Εισάγεται σήμερα προς συζήτηση στις Επιτροπές το πολυνομοσχέδιο με τα προαπαιτούμενα που κατατέθηκε χθες στη Βουλή και περιλαμβάνει πλήθος ανατροπών στη φορολογία και το ασφαλιστικό.

Αύριο θα γίνει ακρόαση των κοινωνικών φορέων ενώ η συζήτηση στην Ολομέλεια θα ξεκινήσει την Πέμπτη το μεσημέρι επί της αρχής και την Παρασκευή θα συνεχιστεί επί των άρθρων, με τη διαδικασία να ολοκληρώνεται με τη σχετική ψηφοφορία.

To νομοσχέδιο που κατατέθηκε περιέχει αρκετές τροποποιήσεις σε σχέση με το προσχέδιο.

Χθες συνεδρίασε η ΚΟ του ΣΥΡΙΖΑ με τους βουλευτές να ενημερώνονται για τις διατάξεις και να διατυπώνουν απορίες, ενστάσεις αλλά και διαφωνίες.
Ωστόσο, παρά τις γκρίνιες που εγείρονται η διαφοροποίηση στην συνοχή της κυβερνητικής πλειοψηφίας ενδεχομένως έρθει από το μέτωπο των ΑΝΕΛ, με τον Ν. Νικολόπουλο να υπάρχει περίπτωση να επιλέξει την αποχή.

Οι ενστάσεις στις τάξεις των βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ εστιάζονται σε τέσσερα ζητήματα: τον ΕΝΦΙΑ, τις 100 δόσεις, τη φορολόγηση των ανείσπρακτων ενοικίων και το ύψος των προστίμων-αυστηροποίηση των ποινών.

Πώς θα ενεργήσει η κυβέρνηση σε αυτά
Σύμφωνα με πληροφορίες, στο θέμα των 100 δόσεων το αρμόδιο υπουργείο να επανεξετάζει το ενδεχόμενο να μην μπορεί κάποιος να χάσει τη ρύθμιση, επειδή έχει δυσκολέψει η φοροδοτική του ικανότητα.

Πιθανή είναι και η αλλαγή στη φορολόγηση των ανείσπρακτων ενοικίων. Σε ό,τι αφορά τον ΕΝΦΙΑ ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Τρύφων Αλεξιάδης ενημέρωσε ότι ήταν μέρος της συμφωνίας και δεν μπορεί να υπάρξει αλλαγή επί του παρόντος και μέχρι να γίνει το περιουσιολόγιο.
Τέλος, για το ύψος των προστίμων και την αυστηροποίηση των ποινών γνώμονας είναι να μην διαταραχθεί η ροή των εσόδων και να είναι ενδεχομένως υψηλότερα τα πρόστιμα για τις μεγάλες φορολογικές υποθέσεις και λιγότερα για όσους αποδεδειγμένα δεν έχουν να πληρώσουθν.

Η προσθήκη της τελευταίας στιγμής
Αυξάνεται από τα 50.000 ευρώ στα 100.000 ευρώ το όριο των ληξιπρόθεσμων οφειλών προς το δημόσιο, πάνω από το οποίο προβλέπεται ποινή φυλάκισης τουλάχιστον ενός έτους ενώ αντίστοιχα αυξάνεται από τα 150.000 στα 200.000 ευρώ το ληξιπρόθεσμο (άνω των τεσσάρων μηνών) χρέος προς το δημόσιο, το οποίο επισύρει ποινή φυλάκισης τουλάχιστον τριών ετών.

Πρόκειται για διάταξη που περιλαμβάνεται στο τελικό κείμενο του πολυνομοσχεδίου που κατατέθηκε στη Βουλή μαζί με τις υπόλοιπες διατάξεις που υπήρχαν στο σχέδιο που είχε δοθεί σε διαβούλευση.

Ειδικότερα διευκρινίζεται ότι «αποφάσεις ποινικών δικαστηρίων που εκδόθηκαν για χρέη μικρότερα από εκατό χιλιάδες ευρώ και δεν έχουν εκτελεστεί κατά τη δημοσίευση του νόμου αυτού, δεν εκτελούνται. Αν άρχισε η εκτέλεσή τους, διακόπτεται. Εκκρεμείς αιτήσεις Προϊσταμένων Δημόσιων Οικονομικών Υπηρεσιών ή Ελεγκτικών Κέντρων ή Τελωνείων για χρέη κατώτερα αυτού του ποσού, δεν εισάγονται για συζήτηση. Η αναστολή της παραγραφής των χρεών, κατώτερων του ποσού των εκατό χιλιάδων ευρώ, για τα οποία υποβλήθηκε αίτηση ποινικής δίωξης, λήγει με τη δημοσίευση του νόμου αυτού, η παραγραφή συνεχίζεται και δεν συμπληρώνεται πριν την πάροδο έτους από τη λήξη της αναστολής» .

Παράλληλα με άλλη διάταξη προσθήκη στο νομοσχέδιο προβλέπεται ότι σε έναν ενιαίο λογαριασμό που θα τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος και θα βρίσκεται υπό την εποπτεία του υπουργού Οικονομικών θα μεταφερθούν τα ταμειακά διαθέσιμα όλων των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, δηλαδή ασφαλιστικών ταμείων και οργανισμών του δημοσίου. Ο "Ενιαίος Λογαριασμός Θησαυροφυλακίου" θα συσταθεί ως τις 31 Δεκεμβρίου, και μέσω αυτού ο υπουργός Οικονομικών, θα παρακολουθεί και θα προγραμματίζει με ενιαίο τρόπο τις ταμειακές ροές από και προς αυτόν, θα προσδιορίζει το ύψος των διαθεσίμων και τις ανάγκες δανεισμού, και θα διαχειρίζεται τα διαθέσιμα προς τοποθέτηση πλεονάσματα.

Σαρωτικές αλλαγές στο Ασφαλιστικό για παλιούς και νέους ασφαλισμένους φέρνει η μεταρρύθμιση που αναμένεται να φτάσει στη Βουλή εντός του Νοεμβρίου.

Το πόρισμα της επιτροπής σοφών κατατίθεται εντός της εβδομάδας και σύμφωνα με πληροφορίες παρατηρείται σύγκλιση προς ένα κυρίαρχο συνδυαστικό σενάριο, χωρίς αυτό να σημαίνει πως δεν θα περιγράφονται και τα υπόλοιπα. Το βασικό σενάριο, το οποίο σε κάθε περίπτωση δεν θα είναι δεσμευτικό για την ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, εισηγείται δομικές αλλαγές στο ισχύον σύστημα.

Στόχος είναι όσοι ασφαλιστούν από την ημερομηνία εφαρμογής του νόμου και μετά να ενταχθούν σε ένα εντελώς νέο καθεστώς, ενώ για τους νυν ασφαλισμένους θα υπάρξουν μεταβατικές διατάξεις. Το νέο σύστημα θα στηρίζεται στη δημιουργία «ατομικών λογαριασμών» ανά ασφαλισμένο. Η σύνταξη θα υπολογίζεται με βάση ολόκληρο τον ασφαλιστικό βίο, ανάλογα με τα έτη ασφάλισης και το ύψος των εισφορών, που αναμένεται να είναι κλιμακούμενες ανάλογα με το εισόδημα. Αυτό θεωρείται πως θα λειτουργήσει και ως κίνητρο παραμονής στην εργασία.
Η ανταποδοτικότητα
Τα σενάρια Σύμφωνα με ένα από τα προτεινόμενα σενάρια, η σύνταξη θα υπολογίζεται με βάση ολόκληρο τον ασφαλιστικό βίο, ανάλογα με τα έτη ασφάλισης και το ύψος των εισφορών
Τα σενάρια

Σύμφωνα με ένα από τα προτεινόμενα σενάρια, η σύνταξη θα υπολογίζεται με βάση ολόκληρο τον ασφαλιστικό βίο, ανάλογα με τα έτη ασφάλισης και το ύψος των εισφορών

Το ποσό της ανταποδοτικής σύνταξης θα προστίθεται στην εθνική, που θα χρηματοδοτείται από τη φορολογία και θα προσδιορίζεται από δείκτες που συναρτώνται με το κατώφλι της σχετικής φτώχειας (σήμερα κοντά στα 400 ευρώ). Δεν είναι εντελώς ξεκάθαρο αν θα υπάρξουν εισοδηματικά κριτήρια για τη χορήγησή της. Οι αλλαγές θεωρείται σχεδόν βέβαιο πως θα οδηγήσουν σε μείωση των ποσοστών αναπλήρωσης που θα εγγυάται το κράτος στην υποχρεωτική ασφάλιση, ενώ αναμένεται να προτείνεται συνδυασμός της με επαγγελματικά Ταμεία για πρόσθετο εισόδημα των ασφαλισμένων.

Σύμφωνα με πληροφορίες, το επιθυμητό ποσοστό αναπλήρωσης στο νέο σύστημα προβλέπεται κοντά στο 75%, που θα καλύπτεται όμως από τον συνδυασμό των υποχρεωτικών και προαιρετικών συστη?άτων συντάξεων. Από αυτό το ποσοστό, περίπου το 55% εκτιμάται πως θα προέρχεται από την υποχρεωτική σύνταξη, ενώ για το υπόλοιπο 20% ο ασφαλισμένος θα πρέπει να καταφεύγει σε Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης.
Σύμφωνα με την πρόταση του καθηγητή και πρώην διοικητή του ΙΚΑ, κ. Μιλτιάδη Νεκτάριου, τα επαγγελματικά Ταμεία οργανώνονται προαιρετικά και χρηματοδοτούνται από εργαζομένους και εργοδότες, δεν υπάγονται στην κοινωνική ασφάλιση και δεν υφίσταται κρατική εγγύηση των παροχών τους. Ο ίδιος έχει περιγράψει ένα σύστημα κύριων συντάξεων διανεμητικό με καθορισμένες εισφορές σε συνδυασμό με ένα νέο επικουρικό, πλήρως κεφαλαιοποιητικό, που θα ξεκινήσει από το μηδέν. Σήμερα το μέσο ποσοστό αναπλήρωσης για τους νέους ασφαλισμένους (από το 1993 και μετά) κυμαίνεται κοντά στο 70%.

Σύμφωνα με πληροφορίες, στην επιτροπή σοφών κυριαρχεί η άποψη για συγχώνευση όλων των Ταμείων σε έναν φορέα, με άλλες απόψεις να μιλούν για τρία Ταμεία. Ηδη αναζητούνται οι τρόποι για να επιβληθούν ενιαίοι κανόνες για τους παλαιούς ασφαλισμένους (ασφαλισμένους πριν από το 1993), με ενιαίο μοντέλο για τον υπολογισμό των συντάξεων, καθώς οι νέοι ασφαλισμένοι (από το 1993 και μετά) έχουν ήδη κοινό καθεστώς και θεωρείται ευκολότερο γι' αυτούς να δημιουργηθούν «ατομικές μερίδες».

Στο πλαίσιο των μεταβατικών διατάξεων, που βρίσκονται υπό επεξεργασία, εκτιμάται πως οι άνω των 60 θα παραμείνουν στο παλαιό σύστημα, ενώ η ανταποδοτική σύνταξη θα υπολογίζεται με δύο τμήματα, ένα έως την ημερομηνία εφαρμογής του συστήματος και ένα δεύτερο από τότε και στο εξής.

ethnos.gr

Στόχος είναι «να μπορέσουμε όχι μόνο να εξασφαλίσουμε τη βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος, αλλά και ένα σύστημα που θα δίνει συντάξεις που δεν θα είναι συντάξεις – φιλοδωρήματα» δήλωσε ο υπουργός Εργασίας, Γιώργος Κατρούγκαλος μετά τη συνάντηση που είχε με τον πρωθυπουργό, Αλέξη Τσίπρα, στο Μέγαρο Μαξίμου.

Θα λάβουμε κάθε δυνατό μέτρο ώστε να μην υπάρξει μείωση των συντάξεων που είναι κάτω από τα 1.000 ευρώ, δήλωσε ο υπουργός Εργασίας Γιώργος Κατρούγκαλος, μετά τη συνάντηση που είχε με τον πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα, στο Μέγαρο Μαξίμου.

«Είμαστε μια κυβέρνηση της αριστεράς που θέλει να προστατεύσει αυτούς που έχουν τις χαμηλότερες συντάξεις», είπε ο κ. Κατρούγκαλος, τονίζοντας πως η Αθήνα θέλει να τηρήσει τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει απέναντι στους εταίρους-δανειστές, αλλά ταυτόχρονα επιδιώκει να προωθήσει μεταρρυθμίσεις με «κοινωνικό πρόσημο».

Παραδέχτηκε ότι τα χρονικά περιθώρια για την μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού είναι στενά, καθώς το επίμαχο νομοσχέδιο θα πρέπει να είναι έτοιμο μέσα στο Νοέμβριο. Αναφερόμενος στη συνένωση των ασφαλιστικών Ταμείων, ο κ. Κατρούγκαλος είπε ότι θα πρέπει υπάρξει και ένας ενιαίος τρόπος υπολογισμού των συντάξεων, κι όχι να διατηρούνται εκατοντάδες διαφορετικοί κωδικοί υπολογισμού ακόμα και μετά την ενσωμάτωση οργανισμών στο ΙΚΑ

www.dikaiologitika.gr