Διαστάσεις εθνικού ζητήματος για την Ελλάδα προσλαμβάνει πλέον και επισήμως το μεταναστευτικό πρόβλημα, το οποίο καλείται να αντιμετωπίσει συλλογικά και συντεταγμένα η Ευρωπαϊκή Ένωση.

Σήμερα, Τετάρτη 23 Σεπτεμβρίου, διεξάγεται η έκτακτη Σύνοδος Κορυφής των 28 ηγετών της ΕΕ, με αποκλειστικό θέμα την αντιμετώπιση της προσφυγικής κρίσης. Πρόκειται για μια διάσκεψη-ορόσημο, οι αποφάσεις της οποίας θεωρούνται κρίσιμες, ακόμη και για την ίδια τη συνοχή της Ένωσης.

Η στάση που θα τηρήσει ο Αλέξης Τσίπρας ως πρωθυπουργός -και δη άρτι επανεκλεγείς- θα δώσει το στίγμα της Ελλάδας, τόσο ως προς τη σχέση της με την υπόλοιπη Ευρώπη, όσο και με την Τουρκία. Ο κ. Τσίπρας καλείται επί της ουσίας να δώσει πειστική απάντηση στην Άνγκελα Μέρκελ, η οποία με χθεσινές δηλώσεις της έκανε λόγο για αντικειμενική ανεπάρκεια του ελληνικού κράτους να φυλάξει το ανατολικό σύνορο της ΕΕ απέναντι στο κύμα των μεταναστών και ότι μόνο με τη βοήθεια της Τουρκίας μπορεί κάτι τέτοιο να επιτευχθεί.

Συνεπώς αναμένεται με ιδιαίτερο ενδιαφέρον το πώς ο κ. Τσίπρας θα χειριστεί αυτή την έμμεση παραίνεση της Γερμανίδας καγκελαρίου για μερική υποχώρηση (ή ακόμη και εκχώρηση) ως προς την εθνική κυριαρχία της Ελλάδας σε σχέση με την Τουρκία, έστω και για λόγους έκτακτης ανάγκης εν ονόματι των συμφερόντων της ΕΕ. Αυτό έχει ακόμη μεγαλύτερη σημασία λόγω των γνωστών ιδεολογικών περιορισμών που θέτουν σε έναν «αριστερό» πολιτικό ηγέτη οι αρχές του διεθνισμού, της ιδεατής κατάργησης των συνόρων στον κόσμο, της αλληλεγγύης κ.λπ. Άλλωστε, η ρήση του Αλέξη Τσίπρα περί ουσιαστικής ανυπαρξίας θαλασσίων συνόρων στο ανατολικό Αιγαίο ήταν από τις πλέον αμφιλεγόμενες και πολυσυζητημένες κατά την πρόσφατη προεκλογική περίοδο.

Υπενθυμίζεται ότι η Άνγκελα Μέρκελ, μιλώντας την Τρίτη σε κοινή συνέντευξη τύπου με τον πρωθυπουργό της Φινλανδίας, Γιούχα Σίπιλα, έθεσε το πλαίσιο της Συνόδου Κορυφής ως εξής: «Έχουμε την εντύπωση ότι η συνολική διαδικασία με τους πρόσφυγες εξελίσσεται άτακτα. Πρέπει, όμως, να τα καταφέρουμε -και θα τα καταφέρουμε. Είμαστε αποφασισμένοι -και γι' αυτό πάντα λέω ότι θα τα καταφέρουμε- αλλά φυσικά χρειαζόμαστε δείγματα τάξης. Και σε αυτά περιλαμβάνεται και η επιτήρηση των εξωτερικών συνόρων, η φύλαξη των εξωτερικών συνόρων. Αυτό όμως δεν θα μπορέσουμε να το επιτύχουμε μόνοι μας. Ούτε η Ελλάδα από μόνη της, χωρίς την στήριξη της Τουρκίας, μπορεί να τα καταφέρει».

Σε ό,τι αφορά την Ελλάδα, το σχέδιο δημιουργίας «hot spot» που προωθείται στην ΕΕ και μάλιστα ως προϋπόθεση για την δίκαιη κατανομή των προσφύγων μεταξύ των κρατών-μελών της, προκαλεί έντονη ανησυχία. Διότι τα λεγόμενα «hot spot» σε Ελλάδα και Ιταλία, δηλαδή τα σημεία υποδοχής και συγκέντρωσης των μεταναστών, εύκολα θα μπορούσαν να μονιμοποιηθούν, κρατώντας εγκλωβισμένους χιλιάδες ανθρώπους που είχαν ως αρχικό προορισμό την Βόρεια Ευρώπη, με το κλείσιμο των συνόρων όμως που εφαρμόζουν πλέον ορισμένες από αυτές, αναγκάζονται να μείνουν πχ στην Ελλάδα, η οποία, ούτως ή άλλως, είναι έδαφος της ΕΕ.

