Εντονη ανησυχία και προβληματισμό έχει προκαλέσει στην περιφερειακή αρχή Νοτίου Αιγαίου η απόφαση της Γενικής Διεύθυνσης Περιφερειακής Ανάπτυξης της Κομισιόν, περί «παγώματος» πληρωμών από τα Ταμεία Συνοχής, στο πλαίσιο της έρευνας της Επιτροπής Ανταγωνισμού για ενδεχόμενη ύπαρξη καρτέλ στον κατασκευαστικό κλάδο.

Το απόγευμα της Παρασκευής ο περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γ. Χατζημάρκος παρέλαβε με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο σχετική επιστολή από την Κομισιόν, με την οποία του ανακοινώνεται η προσωρινή διακοπή χρηματοδοτήσεων, ύψους 13,5 εκατ. ευρώ προς την Ελλάδα και συγκεκριμένα σε 8 Περιφέρειες, συμπεριλαμβανομένης και της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου.

Ο περιφερειάρχης, επεσήμανε χθες στην «δημοκρατική» ότι η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου έχει ήδη υποβάλει προς χρηματοδότηση δεκάδες έργα και ανέμενε τις σχετικές χρηματοδοτήσεις για την εκπόνησή τους, τονίζοντας ότι το θέμα, είναι εξαιρετικά σοβαρό.

Σε ενημερωτικό του σημείωμα το Υπουργείο Οικονομικών, έσπευσε να διευκρινίσει ότι έχει ληφθεί μέριμνα ώστε η υλοποίηση των έργων του ΕΣΠΑ να προχωρήσει με εντατικούς ρυθμούς, πλην όμως ο κ. Χατζημάρκος, σπεύδει αύριο και μεθαύριο στην Αθήνα για να έχει επαφές με επιτελείς του Υπουργείου Οικονομικών.
Όπως διευκρίνισε εκπρόσωπος της Κομισιόν, πρόκειται για ένα μέτρο προληπτικού χαρακτήρα που αφορά πληρωμές σε 8 κοινοτικά προγράμματα σχεδόν στο σύνολο της χώρας (Ήπειρος, Δυτική και Ανατολική Μακεδονία, Ανατολικό Αιγαίο, Δυτική Ελλάδα, Ηπειρωτική Ελλάδα). Η έρευνα αφορά τα παραπάνω προγράμματα, ενώ υποψίες υπάρχουν για άλλα 16 προγράμματα.

Σύμφωνα με την εκπρόσωπο, η διαδικασία της διακοπής των χρηματοδοτήσεων μέχρι το παραπάνω ποσό είναι καθαρά προληπτικού χαρακτήρα στην παρούσα φάση, δεν προδικάζει το αποτέλεσμα, ωστόσο θα επιτρέψει στις υπηρεσίες της Κομισιόν να λάβουν όλες τις απαραίτητες πληροφορίες από την Ελλάδα σχετικά με την υπόθεση αυτή.
Τα 13,5 εκατ. ευρώ που δεσμεύθηκαν προσωρινά προορίζονταν για πληρωμές τον Μάιο και τον Ιούνιο, βάσει αιτημάτων που είχαν υποβάλει οι ελληνικές αρχές.
Στην επιστολή που έχει στείλει ο Γερμανός γενικός διευθυντής Περιφερειακής Πολιτικής, κ. Βάλτερ Ντέφαα, ζητεί να κρατήσουν ενήμερες τις Βρυξέλλες για τα επόμενα βήματα της έρευνας και ιδιαιτέρως τις αποφάσεις που θα πάρει η Ελληνική Επιτροπή Ανταγωνισμού όσον αφορά τις εταιρείες που πιθανώς να εμπλέκονται σε καρτέλ.
Ειδικότερα, όπως αναφέρει η επιστολή, οι ελληνικές αρχές αναμένονται να κάνουν μία λίστα με όλα τα συμβόλαια που θα περιλαμβάνουν τις δηλωμένες δαπάνες και όσες δεν έχουν δηλωθεί αλλά μπορεί να επηρεαστούν από την πιθανή παραβίαση. Τέλος, θα πρέπει να διασφαλίσουν οι ελληνικές αρχές ότι τα μέτρα καταπολέμησης της απάτης λειτουργούν αποτελεσματικά.

Από την άλλη, οι Βρυξέλλες θέλουν με τον τρόπο αυτό να διευκολύνουν και τις ελληνικές αρχές, οι οποίες καλούνται τώρα να προχωρήσουν στη δική τους έρευνα, ώστε να διαπιστώσουν ποια προγράμματα και έργα, που χρηματοδοτήθηκαν ή χρηματοδοτούνται από την Ε.Ε., αφορά η έρευνα της ανεξάρτητης αρχής

Διαχειρίσιμη κατάσταση

Διαχειρίσιμο κρίνουν το ζήτημα ανώτερα στελέχη του υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, τα οποία επισημαίνουν με σαφήνεια ότι δεν πρόκειται για πάγωμα κοινοτικών κονδυλίων, αλλά για προειδοποίηση παγώματος.

Σύμφωνα με τα ίδια στελέχη, το θέμα, αν και εξετάζεται σε επίπεδο στελεχών μεταξύ των δύο πλευρών (Ελλάδας και Κομισιόν) τα οποία ανταλλάσσουν και τις σχετικές πληροφορίες, καλύπτεται και πολιτικά, δηλαδή παρακολουθείται στενά από τον υπουργό Γιώργο Σταθάκη, τον υφυπουργό αρμόδιο για τα θέματα του ΕΣΠΑ Αλέξη Χαρίτση, οι οποίοι και έχουν συχνή επαφή με την επίτροπο Περιφερειακής Πολιτικής Κορίνα Κρέτσου.

Η θέση του υπουργείου
Επισήμως για το θέμα το υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού ανέφερε σε ενημερωτικό του σημείωμα τα εξής:
1. Η έρευνα της Επιτροπής Ανταγωνισμού βρίσκεται σε εξέλιξη και το πόρισμά της αναμένεται το επόμενο χρονικό διάστημα. Αφορά συμβάσεις μεγάλων δημοσίων έργων των προηγούμενων τεσσάρων προγραμματικών περιόδων.
2. Οι ελληνικές αρχές σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής παρακολουθούν το θέμα και θα προβούν σε όλες τις διορθωτικές κινήσεις που απαιτούνται και προβλέπονται στους ευρωπαϊκούς κανονισμούς σε σχέση με τις υπό έρευνα συμβάσεις.
3. Ως εκ τούτου, τα προγράμματα ΕΣΠΑ της περιόδου 2014 – 2020 συνεχίζονται απρόσκοπτα βάσει των εγκεκριμένων χρονοδιαγραμμάτων και με εξασφαλισμένη χρηματοδότηση.

Τον Σεπτέμβριο η ακροαματική διαδικασία
Η ακροαματική διαδικασία, δηλαδή οι καταθέσεις των εγκαλούμενων κατασκευαστικών εταιρειών, θα ξεκινήσουν το τελευταίο δεκαήμερο του Σεπτεμβρίου, ενώ αυτή τη στιγμή ουδείς μπορεί να προσδιορίσει τον χρόνο έκδοσης της απόφασης.
Σύμφωνα με την εισήγηση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, οι δεκάδες εγκαλούμενες κατασκευαστικές εταιρείες συμμετείχαν, με διαφορετικό χρόνο έναρξης έκαστη, σε καρτελική σύμπραξη για τη χειραγώγηση διαγωνισμών δημόσιων έργων, η οποία διήρκεσε για μακρό χρονικό διάστημα (1989 έως 2016).
Από το πλήθος των αποδεικτικών στοιχείων που εντοπίσθηκαν στη διάρκεια της αυτεπάγγελτης έρευνας της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού προκύπτει, μεταξύ άλλων, ότι οι εμπλεκόμενες επιχειρήσεις προέβαιναν σε συνεννοήσεις αναφορικά με:

α) τον προσδιορισμό, εκ των προτέρων, του αναδόχου ανά διαγωνισμό,
β) τον καθορισμό του ύψους των προσφερόμενων εκπτώσεων,
γ) τη μη υποβολή οικονομικών προσφορών σε διαγωνισμούς, έναντι οικονομικών ανταλλαγμάτων,
δ) την από κοινού εκτέλεση των έργων, παρά τη συμμετοχή τους σε φαινομενικά ανταγωνιστικά σχήματα, μέσω επαφών σε χρόνο πριν από την υποβολή οικονομικών προσφορών, ή/ και
ε) την παραίτηση από τη διεκδίκηση διαγωνισμών με αντάλλαγμα την από κοινού συμμετοχή στην εκτέλεση των έργων.
Η εν λόγω καρτελική σύμπραξη υλοποιήθηκε κυρίως μέσω τακτικών συναντήσεων εκπροσώπων των εμπλεκόμενων ανταγωνιστών ή και με τη σύναψη διασφαλιστικών/ αποζημιωτικών συμφωνητικών.

Πηγή:www.dimokratiki.gr