Για την έξοδο στις αγορές και την επιστροφή στην κανονικότητα.
Βρισκόμαστε ένα βήμα πριν την τελική αξιολόγηση του ελληνικού προγράμματος.
Σε κάθε περίπτωση, έχει ξεκινήσει η  συζήτηση για την επόμενη ημέρα της ελληνικής οικονομίας και την προληπτική γραμμή στήριξης.
Μέρα με τη μέρα, ώρα με την ώρα, οι συνθήκες αλλάζουν, αφού βρισκόμαστε σε μια περίοδο περίπλοκων και δύσκολων διαπραγματεύσεων.
Διαπραγματεύσεις που απαιτούν από όλες τις πολιτικές δυνάμεις, ευθύνη και αντίληψη της ιστορικότητας των στιγμών που ζούμε.
Τα δυόμιση τελευταία χρόνια διανύσαμε μια μεγάλη απόσταση.

Με θυσίες, σκληρές περικοπές, τεράστιο κοινωνικό κόστος.
Στην Ελλάδα πραγματοποιήθηκε μια από τις μεγαλύτερες οικονομικές προσαρμογές που έχει συμβεί ποτέ σε ανεπτυγμένη χώρα.
Εφαρμόστηκε ένα πρόγραμμα σκληρό, απαιτητικό, πολλές φορές δυσβάσταχτο.
Ένα πακέτο δραματικών περικοπών, μια διαδικασία εσωτερικής υποτίμησης που έχει φτάσει στα όρια της.
Από την άλλη πλευρά, προωθήθηκε και προωθείται ένα σημαντικό πρόγραμμα αναγκαίων μεταρρυθμίσεων.
Μια σειρά δομικών αλλαγών που έπρεπε εδώ και πάρα πολλά χρόνια να έχουν γίνει.
Που αν είχαν γίνει στην ώρα τους, τότε το μέγεθος και οι επιπτώσεις της κρίσης θα ήταν πολύ διαφορετικές.
Αυτές οι μεταρρυθμίσεις πρέπει να συνεχιστούν.
Είναι ο όρος επιβίωσης της κυβέρνησης.

Είναι η απαραίτητη προϋπόθεση για να γίνουμε μια χώρα ισχυρή, ανταγωνιστική, έτοιμη να κερδίσει το μέλλον της.
Χρειάζεται από όλους, μια καθαρή, χωρίς δισταγμούς δέσμευση, ότι οι μεταρρυθμίσεις πρέπει να συνεχιστούν.
Όχι γιατί το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο ή η Τρόικα μας τις επιβάλλει.

Αλλά γιατί όλοι έχουμε συνειδητοποιήσει, συζητήσει και συμφωνήσει ότι χωρίς μεταρρυθμίσεις η Ελλάδα θα στροβιλίζεται στο φαύλο κύκλο της κρίσης.
Ή θα επιβιώνει με μια καχεκτική ανάπτυξη, χωρίς περισσότερες θέσεις εργασίας, χωρίς δίχτυ προστασίας για τους κοινωνικά αδύναμους συνανθρώπους μας.
Είναι μια συζήτηση που δεν πρέπει να αποφύγουμε να κάνουμε.
Είναι μια συζήτηση για το μέλλον της Ελλάδας.
Αν θέλουμε να μπούμε στο δρόμο της ευημερίας και της πραγματικής ανάπτυξης.
Αν θέλουμε να χτίσουμε ξανά ένα σύγχρονο και εύρωστο κράτος.

 

Η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ
Κυρίες και Κύριοι,
Συζητάμε σήμερα, σε μια κρίσιμη χρονική συγκυρία, για το προϋπολογισμό του 2015.
Με το βλέμμα πάντα στραμμένο στα αποτελέσματα της κρίσιμης διαπραγμάτευσης που αυτές τις ημέρες λαμβάνει χώρα.
Ύστερα από πολλά χρόνια ύφεσης η Ελλάδα εισέρχεται ξανά σε θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης.
Η επανεκκίνηση της ελληνικής οικονομίας πραγματοποιήθηκε το 2014 όπου η χώρα παρουσίασε σημαντικές βελτιώσεις σε κρίσιμους οικονομικούς δείκτες.
Το 2015 μπορεί να είναι η καθοριστική χρονιά της ανάπτυξης.