Ταυτόχρονα, η στενή συνεργασία της Ελλάδας με την Τουρκία που προτείνει η Άνγκελα Μέρκελ, υπό μία συγκεκριμένη οπτική και σε βάθος χρόνου, δεν αποκλείεται καθόλου να λειτουργήσει σαν «ορεκτικό» για την τουρκική πλευρά, ώστε να θέσει εκ νέου -και μάλιστα de facto- ζήτημα δημιουργίας «γκρίζων ζωνών» στη νοητή γραμμή των θαλάσσιων συνόρων με την Ελλάδα.

Εκτός της επίμαχης δήλωσης για τον ρόλο της Τουρκίας, η Άνγκελα Μέρκελ επανέφερε το ακανθώδες ζήτημα της ποσόστωσης που πρόκειται να απασχολήσει δια μακρών την έκακτη Σύνοδο των ηγετών της ΕΕ, δηλαδή της αναλογικής υποδοχής προσφύγων από όλα τα κράτη της Ένωσης -φυσικά πλην της Ελλάδας και της Ιταλίας, χώρες οι οποίες αντιμετωπίζουν ούτως ή άλλως το πρόβλημα της μαζικής εισροής μεταναστών.

Κατ' ουσίαν, η δήλωση της καγκελαρίου περί ελληνικής αδυναμίας ήταν σινιάλο κατανόησης προς τις χώρες που αντιδρούν έντονα στην ποσόστωση και απειλούν με την άκαμπτη στάση τους απέναντι στους πρόσφυγες ακόμη και την ομόνοια της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενώ παράλληλα κατηγορούν ευθέως την Ελλάδα για ανικανότητα αναχαίτισης ή και στοιχειώδους ελέγχου του προσφυγικού κύματος. Στις χώρες αυτές περιλαμβάνονται η Ουγγαρία, η Κροατία, η Ρουμανία, η Τσεχία και η Σλοβακία.

Ενώ στην Ελλάδα εξακολουθούν να καταφθάνουν καθημερινά εκατοντάδες μετανάστες, ενώ κάποιοι άλλοι μετατρέπουν σε πρόχειρους καταυλισμούς ακόμη και κεντρικές πλατείες της Αθήνας, με ορισμένους εξ αυτών να μετακινούνται με τα πούλμαν της απελπισίας και αστυνομική συνοδεία μεταξύ Βικτώριας και σταδίου Τάε-Κβον-Ντο στο Φάληρο, πριν από μερικές ημέρες ο επίτροπος Γιόχανες Χαν έκανε λόγο για 20 εκατομμύρια ενδεχόμενους μετανάστες «στην γειτονιά της Ευρώπης».

1 δισ. ευρώ από την ΕΕ στην Τουρκία

Ο Αυστριακός αξιωματούχος της Κομισιόν θέλησε να προσδιορίσει το αληθινό μέγεθος του προβλήματος που καλείται να αντιμετωπίσει η Ευρωπαϊκή Ένωση. Υπ' αυτή την έννοια, η απόφαση που πήρε την Τρίτη η διάσκεψη των υπουργών Εσωτερικών των κρατών-μελών της ΕΕ για την μετεγκατάσταση 120.000 προσφύγων (50.400 από την Ελλάδα, 15.600 από την Ιταλία, 54.000 από την Ουγγαρία) οι οποίοι αιτήθηκαν ασύλου, αν και σημαντική, μοιάζει με σταγόνα στον ωκεανό. Σύμφωνα με στοιχεία του ΟΗΕ, κατά τη διάρκεια του 2015 ο αριθμός των προσφύγων υπολογίζεται στους 480.000, ενώ η ροή είναι της τάξης των 6.000 ατόμων ημερησίως.

Ο Γιόχανες Χαν τόνισε την ανάγκη εξεύρεσης λύσης στο πρόβλημα της Συρίας, έτσι ώστε να αντιμετωπιστεί στη ρίζα της η πιεστική ανάγκη εκατομμυρίων ανθρώπων να φύγουν από την πατρίδα τους προκειμένου να σωθούν από τις πολεμικές συγκρούσεις. Ακόμη μεγαλύτερο ενδιαφέρον, όμως, παρουσιάζουν τα στοιχεία που έδωσε στη δημοσιότητα ο Γιόχανες Χαν για την χρηματοδότηση που λαμβάνει η Τουρκία από την ΕΕ, ειδικά για την αντιμετώπιση του μεταναστευτικού. Ο Επίτροπος ανακοίνωσε ότι μέχρι στιγμής έχει χορηγηθεί έκακτη ενίσχυση ύψους 175 εκ. ευρώ στην Τουρκία, εν μέρει ως απευθείας οικονομική βοήθεια για τους μετανάστες, ενώ ο ίδιος προτίθεται να αυξήσει το σχετικό ποσόν έως και στο 1 δισ. ευρώ «εάν το επιθυμεί και συμφωνεί η τουρκική πλευρά» όπως είπε. Το σχέδιο του Χαν είναι η εγκατάσταση των προσφύγων στην Τουρκία, η περίθαλψη, η αφομοίωσή τους στην τοπική κοινότητα, ακόμη και η εκπαίδευση των παιδιών στην μητρική τους γλώσσα.

«Η Τουρκία είναι μια χώρα-κλειδί για την επίλυση του προβλήματος» είπε ο Γιόχανες Χαν, προσθέτοντας ότι «τρέφω μεγάλο σεβασμό για το πώς οι Τούρκοι έχουν αντιμετωπίσει 2 εκατομμύρια πρόσφυγες. Από την άλλη, πρέπει να ξεκαθαρίσουμε τι περιμένουμε από την Άγκυρα: Εδώ δεν μιλάμε για μονόδρομο. Πρώτον και κύριοιν, η Τουρκία πρέπει να βελτιωθεί στην απογραφή, αλλά και την επιστροφή των μεταναστών στις χώρες τους. Επίσης, οι Τούρκοι πρέπει να πατάξουν τους δουλεμπόρους και τους διακινητές».

Το προσφυγικό σαν απειλή για την ΕΕ

Οι χώρες της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης που διαφωνούν καθέτως με την υποδοχή προσφύγων στο έδαφός τους, έδωσαν αρνητική ψήφο στην μετεγκατάσταση των 120.000 που αποφασίστηκε στην διάσκεψη των υπουργών Εσωτερικών. Παρόλ' αυτά, λόγω της νομοθεσίας της ΕΕ, ακόμη και τα κράτη-μέλη που διαφωνούν, υποχρεούνται να φιλοξενήσουν πρόσφυγες.

Υποτίθεται ότι στην έκτακτη Σύνοδο Κορυφής θα γίνει η χάραξη μιας μακρόπνοης, συγκροτημένης και συστηματικής πολιτικής για την αντιμετώπιση του προσφυγικού, ενώ θα καταβληθεί προσπάθεια να εξευρεθούν λύσεις για τους διαφωνούντες. Πάντως, μια απόφαση για ένα τόσο σοβαρό ζήτημα όσο η μεταναστευτική κρίση μάλλον θα ληφθεί κατά πλειοψηφία, κάτι που δεν έχει προηγούμενο στην ΕΕ. Παράλληλα, παραμένει ασαφές το ποια θα ήταν τα μέτρα που θα υιοθετούσε η Ένωση απέναντι στις χώρες που θα εμμείνουν στην άρνησή τους να δεχτούν μετανάστες. Ένα πρόστιμο της τάξης του 0,002% του ΑΕΠ έχει ήδη προβλεφθεί, δεν είναι όμως καθόλου βέβαιο ότι κάτι τέτοιο θα αποδειχθεί αρκετό ώστε να μεταπείσει τους σκληροπυρηνικούς «αντι-πρόσφυγες».

protothema.gr

Τουλάχιστον 66.000 πρόσφυγες (50.400 συν άλλοι 16.000 από παλιότερη απόφαση) αναμένεται να μετεγκατασταθούν από την Ελλάδα προς άλλες χώρες της ΕΕ, μετά την υπερψήφιση κατά πλειοψηφία του σχεδίου υποχρεωτικών ποσοστώσεων για τη μετεγκατάσταση 120.000 προσφύγων στη χθεσινή Σύνοδο των υπουργών Εσωτερικών των χωρών-μελών της ΕΕ.

Το σχέδιο καταψηφίστηκε από τις χώρες της κεντρικής Ευρώπης και συγκεκριμένα την Ουγγαρία, τη Σλοβακία, την Τσεχία και τη Ρουμανία. Από την ψηφοφορία, όπως έγινε γνωστό, απείχε η Φινλανδία.

Η ψήφιση του σχεδίου της Κομισιόν, που έγινε μία μόλις ημέρα πριν από τη σημερινή Σύνοδο Κορυφής για το θέμα, προβλέπει τη μετεγκατάσταση 120.000 προσφύγων από Ελλάδα, Ιταλία και Ουγγαρία, όμως η στάση της Ουγγαρίας στην ψηφοφορία αλλάζει κάπως τα δεδομένα, χωρίς να είναι γνωστό το τι ακριβώς θα συμβεί με όσους βρίσκονται στην Ουγγαρία.

Το θέμα αναμένεται να απασχολήσει εκ νέου τη σημερινή Σύνοδο Κορυφής, στην οποία μεταξύ άλλων θα συζητηθούν προτάσεις για περαιτέρω βοήθεια προς την Τουρκία και τις χώρες της Μέσης Ανατολής για τη διαχείριση της προσφυγικής κρίσης αλλά και την ενίσχυση των συνοριακών ελέγχων της ΕΕ.

Πιο συγκεκριμένα προβλέπεται η μετεγκατάσταση 54.000 προσφύγων από την Ουγγαρία προς άλλες χώρες, 50.400 προσφύγων από την Ελλάδα προς άλλες χώρες και 15.600 προσφύγων από την Ιταλία προς άλλες χώρες.

Οι δεσμεύσεις για Ελλάδα και Ιταλία ισχύουν (από την Ελλάδα θα μετεγκατασταθούν επίσης άλλοι 16.000 σύμφωνα με παλιότερη απόφαση του Συμβουλίου της ΕΕ που αφορούσε συνολικά 40.000 πρόσφυγες), όμως το θέμα της Ουγγαρίας δεν είναι ξεκάθαρο πως θα λυθεί, δεδομένης της καταψήφισης του σχεδίου από τον Ούγγρο ΥΠΕΣ. Η Ουγγαρία καταψήφισε, όπως έγινε γνωστό, το σχέδιο γιατί θεωρεί ότι είναι ημιτελές καθώς δεν προέβλεπε το κλείσιμο των συνόρων της Ελλάδας, κάτι που θα επαναφέρει τους υπουργούς στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων εντός μερικών μηνών.

Σύμφωνα με πληροφορίες, αλλά και δημοσιεύματα του διεθνούς Τύπου, είναι πιθανό η Κομισιόν να καταθέσει νέα συγκεκριμένη πρόταση για τους 54.000 της Ουγγαρίας.

Σύμφωνα με πηγές αλλά και τη βρετανική εφημερίδα «Guardian», εάν υπάρξει αυξημένη κίνηση προσφύγων προς χώρες της βαλκανικής διαδρομής μετανάστευσης όπως η Κροατία, η Σλοβενία και η Αυστρία, είναι πιθανό ο αριθμός των προσφύγων προς μετεγκατάσταση να συμπληρωθεί από εκεί, ενώ σε περίπτωση που οι 54.000 δεν έχουν μετεγκατασταθεί εντός 18 μηνών ο αριθμός θα συμπληρωθεί από πρόσφυγες που βρίσκονται σε Ελλάδα και Ιταλία.

Από την πλευρά της πάντως η εκπρόσωπος της Υπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες (UNHCR), Μελίσα Φλέμινγκ, με δηλώσεις της τόνισε ότι η απόφαση για τη μετεγκατάσταση 120.000 προσφύγων δεν είναι αρκετή καθώς τόσοι αναμένεται να φτάσουν σε ευρωπαϊκό έδαφος μέσα στις επόμενες 20 ημέρες εάν ο ρυθμός αφίξεων δεν μειωθεί.

Καθημερινός Γολγοθάς ενάντια στην κακοκαιρία

Βάσανα χωρίς τελειωμό για τους δεκάδες μετανάστες που «στοίχειωναν» την πλατεία Βικτωρίας. Από τα παγκάκια, στον ηλεκτρικό σταθμό κι από εκεί στο γήπεδο του Τάε Κβον Ντο, για να ξεφύγουν από τη βροχή, ενώ δυστυχώς δεν φαίνεται να μπορούν να ξεφύγουν από τη μοίρα τους. Ανθρωποι κατατρεγμένοι, ανήμποροι, ολόκληρες οικογένειες προσφύγων που ήταν ήδη στον δρόμο από καιρό, δεινοπάθησαν στην προσπάθειά τους να προστατευθούν από την καταιγίδα.

Μητέρες με μωρά στην αγκαλιά, ανήλικα παιδιά, άντρες και γυναίκες χωρίς ρούχα, ξυπόλητοι και με μια μόνο αλλαξιά ρούχα μαζί τους, μεταφέρθηκαν το βράδυ της Δευτέρας και αφού είχαν μαζέψει αρκετή από την καταρρακτώδη βροχή που έπληξε την Αθήνα, στο παγωμένο γήπεδο του Παλαιού Φαλήρου. Μούσκεμα τα φτωχικά τους ρούχα, αλλά κυρίως μούσκεμα η ψυχή, αφού δεν μπορούν πουθενά να βρουν ανθρώπινη ηρεμία. Από τα δουλεμπορικά στο Αιγαίο και την απίστευτη οδύσσεια μέχρι να φθάσουν στην Αθήνα, έως και το πάτωμα του γηπέδου, η ζωή τους μοιράζεται ανάμεσα σε πόνο και πίκρα.

Χωρίς στρώματα, χωρίς κουβέρτες και χωρίς φαγητό η νύχτα στο Τάε Κβον Ντο ήταν ένας ακόμη εφιάλτης, σε μια απολύτως προσωρινή λύση που δόθηκε για αυτούς, μόνο και μόνο για να ξεφύγουν από τον κατακλυσμό. Ο δήμαρχος Παλαιού Φαλήρου, κ. Χατζηδάκης, παραχωρεί για δυο μόνο μέρες το αθλητικό κέντρο, καθώς στις 6 Οκτωβρίου είναι προγραμματισμένο στο γήπεδο να διεξαχθεί παγκόσμιο τουρνουά.

Περίπου 200 άνθρωποι βρήκαν στέγη κάτω από το στέγαστρο του γηπέδου.

ΘΕΛΟΥΝ ΝΑ ΦΥΓΟΥΝ
Στόχος τα έγγραφα για να ταξιδέψουν στην Ευρώπη

Ο ατέλειωτος ξεριζωμός τους από πατρίδα και σπίτι καθρεφτίζεται καθαρά στα μάτια των παιδιών, που δεν καταλαβαίνουν τι ζουν και γιατί το ζουν! Τα μέτρα ανακούφισης, όπως θα ήταν οι ανθρώπινοι και αξιοπρεπείς ανοιχτοί χώροι υποδοχής, με πλήρη φροντίδα, είναι κάτι που οι ίδιοι με χαρά θα αποδέχονταν, ο στόχος τους όμως είναι η απόκτηση των ταξιδιωτικών εκείνων εγγράφων που θα τους επιτρέψουν να ταξιδέψουν στις χώρες του προορισμού τους.

ethnos.gr

Διόλου ανέφελη δεν θα είναι η πρώτη επίσκεψη του Αλέξη Τσίπρα, μετά την επανεκλογή του ως Πρωθυπουργού, στις Βρυξέλλες.

Σύμφωνα με κοινοτικές πηγές που είναι σε θέση να γνωρίζουν τις παρασκηνιακές συνομιλίες, οι Ευρωπαίοι αναμένεται να πιέσουν την Αθήνα στο ζήτημα της αυστηρότερης και καλύτερης φύλαξης των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ κατά την έκτακτη, άτυπη Σύνοδο Κορυφής συνάντηση το βράδυ της Τετάρτης.

Σύμφωνα μάλιστα με ρεπορτάζ των «Financial Times», δεν αποκλείεται να ζητηθεί από τον κ. Τσίπρα να δεχθεί την επιτήρηση των συνόρων της χώρας από την ΕΕ, ουσιαστικά δηλαδή τον Frontex – κάτι που σύμφωνα με την άποψη ορισμένων κοινοτικών αξιωματούχων θα μπορούσε να θεωρηθεί ως το πρώτο βήμα για την εκχώρηση του ελέγχου και της διαχείρισης των ελληνικών συνόρων στην ΕΕ.

Το γεγονός μάλιστα αυτό δεν πρέπει να θεωρηθεί ανεξάρτητο από την άποψη που υπάρχει στην Κομισιόν ότι ο Frontex πρέπει να ενισχυθεί σημαντικά και να αναλάβει ευρύτερο ρόλο στην επιτήρηση των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ, μέσω της ενίσχυσης του προϋπολογισμού του αλλά και του προσωπικού (πχ ευρωπαίοι συνοριοφύλακες). Ήδη, προβλέπεται νέα αύξηση του προϋπολογισμού για το 2016 κατά περίπου 50 εκατομμύρια ευρώ.

Ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Ντόναλντ Τουσκ έκανε μάλιστα ειδική αναφορά, στην επιστολή – πρόσκληση προς τους ηγέτες των «28» για τη συνάντηση της Τετάρτης, στο γεγονός ότι οι Ευρωπαίοι «δεν είμαστε ικανοί να διαχειριστούμε τα εξωτερικά μας σύνορα». Ουσιαστικά, το σχήμα που προτείνεται είναι να παραχωρήσει η Ελλάδα μεγαλύτερο έλεγχο στην επιτήρηση των συνόρων με αντάλλαγμα περισσότερη οικονομική βοήθεια.

Ωστόσο, το θέμα είναι ιδιαίτερα περίπλοκο. Και αυτό καθώς αγγίζει ευαίσθητα θέματα εθνικής κυριαρχίας και θαλασσίων ζωνών στα οποία η Αθήνα παγίως έχει εκφράσει τις επιφυλάξεις της έχοντας τα μάτια στραμμένα και στις πάγιες διεκδικήσεις της Τουρκίας.

Αν και δεν είναι ευρύτερα γνωστό, η ελληνική πλευρά είχε καταβάλει σαφείς και εργώδεις προσπάθειες να υπάρχουν συγκεκριμένες αναφορές στον Κανονισμό που υιοθετήθηκε εντός του 2014, επί ελληνικής Προεδρίας, που να εγγυώνται ότι η χώρα μας διατηρεί ακέραια τα δικαιώματά της σε επιχειρήσεις έρευνας και διάσωσης.

Το ζήτημα της καλύτερης φύλαξης των εξωτερικών συνόρων έχει αναδειχθεί σε μείζονος σημασίας από τα κράτη της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης ώστε να αποδεχθούν την αναλογική κατανομή προσφύγων στο έδαφός τους.

Το Συμβούλιο των υπουργών Δικαιοσύνης και Εσωτερικών της ΕΕ πρόκειται σήμερα 22/9 να συζητήσει ξανά επί της πρότασης Γιούνκερ για μετεγκατάσταση 120.000 προσφύγων από την Ελλάδα, την Ιταλία και την Ουγγαρία στα υπόλοιπα κράτη – μέλη.

Οι Μόνιμοι Αντιπρόσωποι των «28» στις Βρυξέλλες καταβάλλουν από την Κυριακή κοπιώδεις προσπάθειες για να καταλήξουν σε ένα Σχέδιο Συμπερασμάτων. Παραμένει δε άγνωστο αν οι υποχρεωτικές κλείδες κατανομής θα παραμείνουν στην πρόταση Γιούνκερ ή θα απαλειφθούν.

Ο παράγων Τουρκία

Παράλληλα, η ΕΕ επιδιώκει να βρει πεδίο συνεννόησης με την Άγκυρα ώστε να περιορίσει, αν αυτό καταστεί δυνατόν, τις προσφυγικές ροές. Ο σκοπός είναι να βελτιωθούν οι συνθήκες διαβίωσης των περίπου 2,2 εκατομμυρίων προσφύγων από τη Συρία που βρίσκονται σε τουρκικό έδαφος. Το ζήτημα αυτό αναμένεται να είναι το δεύτερο που θα κυριαρχήσει στην άτυπη συνάντηση των «28» την Τετάρτη.

Την σχετική πρωτοβουλία έχουν αναλάβει η Γερμανία, η Γαλλία και η Ιταλία, τόσο δημοσίως όσο και παρασκηνιακώς. Μάλιστα, ο γερμανός υπουργός Εξωτερικών Φρανκ – Βάλτερ Σταϊνμάγερ πραγματοποίησε την περασμένη Παρασκευή μη προγραμματισμένη επίσκεψη στην Άγκυρα όπου και συναντήθηκε με τον Πρόεδρο Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν και άλλους αξιωματούχους.

Ο σκοπός είναι η ΕΕ να πείσει την Άγκυρα να κάνει περισσότερα στο προσφυγικό, είτε με αύξηση της χρηματοδότησης είτε με άλλα μέσα. Η Τουρκία έχει κατηγορήσει τους Ευρωπαίους ότι δεν έχουν αναλάβει τις ευθύνες που τους αναλογούν όταν η ίδια έχει δαπανήσει περίπου 8 δισεκατομμύρια δολάρια την τελευταία πενταετία για να αντιμετωπίσει τα προσφυγικά κύματα.

Σε αυτό το πλαίσιο, το γραφείο του επιτρόπου με αρμοδιότητα την Πολιτική Γειτονίας Γιοχάνες Χαν εξετάζει τρόπους να βρεθεί περίπου 1 δισεκατομμύριο ευρώ ως βοήθεια προς την Τουρκία. Μέχρι σήμερα, η ΕΕ έχει χορηγήσει μόλις 200 εκατομμύρια ευρώ στην Τουρκία. Ωστόσο, κοινοτικές πηγές αναρωτιούνταν – και σε αυτό το ζήτημα υιοθετούσαν και την άποψη πολλών στην Αθήνα – αν η Άγκυρα έχει αποφασίσει για τους δικούς της λόγους «να ανοίξει τη στρόφιγγα» ώστε σύροι πρόσφυγες να περάσουν στην Ευρώπη.

Αν η ΕΕ αποφασίσει να αυξήσει την οικονομική βοήθεια προς την Τουρκία ίσως οι Σύροι που βρίσκονται στη χώρα να μη φεύγουν αν πχ μπορούν εκεί να εργαστούν. Αναμφίβολα, δύο από τα ζητήματα που θα μπορούσαν να πέσουν στο τραπέζι είναι η συμφωνία επανεισδοχής ΕΕ – Τουρκίας που υπεγράφη το 2013 και προβλέπει ότι το 2017 θα αρθεί η υποχρέωση έκδοσης βίζας για τους τούρκους πολίτες που θέλουν να ταξιδεύσουν

Το ΒΗΜΑ

Έντεκα περιφερειάρχες, Περιφερειών μεσογειακών χωρών της Ευρώπης, συνυπογράφουν κείμενο που αποτυπώνει την κοινή τους θέση σχετικά με την μεταναστευτική κρίση.

Στο κείμενο αυτό, που έχει την μορφή ανοιχτής επιστολής προς τους ευρωπαϊκούς θεσμούς και τα αρμόδια ευρωπαϊκά όργανα, περιγράφεται το έντονο πρόβλημα που αντιμετωπίζουν οι χώρες που δέχονται το μεγαλύτερο μέρος των μεταναστευτικών ροών, ενώ ζητείται να αναγνωριστεί ο κομβικός και καθοριστικός ρόλος των Περιφερειακών και Τοπικών Αρχών στην αντιμετώπιση της μεταναστευτικής κρίσης, παράλληλα με το αίτημα για ενίσχυσή τους, προκειμένου να ανταπεξέλθουν στην διαχείρισή της.

Στο κείμενο τους οι έντεκα περιφερειάρχες αναφέρουν μεταξύ άλλων τα εξής:

«Κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού, η κρίση της μετανάστευσης στη Μεσόγειο έχει φτάσει σε πρωτοφανείς διαστάσεις, καθώς ο βελτιωμένος καιρός έχει προσφέρει στους λαθρεμπόρους την ευκαιρία να μεταφέρουν περισσότερους ανθρώπους από το επικίνδυνο πέρασμα. Την ίδια στιγμή, η δραματική αύξηση των προσφύγων που ταξιδεύουν μέσω των Δυτικών Βαλκανίων έχει δείξει ότι η κατάσταση έκτακτης ανάγκης εκτείνεται πολύ πέρα από ορισμένες χώρες της Νότιας Ευρώπης.

»Εν τω μεταξύ, η ευρωπαϊκή απάντηση στην επείγουσα κατάσταση έχει αρχίσει να παίρνει μορφή, μόνο τώρα. Αλλά θα πρέπει να σημειωθεί ότι η τρέχουσα πολιτική συζήτηση σε επίπεδο ΕΕ φαίνεται να αγνοεί δύο σημαντικές πτυχές αυτής της κρίσης. Πρώτα απ ‘όλα, έχει επανειλημμένα αποτύχει να αναγνωρίσει ότι το βάρος της αντιμετώπισης της ανθρωπιστικής έκτακτης ανάγκης μεταφέρεται στις τοπικές και περιφερειακές αρχές , καθώς και τον ολοένα και μεγαλύτερο ρόλο που διαδραματίζουν. Οι Τοπικές και Περιφερειακές αρχές της Μεσογείου, ειδικότερα, είναι στην πρώτη γραμμή, χωρίς να διαθέτουν επαρκή μέσα για να σώσουν ανθρώπινες και για να υποστηρίξουν την οικονομική και κοινωνική ένταξη των μεταναστών. Στην πραγματικότητα, είναι αναγκασμένες να διαχειριστούν μια μεταναστευτική κρίση που επηρεάζει, πέρα από τη Μεσόγειο, το σύνολο της Ευρώπης, πολύ συχνά με τη χρήση των περιορισμένων πόρων τους.

Θα πρέπει να αποτελέσει προτεραιότητα για την ΕΕ και τα κράτη μέλη, να ενισχύσουν τις δυνατότητες (των Τοπικών και Περιφερειακών Αρχών) να εντοπίσουν, να σώσουν και να προστατεύσουν τις ευάλωτες ομάδες, με τη διάθεση περισσότερων πόρων σε αυτές, καθώς και να αντιμετωπίσουν τις παρενέργειες του ζητήματος και την μείωση του τουρισμού στις περιοχές που κυρίως επηρεάζονται από την μεταναστευτική έκτακτη ανάγκη.

Ως εκ τούτου, χαιρετίζουμε τις πρόσφατες προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να επιταχύνει την κατανομή πόρων στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης και του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας, ένα μεγάλο μέρος των οποίων θα διατεθούν άμεσα για τις ανάγκες των Περιφερειών για την υποδοχή και την ενσωμάτωση των μεταναστών σε τοπικό επίπεδο.

»Ωστόσο, απέναντι “στην χειρότερη προσφυγική κρίση από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο”, όπως ο Επίτροπος της ΕΕ για τη μετανάστευση Δημήτρης Αβραμόπουλος την χαρακτήρισε, πιστεύουμε ότι μπορεί να χρειαστούν περισσότερες προσπάθειες για να βοηθηθούν οι Περιφερειακές και Τοπικές Αρχές. Επιπλέον, οι περισσότερες από αυτές τις περιοχές έχουν ήδη αναπτύξει μια καλή εμπειρία στην υποδοχή και ενσωμάτωση των μεταναστών και των προσφύγων, η οποία μπορεί να κάνει ακόμη πιο ισχυρή την φωνή τους στην Ευρώπη. Δυστυχώς, η πολιτική του διαλόγου μεταξύ των τοπικών και περιφερειακών αρχών και του ευρωπαϊκού επιπέδου έχουν γίνει μέχρι στιγμής αποσπασματικά ή σε βάση ad hoc, όταν αυτή έλαβε χώρα. Πιστεύουμε ότι όσο υψηλότερη είναι η συμμετοχή των Τοπικών και Περιφερειακών Αρχών στο πλαίσιο της συμφωνίας που συνήφθη τον Μάιο και σε μελλοντικές αποφάσεις που λαμβάνονται από την ΕΕ, τόσο πιο αποτελεσματική θα είναι η λύση για την μεταναστευτική κρίση.

»Παραδόξως, το δεύτερο στοιχείο, το οποίο λείπει από τις συζητήσεις που πραγματοποιήθηκαν στις Βρυξέλλες και σε πολλές εθνικές πρωτεύουσες κατά τη διάρκεια των τελευταίων μηνών, είναι η ίδια η Μεσόγειος, ως σύνολο. 20 χρόνια μετά την Σύμβαση της Βαρκελώνης, η Ευρώπη δεν ήταν σε θέση να αναπτύξει μια τολμηρή, αποτελεσματική και συνολική πολιτική για την περιοχή. Ωστόσο, σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα, είναι αδιανόητο η Ευρώπη να επιτύχει μια βιώσιμη και αποτελεσματική διαχείριση των μεταναστευτικών ροών, εάν αυτό δεν είναι μέρος μιας ευρύτερης στρατηγικής για τη Μεσόγειο και την αντιμετώπιση των προκλήσεων της κοινής μοίρας που ενώνει τους λαούς της περιοχής.

Η πολιτική αυτή πρέπει να περιλαμβάνει το δικαίωμα στο άσυλο, την από κοινού καταπολέμηση των δικτύων παράνομης διακίνησης, ένα πρόγραμμα επανεγκατάστασης και μετεγκατάστασης των μεταναστώνπου να βασίζεται στην κοινή ευθύνη, την αειφόρο διαχείριση των κέντρων υποδοχής, την βοήθεια ένταξης, την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την προώθηση των δημοκρατικών αξιών και του διαλόγου . Θα πρέπει να συμβάλει στην ειρήνη, την ευημερία και τη συνοχή στη Μεσόγειο. »Ως εκ τούτου, στο πλαίσιο της επανεξέτασης της Πολιτικής Γειτονίας της ΕΕ , η οποία πρέπει να ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του έτους, η ΕΕ θα εξετάσει τους πιο αποτελεσματικούς τρόπους για να αναπροσανατολίσει την πολιτική αυτή, που συνδέει περισσότερο την σφαιρική προσέγγιση της μετανάστευσης, με την νέα ατζέντα που προτείνει το ΕΚ, της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας.

»Σε αυτό το πλαίσιο και με παγκόσμιο στόχο την αλλαγή της νοοτροπίας των πολιτών και των θεσμικών οργάνων, πολλοί αντιπρόσωποι των ευρωπαϊκών Μεσογειακών Περιφερειών ξεκίνησαν την εκστρατεία «All Mediterranean» , με βάση τις αξίες της αλληλεγγύης, του διαπολιτισμικού και διαθρησκευτικού διαλόγου, της κοινωνικο-οικονομικής ολοκλήρωσης , της ενεργού συμμετοχής των πολιτών και της συνεργασίας, για την καταπολέμηση του ρατσισμού, της ξενοφοβίας και του εθνοκεντρισμού.

Την κοινή δήλωση υπογράφουν οι :

Mario Oliverio, Πρόεδρος της Περιφέρειας Calabria
Rosario Crocetta, ο Πρόεδρος της Περιφέρειας Sicilia
Enrico Rossi, Πρόεδρος της Περιφέρειας Toscana
Michel Vauzelle, Πρόεδρος του Περιφερειακού Συμβουλίου Provence-Alpes-Côte d’Azur
Damien Alary, Πρόεδρος του Περιφερειακού Συμβουλίου Languedoc-Roussillon
Pedro Antonio Sánchez López, Πρόεδρος της Περιφέρειας Murcia
Susana Díaz, Πρόεδρος της Περιφέρειας Andalusia
Σταύρος Αρναουτάκης, Περιφερειάρχης Κρήτης
Απόστολος Κατσιφάρας Περιφερειάρχης Δυτικής Ελλάδα
Γεώργιος Χατζημάρκος, Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου
Χριστιάνα Καλογήρου, ο Κυβερνήτης, Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου»

Το πλήρες κείμενο διαβάστε ΕΔΩ