Από την Κω που βρίσκεται ο βουλευτής Δωδεκανήσου Δημήτρης Γάκης, επικοινώνησε με την υπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού Λυδία Κονιόρδου και την ενημέρωσε για την κατάσταση που επικρατεί στο πολιτιστικό απόθεμα του νησιού μετά από τον ισχυρό σεισμό που έπληξε το νησί τα ξημερώματα της Παρασκευής.

Ο βουλευτής Δωδεκανήσου, ενημέρωσε την υπουργό Πολιτισμού για τις ζημιές και τις σημαντικές φθορές που προκάλεσε ο σεισμός στους αρχαιολογικούς χώρους και τα πολιτιστικά μνημεία της Κω, όπως έχει καταγραφεί από τους πρώτους επιτόπιους ελέγχους στο νησί. Ζήτησε από την υπουργό την επιτάχυνση των διαδικασιών και των ενεργειών του υπουργείου Πολιτισμού έτσι ώστε να κλείσει η «εσωτερική αιμορραγία» στο οικουμενικής αξίας πολιτιστικό απόθεμα της Κω και έθεσε στην αρμόδια υπουργό δύο κρίσιμους στόχους που – κατά κοινή διαπίστωση με τους αρμόδιους τοπικούς φορείς της Κω - πρέπει να υλοποιηθούν στο νησί άμεσα, ήτοι: α) Η διάσωση των πληγέντων πολιτιστικών μνημείων με την άμεση υποστύλωση τους και β) η άμεση δρομολόγηση τους σχεδιασμού δράσεων και του προγραμματισμού των έργων αναστήλωσης των μνημείων που κατέρρευσαν.

«Είναι απαραίτητο να ξεκινήσουν οι δράσεις στήριξης της Κω του πολιτισμού, ΤΩΡΑ!», τόνισε ο Δημήτρης Γάκης.

Η υπουργός Πολιτισμού και Αθλητισμού δήλωσε ότι αύριο Δευτέρα 24-7-17 θα μεταβεί στην Κω κλιμάκιο της Κεντρικής Υπηρεσίας από τη Διεύθυνση Αναστήλωσης Βυζαντινών και Μεταβυζαντινών Μνημείων για να εκτιμήσει την κατάσταση και να οριστικοποιήσει τις ενέργειες που πρέπει να ακολουθήσει το Υπουργείο. Εκφράζοντας την ικανοποίησή του στην υπουργό για την άμεση κινητοποίηση του κρατικού μηχανισμού και την καλή συνεργασία του ΥΠΠΟΑ με τις τοπικές υπηρεσίες, αρμόδιες για τα πολιτιστικά μνημεία και τους αρχαιολογικούς χώρους στο νησί, ο βουλευτής Δωδεκανήσου ζήτησε από την κ. Λυδία Κονιόρδου να τεθεί η ίδια ως επικεφαλής του κλιμακίου και να επισκεφθεί αύριο κιόλας την Κω, για να διαπιστώσει από κοντά τις σημαντικές ζημιές που έχει υποστεί ο διαχρονικός και διαπολιτισμικός πλούτος της Κω. Η υπουργός, είπε ότι θα εξετάσει τη δυνατότητα για να βρεθεί - εφόσον το πρόγραμμα της το επιτρέπει - αύριο στην Κω.

Το ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Συζητήθηκε στη Βουλή η Επίκαιρη Ερώτηση του Αντιπροέδρου της Βουλής και Βουλευτή Δωδεκανήσου Δημήτρη Κρεμαστινού "Μέτρα ενίσχυσης της οικονομίας της Δωδεκανήσου" προς τον Υπουργό Οικονομικών. Την ερώτηση προσήλθε για να απαντήσει η Υφυπουργός Οικονομικών κα Κατερίνα Παπανάτσιου.

Ο Δημήτρης Κρεμαστινός θύμισε το ειδικό φορολογικό καθεστώς που έχει αναγνωριστεί στα νησιά ακόμα και από την εποχή της οθωμανικής κατοχής, με στόχο να αποτραπεί η ερήμωσή τους και, μετέπειτα, να αντισταθμιστεί επίσης το μεγάλο κόστος των προϊόντων που προκαλείται από την απόσταση με αποτέλεσμα να καθίστανται μη ανταγωνιστικά και να πλήττεται ο κύριος οικονομικός τους πόρος, δηλαδή ο Τουρισμός.
Ο Αντιπρόεδρος της Βουλής ρώτησε την Υφυπουργό εάν η Κυβέρνηση προτίθεται στο τέλος του έτους να επαναφέρει το προηγούμενο καθεστώς ΦΠΑ και να καταργήσει το τέλος διανυκτέρευσης που κάνει τα ξενοδοχεία λιγότερο ανταγωνιστικά από εκείνα της ήδη φθηνότερης παραλιακής Τουρκίας, προτείνοντας στην Κυβέρνηση να βρεθούν ισοδύναμα μέτρα δημοσιονομικής πολιτικής.

Από τη συζήτηση προέκυψε ότι η Κυβέρνηση δεν προτίθεται να ξαναεξετάσει τα συγκεκριμένα αιτήματα των νησιών, αποδίδοντας τα μέτρα στη δημοσιονομική στενότητα ενώ φαίνεται να περιορίζεται στο δεδομένο ότι η ανταγωνιστικότητα των ελληνικών νησιών έναντι των τουρκικών ακτών και των αραβικών χωρών εξασφαλίζεται από το γεγονός ότι είναι προσωρινώς πιο ασφαλή.

