Στην λίστα Βαρουφάκη που κατατέθηκε στο Brussels Group προβλέπεται η καθιέρωση των ηλεκτρονικών πληρωμών σε όλες τις συναλλαγές των πολιτών και επιχειρήσεων ακόμη και για την εξόφληση τιμολογίων ΔΕΚΟ, προκειμένου να αντιμετωπίσει τη φοροδιαφυγή στο ΦΠΑ.
Συγκεκριμένα στην λίστα Βαρουφάκη αναφέρεται ότι εξετάζεται νέος σχεδιασμός και αλλαγές στην ήδη θεσμοθετημένη υποχρεωτική πληρωμή τιμολογίων άνω των 500 ευρώ αλλά και στην επίσης υποχρεωτική εξόφληση αγορών η υπηρεσιών άνω των 1.500 ευρώ ακόμη και στους ιδιώτες Στην πρόταση της λίστας Βαρουφάκη προτείνεται η μείωση του ορίου των 1.500 ευρώ και η υποχρεωτική διεξαγωγή των πληρωμών μέσω χρεωστικών και πιστωτικών καρτών για όλες τις αγορές αξίας άνω των 150 ευρώ. Σύμφωνα πάντα με την λίστα Βαρουφάκη, με τα διαθέσιμα στατιστικά στοιχεία η ελληνική οικονομία έχασε το 24% του ΑΕΠ το 2013.
Αν και οι συναλλαγές μεταξύ επιχειρήσεων πάνω από 500 ευρώ και οι γενικότερες συναλλαγές άνω των 1500 ευρώ θα πρέπει να καταβάλλονται μέσω τράπεζας ή σε λογαριασμούς των Υπηρεσιών Διακίνησης Πληρωμών, το τωρινό νομοθετικό πλαίσιο δεν θεωρείται πλήρως επιτυχές, όπως αναφέρει χαρακτηριστικά το ΥΠΟΙΚ .
Ετσι θα πρέπει να υιοθετηθούν καλύτερες πρακτικές απέναντι στην Ευρώπη Προτεινόμενα μέτρα: Η ελληνική κυβέρνηση θα χρησιμοποιήσει το ERDF για να χρηματοδοτήσει και να υιοθετήσει το POS σε όλους τους επιχειρηματικούς και επαγγελματικούς τομείς. Ο σκοπός είναι να γίνονται όλες οι ηλεκτρονικές πληρωμές υποχρεωτικά μέσω POS , ειδικά στον επαγγελματικό τομέα.
• Φόροι, πρόστιμα, ή κάθε άλλο είδος πληρωμής στην Κυβέρνηση και τις ΔΕΚΟ δεν θα επιτρέπεται να πληρωθούν με μετρητά. Οι πληρωμές με μετρητά θα επιτρέπονται μόνο μέσω τραπεζών και άλλων χρηματοοικονομικών υπηρεσιών, και στη συνέχεια θα υπάρχει εγγραφή.
• Το Υπουργείο Οικονομικών έχει δημιουργήσει μαι ομάδα 4 συμπληρωματικών μέτρων για να εκπληρώσει τους πολιτικούς του στόχους. Χρονοδιάγραμμα: Ιούνιος μέχρι β΄ εξάμηνο του 2015 Σύμφωνα με τα παραπάνω αρχικά η ελληνική κυβέρνηση επιθυμεί η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων να εφαρμόσει σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ένα πιλοτικό πρόγραμμα μέσα στο 2015, τα αποτελέσματα του οποίου θα αξιοποιηθούν για να μπορέσει να υπολογίσει το υπουργείο τα μελλοντικά έσοδα που θα μπορούσαν να προκύψουν από την καθολική επέκταση των ηλεκτρονικών πληρωμών.
Στην αρχή προτείνεται απο το οικονομικό επιτελείο η πιλοτική εφαρμογή του μέτρου ενώ εαν το μέτρο επιτύχει το ΥΠΟΙΚ θα χρησιμοποιήσει κοινοτικούς πόρους για να εγκατασταθούν σε όλες τις επιχειρήσεις το σύστημα POS.
Το σύστημα ηλεκτρονικών πληρωμών POS θα εγκατασταθεί σε όλα τα σημεία πώλησης και παροχής υπηρεσιών σε όλη την χώρα ώστε να μην υπάρχει πλέον η συναλλαγή με μετρητά σε καμία συναλλαγή.
Στην λίστα το ΥΠΟΙΚ φιλοδοξεί ότι το μέτρο αυτό θα αποφέρει στα κρατικά ταμεία από 200 εκατ. ευρώ έως 266 εκατ. ευρώ από το 2016 και μετά.
www.dikaiologitika.gr
Με επιτυχία πραγματοποιήθηκε χθες 1/4/2015 στην Αθήνα η κοινή συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Ν. Αιγαίου και της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Ν. Αιγαίου με θέμα την ΄΄Προστασία του ειδικού καθεστώτος συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου’’
Στην συνεδρίαση καταγράφηκε η ομοφωνία των βουλευτών του Ν. Αιγαίου- τόσο της κυβέρνησης όσο και της αντιπολίτευσης- να στηρίξουν την προσπάθεια που κάνουν από κοινού η Περιφέρεια Ν. Αιγαίου και η Περιφερειακή Ένωση Δήμων Ν. Αιγαίου, προκειμένου να διαφυλάξουν το τελευταίο αναπτυξιακό κίνητρο στην περιοχή μας.
Ο Χωρικός Αντιπεριφερειάρχης Δωδεκανήσου κος Χ. Κόκκινος στην τοποθέτηση του αλλά και σε δηλώσεις του στα ΜΜΕ , επισήμανε μεταξύ άλλων τα εξής:
‘’ Όσο η κυβέρνηση και οι δανειστές δεν δεσμεύονται για την προστασία του ειδικού καθεστώτος ΦΠΑ στα νησιά μας, εμείς πρέπει να μην εφησυχάζουμε και να είμαστε σε διαρκή επαγρύπνηση. Άλλωστε κανένας αγώνας δεν πάει χαμένος.
Αυτό σημαίνει ότι εάν χρειαστεί πρέπει να προχωρήσουμε σε κινητοποιήσεις, πάντα μέσα σε πνεύμα πολιτικού πολιτισμού.
Το ζητούμενο είναι εάν οι βουλευτές Ν. Αιγαίου του ΣΥΡΙΖΑ εισακούγονται από το κυβερνητικό σχήμα ώστε να ληφθεί υποψιν η θέση τους, που ταυτίζεται με την θέση όλων των νησιωτών μας. Οφείλουν να πιέσουν και να εισακουστούν.
Όσον αφορά την πρόεδρο της Βουλής των Ελλήνων, την κα Κωνσταντοπούλου,( η οποία παρέλαβε το ψήφισμα μας μετά από μιάμιση(!) ώρα αναμονής της αντιπροσωπείας μας στο Ελληνικό Κοινοβούλιο) ,η ίδια δεν δεσμεύτηκε σε κάτι συγκεκριμένο.’’
Την κατηγορηματική διαβεβαίωση από τους παριστάμενους βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ ότι δεν θα ψηφίσουν σε καμία περίπτωση ρύθμιση που θα προβλέπει την αύξηση του ΦΠΑ, απέσπασε ο περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου Γιώργος Χατζημάρκος, κατά την έκτακτη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Νοτίου Αιγαίου στην Αθήνα, παρουσία πλήθους βουλευτών, δημάρχων και σύσσωμων των παραγωγικών φορέων των νησιών.
Μάλιστα αρκετοί βουλευτές του κυβερνώντος κόμματος εκφράστηκαν έντονα αρνητικά για τον κ. Μάρδα και την κα. Βαλαμβάνη, “οι οποίοι εκφράζουν προσωπικές τους απόψεις”, ενώ όπως τόνισε ο βουλευτής Κυκλάδων κ. Συρμαλένιος, στο κείμενο που βρίσκεται σε διαπραγμάτευση με τους εκπροσώπους των δανειστών, ουδεμία αναφορά υπάρχει σε αύξηση του ΦΠΑ των νησιών.
Παράλληλα, ο περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου απέστειλε επιστολή στον πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα, με την οποία τον καλεί να μην θέσει η κυβέρνηση θέμα αύξησης του ΦΠΑ στα νησιά.
Στη συζήτηση Επίκαιρης Ερώτησης του βουλευτή Δωδεκανήσου Δημήτρη Κρεμαστινού προς τον Υπουργό Οικονομικών Γιάνη Βαρουφάκη, ο Υπουργός Οικονομικών προσήλθε ο ίδιος για να απαντήσει σχετικά με τη φημολογία περί έκτακτης εισφοράς των φορολογουμένων αλλά και το καθεστώς ΦΠΑ των νησιών του Αιγαίου.
Ο Δημήτρης Κρεμαστινός είπε στον Υπουργό Οικονομικών ότι η «δημιουργική ασάφεια» δεν βοηθά την ανάπτυξη της οικονομίας της χώρας και του ζήτησε να διευκρινίσει το αν θα υπάρξει ή όχι έκτακτη εισφορά. Στη συνέχεια, η συζήτηση επεκτάθηκε στο φλέγον ζήτημα του ειδικού καθεστώτος ΦΠΑ των νησιών του Αιγαίου. Ο Δ. Κρεμαστινός επεσήμανε ότι η ασάφεια που δημιουργούν οι διαφορετικές απόψεις που εκφέρονται από τους αρμόδιους Υπουργούς της Κυβέρνησης παγώνει την οικονομική ζωή της χώρας και την οδηγεί σε αδιέξοδο. Ζήτησε επίμονα να λάβει μια οριστική, υπεύθυνη απάντηση για τα δύο θέματα, λέγοντας: «..στις προγραμματικές δηλώσεις της Κυβέρνησης δεν υπάρχει η έννοια «έκτακτη εισφορά»… Ένας ολόκληρος κόσμος σήμερα, οι μικρομεσαίοι, οι επιχειρήσεις, προγραμματίζουν -αν μπορούν να προγραμματίσουν- το τι θα κάνουν φέτος με την οικονομική κατάσταση που επικρατεί στη χώρα. Θα ήθελα, λοιπόν, να σας παρακαλέσω να διευκρινίσετε για τελευταία φορά ότι δεν υπάρχει θέμα έκτακτης εισφοράς.»
Και για το επίμαχο ζήτημα του ΦΠΑ των νησιών, είπε:«…για να ηρεμήσουν και τα νησιά του Αιγαίου, να πείτε ξεκάθαρα ότι δεν υφίσταται θέμα ΦΠΑ των νησιών του Αιγαίου
ώστε να σταματήσει η συζήτηση και να μπορέσουν οι άνθρωποι να ασχοληθούν με τα προβλήματα που πρέπει να ασχολούνται, με την καθημερινότητά τους».
Ο Υπουργός Οικονομικών έδωσε απαντήσεις και στα δύο εκκρεμή ζητήματα. Αφού διευκρίνισε ότι δεν τίθεται ζήτημα έκτακτης εισφοράς απέκλεισε τη μεταβολή του καθεστώτος του ΦΠΑ των νησιών του Αιγαίου, χαρακτηρίζοντας την απαίτηση των δανειστών «ιδεολόγημα» άνευ ουσίας. Είπε χαρακτηριστικά: «…πιστεύω ότι θα πετύχει ο αγώνας αυτός να μην υπάρξει αύξηση του ΦΠΑ στα νησιά. Δεσμεύομαι προσωπικά ότι δεν θα υπογράψω αύξηση του ΦΠΑ στα νησιά… Από την άλλη μεριά, αντιμετωπίζουμε αυτόν τον τοίχο του ιδεολογήματος, που
δεν θέλει να μπει στην ουσία και μας λέει επιγραμματικά «Θα αυξήσετε τον ΦΠΑ στα νησιά;». Και η απάντησή μας είναι «όχι, γιατί αυτό δεν είναι το ζητούμενο». Νομίζω, λοιπόν, ότι το ξεκαθάρισα. Εγώ δεν θα προσυπογράψω καμία αύξηση του ΦΠΑ στα νησιά.»
Στις πρωτοβουλίες και στις παρεμβάσεις του σε κοινοβουλευτικό και ευρωπαϊκό επίπεδο για την διατήρηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ, αναφέρθηκε στη σύσκεψη των φορέων του Αιγαίου και της Δωδεκανήσου, ο Βουλευτής, κ. Μάνος Κόνσολας.
Ο Βουλευτής επανέλαβε την ανάγκη δημιουργίας και κοινής δράσης ενός Ενιαίου Μετώπου στο Νότιο Αιγαίο για την προάσπιση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ.
Τα κύρια σημεία της τοποθέτησης του κ. Κόνσολα, έχουν ως εξής:
«Εδώ και καιρό κάποιοι ανοιγοκλείνουν το θέμα.
Η κα. Βαλαβάνη έχει αναλάβει το έργο της προετοιμασίας της κοινής γνώμης για την κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου.
Επί δυόμιση χρόνια και παρά τις πιέσεις που ασκήθηκαν, η κυβέρνηση Σαμαρά προάσπισε τους μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ για τα νησιά του Αιγαίου.
Εδώ και δύο μήνες, η κυβέρνηση του κ. Τσίπρα ανοιγοκλείνει μόνη της το θέμα της κατάργησης των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ, που θα οδηγήσει σε συρρίκνωση την τοπική οικονομία και θα μειώσει την ανταγωνιστικότητα του τουρισμού μας.
Η κατάργηση των μειωμένων συντελεστών στα κοσμοπολίτικα νησιά, με επιχείρημα τη φοροδιαφυγή, πάσχει από πολλές πλευρές. Το Κράτος οφείλει να συλλάβει και να περιορίσει τη φοροδιαφυγή και όχι με πρόσχημα αυτή την αδυναμία του να συρρικνώσει την οικονομία των νησιών μας.
Η κα. Βαλαβάνη αγνοεί, προφανώς, ότι σε ένα νησί που αποτελεί τουριστικό προορισμό, υπάρχουν ορεινά χωριά, χαμηλά ή μηδενικά εισοδήματα, ενώ υπάρχει και θα εξακολουθήσει να υπάρχει, υψηλό κόστος στη μεταφορά αγαθών, υπηρεσιών και προσώπων, που θα γίνει ακόμα υψηλότερο αν καταργηθούν οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ. Αγνοεί και τον τρόπο με τον οποίο γίνεται η τροφοδοσία των μικρών νησιών.
Αυτό που πρέπει να κατανοήσουν όλοι, στο εσωτερικό και στο εξωτερικό είναι ότι :
- Οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ δεν αποτελούν προνόμιο ούτε χαριστική ρύθμιση. Είναι αντιστάθμισμα του υψηλού κόστους μεταφοράς αγαθών, προσώπων και παροχής υπηρεσιών στο νησιωτικό χώρο.
- Το ειδικό καθεστώς ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου δεν αποτελεί ελληνική καινοτομία. Ειδικό φορολογικό καθεστώς υπάρχει σε νησιωτικές περιοχές στην Ευρώπη ενώ και το άρθρο 174 της Συνθήκης της Λισαβόνας αποτελεί τη νομιμοποιητική βάση για αυτό.
- Οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ συνδέονται με την ανταγωνιστικότητα του τουριστικού μας προϊόντος. Ο τουρισμός είναι ο μόνος κλάδος που άντεξε και αντέχει στην κρίση. Και είναι ένας κλάδος που επιβιώνει και κερδίζει έδαφος μέσα σε ένα γειτονικό ανταγωνιστικό περιβάλλον.
- Η γεωγραφική ασυνέχεια και οι ιδιαιτερότητες της νησιωτικότητας καθιστούν δύσκολες και υψηλού κόστους τις μεταφορές προϊόντων και τις μετακινήσεις. Το κόστος αυτό θα ήταν πολλαπλάσιο από την αύξηση των συντελεστών ΦΠΑ.
- Ο διαχωρισμός σε εύπορα ή μη νησιά είναι τεχνητός και δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα. Στη Ρόδο της υποτιθέμενης ευμάρειας, υπάρχουν τεράστια κοινωνικά προβλήματα, επιχειρήσεις που αγωνίζονται για να επιβιώσουν, ορεινά χωριά. Δεν μπορεί να υπάρξει διαχωρισμός στο φορολογικό καθεστώς νησιών του ιδίου νομού.
Οι επιπτώσεις από ενδεχόμενη κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ θα είναι:
- Να υπάρξουν ανατιμήσεις τουλάχιστον κατά 4.5% στις τιμές προϊόντων και υπηρεσιών και κατακόρυφη αύξηση του κόστους διαβίωσης.
- Να οδηγηθούμε σε αύξηση της τιμής υπηρεσιών στον τουρισμό και στη μείωση της ανταγωνιστικότητας του τουριστικού μας προϊόντος. Οι τουρίστες θα αναζητήσουν άλλους, φθηνότερους προορισμούς.
- Να καταγραφεί ποσοστό ύφεσης, που μεταφράζεται σε κλείσιμο επιχειρήσεων και αύξηση της ανεργίας.
- Η ανταγωνιστικότητα των προϊόντων του πρωτογενούς τομέα και της μεταποίησης στα νησιά, να μειωθεί δραματικά.
- Η ύφεση αλλά και η συρρίκνωση της τοπικής οικονομίας θα οδηγήσει σε μείωση των φορολογικών εσόδων.
Επισημαίνω, επίσης, ότι ο τότε Επίτροπος Φορολογικών Θεμάτων της Κομισιόν, κ. Σεμέτα, τον Ιανουάριο του 2013 μου είχε δώσει σαφή και ξεκάθαρη απάντηση, παρά το γεγονός ότι στους κόλπους της Κομισιόν υπήρχε η σχετική συζήτηση.
Ο κ. Semeta στην απάντησή του, στη σχετική συζήτησή μας ήταν ξεκάθαρος, τονίζοντας ότι σύμφωνα με το άρθρο 120 της ευρωπαϊκής οδηγίας για το Φ.Π.Α η Ελλάδα επιτρέπεται να εφαρμόζει συντελεστές έως 30% χαμηλότερους για τα νησιά και χαρακτήρισε το συγκεκριμένο ζήτημα δικαίωμα και αρμοδιότητα της Ελλάδας».