Στο Συμβούλιο της Επικρατείας προσφεύγει η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, κατά των προβλέψεων της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου της κυβέρνησης, για την αναγκαστική μεταφορά των ταμειακών διαθεσίμων όλων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και λοιπών φορέων του Δημοσίου στην Τράπεζα της Ελλάδος προς επένδυση.
Η απόφαση ελήφθη ομοφώνως, σε συνεδρίαση της Εκτελεστικής Επιτροπής της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, το βράδυ της Τετάρτης, στην Ρόδο. Συμμετείχαν μέσω τηλεδιάσκεψης στην συνεδρίαση τα μέλη της Επιτροπής από τις Κυκλάδες, Αντιπεριφερειάρχες κκ Γιώργος Λεονταρίτης, Στέλιος Μπρίγγος και Γιάννης Μαργαρίτης.
Ειδικότερα, η Εκτελεστική Επιτροπή αποφάσισε να χρησιμοποιήσει η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου κάθε πρόσφορο ένδικο μέσο και να στραφεί κατά των εκτελεστών διοικητικών πράξεων, που θα εκδοθούν κατ’ εφαρμογή της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου, ενώπιον όλων των αρμοδίων δικαστηρίων.
Η απόφαση θα προωθηθεί στην Οικονομική Επιτροπή, η οποία είναι κατά τον νόμο αρμόδια να καθορίσει την σχετική διαδικασία.
Η Εκτελεστική Επιτροπή της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, μετά την ενημέρωση των μελών της για το ζήτημα από τον Περιφερειάρχη κ. Γιώργο Χατζημάρκο, σχετικά με τις συζητήσεις που έγιναν στο Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος (ΕΝΠΕ) και στο Διοικητικό Συμβούλιο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), έκρινε ότι οι εξηγήσεις που έδωσε ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών κ. Δημήτρης Μάρδας για το θέμα, δεν ήταν καθόλου επαρκείς και ικανοποιητικές. Η Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου βάλει ευθέως κατά της οικονομικής αυτοτέλειας της Αυτοδιοίκησης και είναι κατάφωρα αντισυνταγματική. Συνιστά ριζική αλλαγή στον τρόπο διαχείρισης των ταμειακών διαθεσίμων των φορέων του Δημοσίου, μεταξύ αυτών και της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, καθώς η υποχρεωτική μεταφορά των πόρων αυτών στην Τράπεζα της Ελλάδος προς επένδυση, αποστερεί, εν προκειμένω την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, από οποιαδήποτε δυνατότητα προγραμματισμού, σχεδιασμού και υλοποίησης δράσεων, πρωτοβουλιών και έργων κάθε είδους, ακόμη και σε περιπτώσεις που υπάρχει συγχρηματοδότηση από πόρους της ΕΕ.
« Ομολογία Δ. Μάρδα ότι η συγκεκριμένη πράξη ήταν απαίτηση των δανειστών. Δεν πρόκειται για βραχυπρόθεσμο δανεισμό αλλά για 15θήμερο διάστημα παροχής ρευστότητας στην Αυτοδιοίκηση. Δεν προκύπτει καμία δέσμευση επιστροφής των χρημάτων»
Μεγάλο πολιτικό, πολιτειακό και οικονομικό θέμα χαρακτήρισε ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργος Χατζημάρκος την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου της κυβέρνησης, για την αναγκαστική μεταφορά των διαθεσίμων όλων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην Τράπεζα της Ελλάδος προς επένδυση.
Στην διάρκεια συνέντευξης Τύπου το πρωί της Τετάρτης, μετά και τις κοινές αποφάσεις ΕΝΠΕ και ΚΕΔΕ που ελήφθησαν χθες, Τρίτη, για το ζήτημα, κ. Χατζημάρκος μίλησε για «μαύρη μέρα στην ιστορία αυτής της χώρας» και έθεσε θέμα ποιότητας και περιεχομένου της Δημοκρατίας και σεβασμού του Συντάγματος.
«Δεν ξέρω σε τι μπορεί να ελπίζει μια χώρα, όπου το Σύνταγμα είναι ένα κείμενο προαιρετικό και έχει να κάνει με το πώς αντιλαμβάνεται ο εκάστοτε κυβερνήτης τις συγκυρίες, κι όλα αυτά να λέγονται την 21η Απριλίου», σχολίασε ο κ. Χατζημάρκος και πρόσθεσε ότι οι συγκυρίες που υπαγόρευσαν την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου δεν αποκαλύπτονται από την κυβέρνηση, αφού ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών αρνήθηκε να απαντήσει στις επίμονες ερωτήσεις των Περιφερειαρχών, λέγοντας ότι δεν είναι ανακοινώσιμες.
Ο Περιφερειάρχης ανάφερε ότι κάτι ανάλογο με την σημερινή ΠΝΠ έχει να συμβεί στην χώρα από το 1951. «Δεν πιστεύω ότι ο πρωθυπουργός της χώρας θέλει να μείνει στην ιστορία ως Αλέξης Πλαστήρας, αλλά ως Αλέξης Τσίπρας» δήλωσε χαρακτηριστικά.
Ο κ. Χατζημάρκος στάθηκε ιδιαίτερα στον τρόπο με τον οποίο η κυβέρνηση διαχειρίστηκε το θέμα, αγνοώντας και αιφνιδιάζοντας την αυτοδιοίκηση, αντί να ζητήσει την βοήθειά της στην αντιμετώπιση του δημοσιονομικού προβλήματος της χώρας, για να σχολιάσει ότι «δεν είναι δυνατόν να υφίσταται τέτοια μεταχείριση η Αυτοδιοίκηση, από μια κυβέρνηση που θέλει να λέγεται αριστερή».
«Προσωπικά δήλωσα στον κ. Μάρδα ότι έπρεπε να είναι στην ΕΝΠΕ στις 19 Απριλίου (μια μέρα πριν την υπογραφή της ΠΝΠ). Αν μας έλεγε ότι η χώρα κρέμεται από μια κλωστή, δεν υπάρχει κανένας που δεν θα έδινε την βοήθειά του και μάλιστα απλόχερα. Άλλωστε, αυτή είναι η απόφαση που πήραμε οι Περιφερειάρχες, ακόμα και μετά από αυτόν τον βάρβαρο, παράνομο και προσβλητικό τρόπο με τον οποίο συμπεριφέρθηκε. Θα δώσουμε την βοήθειά μας. Δεν συζητάμε καν ότι θα αφήσουμε την χώρα μας αβοήθητη» ανέφερε.
Σχετικά με την ενιαία στάση της ΕΝΠΕ και της ΚΕΔΕ όπως τα δύο όργανα εκφράστηκαν μέσα από τις χθεσινές έκτακτες συνεδριάσεις, ο Περιφερειάρχης ανέφερε ότι οι αντιδράσεις είναι οριζόντιες, από όλους τους συμμετέχοντες στον α΄ και β΄ βαθμό τοπικής αυτοδιοίκησης, ανεξαρτήτως πολιτικών πεποιθήσεων. «Αυτό πρέπει να γίνει σαφές, διότι κυκλοφορούν ακόμη ανάμεσά μας… αφισοκολλητές που ονειρεύονται ότι οι αντιδράσεις προέρχονται από συγκεκριμένο πολιτικό χώρο. Μέλη του σημερινού κυβερνώντος κόμματος, και στον α΄ και στον β΄βαθμό αυτοδιοίκησης, ήταν πολύ πιο σκληροί στις τοποθετήσεις και στις προτάσεις τους για τους τρόπους αντίδρασης στην Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου» τόνισε.
Σημειώνεται ότι η επίμαχη ΠΝΠ δεν έχει ακόμη κοινοποιηθεί επισήμως στις Περιφέρειες, ενώ είναι η δεύτερη φορά μέσα σε διάστημα λίγων μόνο ημερών που λαμβάνονται αποφάσεις που αφορούν τις Περιφέρειες, χωρίς οι ίδιες να ενημερώνονται, παρά μόνο μέσα από διαρροές και πληροφορίες στο διαδίκτυο.
Σχετικά με το περιεχόμενο της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου, ο κ. Χατζημάρκος είπε ότι η αναφορά περί ταμειακών «διαθεσίμων» είναι παντελώς αυθαίρετος, ενώ αυθαίρετη, παράνομη και αντισυνταγματική είναι όλη η διαδικασία.
«Είναι ψευδές ότι πρόκειται περί βραχυπρόθεσμου δανεισμού, όπως είναι ψευδές ότι θα έχει διάρκεια δύο μηνών. Από το κείμενο δεν προκύπτει καμία δέσμευση επιστροφής των χρημάτων. Η ΠΝΠ έχει πολύ συγκεκριμένο περιεχόμενο: έρχεται να αλλάξει στο διηνεκές το σύστημα χρηματοδότησης της Αυτοδιοίκησης στην Ελλάδα. Το κείμενο της ΠΝΠ θα μπορούσε κάλλιστα – όπως παραδέχτηκε ο υπουργός - να περιέχει σαφή χρονικό ορίζοντα ισχύος της μεταφοράς των διαθεσίμων, όμως σκοπίμως ο νομοθέτης δεν το κάνει» ανέφερε και πρόσθεσε ότι ο ίδιος ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών αποκάλυψε στην διάρκεια της σύσκεψης ότι «η δέσμευση των διαθεσίμων των φορέων της αυτοδιοίκησης ήταν πάγια απαίτηση των δανειστών», που έγινε δεκτή από την κυβέρνηση.
Επιπλέον ο κ. Χατζημάρκος αποσαφήνισε ότι ψευδώς και με τρόπο παραπλανητικό γίνεται από πλευράς της κυβέρνησης λόγος για βραχυπρόθεσμο δανεισμό, αφού στην πραγματικότητα «πρόκειται για 15θήμερο διάστημα παροχής ρευστότητας» τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης και λοιπούς Οργανισμούς των οποίων τα διαθέσιμα δεσμεύονται.
Αναφερόμενος στις επιπτώσεις της εφαρμογής της ΠΝΔ ο κ. Χατζημάρκος είπε ότι «παγώνουν» όλα τα έργα, οι δράσεις και οι πρωτοβουλίες της Αυτοδιοίκησης με αποτέλεσμα την πλήρη αδράνεια και ακινησία της, ενώ καθίσταται αδύνατος ακόμη και ο στοιχειώδης προγραμματισμός. «Η μάχη που δίνει η Αυτοδιοίκηση είναι για να μείνει ο τόπος μας όρθιος. Προσπαθούμε να σώσουμε την αξιοπρέπεια των θεσμών. Ας συνειδητοποιήσουν ότι λαϊκή εντολή δεν έχουν μόνο οι κυβερνώντες, λαϊκή εντολή έχουν και οι αιρετοί της Αυτοδιοίκησης» ανέφερε.
Καταλήγοντας ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου επανέλαβε την απόφαση των ΕΝΠΕ και ΚΕΔΕ να μην προχωρήσουν στην μεταφορά των αποθεματικών τους στην ΤτΕ, πριν γίνει η συνάντησή τους με τον Πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα. Δήλωσε αντίθετος με το κλείσιμο δήμων και περιφερειών ως αντίδραση στην ΠΝΠ «διότι έτσι τιμωρούνται ακόμη περισσότερο οι φορείς της Αυτοδιοίκησης».
Τέλος, έκανε γνωστό ότι το απόγευμα σήμερα (Τετάρτη) θα συνέλθει η Εκτελεστική Επιτροπή της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου για να αποφασιστεί η προσφυγή στο ΣτΕ κατά της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου, ενώ στις αρχές της προσεχούς εβδομάδας συνεδριάζει και η Οικονομική Επιτροπή της ΠΝΑΙ.
Ομόφωνη απόφαση της ΕΝΠΕ να μην ανακαλέσουν οι Περιφέρειες
τις σχετικές πιστώσεις
Στην συνάντηση ΕΝ.Π.Ε. με τον Υπουργό Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας & Τουρισμού κ. Γ. Σταθάκη συμμετείχε ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργος Χατζημάρκος.
Κεντρικό θέμα στην συνάντηση απετέλεσε η από 2/4/15 απόφαση της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Επενδύσεων - ΕΣΠΑ σύμφωνα με την οποία θα έπρεπε μέχρι τις 3/4/15, να προχωρήσουν οι Περιφέρειες της χώρας σε ανάκληση κατανομής των πόρων των συγχρηματοδοτούμενων έργων τους που δεν παρουσιάζουν βεβαιότητα άμεσης εκταμίευσης με την ταυτόχρονη επισήμανση ότι σε αντίθετη περίπτωση οι συγκεκριμένοι πόροι θα αναζητηθούν αυτόματα στις 19/4/15.
Την έντονη αντίθεσή τους εξέφρασαν οι Περιφερειάρχες της χώρας για την παραπάνω απόφαση που θα οδηγούσε σε υποβάθμιση τον Περιφερειακό θεσμό στην ουσιαστικότερη αρμοδιότητά του, αυτής της διαχείρισης του ΕΣΠΑ και ζήτησαν από τον Υπουργό την άμεση ανάκληση της. Επιπλέον, τυχόν εφαρμογή της ανωτέρω απόφασης θα οδηγούσε με μαθηματική ακρίβεια σε νέο γραφειοκρατικό κυκεώνα την διαδικασία εκτέλεσης των συγχρηματοδοτούμενων έργων και θα έθετε σε άμεσο κίνδυνο την υλοποίηση αυτών.
Η συνάντηση ολοκληρώθηκε με τη δέσμευση του Υπουργείου για την έκδοση και αποστολή νέας διευκρινιστικής απόφασης που θα ξεκαθαρίζει την διατήρηση του υφιστάμενου κανονιστικού πλαισίου.
Το Δ.Σ. της ΕΝ.Π.Ε, με την ολοκλήρωση της σύσκεψης στο Υπουργείο Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας & Τουρισμού, συνήλθε σε συνεδρίαση στα γραφεία της, στην οποία κατέληξε στα εξής:
1) Θεωρεί θετική εξέλιξη την δέσμευση για έκδοση νέας διευκρινιστικής απόφασης
2) Παγώνει την ανάκληση των κατανομών των συγχρηματοδοτούμενων έργων
3) Δεσμεύεται να συνδράμει με όλες τις δυνάμεις της στην έγκαιρη και αποτελεσματική υλοποίηση των έργων και απορρόφηση των σχετικών πόρων
4) Σεβόμενη την αυτοτέλεια του Περιφερειακού θεσμού, δηλώνουμε τη βούλησή μας να συνεργαστούμε με το Υπουργείο για να κερδίσουμε το μέλλον του τόπου μας.
Ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου, σχολιάζοντας το περιεχόμενο και τον σκοπό της εγκυκλίου του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας & Τουρισμού, δήλωσε:
"Η εντολή ανάκλησης των πιστώσεων των συγχρηματοδοτούμενων έργων που δόθηκε στις υπηρεσίες μας, χωρίς μάλιστα να κοινοποιείται στα γραφεία των Περιφερειαρχών, δεν απαντάται με επιχειρήματα περί ανακατανομών και επίσπευσης των έργων. Η πραγματικότητα είναι ότι τυχόν εφαρμογή της, θα επιφέρει τα ακριβώς αντίθετα αποτελέσματα και θα οδηγήσει σε τέλμα και τα μόνα έργα που στην χώρα μας εκτελούνται ομαλά, αυτά του ΕΣΠΑ.
Στηρίζουμε την απορρόφηση των κοινοτικών πόρων έχοντας τα υψηλότερα ποσοστά από οποιοδήποτε άλλο φορέα και δεν θα δεχθούμε να είμαστε συνένοχοι στην ερημοποίηση των εργοταξίων αυτών των έργων. Η χώρα χρειάζεται σχέδιο ανασυγκρότησης με αποκέντρωση και όχι πειράματα υπερσυγκέντρωσης στο κέντρο.
Η ομόφωνη απόφαση της ΕΝΠΕ, να μην προχωρήσουν οι Περιφέρειες στην ανάκληση των σχετικών πιστώσεων δείχνει και την απολαυστικότητα με την οποία θα στηρίξουμε την αυτοτέλεια μας και την ανάπτυξη του τόπου μας".
Συνεδρίασε στην Αθήνα την Πέμπτη 2/4/2015 στα γραφεία της Ένωσης Περιφερειών ( ΕΝΠΕ) το Εποπτικό της Συμβούλιο υπό την προεδρία του κου Χ. Κόκκινου, Χωρικού Αντιπεριφερειάρχη Δωδεκανήσου.
Παρόντες ήταν ο Αντιπρόεδρος κος Θόδωρος Μαρκόπουλος, ο Γραμματέας κος Σπύρος Γαλιατσάτος και τα μέλη κκ Πέτρος Φιλίππου και Βασίλης Ψαθάς.
Θέμα της συνεδρίασης ήταν η έγκριση του Οικονομικού Απολογισμού 2014-Ισολογισμού, η οποία και εγκρίθηκε ομόφωνα.
Ο χωρικός Αντιπεριφερειάρχης Δωδεκανήσου κ. Χ. Κόκκινος συμμετείχε στην Ελληνική Αντιπροσωπεία στη Σύνοδο Ολομέλειας της Επιτροπής των Περιφερειών για τη νέα θητεία 2015-2020 που πραγματοποιήθηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις Βρυξέλλες .
Στη συνεδρίαση διεξήχθησαν εκλογές για την ανάδειξη νέου προέδρου της Ολομέλειας της Γενικής Συνέλευσης ( πρόεδρος εξελέγη ο κ. Markku Markkula ) και νέου προεδρείου που η Ελλάδα συμμετέχει με δύο (2) θέσεις ( ο Περιφερειάρχης Θεσσαλίας και πρόεδρος της ΕΝΠΕ κ. Αγοραστός από τον β΄ βαθμό τοπικής αυτοδιοίκησης και από τον α΄ βαθμό τοπικής αυτοδιοίκησης ο κ. Καλογερόπουλος ) .
Επίσης πραγματοποιήθηκε η ανάδειξη προεδρείου σε έξι (6) επιτροπές της Γενικής Συνέλευσης στη σημαντικότερη εκ των οποίων εξελέγη αντιπρόεδρος ο κ. Σπύρων Σπυρίδωνας
Ακόμη πραγματοποιήθηκε ολομέλεια των αντιπροσωπειών του λαϊκού κόμματος .
Στην τοποθέτηση του ο κ. Χ. Κόκκινος επισήμανε : «H χώρα μας και η Ευρωπαϊκή Ένωση βρίσκεται σε κρίσιμη στιγμή . Είναι επιτακτική ανάγκη να ενδυναμώσουμε τους δεσμούς αλληλεγγύης και συνεργασίας και συνδράμουμε όλοι μαζί στην επίλυση των προβλημάτων που κυρίως ταλανίζουν τις χώρες του Νότου μεταξύ αυτών και τη χώρα μας , την Ελλάδα . Επιπλέον να δημιουργήσουμε σταθερές αφετηρίες για ένα νέο ξεκίνημα που θα στηρίξει την αειφόρο ανάπτυξη και θα διασφαλίσει το ειρηνικό και ευοίωνο μέλλον . Δεν πρέπει να κλίνουμε τα μάτια στα προβλήματα της λαθρομετανάστευσης , της ανεργίας , της φτώχιας και στον κίνδυνο δημιουργίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση δυο και τριών αναπτυξιακών ταχυτήτων .
Οι οραματιστές και οι δημιουργοί του Ευρωπαϊκού ιδεώδες θα ήθελαν να συνεχίσουμε αυτήν την ενωτική και δημιουργική πορεία» .