Ε.ΠΑΠΑΧΡΗΣΤΟΥ : ‘’ Η προσπάθεια κάποιων να δημιουργήσουν κλίμα αντιπαράθεσης ανάμεσα στο Δήμο και στον επιχειρηματικό κόσμο θα πέσει στο κενό. Για τη δημοτική αρχή οι επιχειρηματίες και οι επαγγελματίες του νησιού είναι ισότιμοι εταίροι.’’

Η Αντιδήμαρχος Οικονομικών κα.Ευτέρπη Παπαχρήστου, απαντώντας στην ανακοίνωση της κας Ρούφα, έκανε την ακόλουθη δήλωση:

‘’ Το τέλος τουριστικής προβολής και ανάπτυξης διαμορφώνει ένα νέο πλαίσιο συλλογικής προσπάθειας και ευθύνης της τοπικής κοινωνίας.
Η επιβάρυνση είναι ελάχιστη και αποδεικνύεται με στοιχεία αλλά τα οφέλη θα είναι άμεσα και θα διαχέονται σε όλες τις επιχειρήσεις.
Η διαχείριση των πόρων από το τέλος τουριστικής προβολής και ανάπτυξης θα γίνεται με διαφάνεια και σε συνεργασία με τους επιχειρηματίες και τους επαγγελματίες του νησιού.

Όλοι θα γνωρίζουν, θα αξιολογούν και θα ελέγχουν που διατίθεται και το τελευταίο διαθέσιμο ευρώ.
Η προσπάθεια κάποιων να δημιουργήσουν κλίμα αντιπαράθεσης ανάμεσα στη δημοτική αρχή και στον επιχειρηματικό κόσμο του νησιού, θα πέσει στο κενό.
Ιδιαίτερα όταν αυτοί που το επιχειρούν είτε έχουν καταδικαστεί στη συνείδηση των πολιτών είτε κινούνται στα όρια της γραφικότητας.

Τα στελέχη της Δημοτικής Αρχής κρίνονται από τους πολίτες της Κω. Όπως κρίθηκε και καταδικάστηκε ‘’η πολιτική της παντόφλας και της μπριζόλας’’ που αντιπροσωπεύει η κα.Ρούφα.

Ο Δήμος Κω θα ασκήσει τα νόμιμα δικαιώματα του απέναντι στην απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, που εκτιμούμε ότι είναι λανθασμένη και εγείρει πολλά ερωτηματικά.
Εμείς πιστεύουμε ότι οι επιχειρηματίες και οι επαγγελματίες του νησιού είναι ισότιμοι εταίροι.
Μαζί θα μοιραστούμε την προσπάθεια και την ευθύνη για την οικονομική και τουριστική ανάπτυξη του νησιού’’.

Ο Σ.ΕΠ.Ε.ΚΩ συναντήθηκε την Τετάρτη 9/12, με την αντιδήμαρχο των οικονομικών του Δήμου Κω κα Ευτέρπη Παπαχρήστου.

Η συνάντηση αφορούσε το θέμα των καταστημάτων που έχουν ιδιόκτητες αυλές (πρασιές) και ωφελούνται ελάχιστα από τα μέτρα της δημοτικής αρχής, τα σχετικά με την ανακούφιση όσων ζημιώθηκαν από το «προσφυγικό πρόβλημα». Όπως εξηγήσαμε στην κα Παπαχρήστου, η κύρια έκπτωση που προτείνει ο δήμοςαφορά τους κοινόχρηστους χώρους καισυνεπώς δεν αφορά τα καταστήματα που έχουν δικές τους αυλές (όπως συμβαίνει π.χ. με τα καταστήματα της Β.Γεωργίου).

Μετά από εποικοδομητική συζήτηση αποφασίστηκε να αναλάβει ο Σ.ΕΠ.Ε.ΚΩ την κατάρτιση λίστας με τις επιχειρήσεις αυτές. Η λίστα αυτή θα παραδοθεί στην κ.Παπαχρήστου, που σε συνεργασία με το σωματείο θα προσπαθήσει να βρει λύσεις προς όφελος τωνσυναδέλφων αυτής της κατηγορίας.
Παρακαλούνται οι εκπρόσωποι των επιχειρήσεων που επλήγησαν οικονομικά από τις μεταναστευτικές ροές και έχουν ιδιόκτητες αυλές να επικοινωνήσουν με το Σ.ΕΠ.Ε.ΚΩ ώστε να ενταχθούν στη λίστα που θα παραδοθεί στο δήμο της Κω.Ευπρόσδεκτες θα είναι βέβαια και οι όποιες προτάσεις τους ώστε να βρεθούν οι καλύτεροι τρόποι αντιμετώπισης του προβλήματος.

email :estiasiko@gmail.com
τηλέφωνα: 21982 ή 6944989999 ή 6976008602

Κως 9 Δεκεμβρίου 2015
Το Δ.Σ του ΣΕΠΕΚΩ

Κυρίες και Κύριοι συνάδελφοι,
συζητάμε σήμερα τον Προϋπολογισμό του 2016 του Δήμου μας, σε συνθήκες κρίσης, Εσωτερικής και Ευρωπαϊκής, Οικονομικής και Κοινωνικής, όπου η χώρα μας εξακολουθεί να βρίσκεται στο επίκεντρο.

