Τη δυνατότητα επέκτασης του ωραρίου για τους εργαζομένους των Δήμων, των Περιφερειών αλλά και τα Ν.Π.Δ.Δ. αυτών, με απόφαση Δημοτικού ή Περιφερειακού Συμβουλίου, δίνει το Πολυνομοσχέδιο για τους ΟΤΑ του ΥΠΕΣ που χτες δημοσιεύτηκε σε ΦΕΚ. 

Ταυτόχρονα δίνεται η δυνατότητα απασχόλησης σε διαφορετικές σχολικές μονάδες από εκείνες της τοποθέτησής τους για τις καθαρίστριες/ές σχολείων.

Συγκεκριμένα βάσει του άρθρου 87, με τίτλο: «Δυνατότητα επέκτασης ωραρίου προσωπικού Ο.Τ.Α. με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου», προβλέπεται:

«1.α. Συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου και ορισμένου χρόνου, μειωμένου ωραρίου, των εργαζομένων σε Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού και νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου αυτών, μπορούν να τροποποιούνται, με αύξηση του ωραρίου εργασίας, μέχρι και το ανώτατο όριο της πλήρους απασχόλησης της οικείας εκπαιδευτικής βαθμίδας και ειδικότητας, με αντίστοιχη αύξηση των πάσης φύσεως αποδοχών τους. Η τροποποίηση γίνεται με αιτιολογημένη απόφαση του οικείου Δημοτικού ή Περιφερειακού Συμβουλίου ή του Διοικητικού Συμβουλίου του οικείου νομικού προσώπου, κατόπιν αίτησης του εν- διαφερόμενου. Η απόφαση περιγράφει την υπηρεσιακή ή λειτουργική ανάγκη, που δικαιολογεί την αύξηση του ωραρίου και βεβαιώνει την ύπαρξη των απαιτούμενων πιστώσεων στον οικείο προϋπολογισμό.

β. Η απόφαση του προηγούμενου εδαφίου υπάγεται σε υποχρεωτικό έλεγχο νομιμότητας από την αρμόδια για την εποπτεία του οικείου Ο.Τ.Α. ή νομικού προσώπου αρχή και περίληψή της δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

γ. Οι καθαριστές/καθαρίστριες σχολικών μονάδων, των οποίων το ωράριο εργασίας μετατρέπεται, σύμφωνα με την περίπτωση α΄, μπορούν, με απόφαση του οικείου δημοτικού συμβουλίου, που εκδίδεται ύστερα από αίτησή τους και ανάλογα με τις προκύπτουσες υπηρεσιακές ανάγκες, να απασχολούνται και σε διαφορετικές σχολικές μονάδες από εκείνες της τοποθέτησής τους.».

ΦΕΚ a

Μοιάζει περίεργο στην Ελλάδα της κρίσης αλλά όλα αυτά περιλαμβάνονται σε νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών για τους Δήμους
- Αυξήσεις μισθών σε συγκεκριμένες κατηγορίες, παραμονή εργαζομένων στις θέσεις εργασίας τους, άρση του περιορισμού των προσλήψεων
- Δίνονται μουσικά επιδόματα στους μουσικούς υπαλλήλους ΟΤΑ και αποζημιώσεις για συμμετοχές σε δημοτικά συμβούλια
- Αντιδράσεις ήδη γιατί το νομοσχέδιο δεν έχει κοστολογηθεί
Προεκλογικό νομοσχέδιο, "δώρο" στους εργαζόμενους στους δήμους είναι μόνο μερικά απ’ όσα ακούγονται για το σχέδιο νόμου που κατέθεσε το υπουργείο Εσωτερικών στη Βουλή για τους ΟΤΑ, το οποίο πρόκειται να συζητηθεί την επόμενη εβδομάδα. Μόνο που για το κόστος των προβλεπόμενων μέτρων δεν υπάρχει σχετική πρόβλεψη, όπως αναφέρει δημοσίευμα της Καθημερινής.

Και τα παραπάνω ακούγονται γιατί το νομοσχέδιο, που έρχεται λίγες μέρες μετά την απεργία διαρκείας των συμβασιούχων στην καθαριότητα των δήμων, προβλέπει μεταξύ άλλων αύξηση μισθού σε συγκεκριμένες κατηγορίες εργαζομένων μέσω επιδομάτων, υπερωριών ή προβλέψεων για κάλυψη των εξόδων κίνησης, «κλειδώνει» με συγκεκριμένες διατάξεις μόνο την παραμονή όλων των εργαζομένων στις θέσεις εργασίας τους αλλά και το αντικείμενο εργασίας ακόμα και για εκείνους που εργάζονται σε δημοτικές επιχειρήσεις και αίρει τον περιορισμό προσλήψεων σε πολλές περιπτώσεις.

Το νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών προβλέπει επίσης:
- την επέκταση του επιδόματος βαρέων και ανθυγιεινών και σε άλλους εργαζομένους, πέραν όσων απασχολούνται στενά στην καθαριότητα
- την καταβολή μουσικού επιδόματος στους μουσικούς υπαλλήλους ΟΤΑ
- επαναφέρει την αντιμισθία για τους αντιδημάρχους αλλά και τις αποζημιώσεις για τους συμμετέχοντες στα δημοτικά συμβούλια (εξαιρούνται όσοι συμμετέχουν στα δημοτικά συμβούλια της Αθήνας, της Θεσσαλονίκης και του Πειραιά)
- στις διατάξεις του προβλέπονται δαπάνες για τη μετακίνηση αντιπεριφερειαρχών και περιφερειακών συμβούλων. Οι ειδικοί και επιστημονικοί συνεργάτες στις περιφέρειες, δικηγόροι ή άλλοι ελεύθεροι επαγγελματίες, επιτρέπεται να συνεχίσουν παράλληλα το επάγγελμά τους.

Επίσης, με άλλες διατάξεις, δίνεται η δυνατότητα στους δήμους που δεν διαθέτουν δημοτικούς ραδιοτηλεοπτικούς σταθμούς να συμμετέχουν σε ήδη υφιστάμενες τέτοιες επιχειρήσεις, τις οποίες θα επιχορηγούν ενώ ταυτόχρονα καταργείται η αναστολή προσλήψεων σε αυτές τις επιχειρήσεις που είχε επιβληθεί. Τα Δημοτικά Περιφερειακά Θέατρα (ΔΗΠΕΘΕ) εξαιρούνται των ρυθμίσεων –όσον αφορά τα οικονομικά– που ισχύουν για τις υπόλοιπες δημοτικές επιχειρήσεις, εφόσον λειτουργούν ως «κέντρα πολιτισμού».

Με ρυθμίσεις του νομοσχεδίου εξασφαλίζεται η μεταφορά του προσωπικού από μια δημοτική επιχείρηση η οποία έχει συγχωνευθεί ή έχει διακόψει τη λειτουργία της, στον οικείο δήμο με την ίδια εργασιακή σχέση, εφόσον ο εργαζόμενος είχε σχέση εργασίας αορίστου χρόνου μέχρι τις 31.12.2005.

Όσον αφορά τις πολυμετοχικές αναπτυξιακές ανώνυμες εταιρείες των ΟΤΑ, στην αιτιολογική έκθεση του νομοσχεδίου αναφέρεται ότι η λειτουργία τους διέπεται από τους κανόνες της ιδιωτικής οικονομίας, έχουν δικό τους προϋπολογισμό και δεν εντάσσονται στους φορείς του δημοσίου τομέα και της Γενικής Κυβέρνησης εφόσον δεν επιχορηγούνται. Όμως, με διάταξη του νομοσχεδίου, αυτές οι εταιρείες και μόνο αυτές, μπορούν να συνεχίσουν να λειτουργούν ακόμα και μετά τρεις συνεχόμενες ζημιογόνες εταιρικές χρήσεις εφόσον διαχειρίζονται προγράμματα εθνικά ή ευρωπαϊκά!

Οι δήμοι, σύμφωνα με το νομοσχέδιο πάντα, επιτρέπεται να δίνουν χρήματα σε απόρους και να αναλαμβάνουν την ταφή αδύναμων πολιτών. Παράλληλα, ΟΤΑ στην παραμεθόριο και νησιωτική χώρα έχουν τη δυνατότητα να παρέχουν στέγη και τροφή στους υπαλλήλους τους, σε γιατρούς, νοσηλευτές και εκπαιδευτικούς.

Πηγή: Καθημερινή

«Καζάνι που βράζει» και πάλι οι δήμοι, πριν κλείσει εβδομάδα από τη λήξη των κινητοποιήσεων στα σκουπίδια, με αφορμή τις ασάφειες που αφήνουν οι ρυθμίσεις τις κυβέρνησης και τις απολύσεις συμβασιούχων που κοινοποιούνται καθημερινά.

Ηδη στο Δήμο Μάνδρας-Ειδυλλίας Αττικής οι εκεί εργαζόμενοι έχουν προχωρήσει και πάλι σε κατάληψη του δήμου, ενώ κινητοποιήσεις απειλούνται στο Δήμο Αθηναίων μετά την απόλυση 84 συμβασιούχων που καθαρίζουν τους βρεφονηπιακούς σταθμούς. Το Διοικητικό Συμβούλιο της Κεντρικής Ενωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) ασχολήθηκε χθες σε πολύωρη συνεδρίαση για να συζητήσει τα προβλήματα που έχουν δημιουργηθεί και να υποβάλει διευκρινιστικά ερωτήματα στον υπουργό Εσωτερικών Πάνο Σκουρλέτη.

Η ΚΕΔΕ έχει στείλει ήδη πέντε ερωτήματα από την περασμένη Δευτέρα, χωρίς όμως να προκύψει κάποια γραπτή απάντηση από το υπουργείο και, όπως εκτιμά η πλειοψηφία της ένωσης, η κυβέρνηση βολεύεται με το να έχει πετάξει «το μπαλάκι της ευθύνης» στους δημάρχους.

Μερικά χαρακτηριστικά παραδείγματα της σύγχυσης:

1. Ο Δήμος Μάνδρας-Ειδυλλίας είναι παράδειγμα για περιοχές όπου ο πληθυσμός αυξάνεται το καλοκαίρι. Στην επικράτειά του υπάγονται καλοκαιρινά θέρετρα, όπως το Πόρτο Γερμενό, η Ψάθα και το Αλεποχώρι, αλλά και ορεινές περιοχές με εξοχικές κατοικίες. Οπως ανέφερε χθες ο γ.γ. του δήμου Στ. Ραγκούσης, αυτές οι αυξημένες ανάγκες καλύπτονταν παλαιότερα με 20 εποχικούς 8μηνων συμβάσεων (δηλαδή 160 μηνιάτικα). Ομως, με τις αποφάσεις των κυβερνήσεων ΣΥΡΙΖΑ, που από το 2015 παρέτειναν μονοκοντυλιά όλες τις συμβάσεις, το κόστος αυτό τριπλασιάστηκε για το δήμο, ο οποίος μπαίνει έτσι οικονομικά «στο κόκκινο». Το πρόβλημα όμως είναι ότι ο δήμος δεν θέλει να ζητήσει μόνιμους διορισμούς. Βάσει όμως των πρόσφατων ρυθμίσεων, εάν ο δήμος δεν ζητά διορισμούς μονίμων, δεν δικαιούται καν να κρατήσει τους νυν συμβασιούχους. Αποτέλεσμα; Κινητοποιήσεις… Το παράδοξο των ρυθμίσεων; Εάν ζητούσε έστω και έναν μόνιμο, θα μπορούσε να κρατήσει τους 35 νυν συμβασιούχους…

2. Αντίστοιχο παράδειγμα ανέφερε ο δήμαρχος Λίμνης Πλαστήρα Δ. Τσιαντής. «Οκτώ μήνες χρειάζομαι μία αποκομιδή την εβδομάδα, άλλους δύο μήνες η αποκομιδή γίνεται δύο φορές και τους δύο μήνες της μεγαλύτερης κίνησης τρεις φορές. Εάν πάρω μόνιμο προσωπικό, αυτό θα κάθεται 4 φορές την εβδομάδα επί 8 μήνες, αλλά εγώ θα πρέπει να αυξήσω 250% τα δημοτικά τέλη. Πώς θα ανταποκριθώ χωρίς ιδιώτες;».

3. Οι 84 απολυμένοι από τους βρεφονηπιακούς σταθμούς του Δήμου Αθηναίων ήρθαν και διαμαρτυρήθηκαν διότι η δημοτική αρχή έσπευσε να τους απολύσει. Οπως αποκαλύφθηκε από τη συζήτηση, οι συγκεκριμένοι παρέμειναν στις θέσεις τους με τις συλλήβδην παρατάσεις των υπουργών Κατρούγκαλου και Βερναρδάκη. Τώρα όμως δεν μπορούν να παραμείνουν, τουλάχιστον μέχρι να γίνουν διορισμοί μονίμων, διότι, αν και ασχολούνται με την καθαριότητα, δεν πληρώνονται από τα ανταποδοτικά τέλη μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ. Από την άλλη, αν και τα ανταποδοτικά αυτά καλύπτουν τον ηλεκτροφωτισμό, δεν μπορούν να παραμείνουν οι νυν συμβασιούχοι ηλεκτρολόγοι, όπως ενημέρωσε η νομική σύμβουλος της ΚΕΔΕ μετά από τηλεφωνική ενημέρωση από το υπουργείο Εσωτερικών.

4. Ενα άλλο ερώτημα είναι το πώς θα καλυφθεί το διάστημα ανάμεσα στις 7/6/17, οπότε λύονται αυτοδικαίως οι συμβάσεις (λόγω της απόφασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου) και μέχρι να καταρτισθούν οι νέες βάσει των ρυθμίσεων Σκουρλέτη. Οι δήμαρχοι ερωτούν αρχικώς εάν χρειάζεται ειδική απόφαση δημοτικού συμβουλίου για τη λύση των συμβάσεων. Πάντως, για την κατάρτιση νέων συμβάσεων χρειάζεται απόφαση αφού προηγηθούν άλλες διαδικασίες, μέσω των οποίων ο δήμος να ορίζει πόσους παραπάνω μονίμους χρειάζεται στην καθαριότητα και εγκρίνει νέο οργανόγραμμα. Οσο για το κενό μεσοδιάστημα; Οι δήμαρχοι εκεί αυτοσχεδιάζουν, όπως ο Γρ. Κατωπόδης του Βύρωνα, που πλήρωσε με «εντέλλεσθαι», παρά τον κίνδυνο οι πληρωμές να «κολλήσουν» σε επόμενη φάση.

Στη χθεσινή συνεδρίαση της ΚΕΔΕ ασκήθηκε συνολική κριτική στις ρυθμίσεις των κυβερνήσεων Τσίπρα και ο πρόεδρος Γ. Πατούλης τόνισε πως είχαν σκοπό τη διατήρηση κομματικών στρατών, καθώς τόσο το 2015 όσο και το 2016 η κυβέρνηση φοβόταν τον κίνδυνο εκλογών και ήθελε να κρατά τους συμβασιούχους ως «ομήρους-ψηφοφόρους». Ο δήμαρχος Συκεών-Νεάπολης Σ. Δανιηλίδης τόνισε την αδικία να έχουν παραταθεί επί τόσους μήνες από το 2015 συμβάσεις που ξεκίνησαν ως 8μηνες, ενώ μπορεί κάποιοι να μην είχαν υποβάλει καν αίτηση διότι ήθελαν μόνιμο διορισμό.

eleftherostypos.gr

«Φθινόπωρο του 2019 οι δημοτικές εκλογές». Αυτός είναι ο τίτλος που βγάζει η συνέντευξη του υπουργού Εσωτερικών, Πάνου Σκουρλέτη, στην εφημερίδα «Ειδήσεις Σαββατοκύριακο».

Όπως αναφέρει ο υπουργός στη συνέντευξή του, στο υπουργείο υπάρχουν σκέψεις για αποσυσχέτιση των αυτοδιοικητικών εκλογών από τις ευρωεκλογές. «Κάτι τέτοιο, εάν τελικώς επιλέγει, θα οδηγήσει στη μετάθεση των αυτοδιοικητικών εκλογών για λίγους μήνες. Έχω τη γνώμη πως η ημερολογιακή ταύτιση των αυτοδιοικητικών εκλογών με τις ευρωεκλογές αλλοιώνει τον χαρακτήρα τους», αναφέρει χαρακτηριστικά ο κ. Σκουρλέτης.

Πρόκειται για νέα δημόσια τοποθέτηση του υπουργού για τον χρόνο διεξαγωγής των δημοτικών εκλογών μετά την κατηγορηματική διάψευση πρόσφατου δημοσιεύματος κυριακάτικης εφημερίδας, το οποίο υποστήριζε ότι δημοτικές και περιφερειακές εκλογές θα μετακινηθούν ένα χρόνο νωρίτερα, και θα διεξαχθούν τον Μάιο του 2018. «Δεν πρόκειται να πάνε πιο μπροστά οι δημοτικές εκλογές. Πιο πίσω μπορεί», είχε πει χαρακτηριστικά ο κ. Σκουρλέτης επαναλαμβάνοντας όσα είχε πει στην πρόσφατη συνέντευξή του στην aftodioikisi.gr.

Tότι ο υπουργός Εσωτερικών είχε επιβεβαιώσει στην ουσία παλαιότερο ρεπορτάζ της aftodioikisi.gr, σύμφωνα με το οποίο, στο πλαίσιο της, κατά τα φαινόμενα, ειλημμένης απόφασης της κυβέρνησης η αυτοδιοικητική περίοδος να ξεκινάει από 1η Ιανουαρίου και όχι 1η Σεπτεμβρίου, η θητεία των αιρετών θα παραταθεί έως το φθινόπωρο του 2019: «Οι εκλογές είναι βέβαιο ότι δεν μπορεί να γίνουν νωρίτερα από το τέλος της παρούσας θητείας, αυτό είναι ξεκάθαρο, άρα αν θα αλλάξει λοιπόν η ημερομηνία θα είναι έτσι ώστε να πάμε πιο πέρα, πιο πίσω δηλαδή. Εγώ θεωρώ απαραίτητο το να αποσυσχετιστεί η ημερομηνία διεξαγωγής των ευρωεκλογών από εκείνη των τοπικών και περιφερειακών εκλογών. Λειτουργεί παραμορφωτικά για τον χαρακτήρα των αυτοδιοικητικών εκλογών το να συμπίπτουν με τις ευρωεκλογές. Το διακύβευμα είναι άλλο στις περιφερειακές και δημοτικές εκλογές, δεν έχουμε ανάγκη από μια τέτοιου είδους αν θέλετε υπερπολιτικοποίηση, υπερκομματικοποίηση των περιφερειακών και δημοτικών εκλογών»,τονίζει.

Λουκέτο για τέσσερις μέρες μπαίνει από το Σάββατο 20 Μαΐου στους Δήμους, λόγω των κινητοποιήσεων που κήρυξαν οι ομοσπονδίες των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση για το θέμα των συμβασιούχων-παρατασιούχων, καθώς και για το προσωπικό των βρεφονηπιακών σταθμών.

Οι Δήμοι απευθύνουν έκκληση στους κατοίκους και τους επαγγελματίες της περιοχής τους, αυτό το διάστημα να μην κατεβάζουν απορρίμματα στους κάδους, ενώ αναβάλλονται προγραμματισμένες αθλητικές και πολιτιστικές εκδηλώσεις.

Η ΠΟΠ-ΟΤΑ και η ΠΟΕ-ΟΤΑ αποφάσισαν αποχή των δημοτικών υπαλλήλων από την εργασία τους για το Σάββατο και την Κυριακή, 20 και 21 Μαΐου, ενώ η τελευταία προκήρυξε 48ωρη απεργία για τη Δευτέρα και την Τρίτη, 22 και 23 Μαϊου.

Υπενθυμίζεται, ότι παράλληλα έχει προγραμματιστεί συγκέντρωση διαμαρτυρίας των εργαζομένων στους παιδικούς σταθμούς, τη Δευτέρα 22 Μαϊου, στην πλατεία Συντάγματος, στις 11:00, ενώ την Τρίτη, στις 09:00, οι συμβασιούχοι θα συγκεντρωθούν μπροστά από τα γραφεία της ΠΟΕ-ΟΤΑ, στην πλατεία Καραϊσκάκη.

Το μεσημέρι της Παρασκευής η αντιπροσωπεία της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Προσωπικού Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΠΟΠ-ΟΤΑ) είχε συνάντηση με τον υπουργό Εσωτερικών Πάνο Σκουρλέτη.

Σύμφωνα με το υπουργείο, ο κ. Σκουρλέτης επεσήμανε ότι η παράταση των συμβάσεων εργαζομένων στον τομέα της καθαριότητας συνδέθηκε με την ανάγκη επείγουσας αντιμετώπισης μιας έκτακτης κατάστασης.

Σε αυτό συνηγορούν τόσο οι απόψεις δημάρχων που δηλώνουν ότι έχουν μεγάλη ανάγκη το προσωπικό για την καθαριότητα, όσο και των συνδικαλιστικών οργανώσεων των εργαζομένων που επισημαίνουν κατηγορηματικά την καθοριστική συμβολή αυτού του προσωπικού για την κάλυψη των καθημερινών απαιτήσεων στην καθαριότητα των Δήμων όλο το προηγούμενο χρονικό διάστημα.

Ο υπουργός αποσαφήνισε ότι πριν απ’ όλα θα πρέπει να ολοκληρωθεί η διαδικασία συζήτησης του θέματος στο Ελεγκτικό Συνέδριο και επανέλαβε ότι το ζήτημα των συμβάσεων ορισμένου χρόνου στον τομέα της καθαριότητας θα πρέπει να αντιμετωπιστεί στο πλαίσιο μιας συνολικής και οριστικής επίλυσης του ζητήματος των συμβασιούχων στο δημόσιο τομέα, με απόλυτο σεβασμό τόσο στο Σύνταγμα, όσο και στην ενωσιακή νομοθεσία.

Υπογράμμισε επίσης ότι, εφόσον χρειαστεί, θα ληφθεί κάθε αναγκαίο μέτρο για να πληρωθούν οι εργαζόμενοι. Από την πλευρά του, ο πρόεδρος της Ομοσπονδίας Μάρκος Δαρδαμάνης, είπε ότι ο υπουργός ανέφερε ότι η κυβέρνηση αναμένει να καθαρογραφεί η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ώστε με βάση το σκεπτικό της να κατατεθεί νομοθετική ρύθμιση που θα διασφαλίζει τα δεδουλευμένα των συμβασιούχων, αλλά και την εργασία τους έως τη λήξη των συμβάσεων.

Αναφορικά με το ζήτημα της 14χρονης υποχρεωτικής εκπαίδευσης, ο υπουργός Εσωτερικών τόνισε ότι με βάση τις κατευθύνσεις του Πρωθυπουργού, αλλά και με τις τελευταίες ανακοινώσεις του υπουργείου Παιδείας, πριν την υλοποίηση του μέτρου, θα εξεταστούν διεξοδικά όλα τα επίμαχα ζητήματα για την επάρκεια των δομών και την εξασφάλιση του προσωπικού, για την αποτελεσματική αντιμετώπισή τους.

Κατά τον κ. Δαρδαμάνη, σχετικά με το θέμα της ένταξης των παιδιών από τεσσάρων ετών στα νηπιαγωγεία, ο υπουργός τούς είπε ότι η σχετική εξαγγελία του πρωθυπουργού δεν θα έχει υποχρεωτικό χαρακτήρα, αλλά θα δίνεται η δυνατότητα στους γονείς να επιλέξουν για τα παιδιά τους ανάμεσα στο νηπιαγωγείο και τον δημοτικό βρεφονηπιακό σταθμό.

Εξέφρασε, μάλιστα, την εκτίμηση ότι το ενδεχόμενο αυτό δεν θα οδηγήσει σε μείωση των θέσεων απασχόλησης στους δημοτικούς σταθμούς, αλλά με τη φιλοξενία μικρότερων παιδιών πιθανόν να αυξηθούν οι ανάγκες σε προσωπικό.

Πηγή:www.dimokratiki.gr