Τα κράτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρόκειται να εντείνουν τα μέτρα για τον επαναπατρισμό μεταναστών από χώρες που μαστίζονται από τη φτώχεια, δίνοντας προτεραιότητα στη χορήγηση ασύλου στους ανθρώπους που φεύγουν από χώρες όπου μαίνονται εμπόλεμες συρράξεις –

επιταχύνοντας τις διαδικασίες απελάσεων και ασκώντας παράλληλα πίεση στις χώρες προέλευσης των μεταναστών να τους υποδέχονται πίσω, σύμφωνα με ένα έγγραφο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μέρος του οποίου φέρνει στη δημοσιότητα το πρακτορείο ειδήσεων Ρόιτερς.

Τα κράτη μέλη της ΕΕ έχουν δεσμευτεί ότι θα συνεχίσουν να υποδέχονται τους πρόσφυγες που δραπετεύουν από τον πόλεμο και τη βία σε χώρες όπως η Συρία και η Ερυθραία, αλλά επιδιώκουν να εμποδίσουν τη ροή μεταναστών που προσπαθούν να γλιτώσουν από τη φτώχεια και να βρουν καλύτερες συνθήκες ζωής στην Ευρώπη.

Σε μια νέα προσπάθεια να περιορίσουν την εισροή οικονομικών μεταναστών, οι υπουργοί οι οποίοι είναι αρμόδιοι για την μεταναστευτική πολιτική θα συναντηθούν την Πέμπτη στο Λουξεμβούργο για να καταλήξουν σε μέτρα αποθάρρυνσης της παράνομης μετανάστευσης.

«Η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της πρέπει να κάνουν περισσότερα για τις διαδικασίες απελάσεων. Οι αυξημένοι δείκτες επαναπροώθησης μεταναστών θα πρέπει να αποτελέσουν μέτρο αποτροπής της παράνομης μετανάστευσης», υπογραμμίζεται στα συμπεράσματα του προσχεδίου της απόφασης της συνάντησης.

Μέχρι σήμερα, οι χώρες της ΕΕ απελαύνουν λιγότερο από το 40% των μεταναστών που φθάνουν παράνομα στα εδάφη τους, σύμφωνα με δεδομένα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Εκατοντάδες χιλιάδες αιτούντες άσυλο, οι αιτήσεις των οποίων έχουν απορριφθεί, παραμένουν στην Ευρώπη κάθε χρόνο ή δεν επιστρέφουν στις πατρίδες τους όταν λήγει το χρονικό διάστημα της άδειας εισόδου που τους είχε χορηγηθεί.

Το προσχέδιο χαρακτηρίζει την κράτηση ως «ένα έσχατο νόμιμο μέτρο» αλλά παροτρύνει τα κράτη μέλη να αυξήσουν την χωρητικότητα των κέντρων κράτησης, για να διασφαλίσουν ότι οι παράνομοι μετανάστες δεν θα εξαφανιστούν πριν την απέλαση τους.

Καρότο και μαστίγιο

Για να διασφαλίσουν τη συνεργασία των χωρών προέλευσης των μεταναστών, οι αρμόδιοι υπουργοί θα προσφέρουν περισσότερη οικονομική βοήθεια σε κράτη της Αφρικής και της Ασίας που υποδέχονται πίσω τους πολίτες τους, ενώ προειδοποιούν όσες χώρες αρνούνται να συνεργαστούν με πιθανή επιβολή περιορισμών στη χορήγηση θεωρήσεων διαβατηρίων.

«Θα πρέπει να τηρηθεί μια λεπτή ισορροπία μεταξύ κινήτρων και μέτρων πίεσης», αναφέρεται στα συμπεράσματα του προσχεδίου απόφασης του συμβουλίου των υπουργών.

«Ουσιαστικά αυτό σημαίνει ότι οι υπουργοί θα εφαρμόζουν την αρχή “δίνουμε περισσότερα σε όσους μας δίνουν περισσότερα και λιγότερα σε όσους μας δίνουν λιγότερα”», σχολίασε Ευρωπαίος διπλωμάτης.

Το προσχέδιο αποτυπώνει τις προτάσεις των ηγετών της ΕΕ που ανακοινώθηκαν τον Ιούνιο, ενώ περιλαμβάνει λεπτομερή μέτρα. Προτείνεται να θεσπιστεί μια «άδεια διέλευσης» στην ΕΕ για να καταστούν απλούστερες οι διαδικασίες στις χώρες προέλευσης και διέλευσης και θα πρέπει να γίνουν «το κοινώς αποδεκτό ταξιδιωτικό έγγραφο για την απέλαση ανθρώπων με εθνικότητα από τρίτες χώρες».

