόντων θεμάτων εκτός ημερησίας διάταξης προγραμματισμένης συνεδρίασης Στην περίπτωση που έχει ήδη προγραμματιστεί η επόμενη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου και έχει επιδοθεί η πρόσκληση στους συμβούλους αλλά προκύψουν, κατά την αιτιολογημένη εκτίμηση, περιοριστικά, του προέδρου του δημοτικού συμβουλίου ή του δημάρχου ή συμβούλου επικεφαλής δημοτικής παράταξης κατεπείγοντα θέματα τα οποία πρέπει να τεθούν στο δημοτικό συμβούλιο, υπάρχει η δυνατότητα, μετά από πρότασή τους, αυτά να συζητηθούν εκτός ημερησίας διάταξης. Στην περίπτωση αυτή το δημοτικό συμβούλιο είναι αυτό που θα αποφανθεί καταρχήν για το κατεπείγον ή όχι των θεμάτων, χωρίς συζήτηση, χωρίς δηλ. παράθεση αιτιολογίας, με απόφασή του η οποία λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών του. Εάν κρίνει ότι τα θέματα είναι πράγματι κατεπείγοντα θα προχωρήσει στη συνέχεια στη συζήτηση τους πριν από την έναρξη της συζήτησης των θεμάτων που είναι εγγεγραμμένα στην ημερήσια διάταξη. Η σχετική απόφαση επί των εν λόγω θεμάτων λαμβάνεται και πάλι με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών του δημοτικού συμβουλίου. Το δημοτικό συμβούλιο καλείται επομένως στην περίπτωση αυτή να λάβει δύο (2) αποφάσεις με απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών του: *αν ένα ή περισσότερα θέματα που εισάγονται ως κατεπείγοντα είναι πράγματι κατεπείγοντα, *εφόσον κρίνει ότι ένα θέμα είναι κατεπείγον, αποφασίζει επί του συγκεκριμένου θέματος ή θεμάτων. Εάν το δημοτικό συμβούλιο κρίνει ότι κάποιο θέμα δεν είναι κατεπείγον αναβάλλει τη συζήτησή του και δεν λαμβάνει απόφαση επ' αυτού.

2. Κατεπείγουσα συνεδρίαση (άρθρο 67, παρ. 5 του ν. 3852/2010)

Όταν υπάρχουν κατεπείγουσες υποθέσεις που δικαιολογούν την άμεση σύγκληση του δημοτικού συμβουλίου σε χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών ημερών που απαιτείται κατά κανόνα για την επίδοση της πρόσκλησης σε τακτική συνεδρίαση, η πρόσκληση μπορεί να επιδοθεί ή να γνωστοποιηθεί στους συμβούλους ακόμα και την ημέρα της συνεδρίασης. Στην πρόσκληση αναφέρεται ο λόγος για τον οποίο η συνεδρίαση έχει κατεπείγοντα χαρακτήρα. Ο χαρακτηρισμός και η αιτιολογία των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης ως κατεπειγόντων επαφίεται καταρχήν στην κρίση του προέδρου του δημοτικού συμβουλίου ο οποίος και απευθύνει την πρόσκληση και καταρτίζει την ημερήσια διάταξη, όμως το δημοτικό συμβούλιο είναι και πάλι αυτό που θα αποφανθεί, κατόπιν σχετικής συζήτησης, για το κατεπείγον ή μη της πρόσκλησης στο σύνολό της. Αν το δημοτικό συμβούλιο κρίνει ότι τα θέματα που περιλαμβάνονται στην πρόσκληση δεν πρέπει να συζητηθούν με τη διαδικασία του κατεπείγοντος, η συζήτηση τους αναβάλλεται. Όπως και στην περίπτωση της συζήτησης κατεπειγόντων θεμάτων εκτός ημερησίας διάταξης, το δημοτικό συμβούλιο λαμβάνει δύο αποφάσεις, με τη συνήθη, όμως, για τη λήψη αποφάσεων πλειοψηφία (απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων). *αν τα θέματα που εισάγονται για συζήτηση δικαιολογούν την κατεπείγουσα πρόσκληση - συνεδρίαση, *αν κρίνει ότι τα θέματα της πρόσκλησης είναι πράγματι κατεπείγοντα, λαμβάνει απόφαση επί των συγκεκριμένων θεμάτων. Επισήμανση ειδικότερων περιπτώσεων Όπως αναφέρθηκε ήδη, στην περίπτωση της κατεπείγουσας πρόσκλησης σε συνεδρίαση, δεν απαιτείται ειδική πλειοψηφία του δημοτικού συμβουλίου για τη λήψη απόφασης τόσο για το κατεπείγον ή μη της συνεδρίασης όσο και για την ουσία των εν λόγω θεμάτων. Εάν, όμως, ενώ έχει ήδη εκδοθεί κατεπείγουσα πρόσκληση, ανακύψουν έως την ώρα της συνεδρίασης και άλλα κατεπείγοντα θέματα που δεν περιλαμβάνονται σε αυτή, το συμβούλιο πρέπει να αποφανθεί για τη συζήτηση τους εκτός ημερησίας διάταξης με τη διαδικασία του κατεπείγοντος, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 παρ 7. του Ν. 3852/2010. Επίσης, αν μετά από δύο συνεχείς προσκλήσεις σε κατεπείγουσα συνεδρίαση το δημοτικό συμβούλιο δεν έχει απαρτία, συνεδριάζει ύστερα από τρίτη πρόσκληση και λαμβάνει αποφάσεις μόνο για τα θέματα που είχαν εγγραφεί στην αρχική ημερήσια διάταξη, εφόσον τα μέλη που είναι παρόντα αποτελούν το ένα τρίτο (1/3) τουλάχιστον του συνολικού αριθμού των μελών του, όπως και στην περίπτωση της πρόσκλησης σε τακτική συνεδρίαση (άρθρο 96, παρ. 3 Ν.3463/2006). Στην τρίτη πρόσκληση γίνεται ειδική αναφορά των ανωτέρω.

3. Το πότε μπορούν να συγκαλούνται απο τους δήμους κατεπείγουσες συνεδριάσεις δημοτικών συμβουλίων αλλά και πότε μπορούν να γίνεται λήψη απόφασης για κατεπείγοντα θέματα από το δημοτικό συμβούλιο ορίζει με εγκύκλιο του το Υπουργείο Εσωτερικών

Σύγκληση του δημοτικού συμβουλίου
1. Το δημοτικό συμβούλιο συνεδριάζει ύστερα από πρόσκληση του προέδρου τουλάχιστον μία φορά το μήνα.
 2. Ο πρόεδρος καλεί επίσης το συμβούλιο σε συνεδρίαση με γραπτή πρόσκληση, στην οποία αναφέρονται τα θέματα της ημερήσιας διάταξης, όποτε το ζητήσει ο δήμαρχος ή η οικονομική ή η επιτροπή ποιότητας ζωής ή το ένα τρίτο (1/3) τουλάχιστον του συνολικού αριθμού των μελών του συμβουλίου ή το σύνολο των συμβούλων της μειοψηφίας. Στις δύο τελευταίες περιπτώσεις απαιτείται γραπτή αίτηση, στην οποία αναφέρονται τα θέματα που θα συζητηθούν. Στις ίδιες περιπτώσεις δεν μπορεί να επανυποβληθεί αίτημα για το ίδιο θέμα, πριν παρέλθουν δύο (2) μήνες, αφότου εκδόθηκε απορριπτική απόφαση του συμβουλίου, εκτός εάν γίνεται επίκληση νεότερων στοιχείων.
 Αν κατά τον υπολογισμό του ενός τρίτου (1/3) στα 33μελή συμβούλια οι 11 προκύπτει δεκαδικός αριθμός, τότε ο αριθμός αυτός στρογγυλοποιείται στην αμέσως μεγαλύτερη μονάδα εφόσον πρόκειται για υποδιαίρεση μεγαλύτερη ή ίση του ημίσεως (0,5).

Αν το συμβούλιο δεν προσκληθεί το αργότερο μέχρι την έκτη ημέρα από την υποβολή της αίτησης, συνέρχεται ύστερα από πρόσκληση εκείνων που υπέβαλαν την αίτηση και αποφασίζει για τα θέματα, για τα οποία είχε ζητηθεί η σύγκλησή του.

3. Αν ο πρόεδρος παραλείψει αδικαιολόγητα δύο συνεχείς φορές να καλέσει το συμβούλιο, μπορεί να τεθεί σε αργία και σε περίπτωση υποτροπής μπορεί να κηρυχθεί έκπτωτος από το αξίωμα του προέδρου με απόφαση του Ελεγκτή Νομιμότητας, σύμφωνα με την πειθαρχική διαδικασία του Άρθρου 234 του παρόντος.

4. Η πρόσκληση δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του δήμου. Η πρόσκληση επιδίδεται ή γνωστοποιείται στους συμβούλους τρεις (3) τουλάχιστον πλήρεις ημέρες πριν από την ημέρα που ορίζεται για τη συνεδρίαση. Δημοτικός σύμβουλος, που δεν κατοικεί στη διοικητική περιφέρεια του δήμου, οφείλει αμέσως μετά την εγκατάσταση των δημοτικών αρχών να δηλώσει στον πρόεδρο του δημοτικού συμβουλίου τη διεύθυνση κατοικίας του και να ορίσει με την ίδια δήλωση αντίκλητο στην έδρα του δήμου, στον οποίο επιδίδονται οι προσκλήσεις για τις συνεδριάσεις του δημοτικού συμβουλίου, καθώς και να ορίσει με την ίδια δήλωση οποιοδήποτε, κατά την επιλογή του, πρόσφορο μέσο για τη γνωστοποίηση των ανωτέρω προσκλήσεων. Αν δεν ορίζεται αντίκλητος ή πρόσφορο μέσο για τη γνωστοποίηση, αρκεί η δημοσίευση της πρόσκλησης στην ιστοσελίδα του δήμου.

5. Σε κατεπείγουσες περιπτώσεις, η πρόσκληση αυτή μπορεί να επιδοθεί ή να γνωστοποιηθεί την ημέρα της συνεδρίασης. Στην πρόσκληση πρέπει να αναφέρεται ο λόγος για τον οποίο η συνεδρίαση έχει κατεπείγοντα χαρακτήρα. Πριν από τη συζήτηση το συμβούλιο αποφαίνεται για το κατεπείγον των θεμάτων.

6. Στις συνεδριάσεις του συμβουλίου προσκαλείται ο δήμαρχος, αλλιώς η συνεδρίαση είναι άκυρη. Ο δήμαρχος μετέχει στις συζητήσεις του συμβουλίου χωρίς ψήφο. Έχει το δικαίωμα να εκφράζει τις απόψεις του κατά προτεραιότητα. Όταν ο δήμαρχος απουσιάζει ή κωλύεται, αναπληρώνεται νομίμως. Στην περίπτωση όμως αυτή ο αναπληρωτής δεν στερείται του δικαιώματος της ψήφου κατά τη λήψη αποφάσεων από το συμβούλιο. Στις συνεδριάσεις των δημοτικών συμβουλίων λαμβάνουν το λόγο, εκτός του δημάρχου και του αρμόδιου αντιδημάρχου, οι επικεφαλής των παρατάξεων και ειδικοί αγορητές ανά θέμα, που ορίζονται από τις παρατάξεις με σχετική γραπτή δήλωσή τους στο προεδρείο πριν την έναρξη της συνεδρίασης. Με τον ίδιο τρόπο μπορούν να εγγραφούν ως ομιλητές και δημοτικοί σύμβουλοι που επιθυμούν να τοποθετηθούν ανά θέμα. Με τον κανονισμό λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου, επιβάλλονται πάντως αντίστοιχοι χρονικοί περιορισμοί για τις αγορεύσεις και τις συζητήσεις στο δημοτικό συμβούλιο, για τον δήμαρχο, τους αντιδημάρχους, τους επικεφαλής των παρατάξεων, τους ειδικούς αγορητές και τα μέλη του δημοτικού συμβουλίου.

7. Ο πρόεδρος καταρτίζει την ημερήσια διάταξη. Στην ημερήσια διάταξη αναγράφονται υποχρεωτικά και όλα τα θέματα που προτείνει ο δήμαρχος, η εκτελεστική επιτροπή, καθώς και η οικονομική επιτροπή και η επιτροπή ποιότητας ζωής. Το δημοτικό συμβούλιο έχει δικαίωμα να αποφασίζει, μετά από σχετική πρόταση-εισήγηση του προέδρου ή του δημάρχου ή συμβούλου επικεφαλής δημοτικής παράταξης και χωρίς συζήτηση, με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών του, ότι ένα θέμα το οποίο δεν είναι γραμμένο στην ημερήσια διάταξη είναι κατεπείγον, να το συζητήσει και να πάρει απόφαση γι’ αυτό με την ίδια πλειοψηφία, πριν από την έναρξη της συζήτησης των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης. Κατά προτεραιότητα και πάντα μετά τον δήμαρχο εκφράζουν τις απόψεις τους οι επικεφαλής των παρατάξεων, σύμφωνα με τη σειρά εκλογής.
8. Στις συνεδριάσεις του δημοτικού συμβουλίου προσκαλούνται οι πρόεδροι των τοπικών και δημοτικών κοινοτήτων, καθώς και ο εκπρόσωπος της τοπικής κοινότητας όταν στην ημερήσια διάταξη περιλαμβάνονται ειδικά θέματα, που αφορούν τις αντίστοιχες κοινότητες. Για τα θέματα αυτά, τα ανωτέρω πρόσωπα μετέχουν στη συζήτηση με δικαίωμα ψήφου. Σε περίπτωση μη πρόσκλησης, η σχετική απόφαση του δημοτικού συμβουλίου είναι άκυρη.

9. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, μετά από πρόταση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, μπορεί να εκδίδεται πρότυπος κανονισμός λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου, ο οποίος δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Στην παρ. 9 του άρθρου 67 η φράση: “Με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται μετά από πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης” αντικαθίσταται από τη φράση: “Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης“. (άρθρο 18 παράγραφος 10 νόμου 3870/2010 ΦΕΚ τεύχος Α 138).
10. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις το δημοτικό συμβούλιο μπορεί να συνεδριάζει, εκτός της έδρας του, στις τοπικές και δημοτικές κοινότητες, ύστερα από απόφαση των τριών πέμπτων (3/5) του συνόλου των μελών του.
(άρθρο 67 νόμου 3852/2010 ΦΕΚ τεύχος Α 87 Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης)

Εισήγηση για το 3ο θεμα της 2ης συνόδου 2017 του δημοτικού συμβουλίου Κω

Αγαπητοί συνάδελφοι,

Καλούμαστε να παρουμε σήμερα μια απόφαση ποιοτικής πολεοδομικής ρύθμισης για το Δημοτικό Διαμέρισμα Κω, που συμβάλλει στην ποιότητα ζωής των δημοτών και θα επιδράσει θετικά στην αξία των επενδύσεων γης, όχι μόνο αυτών που θα γίνουν από την εφαρμογή του μέτρου και μετά αλλά και αυτών που ήδη έχουν γίνει. Η απαιτουμένη τεκμηρίωση της πρότασης για την ένταξη του δημοτικού διαμερίσματος της πόλεως Κω του Δήμου μας στις διατάξεις της υποχρέωσης εξασφάλισης χώρου στάθμευσης γίνεται σε 3 συν 1 επίπεδα.

1. ΣΕ ΤΕΧΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ: σας επισυνάπτουμε την εισήγηση της πολεοδομικής και τεχνικής δημοτικής υπηρεσία, αδυνατισμένης πλέον από τους γνωστούς δημοσιονομικούς περιορισμούς, τις θεσμικές αλλαγές στους ΟΤΑ και του συστήματος πρόωρης συνταξιοδότησης. Την εισήγηση υπογράφει η προσφάτως αποχωρήσασα προϊσταμένη της πολεοδομίας κ. Π. Σοφού. Είναι η τελευταία της εργασία ως υπάλληλος. Το έγγραφο που αυτό απαιτούσε μια πολύ καλή μελέτη της πολύπλοκης πολεοδομικής νομοθεσίας. Η τεχνική τεκμηρίωση είναι πλήρης και ευχαριστούμε την κ. Σοφού. Της ευχόμαστε καλή συνταξιοδοτική ζωή. Θα κάνουμε μόνο μερικές συμπληρώσεις πληροφοριακού χαρακτήρα: 1. Η ένταξη στην υποχρεωτική εφαρμογή αφορά ολόκληρη την εδαφική περιφέρεια της Δημοτικής κοινότητας της πόλεως Κω, δηλαδή το σχέδιο πόλεως Κω, τους οικισμούς Ν. Αλικαρνασσού, Αγίου Νεκταρίου, Παραδεισίου και τις εκτός σχεδίου περιοχές του πρώην Δήμου (πόλεως) Κω. 2. Η εφαρμογή του μέτρου απαιτεί μια μεταβατική περίοδο μέσα στην οποία θα εκδοθούν τα απαιτούμενα προεδρικά διατάγματα και υπαρχει χρόνος για μελετητές και ιδιοκτήτες να ολοκληρώσουν έργα που έχουν ξεκινήσει. 3. Θα υπάρξει νέα απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου που θα καθορίζει τις λεπτομέρειες της εφαρμογής του μέτρου. Ο νόμος δίνει τα περιθώρια μέσα στα οποία μπορούμε ως δημοτικό συμβούλιο για τις εφαρμοστέες λεπτομέρειες. Για παράδειγμα οικοδομές με χρήση: μπορούμε να ορίσουμε μια θέση στάθμευσης ανά επιφάνεια από 100,00μ2 έως 150,00μ2. Επίσης θα καθοριστεί και ο τρόπος αποζημίωσης του Δήμου σε περίπτωση αδυναμίας δημιουργίας θέσεως στάθμευσης σε μικρά οικόπεδα, προσθήκες κλπ. Αυτά θα συζητηθούν στην βάση εισήγησης της τεχνικής υπηρεσίας στην ώρα τους με την κοινωνία και τους φορείς! ΣΗΜΕΡΑ ΠΑΙΡΝΟΥΜΕ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΙΟΘΕΤΗΣΗΣ ΕΝΟΣ ΕΚΣΥΧΡΟΝΙΣΤΙΚΟΥ ΜΕΤΡΟΥ ΠΟΥ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΘΕΜΑ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ! ΘΑ ΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΟ ΔΕΥΤΕΡΟ ΒΗΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΕΣ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ!

2. ΣΕ ΝΟΜΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ: η τεχνική έκθεση της υπηρεσίας καλύπτει και το νομικό μέρος του θέματος. Απλά να αναφέρουμε ότι ο νόμος θέτει το πληθυσμιακό κριτήριο των 15.000 κατοίκων για την υποχρεωτική ένταξη στις διατάξεις του νόμου και δεν αποκλείει πόλεις και οικιστικά σύνολα να ενταθούν στις προβλέψεις του εάν το επιλέξουν. Το δημοτικό διαμέρισμα πόλεως Κω το 1991 με πληθυσμό 14.714 υπολείπονταν ελάχιστα του ορίου των 15.000 το οποίο υπερέβη στην απογραφή του 2001 με 17.890 κατοίκους και επομένως από τότε επιβαλλόταν και μπορούσαμε να έχουμε επιδιώξει την εφαρμογή του μέτρου. Είναι προφανές ότι δεν μπορούμε το 2017 να αγνοήσουμε κι άλλο τον νόμο! Ποτέ δεν είναι αργά! για να ενσωματώσουμε στην ζωή μας ένα χρήσιμο και αναγκαίο μέτρο με ποιοτικά χαρακτηριστικά.

3. ΣΕ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ: Το αυτοκίνητο είναι η επικρατούσα μορφή μετακίνησης. Σχεδόν κάθε σπίτι διαθέτει το δικό του και πολλά και περισσότερα του ενός. Η παλιά αντίληψη της παρόδιας στάθμευσης προφανώς δεν είναι λύση. Η λογική να κάνει ο Δήμος παρκινγκ λόγω του κόστους της αστικής γης αποδεικνύεται ότι δεν μπορεί να λύσει το πρόβλημα. Το υπάρχων σχέδιο πόλεως δεν έχει βασιστεί στην πρόβλεψη χώρων στάθμευσης και γι αυτό ο Δήμος μπροστά στο πρόβλημα–εντελώς παράνομα- έχει ήδη μετατρέψει χώρους χαρακτηρισμένους ‘’πράσινο’’ σε παρκινγκ! Μερικές φορές μάλιστα με όρους ‘’πελατειακούς’’! Συνεπώς η καλώς εννοημένη εξυπηρέτηση του συμφέροντος των πολιτών, των ιδιοκτησιών και του γενικότερου δημόσιου συμφέροντος είναι η ΘΕΣΜΟΘΕΤΗΣΗ της πρόβλεψης δημιουργίας χώρων στάθμευσης στις οικοδομές. Αυτό προσφέρει άνεση στην κυκλοφορία, βελτιώνει την αντιληπτική εικόνα του δομημένου χώρου, μειώνει την αξία συντήρησης των αυτοκινήτων κλπ. Πρόσφατα συζητήσαμε την αδειοδότηση ενός μεγάλου για τα δεδομένα της πόλης καταστήματος εντός του σχεδίου πόλεως που αν ίσχυε ήδη η πρόβλεψη που συζητούμε σήμερα ή θα οδηγούσε σε μικρότερες επιφάνειες του καταστήματος ή θα το οδηγούσε στην ανάγκη στην επιχείρηση εξασφάλισης ιδιαίτερου χώρου στάθμευσης ελαφρύνοντας του περιβάλλοντες δημοτικούς δρόμους! Στην Ευρώπη η θέσπιση αυτή ξεκίνησε από την δεκαετία του 1950 ενώ στις μεγάλες πόλεις του κόσμου δεν εννοείται εδώ και πολλά χρόνια πώληση-αγορά διαμερίσματος ή λειτουργία επαγγελματικού χώρου χωρίς τις απαιτούμενες θέσεις στάθμευσης!

4. ΣΕ ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ: η ανάγκη αλλαγών, εκσυγχρονισμών και ανανεώσεων είναι πολιτικό καθήκον. Ίσως κάποιος σκεφτεί ότι αυτό το μέτρο δημιουργεί πρόσθετη οικονομική επιβάρυνση στον οικοδομικό τομέα και ότι σε μια εποχή όπως αυτή της εσωτερικής υποτίμησης και υποκατανάλωσης που ζούμε στην πατρίδα μας, και ότι είναι ένα τελειωτικό κτύπημα σε ένα τομέα της τοπικής οικονομίας! Η απάντηση είναι ότι: σήμερα δεν είναι η φάση της επίλυσης του ζητήματος της πρωτογενούς ανάγκης λαϊκής στέγης στο Δημοτικό διαμέρισμα Κω. Η φάση αυτή πέρασε και μας έχει αφήσει ένα πολύ μεγάλο οικοδομικό πλούτο που πλέον πολλοί αναρωτιόμαστε πως θα τον κρατήσουν τα παιδιά μας μέσα σε συνθήκες υψηλής φορολόγησης και χαμηλών αμοιβών. Μόνο η βελτίωση του κτισμένου χώρου είναι ο μακροπρόθεσμος τρόπος διασφάλισης αξιών των ίδιων των ακίνητων μας, υπαρχόντων και νέων! Ήδη από την αρχή του 2002 και στη Κω, με την είσοδο της χώρας στην ΟΝΕ που συνοδεύτηκε με το φθηνό χρήμα και τον εύκολο δανεισμό η αντιπαροχή και η εμπορική κατασκευή για πώληση διαμερισμάτων κυριάρχησε και η ιδιοκατασκευη υποχώρησε. Η νέα φάση οικοδομικής ανάπτυξης που θα έλθει, όταν θα έλθει, θα έχει στοιχεία επιχειρηματικά. Είναι συνεπώς συνετή πολιτική πράξη να θέσουμε ποιοτικά κριτήρια εξασφαλίζοντας τις επενδύσεις στην οικοδομή.

Πρέπει να σταματήσει η λογική της επιδότησης και της διευκόλυνσης της εμπορικής και ευρύτερα επιχειρηματικής δραστηριότητας και να κυριαρχήσουν τα ποιοτικά κριτήρια στις επενδύσεις. Εξ άλλου αυτό γίνεται ήδη στην Χώρα μας στον οικοδομικό τομέα με τον αναβαθμισμένο αντισεισμικό κανονισμό (ΕΑΚ 2000) , τον νέο οικοδομικό και κτηριολογικό κανονισμό άλλα και την ενεργειακή υποχρεωτική βελτίωση των κατασκευών (Ν.4067/2012) που θα ολοκληρωθεί με την ταυτότητα ποιότητας των κτηρίων, ακολουθώντας την Ευρωπαϊκή νομοθεσία. Η αλλαγή του δυσμενούς κοινωνικού τοπίου και οι πολιτικές αλλαγές στην εργασία και στην οικονομία είναι ανοικτό θεμα και δεν πρέπει να μας συμπαρασύρει στην ευκολία της προχειρότητας της επανάληψης του παρελθόντος.. Με το επιχειρούμενο μέτρο δίνουμε και μια γενικότερη πολιτική ώθηση στην κοινωνία στην αναζήτηση και υιοθέτηση της ποιότητας στην καθημερινότητα μας, σε όλη την κλίμακα της τοπικής παραγωγής και της ζωής στο νησί μας. Είναι πολύ θετικό ότι έχουμε ήδη ομόφωνη απόφαση του συμβουλίου της δημοτικής κοινότητας Κω. Θα είναι εξ ίσου πολύ θετικό να έχουμε μια ομόφωνη απόφαση του Δημοτικού μας συμβουλίου.

5. Αναφορά στα γενικότερα ΑΝΟΙΚΤΑ πολιτικά ζητήματα γης και χώρου του νησιού μας: Δεν έχουμε κάτι νέο να αναφέρουμε σε σχέση με την τελευταία έκθεση (6η Νοέμβριος 2016) που έχετε και που δημοσιεύσαμε στον τοπικό τύπο. Ελπίζουμε και θα προσπαθήσουμε μέσα στο 2017 να ολοκληρωθεί η διαδικασία του σημερινού θέματος , το θεμα της οριοθέτησης και των όρων δόμησης των οικισμών του Ασφενδιού και το αντίστοιχο θεμα του οικισμού της Κεφάλου. Παράλληλα έχουμε δεσμευτεί ήδη από την σύνταξη προϋπολογισμού και προγράμματος εκτελεστέων έργων 2017 να προχωρήσουν όλες οι αναγκαίες συνοδευτικές μελέτες των εν εξελίξει πολεοδομικών μελετών και να γίνουν οι διαδικασίες προκήρυξης και ανάθεσης του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου του νησιού μας ΓΠΣ- ΣΧΟΑΠ Νήσου-Δήμου Κω.

ΑΡΧΕΙΟ 1

ΑΡΧΕΙΟ 2

Σας ευχαριστώ
Ν. Μυλωνάς