Η πλήρης συζήτηση είχε ως εξής:

«ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΡΕΜΑΣΤΙΝΟΣ (Ε΄ Αντιπρόεδρος της Βουλής):
Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να ρωτήσω την κυρία Υπουργό εάν η Κυβέρνηση προτίθεται να επανεξετάσει το φορολογικό καθεστώς του ΦΠΑ και τον φόρο νυχτερινής διαμονής στα νησιά του Αιγαίου και ιδιαιτέρως στα νησιά που είναι όμορα προς την Τουρκία, δηλαδή εκείνα που έχουν ανταγωνισμό, τουριστικό. Αυτή είναι η βασική ερώτηση.
Βέβαια, η ερώτησή μου στηρίζεται στο γεγονός ότι τα νησιά αυτά για να επιβιώσουν ακόμα και επί οθωμανικής κατοχής είχαν ειδικό φορολογικό καθεστώς. Κατά σύμπτωση, μάλιστα, χθες τηλεοπτική εκπομπή του EURONEWS παρουσίασε κατοίκους των νησιών οι οποίοι έλεγαν ότι τα προϊόντα φτάνουν σε αυτούς κατά 30% πιο αυξημένα εκτός ΦΠΑ, λόγω του ότι είναι νησιά και επιβαρύνονται με τη μεταφορά, σε σχέση με την υπόλοιπη Ελλάδα.
Όμως, το ερώτημα δεν είναι ακριβώς η φορολογική δικαιοσύνη, αλλά η ανταγωνιστικότητα. Ξέρετε ότι αυτή τη στιγμή στην Τουρκία υπάρχει η πολιτική κατάσταση που υπάρχει, όπου ακόμα και οι τουρίστες σκοτώνονται, έχουν σκοτωθεί. Το ίδιο συμβαίνει και στη Συρία φυσικά, το ίδιο και στο Ισραήλ, και στην Αίγυπτο μέχρι την Αλγερία.
Όλα αυτά τα πράγματα σήμερα, ευτυχώς όσον αφορά τον τουρισμό και δυστυχώς για τους ανθρώπους, είναι ανταγωνιστικά υπέρ μας. Μπορούμε ακόμα να αντέξουμε.
Αν, όμως, αυτές οι καταστάσεις βελτιωθούν, αντιλαμβάνεσθε ότι θα υπάρχει συρρίκνωση οικονομική και των νησιών και του τουρισμού, διότι οι αγορές αυτές που θα ανοίξουν θα προσφέρουν πολύ-πολύ φθηνότερα εξίσου καλά ξενοδοχεία, εξίσου καλό τουρισμό με τον δικό μας και εμείς - με αυτό το καθεστώς, στο οποίο, δυστυχώς, έχουμε κατ’ ανάγκη καταλήξει διότι είναι μέσα στο πλαίσιο των υποχρεώσεων που έχουμε προς αυτά που επέβαλε η τρόικα - θα έχουμε το πρόβλημα της άμεσης επιβίωσης των νησιών δεδομένου ότι οι κάτοικοί τους, άνεργοι πια, θα μεταναστεύσουν μαζί με όλους τους άλλους που έχουν ήδη μεταναστεύσει στο εξωτερικό.
Άρα, είναι θέμα επιβίωσης των νησιών και εθνικό θέμα για την επιβίωση των νησιών -διότι αν φύγουν οι κάτοικοι, κάποιοι άλλοι θα κατοικήσουν εκεί- η αναθεώρηση του όλου θέματος, βρίσκοντας ισοδύναμα μέτρα, τα οποία η Κυβέρνηση πρέπει να προτάξει και να προβάλλει στην Ευρώπη.

ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΠΑΠΑΝΑΤΣΙΟΥ (Υφυπουργός Οικονομικών): Πράγματι, με τις διατάξεις του ν. 4334/2015 και 4336/2015 προβλέφθηκε η σταδιακή κατάργηση των μειωμένων κατά 30% συντελεστών του ΦΠΑ στις περιοχές των νησιών του Αιγαίου μέχρι την 31.12.2016.
Ωστόσο, θα σας υπενθυμίσω και πάλι ότι οι διατάξεις του ν. 4336/2015 αποτέλεσαν δεσμεύσεις, προκειμένου να υλοποιηθεί η συμφωνία με τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας και να διασφαλιστεί η απρόσκοπτη χρηματοδότηση της χώρας και γι’ αυτό άλλωστε ο συγκεκριμένος νόμος ψηφίστηκε από τη συντριπτική πλειοψηφία των Βουλευτών.
Έχουμε επανειλημμένως τονίσει ότι η νομοθέτηση του μέτρου της κατάργησης των μειωμένων κατά 30% συντελεστών του ΦΠΑ στα νησιά αποτέλεσε για την Κυβέρνηση πολιτική αναγκαιότητα και όχι επιλογή στο πλαίσιο των απολύτως επιβεβλημένων παρεμβάσεων δημοσιονομικής προσαρμογής.
Με την ανωτέρω ρύθμιση ακριβώς για να μην πληγούν άμεσα όλα μαζί τα νησιά του Αιγαίου, προβλέπονταν τρία στάδια κατάργησης του μειωμένου ΦΠΑ, αρχής γενομένης από 1ης.10.2015 μέχρι την οριστική κατάργηση από 1ης.1.2017.
Συγκεκριμένα, από 1ης.10 στα νησιά Θήρα, Μύκονο, Νάξο, Πάρο, Ρόδο και Σκιάθο, από 1ης.6.2016 στα νησιά Σύρο, Θάσο, Άνδρος, Τήνο, Κάρπαθο, Μήλο, Σκύρο, Αλόννησο, Αντίπαρο και Σίφνο, ενώ για την Σκόπελο λόγω των φυσικών καταστροφών που υπέστη δόθηκε παράταση της εφαρμογής του νόμου για 1η.1.2017.
Από την 1η.1.2017 θα επερχόταν και στα νησιά των ανατολικών συνόρων της χώρας. Ωστόσο, με τις διατάξεις του ν.4446/2016 ρυθμίστηκε η παραμονή τους στο μειωμένο κατά 30% συντελεστή ΦΠΑ μέχρι την 31.12.2017, ακριβώς λόγω της προσφυγικής κρίσης και των αρνητικών συνεπειών που έχουν υποστεί τα νησιά αυτά εξαιτίας του μεταναστευτικού ζητήματος.
Συγκεκριμένα, το μέτρο αφορά τα νησιά των νομών Έβρου, Λέσβου, Χίου, Σάμου και Δωδεκανήσων πλην της Ρόδου και Καρπάθου, που ήδη είχαν υπαχθεί στον κανονικό συντελεστή ΦΠΑ. Η Ρόδος είχε υπαχθεί από 1.10 και η Κάρπαθος από 1.6.2016.
Η επιλογή των νησιών αυτών έγινε με κύριο γνώμονα την ελάφρυνση των κατοίκων τους, αφού ήδη οι κοινωνίες αυτές σηκώνουν μεγάλο βάρος και παίζουν βασικό ρόλο στη διαχείριση των προσφυγικών ρευμάτων.
Παράλληλα, βούληση της Κυβέρνησής μας είναι να θεσπιστούν κατάλληλα και στοχευμένα μέτρα για τη στήριξη της νησιωτικής Ελλάδας και να εφαρμοστούν ειδικές νησιωτικές πολιτικές σε αντίθεση με όσα έπαιζαν οι κυβερνήσεις σας και οι συγκυβερνήσεις σας τόσα χρόνια περιορίζοντας την ασκούμενη νησιωτική πολιτική στην έκπτωση των συντελεστών ΦΠΑ.
Όσον αφορά την επιβολή του φόρου διαμονής, αυτός επιβλήθηκε με τον ν. 4289/2016 με εφαρμογή από 1ης.1.2018 σε ξενοδοχεία και ενοικιαζόμενα δωμάτια και διαμερίσματα. Πρόκειται για ένα πάγιο ποσό ανά ημέρα και ανά δωμάτιο μειωμένο κατά το ήμισυ σε περίπτωση διημέρευσης και το ύψος του καθορίζεται ανάλογα με τις παροχές και τον βαθμό πολυτέλειας του καταλύματος. Είναι προφανές ότι και αυτή η ρύθμιση δεν αποτέλεσε πολιτική επιλογή της Κυβέρνησης, αλλά αναγκαιότητα, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της δημοσιονομικής προσαρμογής της χώρας μας.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι σε κάθε περίπτωση το Υπουργείο Οικονομικών παρακολουθεί την αποτελεσματικότητα της ασκούμενης φορολογικής πολιτικής και αξιολογεί τα αποτελέσματα των ληφθέντων μέτρων.
Για παράδειγμα, με το άρθρο 72 του ν. 4472/2017 απλοποιήθηκε ο τρόπος επιβολής του φόρου διαμονής στα ενοικιαζόμενα δωμάτια, αφού το ύψος αυτού πλέον δεν συναρτάται από την κατηγοριοποίηση των ενοικιαζόμενων δωματίων με βάση τα κλειδιά, αλλά θεσπίζεται μία ενιαία επιβάρυνση για όλα τα ενοικιαζόμενα δωμάτια και συγκεκριμένα 0,50 ευρώ ημερησίως.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι κατόπιν διαπραγμάτευσης με τους θεσμούς, η διαμονή σε ξενοδοχεία και τουριστικά καταλύματα διατηρήθηκε σε χαμηλό συντελεστή ΦΠΑ 13% και 9% για τα νησιά, που μέχρι 31-12-2017 έχουν μειωμένο συντελεστή κατά 30%, με στόχο τη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας του ελληνικού τουρισμού.
Τέλος, με δεδομένους τους δημοσιονομικούς περιορισμούς της ελληνικής οικονομίας, εφόσον κριθεί αναγκαίο και εφικτό θα προβούμε σε περαιτέρω απαραίτητες νομοθετικές ρυθμίσεις με γνώμονα την κοινωνική δικαιοσύνη και τη βιώσιμη ανάπτυξη.
Καταθέτω για τα Πρακτικά τα σχετικά έγγραφα.

ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΡΕΜΑΣΤΙΝΟΣ (Ε΄ Αντιπρόεδρος της Βουλής): Κύριε Πρόεδρε, καταλαβαίνω ότι η ερώτησή μου δεν απαντήθηκε. Η ερώτησή μου δεν έγινε για να ακούσω αυτά που ξέρω, αλλά εάν προτίθεται η Κυβέρνηση στο τέλος του χρόνου αυτού να προβεί σε αναθεώρηση της απόφασής της. Αυτή είναι η ερώτηση.
Το δεύτερο που ήθελα να πω είναι το εξής: Όσον αφορά την επιβίωση των νησιών, το καθεστώς αυτό το εφάρμοσαν ήδη οι σουλτάνοι επί Οθωμανικής Αυτοκρατορίας, γιατί τα νησιά και τότε είχαν αδειάσει. Δεν έχουν οι άνθρωποι άλλο πόρο ζωής. Αυτό είναι ένα γεγονός αναμφισβήτητο.
Σε ό,τι αφορά την ιστορία των τελευταίων χρόνων, και στο πρώτο και στο δεύτερο μνημόνιο, σαφώς αναγραφόταν ό,τι ήταν και στο τρίτο. Όμως, οι εφαρμοστικοί νόμοι δεν είχαν έρθει στη Βουλή, διότι προφανώς βρέθηκαν ισοδύναμα και η τρόικα συμφώνησε σε αυτά.
Τι σημαίνει αυτό στην πράξη; Στην πράξη η πρότασή μου είναι να προτείνετε και πάλι ισοδύναμα, όπως έγινε με το πρώτο και το δεύτερο μνημόνιο, που δεν ήρθε ο εφαρμοστικός νόμος στη Βουλή, και τα ισοδύναμα αυτά να εφαρμοστούν ούτως ώστε να υπάρξει ανάπτυξη. Διότι, όταν μιλάμε για ανάπτυξη και για τουριστική ανάπτυξη στα νησιά μας, αυτό εννοούμε, να είναι ανταγωνιστικά με τα ξενοδοχεία της απέναντι πλευράς, της Τουρκίας.
Και πρέπει να σας πω ότι ήδη από την Κω -δεν ξέρω εάν συνεχίζεται- Έλληνες επιχειρηματίες έχουν κάνει στην απέναντι ακτή, στην τουρκική ακτή, ξενοδοχεία για να γλιτώνουν προφανώς τον ΦΠΑ και αυτές τις νυχτερινές επιβαρύνσεις, μέσα στο πλαίσιο της ανταγωνιστικότητας.
Εάν, λοιπόν, θέλουμε ο τουρισμός μας να είναι ανταγωνιστικός, πολύ περισσότερο όταν αλλάξουν οι κοινωνικοπολιτικές συνθήκες στην Τουρκία, στη Μέση Ανατολή, στην Αίγυπτο, πρέπει να ξαναδείτε αυτά τα πράγματα.
Κατά συνέπεια, η ερώτησή μου είναι η εξής: Μετά το τέλος αυτού του χρόνου θα παραμείνει ως έχει το καθεστώς όπως μου το αναγνώσατε, ή θα γίνει κάτι; Αυτό σας ρώτησα.

ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΠΑΠΑΝΑΤΣΙΟΥ (Υφυπουργός Οικονομικών): Δεδομένου ότι η κατάργηση της μείωσης του συντελεστή ΦΠΑ στα νησιά που πλήττονται από την προσφυγική κρίση έχει ανασταλεί μέχρι το τέλος του έτους, τυχόν παράταση της εφαρμογής του ευνοϊκού καθεστώτος θα κριθεί εκείνη τη χρονική στιγμή με βάση τα τότε δημοσιονομικά δεδομένα και τις πραγματικές συνθήκες και ανάγκες των συγκεκριμένων νησιών.
Θα πρέπει, επιπλέον, να σημειωθεί ότι η Οδηγία 2006/112 που ενσωματώνει τα δικαιώματα της Ελλάδας να εφαρμόσει καθεστώς ειδικών συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά, λόγω της γεωγραφικής απομόνωσης και της απόστασης των νησιών από την ηπειρωτική Ελλάδα βρίσκεται ακόμη σε ισχύ. Και η Ελλάδα σε καμμία περίπτωση δεν απεμπολεί αυτό το δικαίωμά της.
Θέλω να υπενθυμίσω και πάλι ότι η Κυβέρνηση διά μέσω του Πρωθυπουργού έχει ανακοινώσει την επεξεργασία αντισταθμιστικών μέτρων που θα ισοσταθμίζουν τις απώλειες που υφίσταται ο μόνιμος κάτοικος των νησιών, από την κατάργηση του ειδικού καθεστώτος μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ.
Μάλιστα, το Υπουργείο Οικονομικών, σε συνεργασία με το γραφείο του αρμόδιου Υφυπουργού για θέματα νησιωτικότητας, μελετά και σχεδιάζει τη λήψη ειδικών οικονομικών μέτρων, άμεσα, για τους νησιώτες.
Επιπλέον, ως προς τον φόρο διαμονής θα πρέπει να λάβουμε υπόψιν μας ότι η εφαρμογή του μέτρου θα ισχύσει από 1.1.2018 και επομένως για την επόμενη τουριστική περίοδο. Ως εκ τούτου, τα δημοσιονομικά αποτελέσματα και οι τυχόν επιπτώσεις του μέτρου θα φανούν στο τέλος του επόμενου έτους και τυχόν αναπροσαρμογή της νομοθεσίας θα συζητηθεί με βάση αυτά τα αποτελέσματα.
Θα πρέπει, εξάλλου, να γνωρίζετε ότι ανάλογος φόρος επιβάλλεται από τα περισσότερα κράτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και επομένως, δεν τίθεται θέμα ανταγωνιστικότητας καθώς είναι και στη χώρα μας κοινή πρακτική.
Όσον αφορά την ανταγωνιστικότητα με τη γείτονα χώρα, όπως πάρα πολύ σωστά προείπατε στην πρωτομιλία σας, η ασφάλεια της χώρας μας ενισχύει την ανταγωνιστικότητα. Νομίζω ότι οποιαδήποτε τυχόν αναπροσαρμογή που δεν θα αφορά μόνο τα ξενοδοχεία στα οποία αναφέρεστε, αλλά και όλα τα τουριστικά καταλύματα, θα μπορέσει να γίνει όταν τα δημοσιονομικά μας το επιτρέψουν. Και τότε θα επανεξεταστούν από το οικονομικό επιτελείο και από την Κυβέρνηση."

Τον εξοπλισμό και την άμεση λειτουργία του Πολυδύναμου Ιατρείου της Χάλκης, ζητά με ερώτηση που κατέθεσε στη Βουλή ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας.

Επισημαίνει ότι εδώ και τέσσερα (4) χρόνια, περίπου, είναι έτοιμο το νέο κτίριο που θα χρησιμοποιηθεί ως πολυδύναμο ιατρείο, παρόλα αυτά, δεν έχει παραδοθεί από τη 2η ΔΥΠΕ, αφού εκκρεμεί ο εξοπλισμός του.
Οι ανάγκες της δημόσιας υγείας στο νησί, καλύπτονται από το Δημοτικό Ιατρείο της Χάλκης στο οποίο υπηρετούν μία (1) αγροτική ιατρός και μία νοσηλεύτρια, αλλά το Δημοτικό Ιατρείο δεν διαθέτει άνετους χώρους και συντηρείται από δωρεές των κατοίκων του νησιού.

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης του κ. Κόνσολα.

Αθήνα, 19 Ιουνίου 2017
Αρ.Πρ.: 6461/19.6.2017

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η
Προς
Κύριο Υπουργό Υγείας

ΘΕΜΑ: «Άμεση παράδοση και λειτουργία του Πολυδύναμου Ιατρείου της Χάλκης»

Κύριε Υπουργέ,

Τα μικρά ακριτικά νησιά διεκδικούν το αυτονόητο: την παροχή υπηρεσιών δημόσιας υγείας από την Πολιτεία.
Αυτή τη στιγμή, το νησί της Χάλκης αντιμετωπίζει ανυπέρβλητες δυσκολίες στην παροχή υπηρεσιών υγείας, όχι μόνο για τους κατοίκους, αλλά και για τους επισκέπτες του νησιού.
Οι ανάγκες της δημόσιας υγείας, καλύπτονται από το Δημοτικό Ιατρείο της Χάλκης στο οποίο υπηρετούν μία (1) αγροτική ιατρός και μία νοσηλεύτρια, ενώ, παράλληλα, η Οργάνωση «Γιατροί του Κόσμου» εξυπηρετεί, όχι μόνο τους κατοίκους της Χάλκης, αλλά και της Νισύρου και της Σύμης.
Το υφιστάμενο Δημοτικό Ιατρείο δεν διαθέτει άνετους χώρους και συντηρείται από δωρεές των κατοίκων του νησιού.
Ενώ εδώ και τέσσερα (4) χρόνια, περίπου, είναι έτοιμο το νέο κτίριο που θα χρησιμοποιηθεί ως πολυδύναμο ιατρείο, παρόλα αυτά, δεν έχει παραδοθεί από τη 2η ΔΥΠΕ, αφού εκκρεμεί ο εξοπλισμός του.

Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτάται ο Κύριος Υπουργός

1. Εάν προτίθεται άμεσα να παραδώσει το νέο κτίριο ώστε να λειτουργήσει ως Πολυδύναμο Ιατρείο στη Χάλκη.

2. Ποιος είναι ο σχεδιασμός του Υπουργείου για να εφοδιαστεί άμεσα με τον απαραίτητο εξοπλισμό, το Πολυδύναμο Ιατρείο της Χάλκης.

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου

Tourism.gr: Πόσο μεγάλη είναι η ευθύνη ανάληψης ενός τόσο σημαντικού Τομέα για την οικονομία της χώρας;

Κόνσολας Μάνος: O τουρισμός είναι η Δημιουργική Ελλάδα, η Ελλάδα που παράγει πλούτο. Υπό αυτή την έννοια, αισθάνομαι μεγάλη τιμή και ευθύνη για το γεγονός ότι ο Πρόεδρος της Νέας Δημοκρατίας, ο Κυριάκος Μητσοτάκης, μου ανέθεσε την πολιτική ευθύνη του Τομέα Τουρισμού. Ο Ελληνικός τουρισμός συνεισφέρει στο ΑΕΠ κατά 18,5%,έχει συμμετοχή στο 23,1% της συνολικής απασχόλησης και αποφέρει έσοδα 13,2 δις ευρώ.
Η δική μου προσέγγιση στον τομέα του Τουρισμού στηρίζεται στην ευθύνη και στη διαμόρφωση προγραμματικών προτάσεων που θα ενισχύσουν τη δυναμική του τουρισμού μας.

Tourism.gr: Είναι ο Τουρισμός πεδίο κομματικών αντιπαραθέσεων ή χρειάζεται μια εθνική στρατηγική;

Κ.Μ: Υπάρχουν τέσσερα πεδία που δεν προσφέρονται για κομματικές αντιπαραθέσεις. Είναι η Εξωτερική Πολιτική, η Άμυνα, η Παιδεία και ο Τουρισμός. Σταθερή επιδίωξή μου είναι η διαμόρφωση κουλτούρας συνεννόησης και συναίνεσης για τα ζητήματα του τουρισμού, όχι μόνο σε πολιτικό, αλλά και σε κοινωνικό επίπεδο. Η εθνική στρατηγική προκύπτει μέσα από τη συνεννόηση και τη σύγκλιση, απαιτεί αίσθηση ευθύνης και μέτρου, νέες ιδέες και αποφασιστικότητα. Όπως έχω πει πολλές φορές, στον τουρισμό δεν υπάρχει χώρος για ιδεοληψίες.