Για να ακριβολογήσουμε το ίδιο το νησί της Κω βρίσκεται στο επίκεντρο λόγω του μεταναστευτικού.
Η διοικητική μεταρρύθμιση του Καλλικράτη είχε ως στόχο τον εκσυγχρονισμό της Τοπικής και περιφερειακής ανάπτυξης της χώρας, χωρίς όμως την εξασφάλιση των αναγκαίων πόρων παρά τη μεταβίβαση πολλαπλών αρμοδιοτήτων που εκχωρήθηκαν στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Και δεν έφταναν όλα αυτά ερχόμαστε σ’ αυτή τη ζοφερή πραγματικότητα που αντιμετωπίζει η τοπική αυτοδιοίκηση σήμερα, την περικοπή αρχικά των θεσμοθετημένων πόρων (κατά 60%) και στη συνέχεια την μη απόδοση αυτών, τόσο για τις λειτουργικές μας υποχρεώσεις όσο και για τις επενδυτικές ανάγκες. Είχαμε πάγωμα των Ευρωπαϊκών προγραμμάτων και ο ρυθμός εκταμίευσης των χρηματοδοτούμενων έργων είναι απογοητευτικός.
Βέβαια δεν σταμάτησε εκεί η λογική του κουρέματος των πόρων προχώρησε και σε άλλο επίπεδο στην κατάργηση του ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ ένα τεράστιο οικονομικό πλήγμα για τους προϋπολογισμούς των Δήμων της Δωδεκανήσου. Αναλογιστείτε τι σημαίνει απώλεια 3,5 εκατομμυρίων ευρώ ετησίως από τον προϋπολογισμό του Δήμου .

Προσπαθήσαμε βέβαια όχι να αντισταθμίσουμε αλλά να περιορίσουμε στο ελάχιστο την απώλεια και το κάναμε με την εισαγωγή ενός νέου ανταποδοτικού τέλους - το τέλος της Τουριστικής Ανάπτυξης. Η επιβάρυνση είναι ελάχιστη (σε σχέση με το ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ) , όμως απολύτως αναγκαία για να μπορέσει να λειτουργήσει ο Δήμος στο επιθυμητό επίπεδο και να προσφέρει υπηρεσίες ποιότητας στους Δημότες. Γιατί τα χρήματα αυτά επιστρέφουν στους Δημότες μας με την μορφή έργων και δράσεων που στοχεύουν στην τουριστική Ανάπτυξη του Τόπου. Συνεπώς αποδέκτες αυτού του συμβολικού τέλους είναι οι συμπολίτες μας.
Με τις αποφάσεις 405/406/407/409/2015 του Δημοτικού Συμβουλίου προχωρήσαμε σε οριακή μεταβολή των δημοτικών τελών γιατί κρίθηκε απαραίτητο προκειμένου να καλυφθούν οι δαπάνες της υπηρεσίας καθαριότητας και φωτισμού, πρόκειται για ανταποδοτικού χαρακτήρα υπηρεσίες συνεπώς το κόστος τους θα πρέπει να καλύπτεται εξ’ ολοκλήρου.

Μια μεγάλη επιβάρυνση ακόμα είναι η απρόβλεπτη φορολόγηση εσόδων με συντελεστή 26%. Ο Δήμος πλήρωνε τα προηγούμενα χρόνια 36.000,00€ φόρο εισοδήματος ετησίως, σήμερα με τα νέα δεδομένα πληρώνει 350.000,00€, που σημαίνει αφαίρεση πόρων που θα μπορούσαν να καλύψουν ανάγκες και να πραγματοποιηθούν έργα επενδυτικού χαρακτήρα για το Νησί μας.

Κληθήκαμε λοιπόν κυρίες και κύριοι συνάδελφοι να συντάξουμε τον προϋπολογισμό του 2016 του Δήμου μας λαμβάνοντας υπόψη σοβαρά τα δεδομένα που προανέφερα και στα πλαίσια που ορίζει η νομοθεσία περί σύνταξης προϋπολογισμού. Η ΚΥΑ 26945/31-7-2015 παρέχει σαφείς οδηγίες. Και ο φετινός προϋπολογισμός στηρίχθηκε στις βασικές αρχές που πρέπει να τον διέπουν, την Χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, την υπευθυνότητα, την διαφάνεια, την ειλικρίνεια την καθολικότητα και την ειδίκευση των πιστώσεων. Ο προϋπολογισμός έχει διττή έννοια από τη μια είναι ένα εργαλείο δέσμευσης των πολιτικών επιλογών της κάθε Δημοτικής Αρχής και από την άλλη επικυρώνει τη νομιμότητα αυτών που πρόκειται να εκτελεστούν.

Ο προϋπολογισμός είναι η κορυφαία πράξη του Δημοτικού Συμβουλίου γιατί :
• Καθορίζει και οριοθετεί τους στόχους .
• Εξειδικεύει και ποσοτικοποιεί τις τοπικές πολιτικές.
• Αλλά πάνω απ’ όλα είναι εργαλείο διοίκησης.
Για το λόγο αυτό λοιπόν κυρίες και κύριοι συνάδελφοι έχουμε όλοι την υποχρέωση να συμβάλλουμε στην κατάρτιση με προτάσεις ουσιαστικές και υλοποιήσιμες.