Οι διαθρωτικές μεταρρυθμίσεις πρέπει να κλιμακωθούν, οι ιδιωτικοποιήσεις πρέπει ενταθούν, γιατί όπως προείπα, αποτελούν τον πιο ασφαλή δρόμο για τη δημιουργία μια νέας Ελλάδας, απαλλαγμένης από τις αγκυλώσεις του παρελθόντος που σε μεγάλο βαθμό ευθύνονται για τα μεγάλα ελλείμματα.

 

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι
Παρά τα προβλήματα που υπάρχουν η οικονομία της χώρας βελτιώνεται και σταδιακά προσαρμόζεται στα ευρωπαϊκά δεδομένα.
Ύστερα από 6 χρόνια βαθιάς οικονομικής ύφεσης, τα πρώτα θετικά μηνύματα ανάκαμψης είναι πλέον ορατά.
Προς έκπληξη  πολλών, η Ελλάδα το 2014 κατάφερε να έχει για δεύτερη συνεχή χρονιά πρωτογενές πλεόνασμα, που εκτιμάται ότι θα διαμορφωθεί στα 3,3 δισ. ευρώ ή στο 1,8% του ΑΕΠ.

Αυτό αποτελεί ένα μήνυμα αισιοδοξίας ότι μπορούμε να πετύχουμε τους στόχους μας, ακόμα και αν αυτοί είναι δύσκολοι.
Για πρώτη φορά το 2014 οι οικονομικοί δείκτες έχουν θετικό πρόσημο.
Η ανεργία έδειξε να υποχωρεί, έστω και οριακά.

Σύμφωνα με την ΕΛΣΤΑΤ, το ποσοστό ανεργίας, τον Αύγουστο, διαμορφώθηκε στο 25,9%, από 27,8% τον αντίστοιχο περυσινό μήνα.
Το μέσο ποσοστό ανεργίας,  εκτιμάται ότι θα διαμορφωθεί στο 24,8%, από 25,5% το 2013.
Να υπογραμμίσω, με έμφαση, ότι για το ζήτημα της ανεργίας κανείς δεν μπορεί να πανηγυρίζει.
Κανείς δεν μπορεί να αισθάνεται ικανοποιημένος με αυτά τα νούμερα, με αυτούς τους δείκτες ανεργίας.
Τα αναφέρω όμως ως ένα πρώτο θετικό σημάδι.

Μια πρώτη θετική ένδειξη σε αυτή τη δύσκολη και κρίσιμη μάχη κατά της ανεργίας.
Την ίδια  στιγμή το δημόσιο χρέος που αποτελεί και το μεγάλο αγκάθι της ελληνικής οικονομίας, άρχισε να σταθεροποιείται.
Για όλους τους παραπάνω λόγους, είναι ιδιαίτερα ενθαρρυντικά και τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στο νέο προϋπολογισμό.
Το ΑΕΠ προβλέπεται να αυξηθεί κατά 2,9%.
Το ποσοστό ανεργίας εκτιμάται ότι θα διαμορφωθεί στο 22,6% του εργατικού δυναμικού, από 24,8% το 2014.
Το ισοζύγιο της Γενικής Κυβέρνησης προβλέπεται ισοσκελισμένο. Εκτιμάται δημοσιονομικό έλλειμμα 0,2% το 2015, από 1,3% το 2014 και 1,6% το 2013.
Το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης προβλέπεται ότι θα διαμορφωθεί στα 317 δισ. ευρώ ή στο 171% του ΑΕΠ.
Μειωμένο κατά 6 και πλέον ποσοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ, έναντι του 2014.
Επιπλέον για τη νέα χρονιά προβλέπεται  πρωτογενές πλεόνασμα που υπολογίζεται  στα 5,6 δισ. ευρώ ή στο 3% του ΑΕΠ, στο στόχο του Προγράμματος.
Στο σημείο αυτό ωστόσο θέλω να τονίσω ότι το πλεόνασμα αυτό είναι απόρροια των σκληρών θυσιών του ελληνικού λαού.
Είναι αποτέλεσμα της μεγάλης φορολόγησης των πολιτών.
Είναι ένα πλεόνασμα που με την πρώτη ευκαιρία οφείλουμε να επιστρέψουμε στους πολίτες.
Και αυτή ήταν και οφείλει να είναι η δέσμευση μας.

 

Ο ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ
Κυρίες και κύριοι
Ο Τουρισμός διανύει μια ακόμα πολύ καλή χρονιά.
Σύμφωνα με τις πιο μετριοπαθείς εκτιμήσεις υπολογίζεται ότι μέχρι το τέλος του έτους οι αφίξεις θα ξεπεράσουν τα 2Ο εκ. επισκέπτες και 13,5 δις ευρώ.  
Στο πρώτο πεντάμηνο του 2014, σημειώθηκε νέο ρεκόρ αφίξεων, της τάξης του 35% για την Αθήνα και 15% για ολόκληρη την επικράτεια.
Σύμφωνα με στοιχεία της Τράπεζας της Ελλάδος την περίοδο Ιανουαρίου - Σεπτεμβρίου 2014, το ταξιδιωτικό ισοζύγιο παρουσίασε πλεόνασμα 10.473 εκατ. ευρώ έναντι πλεονάσματος 9.407 εκατ. ευρώ την αντίστοιχη περίοδο του 2013, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 11,3%.  
Η εξέλιξη αυτή οφείλεται στη μεγαλύτερη αύξηση των ταξιδιωτικών εισπράξεων κατά 1.201 εκατ. ευρώ ή 11,1% σε σύγκριση με την αύξηση των ταξιδιωτικών πληρωμών κατά 135 εκατ. ευρώ ή 9,6%.
H αύξηση των ταξιδιωτικών εισπράξεων οφείλεται κυρίως στην αύξηση των αφίξεων κατά 22,2%.
Ο Παγκόσμιος Οργανισμός Τουρισμού δίνει συγχαρητήρια στη χώρα μας για τα σημαντικά μεταρρυθμιστικά βήματα που έχει κάνει.
Η Ελλάδα βρίσκεται μέσα στις 20 χώρες με τα μεγαλύτερα τουριστικά έσοδα, πάνω από Ιαπωνία, Μεξικό, Ρωσία.
Σύμφωνα με όλες τις στρατηγικές μελέτες τόσο της Τράπεζας της Ελλάδος όσο και του ΙΟΒΕ, ο  Τουρισμός βρίσκεται  στους 3-4 νευραλγικούς τομείς οι οποίοι συμβάλλουν αποφασιστικά στην ανάκαμψη της Οικονομίας.
Η δυναμική που έχει αναπτύξει ο ελληνικός τουρισμός είναι πολύ μεγάλη.
Κυριαρχεί και πρωταγωνιστεί στην ανάκαμψη της χώρας.
Τα αποτελέσματα αυτά δεν είναι προϊόν κάποιας συγκυρίας.
Οφείλονται στη συστηματική και στοχευμένη προσέγγιση των αγορών - στόχων για τον ελληνικό τουρισμό και στη συγκροτημένη Εθνική Στρατηγική, η οποία υλοποιείται σε θεσμικό, νομοθετικό και αναπτυξιακό επίπεδο.
Σε νομοθετικό επίπεδο, το Υπουργείο Τουρισμού προχώρησε σε σημαντικές μεταρρυθμίσεις με στόχο δομές ευέλικτες και αποτελεσματικές για την ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας και των επενδύσεων.  
Πιστεύουμε σε ένα κράτος σύγχρονο, ευέλικτο, αντιγραφειοκρατικό, που δίνει ευκαιρίες στους επιχειρηματίες και είναι κοντά στις ανάγκες των πολιτών.
Αντιμετωπίσαμε ζητήματα που για δεκαετίες δημιουργούσαν προσκόμματα στον εκσυγχρονισμό, στην αναβάθμιση αλλά και στην ανταγωνιστικότητα του τουριστικού προϊόντος.
Εκσυγχρονίσαμε την τουριστική νομοθεσία και διαμορφώσαμε νέα, σύγχρονη χωρίς γραφειοκρατία που τονώνει το επενδυτικό ενδιαφέρον.  
Προωθούμε παρεμβάσεις σε όλα τα βασικά πεδία εφαρμογής που επηρεάζουν την τουριστική δραστηριότητα και τη λειτουργία της τουριστικής αγοράς.
Από τη μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση από το 23 στο 13%, μέχρι τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών και την πάταξη της ανασφάλιστης εργασίας.
Από την απλούστευση της έναρξης άσκησης οικονομικής δραστηριότητας και των αδειοδοτήσεων μέχρι την ταχύτερη υποδοχή και προώθηση των επενδύσεων.
Από την αναμόρφωση του πλαισίου για το Θαλάσσιο τουρισμό, μέχρι τον ριζικό εκσυγχρονισμό του καθεστώτος Παραλίας-Αιγιαλού.
Από την υιοθέτηση ενός νέου μοντέλου στις διαδικασίες χορήγησης VISA μέχρι το διευρυμένο ωράριο στα Μουσεία και στους Αρχαιολογικούς χώρους.
Με τον Νόμο 4179/2013, εισήχθησαν νέα προϊόντα, οι Οργανωμένοι Υποδοχείς Τουριστικών Δραστηριοτήτων, τα Ξενοδοχεία Συνιδιοκτησίας (condo hotels) και οι Ξενώνες Νεότητας.
Με τον ίδιο νόμο έγιναν βελτιώσεις στο πλαίσιο λειτουργίας των Σύνθετων Τουριστικών Καταλυμάτων και διαμορφώθηκαν οι όροι λειτουργίας τουριστικών επαύλεων και επιπλωμένων  κατοικιών, υιοθετώντας μια «καλή πρακτική» διεθνώς, που και έσοδα προσφέρει στο κράτος, και ρυθμίζει με τρόπο σύγχρονο και προοδευτικό τις νέες τάσεις της αγοράς.
Με το δεύτερο τουριστικό Νόμο, 4276/2014, ρυθμίσαμε οριστικά, θέματα που αφορούν στην αποδοτικότερη λειτουργία Ειδικών Τουριστικών Υποδομών όπως οι Τουριστικοί Λιμένες, τα Σύνθετα Τουριστικά Καταλύματα και διευθετήσαμε τη λειτουργία του συνόλου των Χιονοδρομικών Κέντρων της επικράτειας.
Σε αναπτυξιακό επίπεδο, ενθαρρύνουμε και υποστηρίζουμε κάθε νέα επενδυτική πρόταση που αξιοποιεί το τουριστικό, περιβαλλοντικό και πολιτιστικό μας απόθεμα.
Με νομοθετικές ρυθμίσεις, το νέο Αναπτυξιακό Νόμο και το ΕΣΠΑ, δίνουμε τη δυνατότητα αναβάθμισης και εκσυγχρονισμού των Τουριστικών Υποδομών.
Νέες περιοχές της χώρας θα μπουν στο χάρτη της ανάπτυξης.
Το 2015, μπορεί να εξελιχθεί σε έτος σημαντικών επενδύσεων στον χώρο του τουρισμού.
Υπολογίζουμε ότι αυτή τη στιγμή υπάρχουν κατατεθειμένες επενδυτικές προτάσεις ύψους 4 δις €.
Η Κυβέρνηση προγραμματίζει να επενδύσει μισό δισεκατομμύριο ευρώ κάθε χρόνο για τα επόμενα έξι χρόνια σε μεγάλες υποδομές Τουρισμού και συναφών δραστηριοτήτων μέσω ΕΣΠΑ.
Στα έργα υποδομής, ο προϋπολογισμός των ενταγμένων έργων υποδομής (πάρκα οικοανάπτυξης, μαρίνες, εκσυγχρονισμός εγκαταστάσεων) ανέρχεται σε 151 εκ. ευρώ και υλοποιείται μέρα με τη μέρα από τους τοπικούς φορείς.
Θα πρέπει να σημειώσω την ιδιαίτερη σημασία που έχει για τον ελληνικό τουρισμό και τις περαιτέρω επενδύσεις η καλή εξέλιξη της παραχώρησης των περιφερειακών αεροδρομίων.
Μιας εξέλιξης που σημαντικό ρόλο έπαιξε η ισχυροποίηση του τουρισμού τα τελευταία δύο χρόνια.
Αντίστοιχα θετικά αποτελέσματα και γρήγορους ρυθμούς, ευελπιστούμε να δούμε και στις μαρίνες για την ανάπτυξη του θαλάσσιου τουρισμού.

Κυρίες και κύριοι
Αισιόδοξα είναι όλα τα μηνύματα για τον τουρισμό και για το 2015, παρά τον αυξανόμενο ανταγωνισμό από τις γειτονικές μας χώρες.
Βασικοί μας στόχοι για την επόμενη χρονιά είναι …
Η επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου,
Ο περαιτέρω εκσυγχρονισμός των υποδομών,
Ο εμπλουτισμός του τουριστικού προϊόντος με νέα ελκυστικά προϊόντα,
Η αύξηση της κατά κεφαλήν δαπάνης,
Η αειφόρος ανάπτυξη και η ανάδειξη νέων προορισμών με έμφαση στην προστασία των φυσικών και πολιτιστικών πόρων,
Η τόνωση της απασχόλησης,
Η στήριξη της επιχειρηματικότητας και τέλος,
η διάχυση του τουριστικού πλεονάσματος στην περιφέρεια και τις τοπικές κοινωνίες.
Όλα τα παραπάνω μπορούν να επιτευχθούν στο σύνολο τους, υπό δύο προϋποθέσεις.
Η πρώτη προϋπόθεση αφορά το γενικότερο πολιτικό κλίμα.
Η χώρα χρειάζεται πολιτική σταθερότητα.
Κοινωνική γαλήνη και συνθήκες ανάπτυξης.
Η κοινωνική ένταση, η πολιτική αβεβαιότητα, το παιχνίδι με τους θεσμούς, σε καμία περίπτωση δεν βοηθούν στην περαιτέρω ανάπτυξη.
Στην προσέλκυση νέων, σημαντικών επενδύσεων.
Στην εμπέδωση της εικόνας ότι η Ελλάδα είναι πλέον μια σταθερή ευρωπαϊκή χώρα.
Η δεύτερη προϋπόθεση αφορά τη συνέχιση των μεταρρυθμίσεων και την πλήρη εφαρμογή του εθνικού σχεδίου για τον τουρισμό.
Μια πιθανή επιβολή νέων φόρων στο τουριστικό πακέτο και συγκεκριμένα στη διαμονή δεν διευκολύνει τα σχέδια μας.
Μετά από τόσα χρόνια ύφεσης, μια τέτοια εξέλιξη δεν μπορεί σε καμιά περίπτωση να είναι ευχάριστη.
Ιδίως όταν αφορά τον κατεξοχήν αναπτυξιακό κλάδο της ελληνικής οικονομίας. Συμμερίζομαι την αγωνία των επαγγελματιών του τουρισμού.
Προβληματίζομαι ιδιαίτερα για τις επιπτώσεις που θα έχει στους επιχειρηματίες, στους εργαζόμενους, στις τοπικές κοινωνίες.
Διατηρώ σοβαρές επιφυλάξεις για την αποτελεσματικότητα του μέτρου.
Αντιλαμβάνομαι όμως την κρισιμότητα των στιγμών και συντάσσομαι στη γραμμή της ευθύνης.
Αυτή επιτάσσει λύσεις και όχι μόνο διαπιστώσεις.
 Είμαι σε διαρκή επαφή με όλους τους φορείς του τουρισμού, το Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο Ελλάδας και τον ΣΕΤΕ. Πολύ σύντομα, αν χρειαστεί τελικά, θα είμαστε σε θέση να εκφράσουμε συγκεκριμένη στρατηγική για την απορρόφηση των κραδασμών που θα προκύψουν.
Οι έκτακτες συνθήκες, σαν και αυτή που βιώνουμε πάλι, απαιτούν ψύχραιμους χειρισμούς.
Ας περιμένουμε.
Ο τουρισμός πέρασε δύσκολες στιγμές και κατάφερε να σταθεί στα πόδια του.
Το ίδιο θα γίνει και τώρα.
Είμαστε εδώ, μαζί με τους θεσμικούς φορείς, τους ιδιώτες και τους εργαζόμενους του τουρισμού για να διαφυλάξουμε και να αναπτύξουμε ακόμα περισσότερο τον πολύτιμο τομέα της ελληνικής οικονομίας. Είμαστε εδώ για τα δύσκολα.
ΕΠΙΛΟΓΟΣ
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Σήμερα διανύουμε τα τελευταία χιλιόμετρα μιας δύσκολης πορείας.
Κλείνουμε έναν δύσκολο κύκλο και μπαίνουμε σε μια νέα φάση.
Μετά από πολλά χρόνια ύφεσης, υπάρχουν θετικά δείγματα στην ελληνική οικονομία.
Το 2014 ήταν μια δύσκολη χρονιά αλλά τα καταφέραμε.
Σταθήκαμε στο ύψος των περιστάσεων, στηριζόμενοι στις δικές  μας δυνάμεις.
Βάλαμε στόχους και τους πετύχαμε.
Τώρα, νέες προκλήσεις ανοίγονται μπροστά μας.
Όσοι νομίζουν ότι μπορούμε να γυρίσουμε εκεί που ήμασταν, στο παρελθόν των ελλειμμάτων και της σπατάλης, κάνουν μεγάλο λάθος.
Όσοι παρασύρουν τους πολίτες σε εύκολους δρόμους και ανέξοδες υποσχέσεις διαπράττουν μεγάλο πολιτικό σφάλμα.
Αυτή τη στιγμή χρειάζεται ρεαλισμός, κοινωνική ευθύνη και αλήθεια στους πολίτες.
Ο νέος προϋπολογισμός είναι ρεαλιστικός.
Είναι υπεύθυνος.
Είναι ειλικρινής.
Είναι μαζί και ελπιδοφόρος.
Αποτελεί ένα ακόμα προσεκτικό βήμα για την οριστική μας έξοδο από τον φαύλο κύκλο της κρίσης.
Το 2015 μπορεί να είναι μια ακόμα καλύτερη χρονιά.
Ο ελληνικός τουρισμός αποτέλεσε τον προπομπό της ανάπτυξης.
Έδειξε ότι με σχέδιο και ομοψυχία όλα είναι εφικτά.
Δείξαμε στην πράξη τι σημαίνει η φράση ότι ο τουρισμός είναι εθνική υπόθεση.
Υπόθεση που ενώνει δυνάμεις και παράγει θαυμαστά αποτελέσματα.
Προάγει την κοινωνική συναίνεση.
Δείχνει τη δυναμική των επιχειρηματιών.
Τη θέληση των εργαζομένων.
Με αυτή τη μέθοδο θα κινηθούμε και τη χρονιά που μας έρχεται.
Αντιμετωπίζοντας, όλοι μαζί, τις όποιες αντιξοότητες θα προκύψουν στο δρόμο μας.
Με αυτές τις σκέψεις καλώ όλους τους βουλευτές να ψηφίσουν το νέο προϋπολογισμό.

Σας ευχαριστώ πολύ.