Tourism.gr: Τουρισμός η «ατμομηχανή» της οικονομίας. Ποιες οι δυνατότητες ανάπτυξης μέσα στη διεθνή συγκυρία της ανασφάλειας;

Κ.Μ: Η στρατηγική της χώρας στον τουρισμό πρέπει να έχει ως δομικό στοιχείο την εξωστρέφεια.Δεν μπορεί να υπάρχει εφησυχασμός σε καμία περίπτωση. Αντίθετα, πρέπει να είμαστε σε θέση να διακρίνουμε τις νέες τάσεις που διαμορφώνονται και να είμαστε έτοιμοι να ανταποκριθούμε στις προκλήσεις. Είναι δεδομένη η μετατόπιση της παγκόσμιας τουριστικής αγοράς προς την Ανατολή. Δεν είναι τυχαίο ότι μία από αυτές τις χώρες, η Κίνα, που είναι και η μεγαλύτερη χώρα, βρίσκεται στην πρώτη θέση σε ότι αφορά στις τουριστικές δαπάνες με 261 δισεκατομμύρια δολάρια και οι Κινέζοι τουρίστες είναι από τους λίγους που σταθερά αυξάνουν τις τουριστικές δαπάνες κάθε χρόνο. Η Ελλάδα, αυτή τη στιγμή, όμως, δεν μπορεί να προσελκύσει ούτε το 1% των Κινέζων τουριστών, και αυτό πρέπει να αλλάξει. Άρα, μία από τις στρατηγικές μας επιλογές θα πρέπει να είναι το άνοιγμα στην τουριστική αγορά της Κίνας. Το αναφέρω ως παράδειγμα και ως έναν από τους στρατηγικούς στόχους για να ενισχυθεί η δυναμική του Ελληνικού τουρισμού.

Tourism.gr: Ποια είναι η εικόνα του Ελληνικού τουρισμού σήμερα. Πιστεύετε ότι το 2017 θα είναι μια καλή χρονιά για τον τουρισμό μας;

Κ.Μ: Κάποιοι στέκονται στον αριθμό των επισκεπτών αλλά το πρόσημο κάθε χρονιάς το καθορίζουν τα έσοδα. Υπάρχουν επίσημα στοιχεία που καταδεικνύουν τη μείωση της ανταγωνιστικότητας του τουριστικού μας προϊόντος, αλλά και την αδυναμία μας να προσελκύσουμε επισκέπτες υψηλού εισοδηματικού επιπέδου, οι οποίοι θα συμβάλλουν στην αύξηση των εσόδων. Οι ταξιδιωτικές εισπράξεις το 2016 διαμορφώθηκαν στα 13.207 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας μείωση κατά 6,5% σε σύγκριση με το 2015. Μειώθηκε η μέση δαπάνη στα 471€, από 541 € το 2015. Μειώθηκε κατά 9,1% η δαπάνη ανά διανυκτέρευση (2016: 68 ευρώ, 2015: 75 ευρώ), ενώ η μέση διάρκεια παραμονής διαμορφώθηκε στις 6,9 διανυκτερεύσεις, μειωμένη κατά 4,3% σε σύγκριση με το 2015 (2015: 7,2 διανυκτερεύσεις). Οι εισπράξεις από Γερμανία μειώθηκαν κατά 5,2%, από Γαλλία μειώθηκαν κατά 25,6% και από Ηνωμένο Βασίλειο επίσης μειώθηκαν κατά 3,7%. Γιατί συνέβη αυτό; Γιατί πολύ απλά το τουριστικό μας προϊόν έγινε πιο ακριβό λόγω των μεγάλων φορολογικών επιβαρύνσεων που επιβλήθηκαν την τελευταία διετία. Δεν μου αρέσει η καταστροφολογία, μιλάω πάντα με στοιχεία. Αλλά αν δεν ενισχύσουμε την ανταγωνιστικότητα μας, τότε θα συνεχίσουμε να καταγράφουμε μείωση των εσόδων από τον τουρισμό.

Tourism.gr: Η πολιτική κατάσταση στη χώρα ευνοεί τις επενδύσεις στον τουρισμό;

Κ.Μ: Σαφέστατα και όχι. Δεν είναι μόνο το κλίμα αστάθειας και αβεβαιότητας που κυριαρχεί με ευθύνη της κυβέρνησης. Είναι και η υπερφορολόγηση, αλλά και η μείωση της ανταγωνιστικότητας του τουριστικού μας προϊόντος, που λειτουργούν αποτρεπτικά για τις επενδύσεις. Η αύξηση των τουριστικών εσόδων περνάει μέσα από επενδύσεις μεγάλης κλίμακας που θα προσελκύσουν επισκέπτες υψηλού εισοδήματος, θα δημιουργήσουν νέες υποδομές που θα διαφοροποιήσουν και θα εμπλουτίσουν το τουριστικό μας προϊόν και θα συμβάλλουν στην επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου. Σήμερα, όμως, στο 80% της χώρας υπάρχουν απαγορεύσεις για την υλοποίηση επενδύσεων στον τουρισμό. Σήμερα η χωροθέτηση τουριστικών εγκαταστάσεων εξαρτάται από τη συνάφειά τους με τα Περιφερειακά Χωροταξικά, η οποία δεν είναι δεδομένη, καθώς τα πλαίσια ανάγονται στο μακρινό 2003. Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ λειτούργησε υπονομευτικά απέναντι σε κάθε επενδυτική προσπάθεια ή πρωτοβουλία στον τομέα του τουρισμού.

Tourism.gr: Μιλήσατε για υπερφορολόγηση. Αυτό ισχύει για όλη την οικονομία όμως όχι μόνο για τον τουρισμό.

Κ.Μ: Ο τουρισμός είναι η βαριά μας βιομηχανία, η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, όμως, επέλεξε την υπεφορολόγηση του τουριστικού προϊόντος, πλήττοντας καίρια την ανταγωνιστικότητά του, αλλά και τη βιωσιμότητα χιλιάδων επιχειρήσεων.

Σας υπενθυμίζω ότι:

- Αύξησε το ΦΠΑ στη διαμονή από το 6,5% στο 13%.

- Αύξησε το ΦΠΑ στην εστίαση από το 13% στο 24%.

- Αύξησε το φορολογικό συντελεστή για τις επιχειρήσεις από το 26% στο 29%.

- Κατάργησε τους μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ στα νησιά.

- Επέβαλε ειδικό τέλος διανυκτέρευσης που θα ισχύσει από το 2018 σε ξενοδοχεία και ενοικιαζόμενα δωμάτια.

- Αύξησε τον ΕΝΦΙΑ σε ξενοδοχεία και ενοικιαζόμενα δωμάτια.

Όλα τα παραπάνω, έχουν καταστήσει ακριβότερο το τουριστικό μας προϊόν, έχουν μειώσει την ανταγωνιστικότητά μας σε σχέση με χώρες όπως η Ιταλία, η Ισπανία, η Κύπρος, η Τουρκία και η Κροατία.

Η Νέα Δημοκρατία δεν πιστεύει στη λογική της αύξησης των φόρων.

Αντίθετα, είναι αποφασισμένη να υιοθετήσει μια πολιτική αποκλιμάκωσης των φορολογικών επιβαρύνσεων που έχουν επιβληθεί.

Tourism.gr: Ποιοι είναι οι βασικοί άξονες του προγράμματος της ΝΔ;

Κ.Μ: Η Νέα Δημοκρατία είναι αποφασισμένη να προχωρήσει σε βαθιές τομές και μεταρρυθμίσεις που θα απογειώσουν τον Ελληνικό τουρισμό. Πέρα από τη φορολογική αποκλιμάκωση με τη μείωση του συντελεστή φόρου για τις επιχειρήσεις στο 20% και τη μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 30%, έχουμε σαφείς και συγκεκριμένους άξονες πολιτικής που στοχεύουν στην Πολυκεντρική Τουριστική Ανάπτυξη, όπως:

- Τη διαμόρφωση και την άμεση ενεργοποίηση ενός νέου χωροταξικού για τον τουρισμό που θα δημιουργήσει προϋποθέσεις για επενδύσεις μεγάλης κλίμακας με στόχο:

α) την προσέλκυση επισκεπτών υψηλού εισοδήματος,

β) την αύξηση των εσόδων και της κατά κεφαλήν τουριστικής δαπάνης,

γ) την επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου.

- Ένας νέος αναπτυξιακός νόμος για τον τουρισμό με σαφή και συγκεκριμένη στόχευση:

α) την ενίσχυση καινοτόμων και εξωστρεφών επενδυτικών σχεδίων,

β) την αναβάθμιση καταλυμάτων και τη βελτίωση των υπηρεσιών τους,

γ) την καινοτομία και την ανάπτυξη νέων τουριστικών προϊόντων.

- Η διαφοροποίηση και ο εμπλουτισμός του τουριστικού προϊόντος με τη συνδυαστική ανάπτυξη διαφορετικών μορφών τουρισμού, με τη δημιουργία destination brand για κάθε προορισμό σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.

- Το δυναμικό άνοιγμα σε νέες και αναδυόμενες τουριστικές αγορές και τη μετατροπή της Ελλάδας σε κέντρο της τουριστικής εκπαίδευσης και επαγγελματικής κατάρτισης στην ευρύτερη περιοχή της Μεσογείου με ριζική ανατροπή των δομών τουριστικής εκπαίδευσης.

Το πρόγραμμά μας είναι προϊόν μελέτης αλλά και διαλόγου με τους φορείς του τουρισμού και είναι σχεδόν έτοιμο. Το επόμενο διάστημα θα παρουσιαστεί αναλυτικά, είναι μια προγραμματική πρόταση με σημείο αναφοράς το μέλλον.

Tourism.gr: Ελλάδα δεν είναι μόνο ήλιος και θάλασσα; Ποια τα περιθώρια ανάπτυξης τους θεματικών μορφών τουρισμού στη χώρα μας, όπως ο ιατρικός τουρισμός;

Κ.Μ: Η κυβέρνηση, αδρανοποίησε πλήρως το θεσμικό πλαίσιο, που παρέλαβε έτοιμο, για την ανάπτυξη του ιατρικού τουρισμού. Ορισμένοι δεν συνειδητοποιούν ότι το κράτος έχει συνέχεια και κορυφαίες στρατηγικές επιλογές, όπως η ανάπτυξη του ιατρικού τουρισμού δεν μπορούν να ακυρώνονται. Ο τουρισμός υγείας αποτελεί ένα τομέα στον οποίο η Ελλάδα αξίζει να επενδύσει. Η χώρα μας θα μπορούσε να προσελκύσει περίπου 100.000 ασθενείς με ετήσια έσοδα 400 εκατ. ευρώ.

Για να γίνει όμως αυτό, υπάρχουν κάποια προαπαιτούμενα όπως:

- Η ολοκλήρωση του κανονιστικού πλαισίου για την πιστοποίηση και λειτουργία μονάδων ιατρικού τουρισμού που θα δημιουργήσουν και νέες θέσεις εργασίας.

- Η δημιουργία Cluster συνεργατικών σχηματισμών ανάμεσα σε νοσοκομεία, ιατρικά κέντρα και ξενοδοχεία.

- Η στόχευση σε συγκεκριμένες χώρες στις οποίες υπάρχει αεροπορική σύνδεση και δεδομένο τουριστικό ενδιαφέρον για την Ελλάδα, όπως οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Κίνα, η Ρωσία, η Νοτιοανατολική Ευρώπη.

- Η υπογραφή διακρατικών συμφωνιών και συμβάσεων συνεργασίας με Ασφαλιστικά Ταμεία του εξωτερικού.

- Ο συνδυασμός του τουρισμού υγείας με άλλες μορφές εναλλακτικού τουρισμού, όπως ο συνεδριακός, ο εκπαιδευτικός, ο αθλητικός και ο χειμερινός

Tourism.gr: Ποιοι είναι οι αγαπημένοι σας προορισμοί;

Κ.Μ: Οι γωνιές της Ελλάδας, που ακόμα δε γνώρισα. Και υπάρχουν πολλές, κάθε φορά ανακαλύπτω στη χώρα μας μοναδικούς προορισμούς. Η Ελλάδα είναι ο κορυφαίος τουριστικός προορισμός. Το μήνυμα αυτό πρέπει να το κάνουμε πραγματικότητα και να του δώσουμε παγκόσμια εμβέλεια.

http://tourism.gr

Ερώτηση προς τον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών κατέθεσε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου της Νέας Δημοκρατίας, ζητώντας να ληφθούν προληπτικά μέτρα για την ασφάλεια και το δείκτη σεισμικής αντοχής δημόσιων κτιρίων και κατά προτεραιότητα των σχολικών κτιρίων στα νησιά της Δωδεκανήσου.

Ο κ. Κόνσολας επισημαίνει ότι πολλά από τα σχολικά κτίρια στα Δωδεκάνησα έχουν κατασκευαστεί πριν από το 1985 (πριν από την έναρξη ισχύος του αναβαθμισμένου αντισεισμικού κανονισμού), κάτι που καθιστά άμεση προτεραιότητα έναν πρωτοβάθμιο και δευτεροβάθμιο έλεγχο στα σχολικά κτίρια.
Παράλληλα, ζητά να διαμορφωθεί και ένα ενιαίο θεσμικό πλαίσιο για την υποχρεωτική εφαρμογή ελέγχου σε όλα τα σχολικά κτίρια της χώρας.

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης του κ. Κόνσολα.

Αθήνα, 14 Ιουνίου 2017
Αρ.Πρ.: 6376/ 14/06/17

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η
Προς
Κύριο Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών

ΘΕΜΑ: «Προσεισμικός έλεγχος στα σχολικά κτίρια της Δωδεκανήσου»

Κύριε Υπουργέ,

Ο πρόσφατος σεισμός στη Μυτιλήνη επιβεβαίωσε αυτό του όλοι γνωρίζουν, ότι η Ελλάδα είναι μια σεισμογενής χώρα.
Ιδιαίτερα η περιοχή της Δωδεκανήσου, είναι μια περιοχή, στην οποία έχουν σημειωθεί σεισμοί μεγάλης έντασης κατά το παρελθόν, το ευτύχημα, όμως, ήταν ότι, κατά κανόνα, προέρχονται από θαλάσσιες περιοχές ή έχουν μεγάλο εστιακό βάθος.
Αυτό σημαίνει, ότι θα πρέπει να ληφθούν προληπτικά μέτρα για την ασφάλεια και το δείκτη σεισμικής αντοχής δημόσιων κτιρίων και κατά προτεραιότητα των σχολικών κτιρίων στα νησιά της Δωδεκανήσου.
Με δεδομένο, μάλιστα, ότι πολλά από τα σχολικά κτίρια στα Δωδεκάνησα έχουν κατασκευαστεί πριν από το 1985 (πριν από την έναρξη ισχύος του αναβαθμισμένου αντισεισμικού κανονισμού), η ανάγκη λήψης μέτρων πρόληψης και προστασίας καθίσταται απαραίτητη.
Αυτή τη στιγμή, αποτελεί άμεση προτεραιότητα ο πρωτοβάθμιος και δευτεροβάθμιος έλεγχος στα σχολικά κτίρια.
Είναι, ίσως, καιρός να διαμορφωθεί και ένα ενιαίο θεσμικό πλαίσιο για την υποχρεωτική εφαρμογή ελέγχου σε όλα τα σχολικά κτίρια της χώρας.

Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτάται ο Κύριος Υπουργός

1. Σε πόσα σχολικά κτίρια των νησιών της Δωδεκανήσου έχουν γίνει έλεγχοι αντισεισμικής προστασίας τα 5 τελευταία χρόνια;
2. Προτίθεται το Υπουργείο, να αναλάβει πρωτοβουλία για τον αντισεισμικό έλεγχο στα σχολικά κτίρια της Δωδεκανήσου, πριν από την έναρξη της σχολικής χρονιάς και με δεδομένο ότι πολλά σχολικά κτίρια στα νησιά κατασκευάστηκαν πριν από το 1985, οπότε και τέθηκε σε ισχύ ο νέος αναβαθμισμένος αντισεισμικός κανονισμός;
3. Είναι στις προθέσεις της κυβέρνησης η θέσπιση κανονιστικού πλαισίου για υποχρεωτικό προσεισμικό έλεγχο στα σχολικά κτίρια αλλά και σε όλα τα δημόσια κτίρια;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου