Την «πόρτα» της πρόωρης συνταξιοδότησης (πριν από τα 62 και τα 67 έτη) «κλείνει» το υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, σε εφαρμογή του ν. 4336

που ψηφίστηκε το καλοκαίρι, για τους ελεύθερους επαγγελματίες, τους επιστήμονες και τους εργαζόμενους ασφαλισμένους σε ΔΕΚΟ, τράπεζες και ειδικά ταμεία.

Με βάση τις εγκυκλίους που απέστειλε ο υφυπουργός Τ. Πετρόπουλος στα Ταμεία:

Ανατρέπονται κατοχυρωμένα δικαιώματα για δεκάδες κατηγορίες ασφαλισμένων που δεν είχαν συμπληρώσει έως τις 18 Αυγούστου τα (χαμηλότερα) όρια ηλικίας και τα απαιτούμενα χρόνια ασφάλισης.

Τίθεται από φέτος το 58ο έτος ως ηλικιακό όρια για όσους μπορούσαν να συνταξιοδοτηθούν ανεξαρτήτως ορίου ηλικίας, ακόμη και για γονείς ή συζύγους ή αδελφούς αναπήρων καθώς και των μητέρων με ανήλικα (σε όσα Ταμεία υπήρχε σχετικό καθεστώς). Τα επιπλέον χρόνια που προστίθενται φτάνουν τα 15 έτη ειδικά για περιπτώσεις γυναικών με ανήλικο που είχαν ως όριο το 52ο έως το 2013 (νέο όριο τα 67 για πλήρη ή τα 62 για μειωμένη).

Επιβάλλεται επιπλέον ποινή μείωσης 10% στις μειωμένες συντάξεις και έως την ηλικία των 67 ετών για όσους και όσες δεν είχαν θεμελιώσει δικαίωμα σε μειωμένη σύνταξη μέχρι τις 18 Αυγούστου του 2015. Η μείωση, ωστόσο, δεν θα ξεπερνά το 30% (για 5 έτη νωρίτερης εξόδου) + 10% επί του νέου μειωμένου ποσού, έως ότου συμπληρωθεί η νέα ηλικία συνταξιοδότησης.

ΠΟΙΟΙ ΘΙΓΟΝΤΑΙ ΣΕ ΚΑΘΕ ΤΑΜΕΙΟ
Στον ΟΑΕΕ θίγονται όλοι όσοι επρόκειτο να συνταξιοδοτηθούν στα 60 με 35 (το 2010), 36 (το 2011) και 37 έτη ασφάλισης (το 2012), γυναίκες ασφαλισμένες και μητέρες ανηλίκων στον τομέα ναυτικών και τουριστικών πρακτόρων, οι προερχόμενες από το ΤΣΑ, ακόμη και οι αναβάτες ιπποδρόμου (έβγαιναν με 25ετία χωρίς όριο ηλικίας ενώ από φέτος τίθεται το όριο των 55 ετών που αυξάνεται σταδιακά έως τα 62).

Παράδειγμα 1ο: Ασφαλισμένος/-η που το 2011 είχε 35 έτη ασφάλισης και συμπληρώνει το 60ό έτος της ηλικίας του/της το 2020 δικαιούται σύνταξη με τη συμπλήρωση της ηλικίας 61 ετών και 6 μηνών (εφόσον έχει συμπληρώσει τον απαιτούμενο χρόνο ασφάλισης για το έτος 2011, δηλαδή 36 έτη). Αν το όριο ηλικίας (61 ετών και 6 μηνών) συμπληρώνεται μετά την 1/1/2022, ο/-η ασφαλισμένος/-η συνταξιοδοτείται και μετά την 1/1/2022 με τη συμπλήρωση του συγκεκριμένου ορίου ηλικίας, χωρίς δηλαδή να απαιτείται η συμπλήρωση του 62ου έτους.

Παράδειγμα 2ο: Ασφαλισμένη στο πρώην ΤΣΑ, με 25 έτη ασφάλισης μέχρι 31/12/2010 επρόκειτο να συνταξιοδοτηθεί με τη συμπλήρωση του 60ού έτους της ηλικίας. Αν η ασφαλισμένη συμπληρώνει το 60ό έτος της ηλικίας το 2020 θα μπορεί να συνταξιοδοτηθεί στα 65 έτη και 3 μήνες. Το ίδιο όριο θα ισχύει και μετά την 1/1/2022.

Στο ΕΤΑΑ που ασφαλίζει δικηγόρους, μηχανικούς, γιατρούς θίγονται ασφαλισμένοι που επρόκειτο να συνταξιοδοτηθούν με 35ετία στα 60 οι άνδρες και στα 58 οι γυναίκες (κατοχύρωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος το 2010) ή 36 έτη ασφάλισης (κατοχύρωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος το 2011) ή 37 ετών ασφάλισης (κατοχύρωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος το 2012). Σταδιακά θα έχουν ως όριο τα 40 έτη ασφάλισης και την ηλικία των 62 ετών. Θίγονται, ακόμη γυναίκες, ασφαλισμένες στο ΤΣΜΕΔΕ, στο ΤΣΑΥ και στον Τομέα Ασφάλισης Νομικών, οι έγγαμες γυναίκες του Τομέα Ασφάλισης Νομικών και οι μητέρες ανηλίκων τέκνων του Τομέα Νομικών (πρόσθετη μείωση 10% σε μειωμένη σύνταξη). Διπλή μείωση θα έχουν, τέλος, οι διπλοσυνταξιούχοι καθώς θα επιβάλλεται η ποινή 3% για κάθε έτος ηλικίας που υπολείπεται από το επόμενο της υποβολής της αίτησης συνταξιοδότησης μέχρι τη συμπλήρωση του πλήρους ορίου συνταξιοδότησης και πρόσθετη μείωση 10%, μέχρι τη συμπλήρωση του 67ου έτους της ηλικίας.

Παράδειγμα 1ο: Ασφαλισμένη του ΕΤΑΑ, που είχε 35 έτη ασφάλισης μέχρι 31/12/2012, επρόκειτο να συνταξιοδοτηθεί με τη συμπλήρωση 37 ετών ασφάλισης και του 59ου έτους της ηλικίας. Η ασφαλισμένη συμπληρώνει το 59ο έτος της ηλικίας το 2018, οπότε θα συνταξιοδοτηθεί στην ηλικία των 60 ετών και 6 μηνών (εφόσον έχει τον απαιτούμενο χρόνο ασφάλισης των 37 ετών).

Παράδειγμα 2ο: Ασφαλισμένος του ΕΤΑΑ γονέας ανάπηρου τέκνου, συμπληρώνει 25 έτη ασφάλισης το 2017, οπότε, δικαιούται σύνταξη με τη συμπλήρωση της ηλικίας των 57 ετών και 8 μηνών (δηλαδή το όριο ηλικίας που αντιστοιχεί στην ηλικία των 55 ετών το 2017) ενώ θα «έβγαινε» χωρίς όριο ηλικίας αν είχε τα 25 έτη πριν από τις 18 Αυγούστου.

Παράδειγμα 3ο: Μητέρα ανηλίκου τέκνου, ασφαλισμένη του Τομέα Ασφάλισης Νομικών, που είχε συμπληρώσει 21 ½ έτη ασφάλισης μέχρι 31/12/2010 μπορούσε να συνταξιοδοτηθεί με τη συμπλήρωση του 50ού έτους της ηλικίας. Αν η ασφαλισμένη συμπληρώνει το 50ό έτος το 2016, συνταξιοδοτείται στην ηλικία των 56 ετών και 9 μηνών και μετά την 1/1/2022 (εφόσον έχει τον απαιτούμενο χρόνο ασφάλισης των 25 ετών).

Παράδειγμα 4ο: Μηχανικός, παράλληλα ασφαλισμένος στο Δημόσιο και το ΤΣΜΕΔΕ, συνταξιοδοτήθηκε από το Δημόσιο το 2011 χωρίς να έχει τις προϋποθέσεις να συνταξιοδοτηθεί συγχρόνως ή εντός εξαμήνου από το ΤΣΜΕΔΕ. Εφόσον είχε 35 έτη ασφάλισης στο ΤΣΜΕΔΕ το 2012, μπορούσε να συνταξιοδοτηθεί με τη συμπλήρωση 37 ετών ασφάλισης και του 60ού έτους της ηλικίας. Αν ο ασφαλισμένος συμπληρώνει το 60ό έτος της ηλικίας το 2016, θα συνταξιοδοτηθεί στην ηλικία των 60 ετών και 6 μηνών. Η σύνταξη θα καταβάλλεται μειωμένη κατά 3% για κάθε έτος ηλικίας που υπολείπεται από το επόμενο της υποβολής της αίτησης συνταξιοδότησης μέχρι τη συμπλήρωση του 67ου, εφ’ όρου ζωής ενώ η πρόσθετη μείωση ύψους 10% θα γίνεται μέχρι ο ασφαλισμένος να συμπληρώσει το 67ο έτος της ηλικίας.

ΤΙ ΘΑ ΙΣΧΥΕΙ
Στα ειδικά Ταμεία ΔΕΚΟ - τραπεζών - ΜΜΕ

Μεγαλύτερη είναι η ανατροπή για τις μητέρες ανηλίκων που μπορούσαν να συνταξιοδοτηθούν στα 52 (επιβαρύνονται, ανάλογα με την ηλικία που έχουν έως και 15 χρόνια) ενώ μικρότερη επιβάρυνση προβλέπεται για παλαιούς ασφαλισμένους πριν από το ‘83 που είχαν δικαίωμα εξόδου με 35έτη ανεξαρτήτως ορίου ηλικίας. (ξεκινούν με όριο τα 58 και βγαίνουν στην ηλικία που αντιστοιχεί το έτος συμπλήρωσης των 35 ετών).

Παράδειγμα 1ο: Μητέρα ασφαλισμένη στο τ. ΤΣΠ-ΕΤΕ το 1992, που το 2015 συμπληρώνει 17 έτη ασφάλισης, έχει ανήλικο παιδί και είναι 50 ετών δεν έχει θεμελιώσει δικαίωμα συνταξιοδότησης πριν την έναρξη ισχύος του ν. 4336/2015, και μπορεί να συνταξιοδοτηθεί με πλήρη σύνταξη σε ηλικία 67 ετών ή με μειωμένη με τη συμπλήρωση του 62ου έτους της ηλικίας της.

Παράδειγμα 2ο: Ασφαλισμένος στο τ. ΤΑΠ-ΟΤΕ πριν το 1983 ο οποίος το 2015 είναι 56 ετών και έχει 33 έτη ασφάλισης θα θεμελίωνε δικαίωμα συνταξιοδότησης (με πλήρη σύνταξη), ανεξάρτητα από την ηλικία του με τη συμπλήρωση 35 ετών ασφάλισης. Εάν συμπληρώσει 35 έτη ασφάλισης το 2017 θεμελιώνει δικαίωμα συνταξιοδότησης στα 59 ετών και 6 μήνες.

Παράδειγμα 3ο: Ασφαλισμένη που θεμελιώνει δικαίωμα μειωμένης σύνταξης το Δεκέμβριο του 2015 (μετά την έναρξη ισχύος του ν.4336/2015) θα έχει μείωση σύνταξης κατά 1/200 για κάθε μήνα που υπολείπεται σε σχέση με το διαμορφούμενο, κατά περίπτωση, νέο όριο ηλικίας πλήρους συνταξιοδότησης και επιπλέον 10%.

Αν το εξαγόμενο ποσό σύνταξης είναι 1.000 ευρώ και συνταξιοδοτείται 5 έτη νωρίτερα από το πλήρες όριο, η σύνταξή της περιορίζεται κατά 60/200, ήτοι 700 ευρώ και με την πρόσθετη μείωση του 10%, το ποσό της σύνταξης ανέρχεται τελικά σε 630 ευρώ.

imerisia.gr

Ο κίνδυνος χρεοκοπίας της Ελλάδας είναι ακόμα πολύ υπαρκτός όπως επισημαίνει η Standard & Poor's στην έκθεσή της για τις προοπτικές του 2016, ενώ προειδοποιεί ότι οι πολιτικές αντιδράσεις στο επίπονο πρόγραμμα προσαρμογής αποτελούν τον μεγαλύτερο κίνδυνο για το μέλλον της χώρας. 

«Η ανάγκη της κυβέρνησης να εφαρμόσει αντιλαϊκές μεταρρυθμίσεις, συμπεριλαμβανομένων περικοπών στις συντάξεις και τα επιδόματα μαζί με τις ιδιωτικοποιήσεις και τις επιπρόσθετες περικοπές δαπανών, αυξάνουν την πιθανότητα ακόμα ενός γύρου πολιτικής αστάθειας στις αρχές του επόμενου έτους, καθώς η πρώτη αξιολόγηση εφαρμογής του προγράμματος από τον ESM έχει καθυστερήσει για Ιανουάριο-Φεβρουάριο του 2016. Μία τέτοια εξέλιξη μπορεί να αποτελέσει επικίνδυνη στην εφαρμογή του προγράμματος και να επαναφέρει τους κινδύνους μίας νέας στάσης πληρωμών», προειδοποιεί ο Frank Gill, επικεφαλής του S&P για την Ευρώπη

«Η μακροπρόθεσμη αξιολόγηση CCC+ που έχουμε στην Ελλάδα αντικατοπτρίζει κατά την άποψη μας την σχεδόν απόλυτη εξάρτηση της ελληνικής κυβέρνησης σε ευνοϊκές επιχειρηματικές, χρηματοοικονομικές και οικονομικές συνθήκες για να ανταποκριθεί στις δανειακές της υποχρεώσεις το επόμενο 12μηνο. Αυτό σημαίνει ότι μία στάση πληρωμών, αν και λιγότερο πιθανή σε σχέση με τον προηγούμενο Ιούνιο, εξακολουθεί να αποτελεί μία πιθανότητα», σημειώνει.

«Θεωρούμε ότι η συμμόρφωση με τους όρους που έχουν τεθεί στο φιλόδοξο οικονομικό πρόγραμμα προσαρμογής της Ελλάδας θα είναι κρίσιμη για την επιβίωση του ταλαιπωρημένου τραπεζικού συστήματος, του οποίου η ενδυνάμωση είναι ιδανική ώστε να διασφαλιστεί η σταθεροποίηση της ελληνικής οικονομίας και η επιστροφή της εμπιστοσύνης», επισημαίνει ο Gill.

Σε ότι αφορά την οικονομία της Ευρωζώνης, ο οίκος σημειώνει πως η αργή πρόοδος στην εφαρμογή διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων στην Ε.Ε θα περιορίσει την ανάκαμψη στην Ευρωζώνη το 2016.

Στους μεγαλύτερους κινδύνους για την περιοχή συμπεριλαμβάνονται οι πολιτικές αναταραχές, οι επικείμενες εκλογές στη Γαλλία και την Ιταλία καθώς και το κατακερματισμένο πολιτικό σκηνικό στην Πορτογαλία μετά τις πρόσφατες εκλογές στη χώρα.

Η S&P πάντως εκτιμά ότι, παρά και τις αδύναμες εξαγωγές, λόγω της επιβράδυνσης της παγκόσμιας εμπορικής δραστηριότητας (εξαιτίας των αναδυόμενων αγορών), η ανάπτυξη στην Ευρωζώνη θα συνεχιστεί κυρίως χάρη στην ανθεκτική εγχώρια ζήτηση. Ετσι, ο οίκος εκτιμά ότι η ανάπτυξη στην Ευρωζώνη θα επιταχυνθεί από το 1,5% φέτος στο +1,8% το 2016 και στο +1,7% το 2017.

Εναλλακτικές επιλογές για να μην κοπούν εκ νέου οι κύριες συντάξεις αναζητά η κυβέρνηση.

Σύμφωνα με πληροφορίες, η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας στρέφεται μεταξύ άλλων στην αξιοποίηση της κινητής και ακίνητης περιουσίας των ασφαλιστικών ταμείων ύψους 16,5 δισ. ευρώ, αλλά και στη πάταξη της αδήλωτης εργασίας που ξεπερνά τα 2 δισ. ευρώ ετησίως.

Στόχος του υπουργείου Εργασίας είναι η εξοικονόμηση από 300 έως 500 εκατ. ευρώ ετησίως από την διαχείριση της κινητής περιουσίας, ενώ όσον αφορά την ακίνητη οι επικεφαλής στο υπουργείο Εργασίας θα επικεντρωθούν σε πρώτη φάση στη μετεγκατάσταση των υπηρεσιών των ταμείων σε ιδιόκτητα κτίρια.

Στο νομοσχέδιο για το ασφαλιστικό που θα κατατεθεί στη Βουλή έως τέλος Ιανουαρίου θα υπάρχουν διατάξεις για την καλύτερη αξιοποίηση των αποθεματικών των ταμείων, όπου θα προβλέπεται η δημιουργία δυο εταιρειών για την διαχείριση της κινητής και ακίνητης περιουσίας αντίστοιχα.

Όσον αφορά την κινητή περιουσία, η οποία ανέρχεται σε περισσότερα από 15 δισ. ευρώ, θα επιχειρηθεί η συγχώνευση των δυο επενδυτικών εταιρειών «ΑΕΔΑΚ Ασφαλιστικών Οργανισμών» και «ΕΔΕΚΤ ΑΕΠΕΥ» που λειτουργούν σήμερα.

Σύμφωνα με διαθέσιμα στοιχεία, στο Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης των Γενεών υπάρχουν περίπου 4 δισ. ευρώ, στο κοινό κεφάλαιο της Τράπεζας της Ελλάδος 6 δισ. ευρώ, ενώ τα ασφαλιστικά ταμεία διαθέτουν τίτλους και μετρητά περίπου 5 δισ. ευρώ.

Η νέα εταιρεία που θα δημιουργηθεί θα μπορεί να πραγματοποιεί επενδύσεις χαμηλού ρίσκου ακόμη σε ξένες αγορές.

Στην Ανώνυμη Εταιρεία Επενδύσεων Ακίνητης Περιουσίας αναμένεται να μεταφερθούν περίπου 500 ακίνητα εκ των οποίων 202 ανήκουν στο ΙΚΑ, η πλειοψηφία των οποίων παραμένει αναξιοποίητη. Η αξία των ακινήτων ανέρχεται σε 1,45 δισ. ευρώ.

Οι ΑΕΕΑΠ αποτελούν εταιρείες κλειστού τύπου, οι οποίες είναι συνήθως εισηγμένες σε χρηματιστηριακές αγορές, επενδύουν σε ακίνητα που παράγουν εισόδημα, διανέμουν το μεγαλύτερο ποσοστό των κερδών τους στους μετόχους τους και διέπονται από ιδιαιτέρως ευνοϊκό φορολογικό καθεστώς. Βασικός τους σκοπός είναι η απόκτηση και διαχείριση ακίνητης περιουσίας.

Οικόπεδα, πολυώροφα κτίρια, αλλά και αγροτεμάχια που θα μπορούσαν να αποδίδουν στα ταμεία εκατομμύρια ευρώ μένουν ανεκμετάλλευτα, ενώ στον αντίποδα οι ασφαλιστικοί οργανισμοί ξοδεύουν χιλιάδες ευρώ προκειμένου να νοικιάσουν κτίρια για να στεγάσουν τις υπηρεσίες τους.

Συγκεκριμένα, οι οργανισμοί νοικιάζουν 413 ακίνητα και καταβάλλουν σε μισθώματα κάθε μήνα πάνω από 1.200.000 ευρώ. Έτσι όχι μόνο δεν επιτυγχάνεται εισροή εσόδων, αλλά η δαπανη σε ετήσια βάση προσεγγίζει τα 14,4 εκατ. ευρώ.

Την ίδια στιγμή, τα έσοδα από μισθώσεις είναι μόλις 37 εκατ. ευρώ, ποσό που αναδεικνύει και το γεγονός ότι πολλά ακίνητα έχουν ενοικιαστεί σε εξαιρετικά χαμηλές τιμές. Μάλιστα, εκτιμάται ότι 2 στα 10 ακίνητα ούτε μισθώνονται ούτε ιδιοχρησιμοποιούνται. Στόχος του υπουργείου Εργασίας είναι να μεταφερθούν όλες οι υπηρεσίες σε ιδιόκτητα ακίνητα, προκειμένου να μην επιβαρύνεται ο προϋπολογισμός με πρόσθετα έξοδα από μισθώματα.

Άλλες πηγές εσόδων

Πέρα από την διαχείριση της περιουσίας των ταμείων, στο σχέδιο νόμου εξετάζεται να υπάρξει διάταξη που θα προβλέπει την επιβολή φόρου στις χρηματιστηριακές συναλλαγές, στην περίπτωση που το χρηματιστήριο κινηθεί υψηλότερα από τα τρέχοντα χαμηλά επίπεδα.

Παράλληλα, εξετάζεται η ενίσχυση του ασφαλιστικού fund από έσοδα που θα προέλθουν από τις αποκρατικοποιήσεις, τα παντός τύπου πρόστιμα από την πάταξη της εισφοροδιαφυγής και της φοροδιαφυγής, την επιβολή ειδικού τέλους υπέρ του ασφαλιστικού στις συμβάσεις παραχώρησης δημοσίων έργων καθώς και στους προμηθευτές του δημοσίου. Στο αποθεματικό αυτό θα μεταφερθούν και τα χρήματα από το Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης των Γενεών.

Αδήλωτη εργασία

Την ίδια στιγμή, η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας θα προχωρήσει στη μείωση του προστίμου από 10.550 ευρώ σε 3.000- 3.500 ευρώ για κάθε αδήλωτο εργαζόμενο. Το ύψος του προστίμου θα διαμορφώνεται ανάλογα με το εύρος και τον αριθμό των απασχολούμενων στην επιχείρηση. Μάλιστα η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας αναζητά τη νομική φόρμουλα, ώστε να αναγκάζει την επιχείρηση που παρανομεί να προσλαμβάνει για κάποιο χρονικό διάστημα τον εργαζόμενο.

Στοιχεία του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας δείχνουν ότι μόλις το 20% των προστίμων εισπράττεται, ενώ η πλειοψηφία των επιχειρηματιών προσφεύγουν στα δικαστήρια με το μέσο χρόνο αναμονής για να τελεσιδικήσει μια υπόθεση να φτάνει και τα 16 χρόνια.
Σύμφωνα με έγκυρες πληροφορίες, εντός της εβδομάδας αναμένεται να πραγματοποιηθεί σύσκεψη υπό τον υπουργό Εργασίας Γιώργο Κατρούγκαλο, προκειμένου να εξετασθούν τρόποι περιορισμού της αδήλωτης εργασίας.

Άλλωστε, και οι εκπρόσωποι των δανειστών έχουν ζητήσει επανειλημμένως από την κυβέρνηση να περιορίσει την αδήλωτη εργασία και την εισφοροδιαφυγή, προκειμένου να αποφευχθεί η αύξηση των εργοδοτικών εισφορών στις κύριες συντάξεις.

enikonomia.gr