Στη Βουλή φέρνει ο Μάνος Κόνσολας το ζήτημα της υποβάθμισης των περιφερειακών αεροδρομίων, ανάμεσα στα οποία είναι και αεροδρόμια των νησιών της Δωδεκανήσου. Ο Τομεάρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας είχε καταθέσει και Ερώτηση μαζί με άλλους τέσσερις (4) συναδέλφους Βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας, πριν από δύο και πλέον χρόνια, η οποία ουδέποτε απαντήθηκε.

Ο Μάνος Κόνσολας επανέρχεται με νέα ερωτήματα όπως:

Ποιο είναι το σχέδιο της κυβέρνησης για την αξιοποίηση των 23 περιφερειακών αεροδρομίων; Τι ποσά έχουν διατεθεί το 2017 και το 2018 από την ΥΠΑ και το Ελληνικό Δημόσιο για έργα συντήρησης και βελτίωσης των αεροδρομίων Καλύμνου, Καρπάθου, Κάσου, Καστελόριζου, Λέρου και Αστυπάλαιας;
Επεδίωξε το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών να εντάξει για χρηματοδότηση από το πακέτο Juncker, έργα βελτίωσης των εγκαταστάσεων στα 23 περιφερειακά αεροδρόμια και ποια ακριβώς;
Ποια είναι η τύχη της προκήρυξης του ΤΑΙΠΕΔ για την πρόσληψη συμβούλου ο οποίος θα καταθέσει προτάσεις αξιοποίησης για τα 23 μικρά περιφερειακά αεροδρόμια; Επελέγη ο σύμβουλος; Κατέθεσε προτάσεις;
Ειδικά για το αεροδρόμιο της Καλύμνου, ποιες είναι οι προθέσεις της κυβέρνησης για την επέκταση του διαδρόμου. Ποιες ενέργειες έχουν κάνει το Υπουργείο και η ΥΠΑ όλο αυτό το διάστημα;
Γιατί δεν έχει προχωρήσει η αναβάθμιση της φωτοσήμανσης στο αεροδρόμιο Καλύμνου;
Υπάρχει ενδεχόμενο παραχώρησης των 23 περιφερειακών αεροδρομίων στο Υπερταμείο; Σε αυτή την περίπτωση θα σταματήσει και η χρηματοδότηση τους από το δημόσιο;
Ο Μάνος Κόνσολας επισημαίνει ότι, ειδικά για το αεροδρόμιο της Καλύμνου, ο ίδιος ο Πρωθυπουργός κατά την επίσκεψή του στο νησί στις 6 Ιανουαρίου του 2018, είχε μιλήσει για την επέκταση ή μεταφορά του αεροδρομίου σε άλλη θέση.

Τελικά, τίποτα από όλα αυτά δεν έγινε. Η μεταφορά του αεροδρομίου κρίθηκε ασύμφορη από την κυβέρνηση και με υψηλό κόστος, όπως προκύπτει από απάντηση του Υπουργείου σας σε ερώτηση που είχα καταθέσει στις 23.7.2018 (με Αρ. Πρ.: 227).

Επιπρόσθετα, το έργο της επέκτασης αεροδιαδρόμου στο αεροδρόμιο της Καλύμνου δεν προχώρησε, παρά το γεγονός ότι είχε συσταθεί ομάδα εργασίας από συναρμόδιες Διευθύνσεις της ΥΠΑ, το πόρισμα της οποίας αγνοείται. Είναι χαρακτηριστικό ότι ούτε το έργο της φωτοσήμανσης στο αεροδρόμιο της Καλύμνου δρομολογήθηκε.

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης του κ. Κόνσολα.

Προς

Κύριο Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών

ΘΕΜΑ: «Εκσυγχρονισμός και Αξιοποίηση των περιφερειακών αεροδρομίων»

Κύριε Υπουργέ,

Στις 17 Ιουνίου του 2016 (με αρ.πρ.: 6273) είχα καταθέσει Ερώτηση στη Βουλή, μαζί με άλλους τέσσερις (4) συναδέλφους για την αξιοποίηση και τον εκσυγχρονισμό των 23 περιφερειακών αεροδρομίων που δεν συμπεριελήφθησαν στη λίστα των αεροδρομίων που παραχωρήθηκαν στη Fraport.

Η ερώτηση αυτή ουδέποτε απαντήθηκε από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών.

Με δεδομένο ότι, έκτοτε, έχουν περάσει πάνω από δύο χρόνια, είμαι αναγκασμένος να επανέλθω στο ζήτημα του εκσυγχρονισμού και της βελτίωσης των εγκαταστάσεων των 23 περιφερειακών αεροδρομίων, από τη στιγμή, μάλιστα, που έχουν παραδοθεί στη φθορά του χρόνου και αντιμετωπίζουν σοβαρές ελλείψεις.

Μέσα σε αυτά τα 23 περιφερειακά αεροδρόμια, υπάρχουν έξι (6) αεροδρόμια ακριτικών νησιών της Δωδεκανήσου. Πρόκειται για τα αεροδρόμια Καλύμνου, Καρπάθου, Κάσου, Καστελόριζου, Λέρου και Αστυπάλαιας.

Η βελτίωση των εγκαταστάσεων και των επιχειρησιακών δυνατοτήτων των αεροδρομίων σε αυτά τα νησιά, συνδέεται με την οικονομική και τουριστική τους ανάπτυξη.

Ειδικά για το αεροδρόμιο της Καλύμνου, ο ίδιος ο Πρωθυπουργός κατά την επίσκεψή του στο νησί, στις 6 Ιανουαρίου του 2018, είχε μιλήσει για την επέκταση ή μεταφορά του αεροδρομίου σε άλλη θέση.

Τελικά, τίποτα από όλα αυτά δεν έγινε. Η μεταφορά του αεροδρομίου κρίθηκε ασύμφορη από την κυβέρνηση και με υψηλό κόστος, όπως προκύπτει από απάντηση του Υπουργείου σας σε Ερώτηση που είχα καταθέσει στις 23.7.2018 (με Αρ. Πρ.: 227).

Επιπρόσθετα, το έργο της επέκτασης αεροδιαδρόμου στο αεροδρόμιο της Καλύμνου δεν προχώρησε, παρά το γεγονός ότι είχε συσταθεί ομάδα εργασίας από συναρμόδιες Διευθύνσεις της ΥΠΑ, το πόρισμα της οποίας αγνοείται.

Είναι χαρακτηριστικό ότι ούτε το έργο της φωτοσήμανσης στο αεροδρόμιο της Καλύμνου δρομολογήθηκε.

Υπάρχουν σαφή και συγκεκριμένα ερωτήματα που το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών δεν έχει απαντήσει.

Κατόπιν των ανωτέρω

Ερωτάται ο Κύριος Υπουργός

Ποιο είναι το σχέδιο της κυβέρνησης για την αξιοποίηση των 23 περιφερειακών αεροδρομίων; Τι ποσά έχουν διατεθεί το 2017 και το 2018 από την ΥΠΑ και το Ελληνικό Δημόσιο για έργα συντήρησης και βελτίωσης των αεροδρομίων Καλύμνου, Καρπάθου, Κάσου, Καστελόριζου, Λέρου και Αστυπάλαιας;
Επεδίωξε το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών να εντάξει για χρηματοδότηση από το πακέτο Juncker, έργα βελτίωσης των εγκαταστάσεων στα 23 περιφερειακά αεροδρόμια και ποια ακριβώς;
Ποια είναι η τύχη της προκήρυξης του ΤΑΙΠΕΔ για την πρόσληψη συμβούλου ο οποίος θα καταθέσει προτάσεις αξιοποίησης για τα 23 μικρά περιφερειακά αεροδρόμια; Επελέγη ο σύμβουλος; Κατέθεσε προτάσεις;
Ειδικά για το αεροδρόμιο της Καλύμνου, ποιες είναι οι προθέσεις της κυβέρνησης για την επέκταση του διαδρόμου; Ποιες ενέργειες έχουν κάνει το Υπουργείο και η ΥΠΑ όλο αυτό το διάστημα;
Γιατί δεν έχει προχωρήσει η αναβάθμιση της φωτοσήμανσης στο αεροδρόμιο Καλύμνου;
Υπάρχει ενδεχόμενο παραχώρησης των 23 περιφερειακών αεροδρομίων στο Υπερταμείο; Σε αυτή την περίπτωση θα σταματήσει η χρηματοδότηση τους από το δημόσιο;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μάνος Κόνσολας

Βουλευτής Δωδεκανήσου

Πηγή:www.dimokratiki.gr

ΜΑΝΟΣ ΚΟΝΣΟΛΑΣ: «Απαγορευτική η υλοποίηση έργων για τους μικρούς νησιωτικούς δήμους, λόγω του νόμου που έφερε η κυβέρνηση για τα δημόσια έργα»

«Για μία ακόμα φορά, η Πολιτεία επιλέγει να νομοθετήσει με οριζόντια κριτήρια και χωρίς να υπολογίσει τις ιδιαιτερότητες στο νησιωτικό χώρο. Αποκαλυπτικό παράδειγμα ο νόμος για τα δημόσια έργα, που, ουσιαστικά, εμποδίζει τους μικρούς νησιωτικούς δήμους να προχωρήσουν σε διαγωνισμούς, να απορροφήσουν πόρους αλλά και να υλοποιήσουν αναγκαία έργα», επισημαίνει ο Τομεάρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας και Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, με Ερώτηση που κατέθεσε στη Βουλή.

Ο κ. Κόνσολας αναφέρει ότι σε όλους τους μικρούς νησιωτικούς δήμους υπάρχει αδυναμία συγκρότησης επιτροπών διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχων δημοσίων έργων. Και αυτό γιατί δεν έχουν το απαιτούμενο προσωπικό, τη στιγμή, μάλιστα, που προβλέπεται ότι η επιτροπή διαγωνισμού θα αποτελείται από τρεις τεχνικούς υπαλλήλους.

Ο Βουλευτής τονίζει ότι οι αιτιάσεις της κυβέρνησης πως το πρόβλημα αυτό μπορεί να επιλυθεί με τη συνδρομή της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και της Γενικής Γραμματείας Νησιωτικής Πολιτικής, αποδείχθηκαν ανεφάρμοστες στην πράξη.

Πρώτον, γιατί η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, που είναι και αυτή υποστελεχωμένη, δεν μπορεί να καλύπτει τις ανάγκες 20 και πλέον μικρών νησιών, που οι Δήμοι τους δεν έχουν τεχνική υπηρεσία.

Δεύτερον, γιατί αποδείχθηκε αναποτελεσματική η επιλογή σύναψης προγραμματικών συμβάσεων των μικρών νησιωτικών δήμων με τη Γενική Γραμματεία Νησιωτικής Πολιτικής προκειμένου να υποστηρίζονται οι Δήμοι στο ζήτημα της διενέργειας διαγωνισμών. Και αυτό γιατί, στην πράξη αποδείχθηκε ότι είναι πολύ δύσκολο να καλυφθούν οι ανάγκες, λόγω φόρτου εργασίας αλλά, κυρίως, λόγω των δυσκολιών μετακίνησης στο νησιωτικό χώρο. Για να φύγουν τρεις υπάλληλοι της Γενικής Γραμματείας Νησιωτικής Πολιτικής από τη Μυτιλήνη, που είναι η έδρα τους, για να μεταβούν, για παράδειγμα, στους Λειψούς, την Τήλο ή το Αγαθονήσι, θα πρέπει να απουσιάζουν τρεις (3) και τέσσερις (4) ημέρες από την υπηρεσία τους στην καλύτερη περίπτωση.

Ο κ. Κόνσολας τονίζει ότι το αποτέλεσμα είναι να μην μπορούν οι μικροί νησιωτικοί δήμοι να εκτελέσουν αναγκαία έργα, αλλά και να απορροφήσουν πόρους.

Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, επισημαίνει ότι κανείς δεν υποστηρίζει ότι πρέπει να γίνονται εκπτώσεις και εξαιρέσεις σε θέματα διαφάνειας και προτείνει τρεις εναλλακτικές λύσεις:

1ον: Την άμεση ενίσχυση με τεχνικό προσωπικό της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου.

2ον: Τη σύσταση ή τη μετεξέλιξη φορέα που θα αναλάβει την ευθύνη της αναθέτουσας αρχής και της διενέργειας διαγωνισμών για τους μικρούς νησιωτικούς δήμους που δεν έχουν προσωπικό, έχοντας, όμως, επαρκή στελέχωση και άμεση προτεραιότητα την κάλυψη των αναγκών αυτών των δήμων.

3ον: Τη θεσμοθέτηση μητροπολιτικής διακυβέρνησης στο νησιωτικό χώρο που θα δημιουργήσει ένα νέο πλαίσιο για τις διαδημοτικές συνεργασίες.

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης του κ. Κόνσολα.

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η

Κύριο Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών

Κύριο Υπουργό Εσωτερικών

ΘΕΜΑ: «Ο νόμος που έφερε η κυβέρνηση για τις συμβάσεις έργων, εμποδίζει την υλοποίηση έργων σε μικρούς νησιωτικούς δήμους»

Κύριοι Υπουργοί,

Ο νόμος 4412/2016 για τα δημόσια έργα και τις συμβάσεις εμφανίζει δυσλειτουργίες και προβλήματα που δεν έχουν ακόμα αντιμετωπιστεί, ιδιαίτερα στην περίπτωση των μικρών νησιωτικών δήμων.

Ουσιαστικά, διατάξεις του συγκεκριμένου νόμου είναι ανεφάρμοστες για τους μικρούς νησιωτικούς δήμους, με αποτέλεσμα να μην μπορούν να προχωρήσουν διαγωνιστικές διαδικασίες, να απορροφηθούν πόροι, αλλά και να υλοποιηθούν έργα.

Σε όλους τους μικρούς νησιωτικούς δήμους υπάρχει αδυναμία συγκρότησης επιτροπών διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχων δημοσίων έργων.

Και αυτό γιατί δεν έχουν το απαιτούμενο προσωπικό, τη στιγμή, μάλιστα, που προβλέπεται ότι η επιτροπή διαγωνισμού θα αποτελείται από τρεις τεχνικούς υπαλλήλους.

Οι αιτιάσεις της κυβέρνησης ότι το πρόβλημα αυτό μπορεί να επιλυθεί με τη συνδρομή της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και της Γενικής Γραμματείας Νησιωτικής Πολιτικής, αποδείχθηκαν ανεφάρμοστες στην πράξη.

Και αυτό γιατί η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, που είναι και αυτή υποστελεχωμένη, δεν μπορεί να καλύπτει τις ανάγκες 20 και πλέον μικρών νησιών, που οι Δήμοι τους δεν έχουν τεχνική υπηρεσία.

Ατελέσφορη αποδεικνύεται και η επιλογή σύναψης προγραμματικών συμβάσεων των μικρών νησιωτικών δήμων με τη Γενική Γραμματεία Νησιωτικής Πολιτικής προκειμένου να υποστηρίζονται οι Δήμοι στο ζήτημα της διενέργειας διαγωνισμών. Και αυτό γιατί στην πράξη αποδείχθηκε ότι είναι πολύ δύσκολο να καλυφθούν οι ανάγκες, λόγω φόρτου εργασίας αλλά, κυρίως, λόγω των δυσκολιών μετακίνησης στο νησιωτικό χώρο.

Για να φύγουν τρεις υπάλληλοι της Γενικής Γραμματείας Νησιωτικής Πολιτικής από τη Μυτιλήνη, που είναι η έδρα τους, για να μεταβούν στους Λειψούς, την Τήλο ή το Αγαθονήσι, για παράδειγμα, θα πρέπει να απουσιάζουν τρεις (3) και τέσσερις (4) ημέρες από την υπηρεσία τους στην καλύτερη περίπτωση.

Με αυτά τα δεδομένα, πολλοί μικροί νησιωτικοί δήμοι δεν έχουν τη δυνατότητα να διενεργήσουν διαγωνισμούς, να απορροφήσουν πόρους και κυρίως να υλοποιήσουν αναγκαία έργα.

Ουδείς υποστηρίζει ότι πρέπει να γίνονται εκπτώσεις και εξαιρέσεις σε θέματα διαφάνειας, αλλά, εδώ, βρισκόμαστε μπροστά σε ένα υπαρκτό πρόβλημα και πρέπει να βρεθεί λύση.

Στην προκειμένη περίπτωση, δύο είναι οι λύσεις:

1ον: Η άμεση ενίσχυση με τεχνικό προσωπικό της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου.

2ον: Η σύσταση ή η μετεξέλιξη φορέα που θα αναλάβει την ευθύνη της αναθέτουσας αρχής και της διενέργειας διαγωνισμών για τους μικρούς νησιωτικούς δήμους που δεν έχουν προσωπικό, έχοντας, όμως, επαρκή στελέχωση και άμεση προτεραιότητα την κάλυψη των αναγκών αυτών των δήμων.

3ον: Η θεσμοθέτηση μητροπολιτικής διακυβέρνησης στο νησιωτικό χώρο που θα δημιουργήσει ένα νέο πλαίσιο για τις διαδημοτικές συνεργασίες.

Κατόπιν των ανωτέρω

Ερωτώνται οι Κύριοι Υπουργοί

1. Έχουν αντιληφθεί τα προβλήματα που έχουν δημιουργηθεί από το άρθρο 221, παρ. 8 του Ν. 4412/2016, που, ουσιαστικά, αποτελεί τροχοπέδη για την υλοποίηση έργων σε μικρούς νησιωτικούς δήμους;

2. Τι προτίθενται να πράξουν για να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα από τη στιγμή που οι λύσεις στις οποίες προσέφυγε, μέχρι σήμερα, η κυβέρνηση, δεν έφεραν αποτέλεσμα;

3. Προτίθεται να εξετάσει κάποια από τις τρεις εναλλακτικές προτάσεις που καταθέτω στην ερώτηση, προκειμένου να υπάρξει βιώσιμη λύση;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μάνος Κόνσολας

Βουλευτής Δωδεκανήσου

Ο Τομεάρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας και Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, έκανε την ακόλουθη δήλωση:
«Για κάποιους, η έννοια και η λέξη Πατρίδα δεν σημαίνει τίποτα, μας το έχουν αποδείξει.
Για εμάς, σημαίνει πολλά.
Η κυβέρνηση, είναι σαφές, ότι προετοιμάζει τη μεταφορά του μοντέλου της Συμφωνίας των Πρεσπών στο Αιγαίο. Ένα μοντέλο που συνδέεται με απαράδεκτες εθνικές υποχωρήσεις που, στην περίπτωση του Αιγαίου, θα μετατραπούν και σε παραχωρήσεις.
Τι εννοούν αυτοί που μας καλούν, εμμέσως, να κάνουμε για το Αιγαίο μια αντίστοιχη συμφωνία με αυτή των Πρεσπών;
- Να δεχτούμε την αναθεώρηση της συνθήκης της Λωζάνης;
- Να παραιτηθούμε από το δικαίωμά μας να αυξήσουμε τα χωρικά μας ύδατα στα 12 μίλια;
- Να αποδεχθούμε τη συνεκμετάλλευση μαζί με την Τουρκία των κοιτασμάτων στο Αιγαίο;
- Να μην ανακηρύξουμε ΑΟΖ;
- Να αναγνωρίσουμε γκρίζες ζώνες και να παραχωρήσουμε βραχονησίδες;
- Να φύγει ο στρατός από τα νησιά μας;
Είναι ξεκάθαρο ότι η επικείμενη επίσκεψη του κ. Τσίπρα στην Τουρκία, μόνο ανησυχία προκαλεί.
Οι Έλληνες πολίτες πρέπει να είναι ενωμένοι γιατί φαίνεται ότι στο παρασκήνιο κάποιοι εξυφαίνουν και άλλες συμφωνίες, ανάλογες με αυτή των Πρεσπών.
Και κάτι τελευταίο: οι Δωδεκανήσιοι δεν ζηλεύουν τους Μακεδόνες για τη Συμφωνία των Πρεσπών, τους ζηλεύουν, όμως, για το εθνικό φρόνημα και την ευαισθησία τους, για τον τρόπο με τον οποίο αντιστέκονται σε αυτή την καταστροφική συμφωνία. Και είναι μαζί τους».

Το Αρχαιολογικό Μουσείο της Σύμης έχει παραχωρηθεί στο Υπερταμείο για 99 χρόνια, όπως προκύπτει ξεκάθαρα από τον έλεγχο των πρώτων 587 κωδικών που αντιστοιχούν σε αρχαιολογικούς χώρους και μνημεία, που πραγματοποιήθηκε από τους Έλληνες αρχαιολόγους.
Σύμφωνα με τον Τομεάρχη Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας και Βουλευτή Δωδεκανήσου, κ. Μάνο Κόνσολα, ο Κωδικός Αριθμός Εθνικού Κτηματολογίου: 100710570001, που αναφέρεται στο ΦΕΚ της παραχώρησης ακινήτων στο Υπερταμείο, αντιστοιχεί στο Αρχαιολογικό Μουσείο της Σύμης.
Ο κ. Κόνσολας είχε καταθέσει τρεις ερωτήσεις στη Βουλή ζητώντας την πλήρη λίστα των αρχαιολογικών χώρων και των μνημείων της Δωδεκανήσου, που παραχωρήθηκαν στο Υπερταμείο με την απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, αλλά ουδέποτε έλαβε απάντηση.
Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου εκτιμά ότι είναι πάνω από 2.000 τα παραχωρηθέντα ακίνητα που αντιστοιχούν σε μνημεία και αρχαιολογικούς χώρους, και είναι εξαιρετικά πιθανό να υπάρχουν και άλλα μνημεία της Δωδεκανήσου, που έχουν παραχωρηθεί στο Υπερταμείο.
«Όσο προχωράει η ταυτοποίηση των Κωδικών Αριθμών Εθνικού Κτηματολογίου των ακινήτων που παραχωρήθηκαν, θα αποκαλύπτεται η αλήθεια και θα έρχονται στο φως της δημοσιότητας και άλλοι αρχαιολογικοί χώροι και μνημεία που έχουν παραχωρηθεί στο Υπερταμείο.
Για αυτό το λόγο, η κυβέρνηση, έστω και τώρα, θα πρέπει να δώσει εξηγήσεις. Εκτός αν ο κ. Υπουργός Οικονομικών παραδεχθεί ότι απλώς υπέγραψε ό, τι του έφεραν και δεν έκανε κανένα έλεγχο για το αν στα ακίνητα που παραχωρήθηκαν στο Υπερταμείο, συμπεριλαμβάνονται και αρχαιολογικοί χώροι», τονίζει ο Μάνος Κόνσολας.
Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου ζητά από τον Υπουργό Οικονομικών, με δεδομένο ότι έχουμε την πρώτη, πλέον, επίσημη καταγραφή με βάση τον Κωδικό Αριθμό Εθνικού Κτηματολογίου, να ανακαλέσει την απόφαση παραχώρησης του Αρχαιολογικού Μουσείου Σύμης στο Υπερταμείο.
Ταυτόχρονα, επαναφέρει το καίριο ερώτημα που αρνείται να απαντήσει η κυβέρνηση των προθύμων: Ποιοι άλλοι αρχαιολογικοί χώροι και μνημεία της Δωδεκανήσου έχουν παραχωρηθεί στο Υπερταμείο;

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης του κ. Κόνσολα.

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η
Προς
Υπουργό Οικονομικών
Υπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού

ΘΕΜΑ: «Παραχώρηση του κτιρίου που στεγάζει το Αρχαιολογικό Μουσείο Σύμης στο Υπερταμείο»

Κύριε Υπουργέ,
Κυρία Υπουργέ,
Εδώ και μήνες, έχω καταθέσει αλλεπάλληλες ερωτήσεις για το θέμα της παραχώρησης αρχαιολογικών χώρων και μνημείων της Δωδεκανήσου στο Υπερταμείο.
Ζήτησα να μου δοθούν ακριβή στοιχεία. Ζήτησα την πλήρη λίστα των αρχαιολογικών χώρων και των μνημείων της Δωδεκανήσου, που παραχωρήθηκαν στο Υπερταμείο με την απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και το σχετικό ΦΕΚ.
Ουδέποτε έλαβα απάντηση, προφανώς, γιατί η κυβέρνηση δεν ήθελε να παραδεχτεί ότι παραχώρησε αρχαιολογικούς χώρους και μνημεία στο Υπερταμείο.
Από τον πρώτο έλεγχο, προκύπτει ότι ο Κωδικός Αριθμός Εθνικού Κτηματολογίου: 100710570001, αντιστοιχεί στο Αρχαιολογικό Μουσείο της Σύμης.
Τι σημαίνει αυτό; Σημαίνει ότι το ακίνητο του αρχαιολογικού μουσείου της Σύμης έχει παραχωρηθεί στο Υπερταμείο για 99 χρόνια.
Προκύπτει, ξεκάθαρα, από τον έλεγχο των πρώτων 587 κωδικών που αντιστοιχούν σε αρχαιολογικούς χώρους και μνημεία, που πραγματοποιήθηκε από τους Έλληνες αρχαιολόγους. Με δεδομένο ότι είναι πάνω από 2.000 τα παραχωρηθέντα ακίνητα που αντιστοιχούν σε μνημεία και αρχαιολογικούς χώρους, είναι εξαιρετικά πιθανό να υπάρχουν και άλλα μνημεία της Δωδεκανήσου, που έχουν παραχωρηθεί στο Υπερταμείο.
Όσο προχωράει η ταυτοποίηση των Κωδικών Αριθμών Εθνικού Κτηματολογίου των ακινήτων που παραχωρήθηκαν, θα αποκαλύπτεται η αλήθεια και θα έρχονται στο φως της δημοσιότητας και άλλοι αρχαιολογικοί χώροι και μνημεία που έχουν παραχωρηθεί στο Υπερταμείο.
Για αυτό το λόγο, η κυβέρνηση, έστω και τώρα, θα πρέπει να δώσει εξηγήσεις. Εκτός αν ο κ. Υπουργός Οικονομικών παραδεχθεί ότι απλώς υπέγραψε ό, τι του έφεραν και δεν έκανε κανένα έλεγχο για το αν στα ακίνητα που παραχωρήθηκαν στο Υπερταμείο, συμπεριλαμβάνονται και αρχαιολογικοί χώροι.

Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτώνται οι Κύριοι Υπουργοί

1. Ποιοι ενέταξαν, με ποια κριτήρια και με ποιου την απαίτηση, το Αρχαιολογικό Μουσείο Σύμης στα 10.000 περίπου ακίνητα που παραχωρήθηκαν στο Υπερταμείο;
2. Ποιοι άλλοι αρχαιολογικοί χώροι και μνημεία της Δωδεκανήσου έχουν παραχωρηθεί στο Υπερταμείο;
3. Με δεδομένο ότι έχουμε την πρώτη, πλέον, επίσημη καταγραφή με βάση τον Κωδικό Αριθμό Εθνικού Κτηματολογίου, προτίθεται ο Υπουργός Οικονομικών να ανακαλέσει την απόφαση παραχώρησης του Αρχαιολογικού Μουσείου Σύμης στο Υπερταμείο;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου

Το έλλειμμα νησιωτικής πολιτικής δεν χαρακτηρίζει μόνο την Ελλάδα, αλλά και την Ευρώπη. Είναι χαρακτηριστικό ότι η περιφερειακή πολιτική της Ευρωπαϊκής Ενωσης δεν καλύπτει τις ιδιαιτερότητες και τη μοναδικότητα των προβλημάτων των νησιωτικών περιοχών. Η Ελλάδα πρέπει να έχει στόχο να βάλει στην ευρωπαϊκή ατζέντα την ανάγκη διαμόρφωσης μιας αμιγώς ευρωπαϊκής νησιωτικής πολιτικής, που θα περιλαμβάνει:

ΤΟΥ ΜΑΝΟΥ Ν. ΚΟΝΣΟΛΑ*

Την ένταξη των νησιωτικών περιφερειών στην κατηγορία των λιγότερο αναπτυγμένων περιφερειών προκειμένου να αυξηθεί η χρηματοδότηση.
Τη θεσμοθέτηση νέων και επικαιροποιημένων κριτηρίων για την κατανομή των πόρων στις νησιωτικές περιφέρειες. Τα κριτήρια πρέπει να είναι η ανταγωνιστικότητα, η προσβασιμότητα, ο δείκτης προσέλκυσης επενδύσεων και όχι μόνο το ΑΕΠ κάθε περιφέρειας.

Ταυτόχρονα, απαιτείται μια νέα οπτική στα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα (ΠΕΠ), απόλυτα εναρμονισμένη στον πολυνησιωτικό χαρακτήρα της χώρας. Αναφέρομαι στη δημιουργία αυτόνομων υποπρογραμμάτων ανά νησιωτική περιφερειακή ενότητα. Για παράδειγμα, η περιφερειακή ενότητα Δωδεκανήσου πρέπει να έχει το δικό της υποπρόγραμμα ενταγμένο στο ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου, ενώ το αντίστοιχο πρέπει να ισχύει και για τις περιφερειακές ενότητες των νησιών του Ιονίου.

Υπενθυμίζω ότι τα νησιά μας στερήθηκαν, με την υπογραφή του κ. Τσίπρα, το μοναδικό αναπτυξιακό πλεονέκτημα που διέθεταν: τους μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου. Μάλιστα, η κυβέρνηση του κ. Τσίπρα διατηρεί τους μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ σε πέντε μόνο νησιά του Αιγαίου, συνδέοντας το συγκεκριμένο μέτρο με τη μετατροπή αυτών των νησιών σε χώρους εγκλωβισμού παράνομων μεταναστών και προσφύγων, κάτι που είναι ακόμα πιο ολέθριο.

Για την Ελλάδα δεν πρέπει να κλείσει το ζήτημα των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στον νησιωτικό χώρο. Υπάρχουν γεωγραφικές περιοχές της Ευρώπης στις οποίες έχει δοθεί η δυνατότητα στα κράτη-μέλη να έχουν μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ. Στο πλαίσιο μιας συζήτησης που ήδη έχει ανοίξει στην Ευρώπη, κερδίζει έδαφος το αίτημα να δοθεί το δικαίωμα σε χώρες-μέλη να επιβάλλουν μηδενικούς ή μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ σε ορισμένα είδη ή υπηρεσίες. Μάλιστα, η Κομισιόν έχει προτείνει ότι τα κράτη θα πρέπει να μπορούν, εκτός του κανονικού συντελεστή ΦΠΑ, να έχουν:

Δύο διαφορετικούς συντελεστές μεταξύ 5% και 15%.
Εναν συντελεστή μεταξύ 0% και 15%.
Εναν συντελεστή 0% για αγαθά που απαλλάσσονται από τον ΦΠΑ.

Το παραπάνω αποτελεί μια πρώτη ύλη για να επαναφέρουμε ως χώρα το ειδικό καθεστώς ΦΠΑ στις νησιωτικές περιοχές με ουσιαστικά επιχειρήματα, που να συνιστούν τη δική μας νομιμοποιητική βάση. Από εκεί και πέρα, ωστόσο, οι αναπτυξιακές προοπτικές των νησιών μας προϋποθέτουν μια εθνική πολιτική που θα υπερβαίνει τον χρονικό ορίζοντα μιας κυβερνητικής θητείας, ενώ θα διαμορφώνει ένα ελκυστικό και απλοποιημένο πλαίσιο για την επιχειρηματικότητα αλλά και σταθερούς κανόνες.

Σε αυτή την κατεύθυνση απαιτούνται:

Ενας νέος επενδυτικός νόμος για τις νησιωτικές περιοχές, με καθορισμό ειδικών επενδυτικών και φορολογικών ζωνών με φορολογικά κίνητρα και σταθερό φορολογικό πλαίσιο για τις επενδύσεις στα νησιά, σε συνάρτηση με τις νέες θέσεις απασχόλησης και το ύψος της επένδυσης. Υπάρχουν τομείς, όπως ο τουρισμός, η ενέργεια, ο πρωτογενής τομέας και η μεταποίηση, που μπορούν να αποτελέσουν αιχμή του δόρατος για την ανάπτυξη της νησιωτικής οικονομίας.

Ενα νέο χωροταξικό για τον τουρισμό στις νησιωτικές περιοχές, που δεν θα έχει οριζόντια χαρακτηριστικά, αλλά θα αντιμετωπίζει κάθε νησί ως διαφορετική οντότητα, αφού οι ανάγκες, οι φυσικοί πόροι και τα τοπικά αναπτυξιακά πρότυπα διαφοροποιούνται από νησί σε νησί.

Ενα ολοκληρωμένο σχέδιο διαχείρισης των παράκτιων περιοχών, που θα έχει στόχο τη βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη των ελληνικών ακτών και νησιών και θα παρέχει γενικές και ειδικές αρχές για τη διαχείριση των περιοχών αυτών. Το απαιτεί η πολυπλοκότητα των ανθρώπινων δραστηριοτήτων, των φυσικών συστημάτων και των ζητημάτων ιδιοκτησίας στην παράκτια τουριστική ζώνη.

* Καθηγητής του Πανεπιστημίου Αιγαίου, Βουλευτής Δωδεκανήσου, Τομεάρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας

Δημοσιεύτηκε στα «Ιδεογράμματα» της Νέας Σελίδας την Kυριακή 13/01/2019