Οι υπουργοί επίσης επιδιώκουν να δώσουν περισσότερες αρμοδιότητες στον Frontex, τον οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προστασία των εξωτερικών της συνόρων, στην απέλαση των μεταναστών.

Πηγή ΑΠΕ-ΜΠΕ

Το δεύτερο στάδιο της ναυτικής επιχείρησης της ΕΕ με στόχο τα δίκτυα διακινητών στη Μεσόγειο τίθεται σε εφαρμογή.

Η επιχείρηση προβλέπει πλέον και επεμβάσεις των ναυτικών δυνάμεων σε σκάφη διακινητών που πλέουν σε διεθνή ύδατα.

Το δεύτερο στάδιο της λεγόμενης επιχείρησης «Σοφία» είχε καταρτιστεί τον Απρίλιο, όταν οι Βρυξέλλες κοιτούσαν κυρίως προς το προσφυγικό ρεύμα που έφτανε προς την Ιταλία.

Η επιχείρηση «Σοφία», όπως μεταδίδει το BBC, έχει πάρει το όνομά της από ένα μωρό που γεννήθηκε σε πλοίο της ΕΕ, το οποίο διέσωσε τη μητέρα της στα ανοικτά των ακτών της Λιβύης, τον Αύγουστο.

Μεταξύ Σικελίας - Λιβύης

Το σχέδιο αφορά ως επί το πλείστον τη θαλάσσια περιοχή μεταξύ της Σικελίας και των λιβυκών ακτών.

Όσον αφορά το ανατολικό Αιγαίο, η ΕΕ στοχεύει σε ενίσχυση της συνεργασίας με την Τουρκία για να τεθεί υπό έλεγχο αυτό το σκέλος του προσφυγικού ρεύματος.

Σε εφαρμογή της απόφασης των ΥΠΕΣ των «28» στα μέσα Σεπτεμβρίου για πράσινο φως στο β' στάδιο, η επιχείρηση στη Μεσόγειο τίθεται σε ισχύ την Τετάρτη, όπως ανακοίνωσε η Κομισιόν.

Εφοδος, έρευνα, κατάληψη

Το δεύτερο στάδιο της επιχείρησης επικεντρώνεται στα δίκτυα διακινητών και προβλέπει δυνατότητα εφόδου, ερευνών, κατάληψης και επαναπροώθησης σκαφών που πλέουν σε διεθνή ύδατα και θεωρούνται ύποπτα για διακίνηση μεταναστών και προσφύγων.

Επιχειρήσεις επί των λιβυκών ακτών

Υπενθυμίζεται ότι ο αρχικός σχεδιασμός της συνολικής επιχείρησης έχει τέσσερα πιθανά στάδια, με το τελευταίο να μην αποκλείει και στοχευμένες επιχειρήσεις επί των λιβυκών ακτών για καταστροφή των υλικών μέσων που χρησιμοποιούν τα δίκτυα διακινητών. Ωστόσο, αυτό δεν μπορεί να γίνει χωρίς να έχει προηγηθεί συνεννόηση με τις λιβυκές Αρχές.

Το πρώτο στάδιο, που είχε ξεκινήσει τον Ιούνιο, περιοριζόταν σε συλλογή στοιχείων και πληροφοριών για τα δίκτυα διακίνησης παράλληλα με τις επιχειρήσεις διάσωσης.

thetoc.gr

Στη δέσμευση να εντείνουν τη συνεργασία τους, για την αντιμετώπιση της κρίσης των μεταναστών και των προσφύγων, προχώρησαν Βρυξέλλες και Αγκυρα, σύμφωνα με το προσχέδιο δράσης που δόθηκε χτες στη δημοσιότητα

και το οποίο προβλέπει επίσης οικονομική ενίσχυση ενός δισεκατομμυρίου ευρώ για δύο χρόνια προς την Αγκυρα για να αντιμετωπίσει ένα μέρος των αναγκών των 2,2 εκατομμυρίων Σύρων και Ιρακινών προσφύγων που βρίσκονται στην Τουρκία.

Πρόσφυγες αποβιβάζονται στη Λέσβο. Στο προσχέδιο δράσης η Τουρκία δεσμεύεται να ενισχύσει τη συνεργασία με τις βουλγαρικές και τις ελληνικές Αρχές για την αποτροπή της παράνομης μετανάστευσης

Το προσχέδιο, το οποίο όπως διασαφήνισαν Ευρωπαίοι αξιωματούχοι θα αποτελέσει τη βάση για περαιτέρω διαπραγματεύσεις μεταξύ των δύο πλευρών, προβλέπει μια σειρά από ενέργειες που πρέπει να εφαρμοστούν από την ΕΕ και την Τουρκία, με στόχο να βοηθήσουν την Τουρκία στη διαχείριση της μαζικής ροής προσφύγων και να αποτρέψουν τις ανεξέλεγκτες ροές από την Τουρκία προς την ΕΕ.

Πιο συγκεκριμένα, η ΕΕ δεσμεύεται, εκτός από τη χορήγηση οικονομικής ενίσχυσης, να υποστηρίξει τα «υπάρχοντα προγράμματα και σχέδια μετεγκατάστασης σε χώρες της ΕΕ, που θα επιτρέψουν σε πρόσφυγες που ζουν στην Τουρκία να εισέλθουν στην ΕΕ με συντεταγμένο τρόπο», χωρίς να διακινδυνεύουν τη ζωή τους προσπαθώντας να κάνουν με πλοιάρια τον διάπλου του Αιγαίου.

«Το έργο για (να υπάρξει) μια καλά διαρθρωμένη προσέγγιση των μετεγκαταστάσεων (προσφύγων) σε όλη την ΕΕ θα ενταθεί», αναφέρεται στο σχέδιο δράσης, ενώ κύκλοι στις Βρυξέλλες δήλωσαν πως ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ζαν Κλοντ Γιούνκερ, έστειλε αξιωματούχους στην Αγκυρα για περαιτέρω διαπραγματεύσεις.
Κατά διακινητών

Επίσης στο προσχέδιο αναφέρεται ότι θα δοθεί έμφαση στον «αγώνα εναντίον των διακινητών» προσφύγων και μεταναστών και ότι θα υπάρξει ενίσχυση των μέσων του τουρκικού Λιμενικού Σώματος.

Από τη μεριά της, η Τουρκία δεσμεύθηκε να «δώσει προτεραιότητα στο άνοιγμα έξι κέντρων υποδοχής προσφύγων, που θα κατασκευασθούν με συγχρηματοδότηση της ΕΕ».
Δεσμεύθηκε επίσης να ενισχύσει την ικανότητα ανάσχεσης της ακτοφυλακής της, να ενισχύσει τη συνεργασία με τις βουλγαρικές και τις ελληνικές Αρχές για την αποτροπή της παράνομης μετανάστευσης κατά μήκος των κοινών τους συνόρων. Και τέλος, δεσμεύτηκε να υποδέχεται στο έδαφός της μετανάστες που πέρασαν στην Ευρώπη όπου όμως κρίθηκε πως δεν δικαιούνται να τους χορηγηθεί άσυλο.

Στο σχέδιο αυτό πάντως δεν γίνεται καμιά αναφορά στην έκκληση του Ερντογάν προς τους Ευρωπαίους να δημιουργηθούν «ασφαλείς θύλακοι» και ζώνες απαγόρευσης πτήσεων στη βόρεια Συρία.

Στο μεταξύ, μιλώντας χτες στην ολομέλεια του Ευρωκοινοβουλίου, ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Ντόναλντ Τουσκ, χαρακτήρισε την προσφυγική κρίση ως «δραματικό τεστ αντοχής» για την ΕΕ και τόνισε πως η αλληλεγγύη απαιτεί αμοιβαία κατανόηση και σεβασμό.

Οπως ανέφερε, εκτός από αλληλεγγύη χρειάζεται υπευθυνότητα και κοινή λογική. «Ευρώπη χωρίς εξωτερικά σύνορα ισούται με Ευρώπη χωρίς Σένγκεν», υπογράμμισε και επεσήμανε ότι η αποκατάσταση του ελέγχου των εξωτερικών συνόρων αποτελεί προϋπόθεση για μια αποτελεσματική, ανθρωπιστική και ασφαλή μεταναστευτική πολιτική.

Η λήψη δακτυλικών αποτυπωμάτων και η καταγραφή όλων των προσφύγων που φθάνουν στο έδαφος της Ευρώπης θα αποτρέψει τη διάπραξη επιθέσεων από εξτρεμιστές, έκρινε τη Δευτέρα ο αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αντιδρώντας στις ανησυχίες που εξέφρασαν ορισμένες χώρες μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο επικεφαλής της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες αντέτεινε πως είναι πιο πιθανό ο οποιοσδήποτε εξτρεμιστής να προσπαθήσει να μπει στην ΕΕ με πλαστό διαβατήριο και όχι πληρώνοντας διακινητές για να διακινδυνεύσει το ιδιαίτερα επισφαλές θαλάσσιο ταξίδι ως την Ευρώπη και τον πιθανό εντοπισμό του από τα δακτυλικά του αποτυπώματα.

Ο αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Φρανς Τίμερμανς είπε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα μπορούσε να αντιμετωπίσει καλύτερα την κρίση της μαζικής έλευσης προσφύγων και μεταναστών εάν βελτίωνε την προστασία των εξωτερικών της συνόρων και εξασφάλιζε πως όσοι δεν δικαιούνται άσυλο θα επαναπατρίζονται.

Ο Τίμερμανς, ερωτηθείς πώς μπορεί να εξασφαλιστεί ότι δεν θα εισέλθουν εξτρεμιστές στην ΕΕ κρυμμένοι μέσα στη ροή των προσφύγων και δεν θα απειλήσουν την Ευρώπη, όπως υποστηρίζουν οι αρχές σε ορισμένα κράτη, είπε κατά τη διάρκεια μιας συνέντευξης Τύπου πως αρκεί «απλά η λήψη αποτυπωμάτων των ανθρώπων κατά την άφιξή τους».

«Εάν γίνει σωστά, θα μπορούν να εντοπιστούν οι τρομοκράτες. Αυτό που δεν μου αρέσει είναι ότι ορισμένοι χρησιμοποιούν αυτό το επιχείρημα εναντίον όλων των προσφύγων από παντού, (σ.σ.: υποστηρίζοντας ότι) “τρομοκράτες θα έλθουν ανάμεσά τους”», πρόσθεσε ο ίδιος.

«Αυτή είναι η σαθρότερη δικαιολογία που χρησιμοποιεί κανείς για να μην αναλάβει τις διεθνείς του ευθύνες», συνέχισε ο Τίμερμανς. «Εάν κάνουμε τη δουλειά μας και εξασφαλίσουμε ότι μόλις φθάνουν οι άνθρωποι θα γίνεται λήψη των αποτυπωμάτων τους και αναγνώρισή τους, τότε το πρόβλημα δεν θα υπάρχει».

Ο Τίμερμανς πρόσθεσε πάντως ότι δεν πιστεύει ότι εξτρεμιστές θα μπουν στη ροή των προσφύγων εάν γνωρίζουν ότι θα τους πάρουν αποτυπώματα κατά την άφιξή τους. Η καλύτερη προστασία των συνόρων της ΕΕ είναι σε τελευταία ανάλυση το καλύτερο μέτρο ασφαλείας, επισήμανε μιλώντας ενώπιον της εκτελεστικής επιτροπής της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες.

Όμως ο Αντόνιο Γκουτέρες, ο Ύπατος Αρμοστής του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες, είπε στους δημοσιογράφους πως θεωρεί απίθανο εξτρεμιστές να προσπαθήσουν να φθάσουν στην ΕΕ κάνοντας τον επικίνδυνο διάπλου της Μεσογείου για να εξαπολύσουν επιθέσεις.

«Ένας τρομοκράτης θα ήταν πολύ ηλίθιος εάν, αντί να έλθει με ένα όλο το δυνατόν πιο πειστικά φτιαγμένο πλαστό διαβατήριο με αεροπλάνο στην Ευρώπη, μέσω ενός νόμιμου καναλιού, πλήρωνε χιλιάδες δολάρια σε διακινητές για να επιβιβαστεί σε ένα πλεούμενο που μπορεί να βουλιάξει, και κατόπιν έφθανε σε ένα κέντρο υποδοχής όπου θα του έπαιρναν αποτυπώματα, και μετά άρχιζε να περπατάει και να περνάει διάφορα σύνορα… για να φθάσει τελικά» στον στόχο του, εξήγησε ο Γκουτέρες.

Η καγκελάριος της Γερμανίας Άγγελα Μέρκελ δήλωσε σε μια συνέντευξή της η οποία μεταδόθηκε το Σαββατοκύριακο ότι η Ευρώπη πρέπει να προστατεύσει τα εξωτερικά της σύνορα, καθώς έχει βρεθεί αντιμέτωπη με τη μεγαλύτερη εισροή προσφύγων μετά τον Β΄ Παγκόσμιο Πόλεμο – μια κρίση που όπως σημείωσε «δοκιμάζει το σθένος της Ευρώπης».

Πηγή: ΑΠΕ – ΜΠΕ