Εφαρμόζουμε ένα νέο μοντέλο διοίκησης που στηρίζεται στις αρχές της συμμετοχικής διοίκησης των πολιτών, για αυτό πραγματοποιήσαμε ουσιαστικές συναντήσεις σε όλα τα δημοτικά & κοινοτικά διαμερίσματα. Καταγράψαμε τα προβλήματα κάθε περιοχής και ζητήσαμε από τους τοπικούς φορείς να ιεραρχήσουν τις ανάγκες τους. Βρισκόμαστε σε συνεχή επαφή και διαβούλευση με τα συμβούλια όλων των διαμερισμάτων. Πρώτη φορά στον ενιαίο Καλλικρατικό Δήμο εφαρμόστηκαν οι διατάξεις του νόμου 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης –Πρόγραμμα Καλλικράτης» περί κατανομής πόρων στις δημοτικές κοινότητες .
Δεν θα μπορούσε λοιπόν με όσα προανέφερα ο φετινός προϋπολογισμός του 2016 να μην είναι λιτός, γιατί μόνο έτσι θα είναι ρεαλιστικός και υλοποιήσιμος.

Το ύψος του ισοσκελισμένου φετινού προϋπολογισμού ανέρχεται σε 61.677.792,55€ αναλύοντας τις κατηγορίες των εσόδων και εξόδων του έχουμε :
eisigisi1
eisigisi2

Το θεσμικό πλαίσιο κατάρτισης του προϋπολογισμού τα τελευταία χρόνια είναι ιδιαίτερα δεσμευτικό δεν αφήνει περιθώρια για πειραματισμούς. Σαν Δημοτική αρχή που αναλάβαμε πριν ένα χρόνο, θεωρώ ότι πετύχαμε τους στόχους που θέσαμε στον αρχικό μας προϋπολογισμό και αυτό αποδεικνύεται μέσω των ποσοστών υλοποίησης του. Πάνω σ’ αυτά τα δεδομένα στηρίχθηκε και ο φετινός προϋπολογισμός. Η πρόβλεψη για τα ίδια έσοδα δεν είναι πλασματική , τα έσοδα δεν είναι υπερεκτιμημένα, είναι το αποτέλεσμα είσπραξης της προηγούμενης χρονιάς σε συνδυασμό με το φετινό σχεδιασμό.

Ας αναφέρουμε ένα ενδεικτικό παράδειγμα για να έχουμε εικόνα για το τι εννοούμε:
A. Στην κατηγορία εσόδων που αφόρα τα λοιπά τέλη και δικαιώματα( ομάδα 04) είχαμε προϋπολογίσει 1.878.924.29€, εισπράξαμε έως τις 11/11/2015 1.893.844,30 υπερκαλύψαμε το στόχο μας και υπολείπονται ακόμα 2 μήνες περίπου.
B. Στην κατηγορία εσόδων που αφορά εισπρακτέα υπόλοιπα από βεβαιωθέντα κατά τα προηγούμενα οικονομικά έτη (ομάδα 3) προϋπολογίσαμε 22.525.339,13 η πρόβλεψη για επισφάλεια βάση της ΚΥΑ στα έξοδα 21.398.827,78 δηλαδή είχαμε προϋπολογίσει εισπράξεις 1.126.511,35. Εισπράξαμε 1.167.381,25 και εδώ έχουμε ξεπεράσει το στόχο που θέσαμε. Στο δίμηνο που μένει θα έχουμε υπερκάλυψη κατά πολύ .

Σε αυτές τις δύσκολες και ασταθείς οικονομικές συγκυρίες υποστηρίζουμε και δρομολογούμε ενέργειες αναγκαίες για ένα Δήμο αυτοδύναμο και ανεξάρτητο .
• Προϋπολογίζουμε για έσοδα ΠΟΕ το μέγιστο, έχουμε όμως σαν στόχο τον διπλασιασμό ή και τριπλασιασμό αυτών .
• Βεβαιώσαμε παλιές οφειλές. Υπήρχαν ανέλεγκτες χρήσεις 5 ετών . Βεβαιώσαμε μέσα στο 2014 την χρήση του 2009 είμαστε στη φάση της βεβαίωσης της χρήσης του 2010 έως το τέλος του χρόνου και για το 2016 θα βεβαιώσουμε 4χρόνια (2011,2012,2013,2014) ο έλεγχος των οποίων προχωράει .
• Ξεκινήσαμε και προχωράει ο έλεγχος των τετραγωνικών μέτρων των ξενοδοχείων.
• Συγκεντρώσαμε τις εκκρεμότητες παρελθόντων ετών όλων των κοινοτήτων ως προς τους κοινόχρηστους χώρους και η αρμόδια υπηρεσία προχωράει στη βεβαίωση και είσπραξης τους .
• Κάνουμε διορθώσεις στο ΤΑΠ.
• Για την έκδοση δημοτικής ενημερότητας ζητούνται φορολογικά στοιχεία, αυτόματα γίνεται έλεγχος και κατ’ επέκταση είσπραξη και βεβαίωση των τελών που έχουν αποδοθεί.

Όλα αυτά τα έχουμε αναφέρει πολλές φορές, όμως είναι απαραίτητο να τα αναφέρουμε ακόμα μια φορά, για να τονίσουμε τη σημασία τους.
Με τον παρόντα προϋπολογισμό βάλαμε το Δήμο σε τροχιά συστηματικής μείωσης των λειτουργικών δαπανών, γιατί θεωρούμε ότι μπορούμε να λειτουργήσουμε, όπως και το έχουμε αναφέρει πολλάκις, στο χαμηλότερο δυνατό επίπεδο με το καλύτερο δυνατό αποτέλεσμα.
Περιορίσαμε στο μισό σχεδόν πολλές λειτουργικές δαπάνες, γιατί σε τέτοιες εποχές κρίσης είναι προκλητικό να γίνεται σπατάλη πόρων για προμήθειες είτε αυτό είναι γραφική ύλη, είτε υλικά καθαριότητας, είτε καύσιμα, είτε ηλεκτρονικός εξοπλισμός. (Το ύψος των λειτουργικών δαπανών χρήσης ανέρχεται στο ποσό 16.669.235,45 €.)
Προβλέψαμε δαπάνες παλαιοτέρων ετών ύψους 1.586.000,00 που μας ταλαιπωρούν από την αρχή οι οποίες είναι δύσκολο να πληρωθούν λόγω έλλειψης δικαιολογητικών ή μη τήρησης των διαδικασιών. Πληρώσαμε δαπάνες που αφορούσαν απλήρωτα επί πολλά έτη χρέη και δικαστικές αποφάσεις.

Οργανώσαμε τις υπηρεσίες μας με τέτοιο τρόπο, ώστε ο χρόνος που μεσολαβεί από την παραλαβή του τιμολογίου έως και την εξόφληση να ελαχιστοποιηθεί. Οι πληρωμές των ενταλμάτων γίνονται αυστηρά με προτεραιότητα και όχι επιλεκτικά . Αυτή τη στιγμή δεν υπάρχουν εντάλματα που καθυστερούν στο Ελεγκτικό Συνέδριο εξαιτίας της μη νομιμότητας της δαπάνης, η διαδικασία έχει δρομολογηθεί από την υπηρεσία και προχωράει κανονικά.

Με την υπ’ αριθμόν 426/10-11-2015 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου ψηφίστηκε το Τεχνικό πρόγραμμα για το 2016, στο οποίο περιλαμβάνονται χρηματοδοτούμενες δράσεις αλλά και ιδίων πόρων. Υπάρχουν ενταγμένες στο πρόγραμμα εκτελεστέων έργων αρκετές νέες δράσεις που προβλέπεται να χρηματοδοτηθούν από ίδιους πόρους. Έργα και μελέτες που εξυπηρετούν αρχικά την καθημερινότητα των δημοτών μας, που ζουν και εργάζονται εδώ, και κατ’ επέκταση έργα αναπτυξιακού χαρακτήρα.Το τεχνικό πρόγραμμα απαιτεί για την υλοποίηση του 15.856.819,22€.
Το ύψος των χρηματοδοτούμενων έργων από τον κρατικό προϋπολογισμό καθώς και από ευρωπαϊκά προγράμματα για συνεχιζόμενα και νέα έργα ανέρχεται σε 9.652.108,61€ .

Το ύψος των έργων που θα χρηματοδοτηθούν από ίδιους πόρους ανέρχεται σε 6.204.710,61€ και στοιχειοθετείται στον προϋπολογισμό η χρηματοδότηση τους από τους αντίστοιχους κωδικούς εσόδων. Πηγές άντλησης των οικονομικών πόρων είναι τα έσοδα από τοπικά τέλη και δικαιώματα, φόρους και εισφορές καθώς και έσοδα από την εκμετάλλευση της ακίνητης περιουσίας του Δήμου.

Στο πλαίσιο, λοιπόν, ενός ασφυκτικού οικονομικού περιβάλλοντος, σε συνδυασμό με την προσπάθεια αποτελεσματικής διαχείρισης πόρων, καθώς και την βελτίωση της ποιότητας παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους Δημότες κινηθήκαμε στους παρακάτω άξονες :
• Υποδομές. Δίνουμε προτεραιότητα στην αποκατάσταση της λειτουργίας και της εικόνας των χωρικών ενοτήτων του νησιού, στην ισόρροπη ανάπτυξη μέσω της βελτίωσης των υποδομών .
• Προστασία του περιβάλλοντος, έργα διαχείρισης απορριμμάτων, περιβαλλοντικής ανάπτυξης, προστασίας και ανάδειξης του περιβάλλοντος .
• Βελτίωση Δημοσίων χώρων.
• Σχεδιασμός και προετοιμασία για την επόμενη χρονιά μέσω μελετών .
• Τοπική ανάπτυξη με γνώμονα τις κοινωνικές ανάγκες και την προάσπιση Δημοσίων αγαθών .
Ο Δήμος μας είναι οι πολίτες και σε αυτούς απευθύνονται οι υπηρεσίες. Θέλουμε η Κως να αποκτήσει ισχυρή ταυτότητα με λειτουργικές υποδομές που θα βελτιώσουν την ποιότητα ζωής των κατοίκων της .

Μια ακόμα σημαντική αλλαγή που ήρθε με την νέα Αρχιτεκτονική της αυτοδιοίκησης ήταν και η εισαγωγή των νέων τεχνολογιών και της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Μέσω αυτών τίθενται οι βάσεις για την δημιουργία ενός ολοκληρωμένου συστήματος πληροφόρησης. Ο Δήμος μας έκανε σημαντικά βήματα και σ’ αυτόν τομέα. Στοχεύει μέσα στο 2016 σε ηλεκτρονικές πληρωμές αλλά και ηλεκτρονική έκδοση βεβαιώσεων, χωρίς να χρειάζεται να ταλαιπωρείται ή να μετακινείται ο πολίτης.
Προώθηση του Τουρισμού του Πολιτισμού και του Αθλητισμού, με ταυτόχρονη ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας .Κάναμε ενέργειες βελτίωσης της εικόνας της Κω στο εξωτερικό έτσι ώστε να παραμείνει το νησί μας ένα ελκυστικό, τουριστικό προϊόν το οποίο θα έχει ισχυρή συνεισφορά στην Τοπική Οικονομία και Ανάπτυξη .

Διατηρούμε την κοινωνική μας ευαισθησία μέσω της παροχής κοινωνικών υπηρεσιών, σεβόμενοι πάντα τις ανάγκες των δημοτών μας και την ευρύτερη οικονομική δυσπραγία που υπάρχει. Για το λόγο αυτόν με την απόφαση 404/23-10-2015 του Δημοτικού Συμβουλίου αποφασίσαμε μέτρα στήριξης των επιχειρήσεων της Κω- με μειώσεις τελών ή και απαλλαγή κατά περίπτωση -που υπέστησαν τις αρνητικές συνέπειες από την ανεξέλεγκτη αύξηση των μεταναστευτικών ροών. Καθώς επίσης ελαφρύνσεις ή και απαλλαγές από την επιβολή τελών σε πολύτεκνους, απόρους και γενικότερα σε ευάλωτες κοινωνικά ομάδες.

Βασικό επίσης μέλημα από την πρώτη στιγμή ήταν η ανασύνταξη του ΟΕΥ και η δημιουργία ενός νέου, βασισμένου στις πραγματικές ανάγκες του Δήμου. Η δομή του οποίου θα εξυπηρετεί την οργάνωση και τη σωστή διάρθρωση και στελέχωση των υπηρεσιών.
Προχωράμε σε:
• Αναδιοργάνωση υπηρεσιών.
• Αναδιάταξη του προσωπικού.
• Συστηματική εκπαίδευση των υπαλλήλων.
• Ενημέρωση ανά τακτά χρονικά διαστήματα των υπευθύνων των υπηρεσιών για την πορεία εκτέλεσης του έργου τους .
Προχωράμε σε μια τέτοια οργάνωση, ώστε να παρέχουμε υπηρεσίες ποιότητας στον πολίτη, μιας και αυτό αποτελεί έναν από τους βασικούς στόχους κάθε Δημοτικής αρχής. Η αξιολόγηση ενός ΟΤΑ γίνεται από τους ίδιους τους πολίτες μέσω των δεικτών παραγωγής και ποιότητας των υπηρεσιών που τους παρέχει.

Ο προϋπολογισμός που καταθέτουμε σήμερα στο Δημοτικό Συμβούλιο συνάδει με την οικονομική συγκυρία ,που βιώνει η χώρα μας, και εναρμονίζεται με τις πολιτικές αποφάσεις της δημοτικής αρχής. Υποβάλλεται ισοσκελισμένος με εγγεγραμμένα έσοδα και δαπάνες ύψους 61.677.792,55.
Αυτός, κυρίες και κύριοι, συνάδελφοι είναι ο προϋπολογισμός του Δήμου μας για το 2016,ο οποίος συντάχθηκε με βάση τις ανάγκες και απαιτήσεις των δημοτών που μας εμπιστεύτηκαν και δοκιμάζονται καθημερινά .Θα προσπαθήσουμε να ενδυναμώσουμε το θεσμικό μας ρόλο και αυτό θα το πετύχουμε μέσω της ορθολογικής διαχείρισης των πόρων και της πραγματικής περιστολής των δαπανών.Θα αποτελέσουμε θεματοφύλακες της ακίνητης περιουσίας του Δήμου αλλά και του τελευταίου ευρώ που μας εμπιστεύτηκαν.

Ο δρόμος αγαπητοί συνάδελφοι μακρύς και δύσκολος, όμως όλα όσα κάναμε έως σήμερα συγκλίνουν στο να επιτευχθούν οι στόχοι που θέσαμε. Χτίζουμε την πολιτική μας ξεκινώντας από τα απλά καθημερινά προβλήματα και συνεχίζουμε στα μεγάλα και δύσκολα. Για αυτό σας θέλουμε αρωγούς σ’ αυτή την δύσκολη προσπάθεια. Η πραγματικότητα είναι σκληρή, η τοπική αυτοδιοίκηση βάλλεται από παντού , όμως εμείς είμαστε εδώ να υλοποιήσουμε αυτά που σχεδιάσαμε για τον τόπο μας .
Γιατί θέλουμε η Κως να έχει ισχυρή ταυτότητα.

Η εισαγωγή του θεσμού των τριμηνιαίων εκθέσεων όπως έχουμε τονίσει πολλές φορές και στο παρελθόν είναι η σημαντικότερη έως σήμερα θεσμοθετημένη διαδικασία ελέγχου της εκτέλεσης του Προϋπολογισμού. 

Το θεσμικό πλαίσιο των ΟΤΑ τα τελευταία χρόνια παρουσιάζει μια σημαντική ιδιαιτερότητα, από τη μια οι απαιτήσεις για προγραμματισμό δραστηριοτήτων έχουν αυξηθεί κατά πολύ, από την άλλη η ροή των πόρων που δικαιούνται οι ΟΤΑ με την ισχύουσα νομοθεσία ανατρέπει τον όποιο προγραμματισμό έχει κάνει η Δημοτική αρχή.

Ο Ρυθμός απόδοσης και εκταμίευσης των χρηματοδοτούμενων έργων είναι απογοητευτικός, υπάρχουν στο ταμείο έτοιμοι λογαριασμοί προς εξόφληση και περιμένουμε τα χρήματα από την κεντρική Διοίκηση .
Το ποσοστό που αφορά τις επιχορηγήσεις επενδύσεων ανέρχεται στο 11,83% και οφείλεται στην μη απόδοση των χρημάτων από την Κεντρική Διοίκηση, αυτό έχει σαν αποτέλεσμα η υλοποίηση των επενδύσεων να ανέρχεται σε ποσοστό 11,10%. Βέβαια είναι ένα ποσοστό χαμηλό αλλά σε αυτό το κομμάτι εξαρτιόμαστε αποκλειστικά από την Κεντρική Διοίκηση .

Συγκρίνοντας το εννιάμηνο του 2015 σε σχέση με τα εννιάμηνα του 2014 & 2013 ως προς τις επενδύσεις παρά τις δύσκολες οικονομικό –κοινωνικές συνθήκες που βιώνει η χώρα μας και πιο συγκεκριμένα το νησί μας, ο Δήμος μας βρίσκεται σε πιο ικανοποιητικό επίπεδο και από τα δυο προηγούμενα έτη.

Ως προς τις πέντε βασικές κατηγορίες των εσόδων σε σχέση με τα προϋπολογισθέντα παρατηρούμε τα εξής :
• Τακτικά έσοδα ποσοστό υλοποίησης της τάξης του 47,10%
• Έκτακτα έσοδα ποσοστό υλοποίησης της τάξης του 13,15%
• Έσοδα παρελθόντων οικονομικών ετών της τάξης του 71,99%
• Εισπράξεις από δάνεια και απαιτήσεις από ΠΟΕ της τάξης του 4,61%
• Εισπράξεις υπέρ Δημοσίου και τρίτων 44,61%.

Εκεί που θα εστιάσουμε είναι τα ίδια έσοδα γιατί αυτή η κατηγορία εσόδου είναι που κάνει ένα Δήμο πραγματικά αυτοδύναμο . Το ποσοστό υλοποίησης των Ίδιων εσόδων ανέρχεται στο 49,84% των προϋπολογισθέντων, ένα ποσοστό ικανοποιητικό αν αναλογισθεί κανείς ότι ποσό περίπου 1.350.000€ που αναλογεί στο ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ δεν εισπράχτηκε, ακόμα ένα μεγάλο ποσό που αφορά την απόδοση από τέλη της ΔΕΗ δεν μας αποδόθηκε λόγω της κατάστασης που επικρατεί στη ΔΕΗ. Επίσης το τέλος Διαφήμισης 75.000,00€ και ο φόρος ζύθου 10.500,00€( ο οποίος μετατρέπεται σε φόρο μπύρας και πάει υπέρ του Δημοσίου). Εκτός από τα παραπάνω έσοδα όλες οι άλλες κατηγορίες ιδίων εσόδων βρίσκονται σε επίπεδα όχι επιθυμητά αλλά ικανοποιητικά. Συγκριτικά βέβαια με τα προηγούμενα χρόνια 2013 & 2014 ως προς την υλοποίηση του προϋπολογισμού εξαιρώντας τις κατηγορίες ιδίων εσόδων που αναφέρθηκαν παραπάνω βρισκόμαστε σε πολύ καλύτερο επίπεδο.

Όσον αφορά τώρα τα έσοδα από παρελθόντα έτη κινηθήκαμε με γρήγορους και εντατικούς ρυθμούς προκειμένου να γίνουν οι ρυθμίσεις για χρέη παλιά, εισπράξαμε περίπου 1.000.000,00€ μέσα στο 2015 και περίπου 250.000,00€ το τελευταίο τρίμηνο του 2014. Προχωρήσαμε σε ρυθμίσεις οι δόσεις των οποίων ξεκινούν από το 10o του 2014 και λήγουν το 2023 και ανέρχονται στο ποσό των 7.305.040,09€.
• Ξεκινήσαμε τον έλεγχο των τετραγωνικών μέτρων των ξενοδοχείων.
• Έγινε διασταύρωση για την σωστή απόδοση του τέλους παρεπιδημούντων για το 2010,2011,2012, και προχωράει η βεβαίωση αυτών μέσα στο 2015.
• Συγκεντρώθηκαν οι εκκρεμότητες παρελθόντων ετών όλων των Κοινοτήτων ως προς τους κοινόχρηστους χώρους και η αρμόδια υπηρεσία προχωράει στην βεβαίωση και είσπραξη τους.
• Για την έκδοση δημοτικής ενημερότητας ζητούνται φορολογικά στοιχεία, αυτόματα γίνεται έλεγχος και κατ’ επέκταση είσπραξη και βεβαίωση των τελών που δεν έχουν αποδοθεί.

Οι υπηρεσίες μας κάνουν ότι είναι δυνατόν προκειμένου να εισπράξουν παλαιές βεβαιωμένες οφειλές .
Ένα ακόμα είδος εσόδου είναι οι επιχορηγήσεις που αφορούν τις λειτουργικές δαπάνες καθώς και τις επενδύσεις. Δεν αποδόθηκαν ακόμα οι ΚΑΠ παλαιοτέρων ετών ποσού 478.552,50€ για την περίοδο Ιανουαρίου – Σεπτεμβρίου. Σύμφωνα με το νόμο 4316/2014 γίνεται παρακράτηση των ΚΑΠ προκειμένου να χρηματοδοτηθεί το πρόγραμμα εξυγίανσης των ΟΤΑ. Τέλος δεν αποδόθηκαν για τους μήνες από Μάιο έως Σεπτέμβριο τα ποσά που αφορούν ΣΑΤΑ για επενδυτικές δαπάνες ποσού 287.925,00€. Η απόδοση και είσπραξη των χρηματοδοτούμενων έργων όπως προανέφερα γίνεται με ρυθμούς χελώνας .

Συνεπώς ο ρυθμός απόδοσης( μεγάλες καθυστερήσεις και περικοπές) των θεσμοθετημένων πόρων από την Κεντρική Διοίκηση καθιστά ακόμα και τα πιο ρεαλιστικά σενάρια των Δήμων μη υλοποιήσιμα.
Στο κομμάτι των έργων –επενδύσεων (τεχνικά έργα υποδομής, προμήθειες, μελέτες) οι κρίσιμοι παράγοντες για την υλοποίηση του σχεδιασμού είναι το ύψος της ΣΑΤΑ ( το τμήμα των ΚΑΠ που αφορά τις επενδυτικές δαπάνες των ΟΤΑ) και η πορεία υλοποίησης του ΕΣΠΑ που αφορά αρκετά έργα αναπτυξιακού χαρακτήρα του Δήμου μας. Ο ρυθμός απόδοσης τους είναι ιδιαίτερα χαμηλός και έχει σαν αποτέλεσμα την καθυστέρηση υλοποίησης των έργων.

Ο βαθμός υλοποίησης του συνόλου των εσόδων ως προς τα προϋπολογισθέντα για το εννιάμηνο ανέρχεται σε 27,12% , ενώ ως προς τους στόχους το ποσοστό υλοποίησης είναι 58,57%.

Ως προς τις τρείς βασικές κατηγορίες εξόδων σε σχέση με τα προϋπολογισθέντα παρατηρούμε τα εξής :
• Έξοδα χρήσης ( λειτουργικές δαπάνες ) ποσοστό υλοποίησης 51,96%.
• Επενδύσεις ποσοστό υλοποίησης 11,10%.
• Πληρωμές ΠΟΕ αποδόσεις και προβλέψεις ποσοστό υλοποίησης 13,14%.

Στο σύνολο των εξόδων το ποσοστό υλοποίησης για το εννιαμηνο ανέρχεται σε ποσοστό 22,62% ως προς το σύνολο του προϋπολογισμού, ενώ ως προς τους στόχους έχουμε ποσοστό υλοποίησης 58,57% .
Τα απολογιστικά στοιχεία του Δήμου απεικονίζονται στους πίνακες 1.2 και 3 τους οποίους θέτω υπόψη του Δημοτικού Συμβουλίου προς έγκριση.
Περιορίσαμε δαπάνες λειτουργικού χαρακτήρα, δρομολογήσαμε τις πληρωμές των τιμολογίων, πληρώσαμε δαπάνες που αφορούσαν απλήρωτα επί πολλά έτη χρέη, πιο συγκεκριμένα για δαπάνες παρελθόντων ετών πληρώσαμε 1.183.098,52€. Πληρώθηκαν για δικαστικές δαπάνες περίπου 270.000,00€.

Σήμερα ο χρόνος που μεσολαβεί από την παραλαβή τιμολογίου έως και την εξόφληση του έχει ελαχιστοποιηθεί. Οι πληρωμές των ενταλμάτων γίνονται αυστηρά με προτεραιότητα και όχι επιλεκτικά όπως γινόταν στο παρελθόν. Αυτή τη στιγμή υπάρχουν «στοιβαγμένες» απλήρωτες υποχρεώσεις που αφορούν δαπάνες που έγιναν πριν το 2015 και οι οποίες είναι δύσκολο να πληρωθούν λόγω έλλειψης δικαιολογητικών ή μη τήρησης των διαδικασιών. Οι οφειλές αυτές ανέρχονται στο ποσό των 1.127.393,57 μας ακολουθούν και βαρύνουν την εικόνα του Δήμου και μέσω του Μητρώου Δεσμεύσεων αλλά και των στόχων που τίθενται.

Αυτή τη στιγμή δεν υπάρχουν εντάλματα που καθυστερούν στο Ελεγκτικό Συνέδριο εξαιτίας της μη νομιμότητας της δαπάνης, η διαδικασία έχει δρομολογηθεί από την υπηρεσία και προχωράει κανονικά. Θέλουμε ο προμηθευτής για την υπηρεσία ή την προμήθεια που παρέχει στο Δήμο μας να εξοφλείτε άμεσα, θεωρώ ότι σε μεγάλο βαθμό το έχουμε καταφέρει. Αυτό σημαίνει ότι δρομολογούμε τις πληρωμές τις ιεραρχούμε και προσπαθούμε να κάνουμε το Δήμο μας πιο αξιόπιστο παρά τις δυσκολίες που υπάρχουν.

Επίσης θα ήθελα να τονίσω τα σημαντικά αλλά αναγκαία βήματα που έγιναν και αφορούν τον εκσυγχρονισμό των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους Δημότες. Μπαίνουν κανόνες , οι επαγγελματίες και οι επιχειρηματίες γνωρίζουν πλέον ότι έχουν δικαιώματα αλλά και υποχρεώσεις.
Σε όλες αυτές τις αλλαγές ερχόμαστε να εντάξουμε στο 2016 και την εφαρμογή των νέων τεχνολογιών στην Οικονομική Υπηρεσία του Δήμου, προκειμένου να γίνονται ηλεκτρονικές πληρωμές και ηλεκτρονική έκδοση βεβαιώσεων, έτσι ώστε να μην ταλαιπωρείται στις μετακινήσεις του ο πολίτης.
Εν κατακλείδι θα αναφέρω ότι η απώλεια από ίδια έσοδα όσον αφορά το Δημοτικό φόρο είναι μεγάλη, οι περικοπές και καθυστερήσεις στις αποδόσεις των κεντρικών πόρων για λειτουργικές δαπάνες καθώς και επενδύσεις είναι πέρα από κάθε λογική, παρόλα αυτά αποδεικνύουμε μέρα με τη μέρα ότι ο Δήμος μας είναι και θα συνεχίσει να είναι ένας υγιής και καλά οργανωμένος οργανισμός .


Η Αντιδήμαρχος Οικονομικών Δήμου Κω

Ευτέρπη Παπαχρήστου - Ψύρη

Αγαπητοί συνάδελφοι,
Η εστίαση είναι αναμφισβήτητα ο κλάδος που αντιμετώπισε τα περισσότερα προβλήματα από τη μεγέθυνση του μεταναστευτικού προβλήματος το καλοκαίρι που μας πέρασε.

Ο νεοσύστατος σύλλογος μας ΣΕΠΕΚΩ (σύλλογος επιχειρήσεων εστίασης Κω), έχει ξεκινήσει σειρά επαφών τόσο με τους κύριους θεσμικούς φορείς που ασχολούνται με το προσφυγικό ζήτημα, όσο και με άλλες επαγγελματικές ενώσεις και σωματεία.Σύντομα θα είμαστε σε θέση να έχουμε μια πλήρη εικόνα του προβλήματος και των βασικών προτάσεων που προτείνονται για τη λύση του, τα οποία και θα συζητήσουμε με τα μέλη του σωματείου σε γενική συνέλευση.

Επίσης, να σας ενημερώσουμε ότι κατόπιν επαφών του σωματείου μας με την αντιδήμαρχο οικονομικών κ.Ευτέρπη Παπαχρήστου, εξασφαλίσαμε παράταση στην προθεσμία καταβολής δικαιολογητικών, για την μείωση των τελών κοινόχρηστων χώρων και δημοτικών τελών στις επιχειρήσεις που επλήγησαν από το μεταναστευτικό, μέχρι το τέλος του έτους.

Παράλληλα με τα παραπάνω, προσπαθούμε να οργανώσουμε με τον καλύτερο δυνατό τρόπο την διαδικασία επικοινωνίας μας με τα μέλη του συλλόγου. Μέσα στο πλαίσιο αυτό δημιουργήσαμε ομάδα στο facebookμε το όνομα ΣΕΠΕΚΩ, όπου αναρτάται οτιδήποτε έχει σχέση με την εστίαση. Μέλη της ομάδας μπορούν να είναι μόνο τα εγγεγραμμένα και ταμειακώς ενήμερα μέλη του συλλόγου.

Σε όσους δεν έχουν facebook αποστέλλονται σχετικά email.Η ενημέρωση στα μέλη είναι συνεχής και μέχρι τώρα αφορά:
Α) Όλες τις επαφές μας με τους φορείς που προανέφερα (με φωτογραφικό υλικό).
Β) Την ύπαρξη μιας καινούργιας εταιρείας παροχής μουσικής χωρίς πνευματικά δικαιώματα, με χαμηλή ετήσια χρέωση (105 ευρώ ανά έτος), η οποία εξασφαλίζει και ελληνικό ρεπερτόριο.
Γ) Την αναζήτηση καταστήματος σίτισης μεταναστών στο κέντρο της πόλης της Κω που θα χρηματοδοτείται από τον διεθνή οργανισμό MercyCorps,καθώς επίσης και καταστημάτων που θα ενδιαφέρονταν να τους παρέχουν εκπτώσεις και να πληρώνονται από πιστωτικές κάρτες που εξασφαλίζει στους μετανάστες αυτή η οργάνωση.
Δ) Την προσφορά εργασίας σε διάφορες ειδικότητες από εργαζόμενους, με στοιχεία επικοινωνίας και βιογραφικά (όταν μας παρέχονται).

Τελειώνοντας, καλώ όλους τους συναδέλφους στο χώρο της εστίασης να γραφτούν στο σύλλογο,ώστε να έχουμε πρόσβαση στα στοιχεία επικοινωνίας τους και να μπορούμε εύκολα να τους ενημερώνουμε. Πρέπει όλοι να συνειδητοποιήσουν ότι όσο περισσότεροι είμαστε τόσο πιο δυνατή θα είναι η φωνή μας και πως μόνο μέσα από μια συλλογική προσπάθεια θα μπορέσουμε να ανταπεξέλθουμε στις δύσκολες προκλήσεις των καιρών. Υπεύθυνος για τις εγγραφές στον ΣΕΠΕΚΩ είναι ο ταμίας του συλλόγου ΧασάνΚιοσέογλου (τηλ: 6972992363)
Καλώ επίσης και τους εργαζόμενους όλων των ειδικοτήτων στο χώρο της εστίασης (μάγειρες, βοηθοί, σέρβις, μπαρ, ντι τζέι, ταμπλό, λάντζα, μουσικοί κλπ.) που αναζητούν εργασία, να επικοινωνούν με τον ΣΕΠΕΚΩ στα τηλέφωνα: 6944989999 ή 6976008602, και να δηλώνουν τα στοιχεία τους (τηλέφωνα, βιογραφικά κλπ.). Αμέσως ο σύλλογος θα ενημέρωνε όλα τα μέλη του. Με αυτόν τον τρόπο και οι εργαζόμενοι θα βρίσκουν άμεσα απασχόληση και οι επιχειρήσεις θα καλύπτουν ευκολότερα τα κενά τους.

Με εκτίμηση
Ο Πρόεδρος του ΣΕΠΕΚΩ
Μανιάς Βασίλης

ferriesingreece2

kalimnos

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot