Δυσκολεύουν τα πράγματα για όσους χρωστάνε στη ΔΕΗ και η οικονομική τους κατάσταση κριθεί ότι επιτρέπει την έστω σταδιακή αποπληρωμή αυτών των οφειλών, καθώς με τη «σφραγίδα» της Κομισιόν η διακοπή της ηλεκτροδότησης θα πάψει να αποτελεί ταμπού.
Με φόντο τα στοιχεία, που δείχνουν ότι τα χρέη στην εταιρία αγγίζουν, πλέον, τα 3 δις ευρώ, αλλά και την ενημέρωση που έκανε στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής ο επικεφαλής της ΔΕΗ, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην Έκθεση Συμμόρφωσης, με την οποία επισφραγίστηκε η ολοκλήρωση της τρίτης αξιολόγησης, έχει ζητήσει πιο ενεργητική διαχείριση αυτού του οξύτατου προβλήματος.
«Περαιτέρω αποφασιστικές ενέργειες θα πρέπει να προωθηθούν εφεξής, όπως η παροχή κινήτρων συμμόρφωσης, με διαταγές διακοπής (παροχής ρεύματος) και η ελαχιστοποίηση της κλοπής ρεύματος», αναφέρει χαρακτηριστικά η Κομισιόν στο ειδικό Box για τις μεταρρυθμίσεις που πρέπει να εφαρμόσει η ΔΕΗ ως ο μεγαλύτερος «παίκτης» στην αγορά ενέργειας.
Πού σκοντάφτουν οι σχεδιασμοί για διακανονισμούς
Η QUALCO που έχει αναλάβει το project της διαχείρισης του προβλήματος φέρεται να σχεδιάζει ρυθμίσεις και διακανονισμούς οφειλών κατά περίπτωση (ad hoc), με βάση το προφίλ των πελατών- οφειλετών, δηλαδή ανάλογα με το εισόδημα και την περιουσιακή τους κατάσταση. Ωστόσο αρμόδιες κυβερνητικές πηγές σημειώνουν ότι κάτι τέτοιο δεν είναι απλό, καθώς προϋποθέτει την πρόσβαση της εταιρίας σε βάσεις δεδομένων, απ’ όπου θα πρέπει να αντληθούν στοιχεία για ακίνητα, καταθέσεις, κινητές αξίες κ.λ.π. κι αυτό απαιτεί νομοθετική ρύθμιση, που δεν υπάρχει στον κυβερνητικό σχεδιασμό.
Μετά τις 25 Μαρτίου το ν/σ για την πώληση μονάδων της ΔΕΗ
Αντιθέτως, θέμα ημερών χαρακτηρίζεται η κατάθεση του νομοσχεδίου για την απόσχιση των μονάδων της ΔΕΗ, που αποτελεί ένα από τα εκκρεμή προαπαιτούμενα της τρέχουσας αξιολόγησης. Σύμφωνα με πληροφορίες, μέσα στην εβδομάδα θα γίνει τουλάχιστον μία τηλεδιάσκεψη με τη Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Κομισιόν (DG Comp), έτσι ώστε το σχέδιο νόμου να πάρει την τελική του μορφή ως την Παρασκευή και να φτάσει στη Βουλή αμέσως μετά από τις 25 Μαρτίου.
Από την άλλη μεριά, δεν φαίνεται να υπάρχει στον ορίζοντα απάντηση στο πώς θα αντιμετωπιστούν οι… ντρίπλες, στις οποίες επιδίδονται οφειλέτες της ΔΕΗ, προκειμένου να μη βάλουν το χέρι στην τσέπη. Σύμφωνα με την ενημέρωση του επικεφαλής της ΔΕΗ, μόνο από εκείνους που άλλαξαν πάροχο, αθετώντας τη ρύθμιση οφειλών στη ΔΕΗ, προστέθηκε βάρος 200 εκατ. Ευρώ, ενώ κάποιοι άλλοι αλλάζουν ΑΦΜ και εν συνεχεία πάροχο για να χαθούν τα ίχνη τους, με τη ΓΕΝΟΠ- ΔΕΗ να αποδίδει ευθύνες και στη ΡΑΕ που δεν κλείνει τις «τρύπες» του σχετικού πλαισίου.
Κέρδος online
Καρότο και μαστίγιο από τους δανειστές προς την Ελλάδα.
Από την μία ενέκριναν, όπως αναμενόταν την εκταμίευση της δόσης των 5,7 δισ και από την άλλη απέστειλαν επίσημα και ανεπίσημα διπλό μήνυμα προς την Αθήνα. Το πρώτο έχει να κάνει την ανάγκη να εκπληρωθούν όλα τα προαπαιτούμενα προκειμένου να ξεκινήσει η συζήτηση για το χρέος και το δεύτερο έρχεται από το ΔΝΤ που φέρεται να έρχεται με άγριες διαθέσεις στην Αθήνα τον Μάιο απαιτώντας την επίσπευση της μείωσης του αφορολόγητου από το 2019 και όχι από το 2020.
Το χθεσινό Eurogroup απέστειλε μία σαφή προειδοποίηση προς την Ελλάδα ότι οι αποφάσεις για το ελληνικό χρέος θα καθυστερήσουν εάν η Αθήνα δεν αξιοποιήσει τις 100 ημέρες που απομένουν έως το Eurogroup της 21ης Ιουνίου για να ολοκληρώσει τα 88 προαπαιτούμενα της τέταρτης αξιολόγησης και να προσδιορίσει ένα συνεκτικό αναπτυξιακό σχέδιο ελληνικής ιδιοκτησίας.
Πρώτος από όλους ο επικεφαλής της Ευρωομάδας Μάριο Σεντένο ξεκαθάρισε πως η Ελλάδα πρέπει να ολοκληρώσει τα προαπαιτούμενα εγκαίρως, καθώς αυτό είναι «προϋπόθεση» και για να υπάρξει ελάφρυνση χρέους. Ο Ευρωπαίος Επίτροπος αρμόδιος για τις Οικονομικές Υποθέσεις Πιερ Μοσκοβισί σημείωσε στο ίδιο πνεύμα πως η ολοκλήρωση των 88 προαπαιτούμενων είναι «πολύ απαιτητική» και πως «δεν υπάρχει χρόνος για χάσιμο». Ο δε επικεφαλής του ESM Κλάους Ρέγκλινγκ τόνισε από την πλευρά του πως οι προθεσμίες τόσο για τα 88 προαπαιτούμενα όσο και για τις αποφάσεις για την ελάφρυνση του χρέους είναι «σφικτές» και πρέπει όλα να ολοκληρωθούν έως το Eurogroup της 21ης Ιουνίου στο Λουξεμβούργο.
Αναφερόμενος στην πορεία των εργασιών για τον μηχανισμό ελάφρυνσης του χρέους, ο Μάριο Σεντένο είπε ότι σημειώνεται πρόοδος. «Στο μέτωπο του χρέους τα πράγματα προχωράνε. Ενημερωθήκαμε ότι η τεχνική δουλειά σε ότι αφορά στον γαλλικό μηχανισμό σύνδεσης του χρέους με την ανάπτυξη προχωρά καλά», είπε και προσέθεσε πως στόχος είναι να ευθυγραμμιστεί η μελλοντική εξόφληση των δανείων του EFSF και οι μελλοντικές πληρωμές, με την ανάπτυξη ώστε να εξασφαλιστεί η βιωσιμότητα.
Με άγριες διαθέσεις το Ταμείο
Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο εγκαταλείπει τη… χαλαρή στάση που τήρησε κατά τη διάρκεια της 3ης αξιολόγησης και επιστρέφει στις αρχές Μαΐου στην Αθήνα για να ζητήσει επίσπευση της μείωσης του αφορολογήτου από την 1/1/2019 και «πάγωμα» των πακέτων με τα θετικά μέτρα τόσο για το 2019 όσο και για το 2020. Η ελληνική κυβέρνηση διαμηνύει από την πλευρά της ότι δεν θα «αντέξει» πολιτικά την ταυτόχρονη μείωση του αφορολογήτου και των συντάξεων από την 1/1/2019 ενώ οι ευρωπαϊκοί θεσμοί περιμένουν να δουν τα… νούμερα για να τοποθετηθούν επί του χρονοδιαγράμματος εφαρμογής των καλών και των κακών μέτρων. Το θέμα, θα ξεκαθαρίσει κυριολεκτικά την τελευταία στιγμή καθώς οι θεσμοί δεν πρόκειται να αποφανθούν πριν πάρουν στα χέρια τους τα στοιχεία για το πρωτογενή πλεονάσματα του 2017 αλλά και τις εκτιμήσεις για την πορεία της ελληνικής οικονομίας κατά το πρώτο τρίμηνο του 2018. Τα μεν στοιχεία για το πρωτογενές πλεόνασμα του 2017 θα είναι διαθέσιμα στις 23 Απριλίου λίγες ημέρες πριν επανέλθουν στην Αθήνα οι θεσμοί για την ολοκλήρωση της 4ης αξιολόγησης (σ.σ αναμένονται στις αρχές Μαΐου στο Χίλτον). Όμως, τα στοιχεία για την πορεία του ΑΕΠ κατά το πρώτο τρίμηνο δεν πρόκειται να είναι διαθέσιμα πριν από τις 4 Ιουνίου τη στιγμή που Κομισιόν, ESM, ΔΝΤ και ελληνική κυβέρνηση έχουν συμφωνήσει ότι η πλήρης συμφωνία επί του ελληνικού ζητήματος, πρέπει να επέλθει μέχρι το Eurogroup της 21ης Ιουνίου που θα πραγματοποιηθεί στο Λουξεμβούργο.
Με την… προτροπή των ευρωπαϊκών θεσμών, η ελληνική κυβέρνηση έχει ήδη κάνει ένα βήμα πίσω: έχει πλήρως αποδεχτεί ότι την 1/1/2019 θα προχωρήσει στη μείωση των συντάξεων μέσα από την κατάργηση της προσωπικής διαφοράς. Θυσιάζει έτσι έως και 2,5 συντάξεις από τις 12 που εισπράττουν σήμερα οι συνταξιούχοι προκειμένου να διαπραγματευτεί με περισσότερες αξιώσεις τη μείωση του αφορολογήτου από την 1/1/2020 και όχι από την 1/1/2019. Τα κίνητρα είναι εξαιρετικά «ταπεινά»: Η μείωση του αφορολογήτου, αγγίζει πάνω από πέντε εκατομμύρια φορολογούμενους μειώνοντας το διαθέσιμο εισόδημα ακόμη και κατά 650 ευρώ σε ετήσια βάση. Ειδικά αν η μείωση του αφορολογήτου συνδυαστεί με τη μείωση των συντάξεων, οι συνέπειες για το εισόδημα τουλάχιστον 1,6 εκατομμυρίων συνταξιούχων θα είναι τεράστιες.
newsit.gr
Αυστηρή εποπτεία και ελάφρυνση του χρέους «αν χρειαστεί» προανήγγειλαν από τους Δελφούς οι εκπρόσωποι των δανειστών για την περίοδο μετά το πρόγραμμα, τη στιγμή που ΤτΕ και κυβέρνηση συνεχίζουν την έντονη αντιπαράθεσή τους για το ενδεχόμενο μιας προληπτικής πιστωτικής γραμμής.
Μιλώντας το Σάββατο σε πάνελ στο Οικονομικό Φόρουμ των Δελφών, ο διοικητής της Τραπέζης της Ελλάδος, Γιάννης Στουρνάρας, υπεραμύνθηκε για άλλη μια φορά της θέσης του για την αναγκαιότητα μιας προληπτικής πιστωτικής γραμμής μετά το τέλος του προγράμματος, τονίζοντας μάλιστα ότι η Τράπεζα της Ελλάδος, ως ανεξάρτητη Αρχή, διατηρεί το δικαίωμα να εκφράζει άποψη για την οικονομία. «Η κυβέρνηση έχει αποφασίσει να χτίσει ένα “μαξιλάρι” ρευστότητας. Η ΤτΕ, που είναι ανεξάρτητη και δεν δέχεται οδηγίες, συμβουλεύει να εξεταστεί η προληπτική γραμμή στήριξης. Το μέτρο αυτό θα μειώσει το κόστος δανεισμού και θα διατηρήσει το waiver για τις ελληνικές τράπεζες», είπε συγκεκριμένα ο κ. Στουρνάρας.
Απάντησε, μάλιστα, στο επιχείρημα του πρωθυπουργού την Παρασκευή ότι μια προληπτική πιστωτική γραμμή θα είναι ένα Μνημόνιο με άλλο όνομα, τονίζοντας με νόημα: «Εθελοντικά δώσαμε μέρος της κυριαρχίας μας στην Ευρωζώνη και την ΕΚΤ για αρκετά χρόνια», ενώ υπενθύμισε τους κανονισμούς της Ευρωζώνης που δεσμεύουν την Ελλάδα για αρκετά χρόνια σε καθεστώς ισχυρής εποπτείας έως ότου αποπληρωθεί το 75% του χρέους. «Δεν το θεωρώ πρόβλημα. Εχουμε πάρει το μάθημά μας από την κρίση και δεν μας παίρνει να κάνουμε βήματα πίσω».
Ο ίδιος εξέφρασε την αισιοδοξία ότι «το πολιτικό σύστημα δεν θα επιστρέψει στις παλιές, κακές του συνήθειες». Μεταξύ των κινδύνων στον ορίζοντα για την ανάκαμψη της οικονομίας, ανέφερε την αύξηση των αποδόσεων των ελληνικών ομολόγων που παρατηρείται τις τελευταίες εβδομάδες «μετά από ένα πολύ καλό 2017». Η εξέλιξη αυτή, είπε, αποτελεί «έναν σαφή κίνδυνο» για τη δυναμική του χρέους..
Για να αυξηθεί η ανθεκτικότητα της ελληνικής οικονομίας απέναντι σε πιθανά εξωγενή σοκ, σύμφωνα με το διοικητή της ΤτΕ, πέρα από ενίσχυση των θεσμών, απαιτούνται «κοινωνική και πολιτική συναίνεση, ξένες άμεσες επενδύσεις, εκτεταμένη χρήση Συμπράξεων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα, δραστική αναμόρφωση της δημόσιας διοίκησης, διεύρυνση των ηλεκτρονικών συναλλαγών για τον περιορισμό της άτυπης οικονομίας, ενίσχυση του τριγώνου της γνώσης και επιτάχυνση των ιδιωτικοποιήσεων και της αξιοποίησης της δημόσιας ακίνητης περιουσίας».
Το τελευταίο μάλιστα, όπως επανέλαβε, «θα μπορούσε να είναι το αντάλλαγμα που θα προσφέρει η ελληνική κυβέρνηση στους δανειστές για τη μείωση των στόχων για το πρωτογενές πλεόνασμα από το 3,5% στο 2% του ΑΕΠ».
Απάντηση
Απαντώντας στον κ. Στουρνάρα από άλλο πάνελ, ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης και υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης, Γιάννης Δραγασάκης, απέρριψε ξανά το ενδεχόμενο της προληπτικής γραμμής στήριξης, τονίζοντας πως μία τέτοια πρωτοβουλία δεν αποτελεί λύση, αλλά μεταθέτει το πρόβλημα της εξάρτησης και επί της ουσίας μεταφράζεται σε μία ημι-μνημονιακή κατάσταση.
«Πρέπει να έχουμε το δικό μας σχέδιο για την επόμενη μέρα, καθώς και την ευθύνη να το υλοποιήσουμε. Kαι αυτό θα γίνει με την πολιτική που εφαρμόζει η κυβέρνηση, τη δημιουργία δηλαδή του δικού μας κουμπαρά και την ολοκλήρωση της τρίτης αξιολόγησης», πρόσθεσε ο κ. Δραγασάκης. Επισήμανε, μάλιστα, ότι τα χρήματα που έχουν μέχρι στιγμής συγκεντρωθεί από την Ελλάδα και τους εταίρους της ήδη πλησιάζουν να καλύψουν το ποσό που κρίνεται αναγκαίο ως δικλίδα ασφαλείας. Οσο για εκείνους που κάνουν λόγο για μη καθαρή έξοδο, ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης υπογράμμισε πως πίσω «από αυτή τη θέση κρύβονται σκοπιμότητες».
Μεταρρυθμίσεις
Ελάφρυνση χρέους, εάν και εφόσον χρειαστεί, αλλά σταθερή υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων από την Ελλάδα είναι το σκηνικό που περιέγραψε για την περίοδο μετά το τέλος του προγράμματος ο επικεφαλής του ESM, Κλάους Ρέγκλινγκ, θυμίζοντας την κλασική πια γερμανική θέση ότι η Ελλάδα δεν χρειάζεται τόσο ελάφρυνση χρέους όσο υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων.
«Το λέω εγώ, επικεφαλής του οργανισμού που είναι ο μεγαλύτερος δανειστής της χώρας. Είναι σημαντικό γι’ εμάς να μπορεί η χώρα να εξοφλεί τις υποχρεώσεις της, κάναμε πολλά γι’ αυτό και θα συνεχίσουμε να το κάνουμε» είπε ο κ. Ρέγκλινγκ.
Στη συνέχεια θύμισε ότι ήδη οι πληρωμές χρέους για την Ελλάδα είναι πολύ χαμηλές έως το 2022, ενώ η μέση ωρίμανση των δανείων του ESM είναι 32,5 χρόνια. «Η χώρα θα εξοφλήσει τις τελευταίες οφειλές της το 2059», συμπλήρωσε.
Στο άμεσο μέλλον είπε ότι οι υπουργοί Οικονομικών θα δουν αν η Ελλάδα χρειάζεται περισσότερη ελάφρυνση χρέους.
«Είναι σαφές τι μπορεί να γίνει, αλλά δεν ξέρουμε αν θα πρέπει και πόσο τα μέτρα θα χρησιμοποιηθούν. Το σημαντικό είναι ότι η Ελλάδα πρέπει να τηρήσει τις υποσχέσεις για συνέχιση των μεταρρυθμίσεων και μετά το πρόγραμμα» είπε ο κ. Ρέγκλινγκ, για να προσθέσει . «Ενα από τα βασικά στοιχεία είναι να πετύχει πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ έως το 2022». Διαφώνησε, μάλιστα, με την άποψη ότι το πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ θα πλήξει την ανάπτυξη, σημειώνοντας ότι αν επιτευχθεί ο στόχος δεν απαιτούνται περισσότερα μέτρα.
«Κλειδί», τόνισε, είναι και η ανάπτυξη. Τα μεσοπρόθεσμα μέτρα μπορούν να συνδεθούν με αυτήν και αυτό είναι προς το συμφέρον και των δυο πλευρών. Ο μηχανισμός θα σχεδιαστεί τους επόμενους μήνες «και είναι νωρίς να πούμε πώς θα μοιάζει».
Ξεκαθάρισε, πάντως, ότι αν η Ελλάδα αποδειχθεί ότι θα χρειαστεί περαιτέρω ελάφρυνση χρέους, η μετά το πρόγραμμα επιτήρηση μπορεί να είναι πιο αυστηρή . Θύμισε ότι υπάρχει το εργαλείο «προληπτικής γραμμής», αλλά γι’ αυτό απαιτείται αίτημα της Ελλάδας και η τελευταία έχει ξεκαθαρίσει ότι δεν το χρειάζεται. «Κοιτώντας την κατάσταση στις αγορές και τις προβλέψεις, δεν φαίνεται να είναι απαραίτητη» ανέφερε.
Ο φόβος
Τη θέση του ότι η Ελλάδα θα χρειαστεί μια περίοδο από 5 έως 10 χρόνια για να σταθεροποιήσει την οικονομία της, επανέλαβε από τους Δελφούς και ο επικεφαλής της ομάδας της Ε.Ε. για την Ελλάδα, Ντέκλαν Κοστέλο, μην κρύβοντας μάλιστα τον φόβο του ότι η Ελλάδα είναι πιθανό να σταματήσει ή να αναστρέψει μεταρρυθμίσεις μετά το τέλος του προγράμματος.
Μιλώντας και αυτός σε ένα από τα πολυάριθμα πάνελ του Delphi Economic Forum και αναφερόμενος στις μεταρρυθμίσεις του προγράμματος τόνισε: «Νομίζω ότι υπάρχει κίνδυνος μη εφαρμογής. Η δημόσια διοίκηση έχει κάνει μεταρρυθμίσεις, αλλά δεν είναι ακόμη ικανή μόνη της να τις κάνει (τις μεταρρυθμίσεις). Είναι μία διαδικασία που βρίσκεται σε εξέλιξη. Πρέπει να υπάρξει εποπτεία υπό τη σωστή μορφή». Και πρόσθεσε: «Αλλά δεν μπορούμε να είμαστε εδώ για πάντα. Δεν μπορεί να μείνει σε πρόγραμμα για πάντα η Ελλάδα. Πρέπει να υπάρχει μεγαλύτερη ιδιοκτησία μεταρρυθμίσεων».
Οσο για την «επόμενη μέρα», δεν τοποθετήθηκε σαφώς υπέρ μιας προληπτικής γραμμής στήριξης, αλλά επεσήμανε τα προβλήματα που υπάρχουν στην Ελλάδα όσον αφορά το δημόσιο χρέος, το οποίο είπε ότι θα πρέπει να καταστεί βιώσιμο, που είναι το εξωτερικό ισοζύγιο και τα «κόκκινα» δάνεια. «Η εμπειρία μάς έχει δείξει ότι για να λυθούν τα προβλήματα στο ισοζύγιο χρειάζεται πολύς χρόνος» είπε χαρακτηριστικά, εκτιμώντας ότι το πραγματικό πρόβλημα είναι εάν η Ελλάδα θα καταφέρει να αποκτήσει βιώσιμη ανάκαμψη σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο επίπεδο.
Τόνισε ότι στο πεδίο των μεταρρυθμίσεων έχει υπάρξει μεγάλη πρόοδος, καθώς όλα τα προαπαιτούμενα έχουν υιοθετηθεί. Ωστόσο, όσον αφορά σε βαθιές διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, είπε: «Εχουμε ορίζοντα χρόνου 5 ή 10 ετών. Επομένως, η εφαρμογή είναι σε σχετικά πρώιμο επίπεδο».
Για αναπτυξιακή δυναμική
Τη θέση ότι τα διαπραγματευτικά λάθη που έγιναν την τριετία 2015-2017 κόστισαν πολλά δισ. ευρώ στο χρέος, εξέφρασε σε δική του τοποθέτηση από το Φόρουμ των Δελφών ο επικεφαλής του τομέα Οικονομίας της Ν.Δ., Χρήστος Σταϊκούρας, αφού η αναπτυξιακή δυναμική που διαφαινόταν αναστράφηκε.
«Η χώρα επέστρεψε σε ύφεση το 2015-16 και επιτυγχάνει το 2017 ρυθμούς οικονομικής μεγέθυνσης πολύ χαμηλότερους από τις αρχικές εκτιμήσεις, διευρύνοντας το χάσμα από τις υπόλοιπες ευρωπαϊκές οικονομίες. Το χειρότερο είναι ότι ο εκτιμώμενος ρυθμός οικονομικής μεγέθυνσης για τις επόμενες δεκαετίες της ελληνικής οικονομίας έχει πέσει στο 1% από 1,9% που προέβλεπαν οι θεσμοί το 2014 για την ελληνική οικονομία», είπε.
Εθεσε μάλιστα τέσσερις προϋποθέσεις για να επανέλθει μια μόνιμη και διατηρήσιμη οικονομική μεγέθυνση και να δημιουργηθεί πολύτιμος δημοσιονομικός χώρος:
1. Αλλαγή του μίγματος δημοσιονομικής πολιτικής. Επιβάλλεται η απλοποίηση της φορολογικής νομοθεσίας και η σταδιακά μείωση των φορολογικών συντελεστών.
2. Εκπόνηση ενός συνεκτικού σχεδίου αποκρατικοποιήσεων, που θα εκτείνεται για την περίοδο μετά το 2018, με στόχο τη βελτίωση της διαρθρωτικής ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας.
3. Ενίσχυση της ρευστότητας στην πραγματική οικονομία, μέσω της αξιοποίησης των διαθέσιμων ευρωπαϊκών κονδυλίων, της πλήρους εκτέλεσης των δημοσίων επενδύσεων και της αποπληρωμής των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου.
4. Υλοποίηση ουσιαστικών παρεμβάσεων για την ενίσχυση της βιωσιμότητας του χρέους.
Μετά την κατοχή της δημόσιας περιουσίας και τη διοίκηση των τραπεζών, η Ελλάδα θα αναγκαστεί να εκχωρήσει και το σύνολο της οικονομικής πολιτικής στην Ε.Ε. ως το 2060 με θεματοφύλακα για τη βιωσιμότητα του χρέους και το ΔΝΤ.
Οι συζητήσεις για το υβριδικό πρόγραμμα της Ελλάδας έχουν κορυφωθεί στο παρασκήνιο σε Βρυξέλλες, Ουάσινγκτον και Φρανκφούρτη, με τους δανειστές να έχουν, ήδη, δείξει τις διαθέσεις τους.
Η ιδέα της προληπτικής πιστωτικής γραμμής δεν βρίσκει πλέον πολλούς οπαδούς. Μόνο ο πρόεδρος της ΕΚΤ, Μάριο Ντράγκι, προωθεί τη λύση μιας επέκτασης της χρηματοδότησης μέσω προληπτικής γραμμής. Μέσω ενός νέου προγράμματος που θα συνοδεύεται από νέα μέτρα, η ΕΚΤ θα έχει τη δικαιολογία να συνεχίσει τη χρηματοδότηση των τραπεζών. Ο κ. Ντράγκι φοβάται το ενδεχόμενο, μετά το τέλος του προγράμματος, οι ελληνικές τράπεζες να επιστρέψουν στον ακριβό δανεισμό από τον ELA, αφού με βάση τον κανονισμό της Κεντρικής Τράπεζας του ευρώ τα ελληνικά ομόλογα, τα οποία βρίσκονται ακόμη στην κατηγορία «σκουπίδια», δεν θα μπορούν να γίνουν αποδεκτά ως εγγυήσεις.
Με ακριβή χρηματοδότηση, όμως, και υπό το βάρος του… βουνού των «κόκκινων» δανείων που εκκαθαρίζονται με μεγάλη καθυστέρηση, ο κίνδυνος νέας ανακεφαλαιοποίησης ή ακόμη και κατάρρευσης είναι μεγάλος και εντελώς ανεπιθύμητος σε ένα ευρωπαϊκό τραπεζικό σύστημα που «κάθεται» σε «κόκκινα» δάνεια ύψους 796 δισ. ευρώ. Από την άλλη, οι Ευρωπαίοι θέλουν να σταματήσουν ένα νέο δάνειο αλλά όχι και την εποπτεία της Ελλάδας.
Ο νέος πρόεδρος του Eurogroup, Μάριο Σεντένο, έδειξε το δρόμο που επιλέγουν οι Ευρωπαίοι για τη συνέχεια. «Αυτό που προέχει είναι η Ελλάδα να σταθεί στα πόδια της» είπε, ενώ για το ενδεχόμενο προληπτικής πιστωτικής γραμμής τόνισε το τυπικό: «Είναι στο χέρι της Ελλάδας να ζητήσει προληπτική πιστωτική γραμμή», αφήνοντας να εννοηθεί ότι το Eurogroup δεν πρόκειται να προτείνει τέτοια λύση.
Το αναθεωρημένο πρόγραμμα αναφέρει το μαξιλάρι ρευστότητας που θα προσφέρει ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας για την περίοδο μετά τη λήξη του προγράμματος. Το ποσό που είχε αποφασιστεί ήταν 9 δισ. ευρώ και υπάρχουν σκέψεις το ποσό αυτό να αυξηθεί στα 10 δισ. ευρώ. Αν στα χρήματα αυτά υπάρχουν και 6-7 δισ. ευρώ από τις δοκιμαστικές εξόδους της Ελλάδας στις αγορές που έγιναν και σχεδιάζονται να γίνουν (προγραμματίζεται ήδη η έκδοση νέου 7ετούς ομολόγου ως τα μέσα Φεβρουαρίου), θα δημιουργηθεί ένα μαξιλάρι ασφαλείας 17-18 δισ. ευρώ που καλύπτει τις ανάγκες χρηματοδότησης του χρέους ως τα μέσα του 2020.
Στον τομέα της εποπτείας τα ερείσματα για αυστηρή και μακροχρόνια εποπτεία δίνουν από τη μια η ελάφρυνση του χρέους, που πρόκειται να αποφασιστεί στο σύνολό της τους επόμενους μήνες, και η γαλλική πρόταση που θα συνδέει την αποπληρωμή του χρέους με τον οικονομικό κύκλο.
Αν και ακούγονται πολύ αισιόδοξα ως προοπτικές, οι δύο αυτές συνθήκες θα εδραιώσουν μια σταθερή και βαριά εποπτεία μέχρι η Ελλάδα να αποπληρώσει το 75% των 242 δισ. ευρώ που θα πάρει από ευρωπαϊκά δάνεια μέχρι και το τέλος του τρίτου προγράμματος.
Τα έτη 2019-2020 η Ελλάδα δεν θα… αισθανθεί καμία διαφορά σε ό,τι αφορά την πίεση από τους δανειστές. Οι αποφάσεις για το χρέος, που θα αρχίσουν να υλοποιούνται σταδιακά από το 2019, και ο φόβος του εκλογικού κύκλου αλλά και η υποχρέωση εκ μέρους της Ελλάδας για περικοπή των συντάξεων έως και 18% το 2019 και της έκπτωσης φόρου κατά 650 ευρώ το 2020 θα διατηρήσουν την εποπτεία σε «μνημονιακά» επίπεδα.
Στη συνέχεια η εποπτεία θα ακολουθήσει τη λογική του ευρωπαϊκού εξαμήνου αλλά με κάποιες τροποποιήσεις ειδικά για την Ελλάδα. Η εξάμηνη εποπτεία μεταρρυθμίσεων και δημοσιονομικής πολιτικής που προβλέπει το European Semester θα είναι στην ουσία τρίμηνη (όπως και στη μνημονική εποχή) αφού ειδικά για την Ελλάδα θα υπάρξουν αυστηρότεροι μηχανισμοί έγκαιρης προειδοποίησης για αποκλίσεις που, αν δεν διορθώνονται άμεσα με νέα μέτρα, θα έχουν ως ποινή τη διακοπή των μέτρων ελάφρυνσης του χρέους με ό,τι αυτό μπορεί να σημαίνει.
Η παρακολούθηση του ρυθμού ανάπτυξης που επιβάλλει η γαλλική πρόταση θα είναι άλλη μια «μέγγενη». Το αναπτυξιακό πλάνο που θα υποβάλει τον Μάιο η Ελλάδα θα πρέπει να περιλαμβάνει συγκεκριμένους και, αυτή τη φορά, δεσμευτικούς στόχους για αποκρατικοποιήσεις, επενδύσεις, συγκεκριμένες μεταρρυθμίσεις στις αγορές εργασίας προϊόντων και υπηρεσιών. Αν η απόκλιση του στόχου του ρυθμού ανάπτυξη έγινε λόγω καθυστερήσεων σε μεταρρυθμίσεις ή ολιγωρίας σε αποκρατικοποιήσεις, θα αντιμετωπίζεται το ίδιο με την απόκλιση στο στόχο για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ.
ΟΙ ΦΟΒΟΙ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΠΛΕΥΡΑΣ
Παράταση παραμονής του ΔΝΤ και νέα μέτρα την εκλογική χρονιά
Μέσα σε όλα αυτά η παρουσία του ΔΝΤ θα ξεκαθαρίσει τον Μάιο, όταν το Ταμείο θα κληθεί να αποφασίσει αν η Ελλάδα μπορεί να πιάσει το στόχο για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ το 2019 ή η Ελλάδα θα πρέπει να εφαρμόσει ταυτόχρονα περικοπή συντάξεων και αφορολόγητου το 2019, ξεχνώντας οποιαδήποτε αντίμετρα.
Με δεδομένη την επιθυμία του Ταμείου να παραμείνει στην Ελλάδα και το γεγονός ότι το πρόγραμμα εν αναμονή -που έχει από τον Ιούλιο- βρίσκεται στον… αέρα, αφού η ελάφρυνση του χρέους θα αρχίσει στην πράξη από το τέλος του 2018, η πρόωρη εφαρμογή μέτρων, που το ίδιο το Ταμείο επέβαλε, θα του δώσει ένα ισχυρό ρόλο εποπτείας και για το 2019 και για το 2020.
Αυτός είναι και ο μεγάλος φόβος του οικονομικού επιτελείου: η παράταση της παραμονής του ΔΝΤ με νέα -ή μάλλον πρόωρα- μέτρα την εκλογική χρονιά, με αντάλλαγμα μια θετική έκθεση βιωσιμότητας για το ελληνικό χρέος.
Υπάρχει όμως και ένας δεύτερος φόβος. Ο ορισμός από τους Ευρωπαίους του ΔΝΤ ως θεματοφύλακα της βιωσιμότητας του χρέους για τα επόμενα χρόνια. Αυτός άλλωστε είναι και ο λόγος που δέχθηκε χωρίς αντιρρήσεις τη γαλλική πρόταση, αφού μέσω της ευελιξίας του οικονομικού κύκλου γεφυρώνεται η διαφορά των δημοσιονομικών προβλέψεων για την Ελλάδα μεταξύ της Ε.Ε. και του ΔΝΤ.

«Πράσινο φως» για ένταξη στην επικείμενη ρύθμιση των 120 δόσεων για οφειλές ελεύθερων επαγγελματιών και αυτοαπασχολούμενων από 1 έως 50.000 ευρώ προς την εφορία και τα ασφαλιστικά ταμεία και όχι για μεγαλύτερα χρέη έδωσε η τρόικα μετά από πολύμηνες διαπραγματεύσεις με το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης.

Ο αποκλεισμός από τη ρύθμιση όσων χρωστούν πάνω από 50.000 ευρώ στηρίχθηκε στο επιχείρημα των δανειστών ότι οι αρμόδιες ελληνικές Αρχές δεν διαθέτουν τα αναγκαία στοιχεία που θα αποδεικνύουν τις δημοσιονομικές συνέπειες για την εφορία και τον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης.

Γι’ αυτόν τον λόγο η κυβέρνηση θα προχωρήσει στην έκδοση υπουργικής απόφασης για τις 120 δόσεις έως την Πρωτοχρονιά, η οποία θα αφορά μόνο τις οφειλές έως αυτό το ύψος, και θα περιμένει τις τελικές αποφάσεις των δανειστών, αφού μελετήσουν τα στοιχεία που έχει αποστείλει η ελληνική πλευρά, για τις επόμενες κινήσεις της. Δηλαδή για το εάν θα προχωρήσει ή όχι σε νέα υπουργική απόφαση για οφειλές άνω των 50.000 ευρώ μέσα στο 2018.

Σύμφωνα με τα στοιχεία του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης, έως 50.000 ευρώ οφείλουν 1.062.626 άτομα. Οι οφειλές τους -μαζί με τα πρόσθετα τέλη- ξεπερνούν τα 10 δισ. ευρώ, δηλαδή ανέρχονται στο ένα τρίτο των συνολικών οφειλών προς τα ασφαλιστικά ταμεία, που ξεπερνούν τα 30 δισ. ευρώ.

Πατήστε εδώ για να διαβάσετε το ρεπορτάζ της Realnews

kalimnos

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot