Μπορεί το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας στο σχετικό νόμο να προέβη σε ευνοϊκές ρυθμίσεις και γενναιόδωρες μειώσεις προστίμων (συμπεριλαμβάνεται και η στατική μελέτη), ωστόσο οι μηχανικοί μιλούν για ένα τεράστιο κόστος (τουλάχιστον 2.000 ευρώ όπως εκτιμάται) που τελικά θα κληθούν να πληρώσουν οι πολίτες σε βάθος πενταετίας. Στον αντίποδα, το ΥΠΕΝ παραδέχεται «σιωπηλά» πως υπάρχουν περιπτώσεις στις οποίες πράγματι δεν χρειάζεται μελέτη και για αυτό το λόγο, άλλωστε, έχει στα σκαριά Υπουργική Απόφαση με την οποία θα αποσαφηνίζεται κάθε «γκρίζα» ζώνη.

Πού εντοπίζονται όμως οι ενστάσεις των αρμόδιων φορέων; Σύμφωνα με τα όσα είπε στον Ελεύθερο Τύπο ο Μιχάλης Καλογιαννάκης, πρόεδρος Πανελλήνιου Συλλόγου Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών (ΠΣΔΑΤΜ), «οι πολίτες αναμένεται να πληρώσουν ένα σημαντικό κόστος, πέρα από το πρόστιμό τους, σε αρκετές περιπτώσεις για αυθαιρεσίες στις οποίες είναι υπερβολική η απαίτηση για σύνταξη στατικής μελέτης, όπως για παράδειγμα για το κλείσιμο βεράντας μερικών τετραγωνικών». Οπως εξηγεί ο κ. Καλογιαννάκης, οι μηχανικοί περιμένουν τις αλλαγές στις απαιτήσεις για σύνταξη στατικής μελέτης, ενώ ήδη έχουν ξεκινήσει οι πιέσεις από ιδιοκτήτες προς τους μηχανικούς να κάνουν τα «στραβά» μάτια είτε στην υποχρέωση σύνταξής της είτε στο να μην προταθούν στατικές ενισχύσεις μετά τη σύνταξή της.

Ειδικότερα, με το νόμο τα κτίρια διαχωρίζονται σε δύο ομάδες.
α) Τα κτίρια κατοικίας που κατασκευάστηκαν μέχρι το 1982. Στα κτίρια αυτά, σύμφωνα με το άρ. 99 του νόμου, δεν απαιτείται η σύνταξη μελέτης στατικής επάρκειας και σύμφωνα με το άρ. 96 εξαιρούνται οριστικά της κατεδάφισής τους.

β) Τα κτίρια κατοικίας που κατασκευάστηκαν από την 01η.01.1983. Στα κτίσματα αυτά γίνεται τακτοποίηση για 30 χρόνια αλλά απαιτείται η σύνταξη Στατικής Μελέτης.

Αδικος διαχωρισμός
Οπως εξηγεί ο Θοδωρής Σεραφίδης, αρχιτέκτονας – μηχανικός και σύμβουλος της ΠΟΜΙΔΑ, τα παλιά κτίρια κατασκευάστηκαν με τον Αντισεισμικό Κανονισμό του 1959 ο οποίος ίσχυσε μέχρι το 1984. Κτίρια με αυτόν τον κανονισμό κατασκευάζονταν μέχρι το 1988 (ίσως και λίγο παραπάνω), αφού οι άδειές τους είχαν ισχύ 4 χρόνια από την έκδοσή τους. Συνεπώς με τον ν. 4495/17 διαχωρίζονται άδικα τα παλιά κτίρια που κατασκευάστηκαν με τον ίδιο αντισεισμικό κανονισμό σε: α) κτίρια που δεν χρήζουν άλλης προσοχής και β) κτίρια που πρέπει να ελεγχθούν ξανά.

Αλλο πρόβλημα που εντοπίζει ο τεχνικός κόσμος είναι αυτό των περιπτώσεων αυθαιρεσίας που γίνονται μέσα σε πολυκατοικίες. Πιο συγκεκριμένα, εκτιμούν ότι θα υπάρξουν τουλάχιστον προστριβές μεταξύ των συνιδιοκτητών που δεν έχουν εμπλακεί στις διαδικασίες ρυθμίσεων και δεν έχουν καμία αυθαιρεσία και εκείνων των ιδιοκτητών που νομιμοποιούν τις κατασκευές τους. Αξίζει να σημειωθεί ότι το ελάχιστο κόστος για τη μελέτη στατικής επάρκειας είναι οι 2.000 ευρώ.

Πάντως, η απόφαση του ΥΠΕΝ, μεταξύ άλλων, αναμένεται να ξεκαθαρίσει με ποιο τρόπο, ανάλογα δηλαδή με ποιον κανονισμό και την ηλικία του κτιρίου, θα γίνεται ο έλεγχος στατικής επάρκειας και πώς θα αποφασίζονται οι αναγκαίες επεμβάσεις (Κανονισμός Επεμβάσεων, ευρωκώδικες κ.λπ.).

Σύμφωνα με το υπουργείο, εάν για την υπαγωγή αυθαιρέτων ολοκληρωθούν οι προβλεπόμενες εργασίες στατικής ενίσχυσης με την εκπόνηση στατικής μελέτης, το ενιαίο ειδικό πρόστιμο μειώνεται κατά:

α) 60% σε περιοχές σεισμικής επικινδυνότητας 3,

β) 50% σε περιοχές σεισμικής επικινδυνότητας 2,

γ) 30% σε περιοχές σεισμικής επικινδυνότητας 1.

02

Πότε υποβάλλεται η μελέτη
1) Για αυθαιρεσίες που δηλώνονται για πρώτη φορά στον ν. 4495/17, από την ημερομηνία υπαγωγής εντός:

5 ετών για τα κτίρια σπουδαιότητας Σ2, π.χ. κατοικίες, γραφεία, καταστήματα, ξενοδοχεία, βιομηχανίες, βιοτεχνίες, εμπορικές αποθήκες κ.λπ.,

3 ετών για τα κτίρια σπουδαιότητας Σ3 και Σ4, π.χ. εκπαιδευτήρια, κτίρια δημόσιων συναθροίσεων, νοσοκομεία κ.λπ.

2) Για αυθαιρεσίες που έχουν ήδη υπαχθεί στον ν. 4178/13:

κατά την ολοκλήρωση της ηλεκτρονικής ταυτότητας του κτιρίου ως αυτή ορίζεται στα άρθρα 53 και επόμενα του ν. 4495/17.

Για μια ακόμα φορά επιβεβαιώθηκε από τα στοιχεία, ότι η εξυγίανση των οικονομικών του Δήμου Κω έχει ήδη επιτευχθεί αφού και στο τέταρτο τρίμηνο του 2017,τα έσοδα του Δήμου αλλά και οι δαπάνες κινούνται σε θετική τροχιά.
Συγκεκριμένα:
-Το ποσοστό υλοποίησης του στόχου για τα ίδια έσοδα υπερβαίνει το 125%. Σε όλη τη χώρα είναι λίγοι οι δήμοι που είναι σε θέση να παρουσιάσουν τέτοιες επιδόσεις.
-Στα Τακτικά έσοδα το ποσοστό υλοποίησης είναι της τάξης του 106,68% σε σχέση με τα προϋπολογισθέντα και 98,29% σε σχέση με τα βεβαιωθέντα.

-Στα Έκτακτα έσοδα, που δεν εξαρτώνται από εμάς, το ποσοστό υλοποίησης είναι της τάξης του 28,43% σε σχέση με τα προϋπολογισθέντα και 62,47% σε σχέση με τα βεβαιωθέντα.

-Στα Έσοδα παρελθόντων οικονομικών ετών το ποσοστό είναι της τάξης του 465,43% σε σχέση με τα προϋπολογισθέντα, κάτι που συνιστά υπεραπόδοση και 28,34% σε σχέση με τα βεβαιωθέντα.
Αυτό σημαίνει ότι με τη βοήθεια των ρυθμίσεων, μειώνεται ο αριθμός των πολιτών που οφείλουν στο Δήμο.
Την ίδια στιγμή, υλοποιείται στοχευμένη μείωση δαπανών που αν δεν είχε συντελεστεί τα τρία αυτά χρόνια, θα είχε οδηγήσει σε έλλειμμα του προϋπολογισμού του Δήμου και σε επιτήρηση.
Χάρη στην καλή πορεία των οικονομικών του Δήμου έχουμε τη δυνατότητα υλοποίησης πολλών έργων με ιδίους πόρους και ταυτόχρονα απομακρύνθηκε η απειλή ένταξης του Δήμου Κω σε επιτήρηση και σε ένα μνημόνιο διαρκείας. Γιατί εκεί θα καταλήγαμε αν συνεχιζόταν η αδιέξοδη πορεία του παρελθόντος.
Κάτι ακόμα: Ο Δήμος Κω έχει αποκτήσει αξιοπιστία απέναντι στους προμηθευτές του και τους Δημότες, εξοφλεί τις υποχρεώσεις του και ενισχύει τη ρευστότητα της τοπικής αγοράς σε μια περίοδο ιδιαίτερα δύσκολη για όλους.
Οι οφειλές του Δήμου δεν λιμνάζουν στο Λογιστήριο του Δήμου ούτε στο γραφείο του επιτρόπου.
Αντίθετα για πρώτη φορά, ο χρόνος που μεσολαβεί από την παραλαβή του τιμολογίου έως και την εξόφληση του είναι ελάχιστος.
Στην ομιλία της στο Δημοτικό Συμβούλιο, η Αντιδήμαρχος Οικονομικών κ. Ευτέρπη Παπαχρήστου τόνισε:
‘’Στο πεδίο των οικονομικών του Δήμου υπάρχουν πλέον συγκρίσιμα μεγέθη.

Υπάρχουν αριθμοί και στοιχεία που δεν αμφισβητούνται.
Η σύγκρισή μας γίνεται με την προηγούμενη περίοδο.
Για εμάς όμως οι στόχοι παραμένουν οι ίδιοι, να ισχυροποιήσουμε ακόμα περισσότερο τα δεδομένα που καθιστούν το Δήμο Κω οικονομικά υγιή και κυρίως οικονομικά αυτοδύναμο.

Ξεκινήσαμε μια μεγάλη προσπάθεια, την οποία και συνεχίζουμε.
Η ανάταξη των οικονομικών του Δήμου Κω έχει επιτευχθεί, έχουμε ήδη περάσει σε μια άλλη εποχή.
Σε μια εποχή που μας δίνει τη δυνατότητα να σχεδιάσουμε και να υλοποιήσουμε ένα ρεαλιστικό και συνεκτικό σχέδιο επανυπολογισμού τελών και υπηρεσιών στην κατεύθυνση του εξορθολογισμού και της κοινωνικής δικαιοσύνης.’’

Γραφείο Τύπου Δήμου Κω

Ο νέος τρόπος διακανονισμού, που περιλαμβάνει τις προ-τάσεις της κοινοπραξίας των εταιρειών με επικεφαλής την Qualco, αποσκοπεί στην αύξηση των εισπράξεων κατά 100 εκατ. ευρώ σε σχέση με τα τρέχοντα επίπεδα.

Η ΔΕΗ στο διαγωνισμό που είχε προκηρύξει για την πρόσληψη των εξειδικευμένων εταιρειών περιέγραφε μεταξύ άλλων πρακτικές όπως η διαμόρφωση διακανονισμών «α λα καρτ».

Παράλληλα, η κυβέρνηση θα πρέπει να τρέξει σχέδιο δράσης για την αποπληρωμή των οφειλών του Δημοσίου προς τη ΔΕΗ.

Συγκεκριμένα στο αναθεωρημένο Μνημόνιο τονίζεται ότι αποτελεί προαπαιτούμενο η άμεση είσπραξη από τη ΔΕΗ όλων των ληξιπρόθεσμων χρεών του στενού δημόσιου τομέα ( όπως από τα υπουργεία ), ενώ μέχρι το Μάιο θα πρέπει να έχουν εισπραχθεί όλες οι ληξιπρόθεσμες οφειλές και από τον ευρύτερο δημόσιο τομέα (αυτοδιοίκηση, εταιρείες του Δημοσίου, κ.α.).