Συνεδρίασε στην Αθήνα στα γραφεία της Ένωσης Περιφερειών ( ΕΝΠΕ) το Εποπτικό της Συμβούλιο υπό την προεδρία του κου Χ. Κόκκινου, Χωρικού Αντιπεριφερειάρχη Δωδεκανήσου.
Παρόντες ήταν ο Αντιπρόεδρος κος Θόδωρος Μαρκόπουλος, ο Γραμματέας κος Σπύρος Γαλιατσάτος και τα μέλη κκ Πέτρος Φιλίππου και Βασίλης Ψαθάς.
Θέμα της συνεδρίασης ήταν η έγκριση των οικονομικών πράξεων Ιανουαρίου, Φεβρουαρίου, Μαρτίου 2015.
Το Εποπτικό Συμβούλιο ασκώντας τον προβλεπόμενο από το άρθρο 22 του Π.Δ. 74/2011, έλεγχο στην οικονομική διαχείριση της ΕΝ.Π.Ε. διενέργησε έλεγχο στα τηρούμενα βιβλία, στα νόμιμα δικαιολογητικά και παραστατικά στοιχεία που αφορούν τους μήνες Ιανουάριο, Φεβρουάριο και Μάρτιο του 2015 και διαπίστωσε ότι όλες οι πράξεις αυτή είναι νόμιμες, σύμφωνα με τις αποφάσεις των οργάνων της ΕΝ.Π.Ε. και ουδεμία παρατήρηση έχει ως προς τις πράξεις αυτές.
Επίσης με τις αποφάσεις Α.Π. 15740/6-5-2015 και ΑΠ 20010/12-6-2015 του Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης κ. Βούτση εγκρίθηκε ο Απολογισμός του Οικονομικού Έτους 2014 και ο Προϋπολογισμός του οικονομικού έτους 2015 της ΕΝ.Π.Ε.
Η διαχείριση των ροών προσφύγων και το μεταναστευτικό ήταν το αντικείμενο της συνάντησης των Περιφερειαρχών με τον Επίτροπο Μετανάστευσης και Εσωτερικών Υποθέσεων,
Δημήτρη Αβραμόπουλο, σήμερα , Παρασκευή, στα Γραφεία της Αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Αθήνα, μετά από αίτημα της ΕΝΠΕ, στην οποία συμμετείχε ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργος Χατζημάρκος.
Εκπροσωπώντας μια από τις Περιφέρειες της χώρας που σηκώνουν το μεγαλύτερο βάρος του μεταναστευτικού και προσφυγικού προβλήματος, ο κ. Χατζημάρκος απευθυνόμενος στον κ. Αβραμόπουλο τόνισε ότι πλέον μόνο από την Ευρώπη μπορεί να υπάρχει η προσδοκία της βοήθειας για την αντιμετώπισή του. Περιγράφοντας την κατάσταση όπως αυτή έχει διαμορφωθεί στο Νότιο Αιγαίο, ανέφερε πως νησιά όπως Φαρμακονήσι, Αγαθονήσι, Λέρος, Σύμη, Τήλος, Κως και Ρόδος δέχονται το ένα τρίτο του συνολικού μεταναστών και προσφύγων που φθάνουν στην χώρα, ενώ κατέθεσε συγκεκριμένες προτάσεις που θα δώσουν στις Περιφέρειες δυνατότητες ουσιαστικής παρέμβασης στην αντιμετώπιση του ζητήματος.
Αρχικά ο Επίτροπος Μετανάστευσης , χαρακτηρίζοντας το Δουβλίνο «ατυχή στιγμή για την ολοκλήρωση της ΕΕ», αναφέρθηκε στην Ευρωπαϊκή Ατζέντα για τη Μετανάστευση, που επιδιώκει να ελέγξει το πρόβλημα, στο πλαίσιο της οποίας έχει ήδη επιτευχθεί ο διπλασιασμός της χρηματοδότησης της Frontex, που σημαίνει άμεση ενίσχυσή της με πλωτά και εναέρια μέσα, σε συνάρτηση με την άμεση δράση κατά των διακινητών.
Ιδιαιτέρως σημαντική ήταν η ανακοίνωση του Επιτρόπου Μετανάστευσης ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει αποφασίσει να κατευθύνει κονδύλια, όχι μόνο προς την κεντρική εξουσία αλλά και προς τις περιφέρειες και στους δήμους για την αντιμετώπιση της μετανάστευσης τα οποία μπορεί να ανέλθουν ακόμη και το ύψος των 500 εκατ. ευρώ, αγώνα τον οποίο δίνει ο ίδιος ο κ. Αβραμόπουλος. Ζήτησε, η κυβέρνηση σε συνεργασία με τη Τοπική Αυτοδιοίκηση και τις περιφέρειες να προχωρήσουν άμεσα στην κατάρτιση και υποβολή των σχεδίων προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, που θα τους επιτρέψουν να απορροφήσουν και να αξιοποιήσουν άμεσα την ευρωπαϊκή στήριξη, υποσχόμενος κάθε δυνατή προσπάθεια για τη διασφάλιση και την όσο το δυνατόν συντομότερη έγκριση των χρηματοδοτικών προγραμμάτων, που θα υποβληθούν.
Χαρακτήρισε εκ των ων ουκ άνευ την ανάγκη δημιουργίας ανοιχτών κέντρων φιλοξενίας μεταναστών, η χρηματοδότηση των οποίων θα καλυφθεί από πόρους του Ευρωπαϊκού Διαρθρωτικού και Επενδυτικού Ταμείου.
Ο Περιφερειάρχης ενημέρωσε τον κ. Αβραμόπουλο ότι αυτή την στιγμή, η μοναδική ανοιχτή δομή στο Νότιο Αιγαίο είναι αυτή που έχει δημιουργήσει η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου από ίδιους πόρους στην Λέρο, ενώ από ίδιους πόρους χρηματοδοτούνται και οι εγκαταστάσεις του Λιμενικού και της Αστυνομίας, υπερβαίνοντας τα όρια των αρμοδιοτήτων της και αναλαμβάνοντας ρόλους και πρωτοβουλίες που δεν συμπεριλαμβάνονται στο θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας των Περιφερειών. «Λυπάμαι που το λέω, αλλά έχουμε δώσει την δομή αυτή στο κράτος για να την λειτουργήσει και δεν υπάρχει κανένας από το ελληνικό δημόσιο για να παραλάβει τα κλειδιά» είπε χαρακτηριστικά για την περίπτωση της Λέρου.
Ο κ. Χατζημάρκος ζήτησε η χρηματοδότηση προς τις Περιφέρειες να είναι εκτός του ΠΕΠ και απευθείας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, διότι μόνο έτσι θα υπάρξει ελπίδα να γίνουν στα νησιά αυτά που πρέπει, για την αντιμετώπιση του προβλήματος.
Ο Περιφερειάρχης ανέδειξε στην διάρκεια της συζήτησης και το θεσμικό έλλειμμα που υπάρχει. «Οι Περιφερειάρχες στο μεταναστευτικό, παίζουν το ρόλο του αερόσακου, που αν ανοίξει, πέφτουν όλοι πάνω του» ανέφερε χαρακτηριστικά, σχετικά με τις επιθέσεις και τις κατηγορίες που έχει δεχτεί, κάθε φορά που αναδείκνυε όλες τις πτυχές και τις παραμέτρους που συνοδεύουν το μεταναστευτικό πρόβλημα, όπως η ασφάλεια και η δημόσια υγεία.
«Παρά ταύτα, είμαστε και παραμένουμε πρόθυμοι να δουλέψουμε πάνω σ’ αυτό το θέμα, με όλους τους δυνατούς τρόπους. Αυτή την στιγμή δεν μας επιτρέπεται να το κάνουμε», ανέφερε, χαρακτηρίζοντας «παγκόσμια πρωτοτυπία» να ζητούν οι Περιφέρειες την θεσμοθέτηση της δυνατότητας να εκτελούν δαπάνες για το μεταναστευτικό και να μην εγκρίνεται.
Τέλος, εξέφρασε την ικανοποίησή του για την άμεση ενίσχυση της Frontex την οποία χαρακτήρισε κρίσιμο παράγοντα για την αντιμετώπιση του προβλήματος στα θαλάσσια σύνορα της χώρας.
Στην έκτακτη συνεδρίαση της ΕΝΠΕ με θέμα τους βοσκοτόπους, στην οποία συμμετείχαν υψηλόβαθμα στελέχη του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, συμμετείχε και ο Αντιπεριφερειάρχης Πρωτογενούς Τομέα Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου κος Φιλήμονας Ζαννετίδης.
Αντικείμενο της συζήτησης ήταν η υπό έκδοση Κοινή Υπουργική Απόφαση με την οποία καθορίζεται το νέο καθεστώς υπολογισμού έκτασης των βοσκοτόπων σε κάθε Περιφέρεια και ο τρόπος διαχείρισης τους.
Στο περιεχόμενο της ΚΥΑ καθίσταται σαφές ότι στα νησιά της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, σε σχέση με τις υπόλοιπες, δίνεται επιπλέον έκταση για βόσκηση, γεγονός που αποδεικνύει ότι οι παρεμβάσεις και οι προτάσεις της περιφερειακής αρχής στο αρμόδιο υπουργείο έγιναν αποδεκτές και ένα μεγάλο πρόβλημα που είχαν οι κτηνοτρόφοι της Περιφέρειας, με την μη ύπαρξη αποθέματος βοσκήσιμων εκτάσεων, οδεύει προς την λύση του.
Συγκεκριμένες προτάσεις για την αντιμετώπιση του μεταναστευτικού προβλήματος κατέθεσε ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργος Χατζημάρκος, εισηγητής του θέματος στην συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΝΠΕ που πραγματοποιήθηκε σήμερα, Δευτέρα.
Σύμφωνα με τον κ. Χατζημάρκο, πρέπει να αναληφθούν πρωτοβουλίες και να γίνουν ενέργειες προς τρεις κατευθύνσεις:
Αρχικά προς την κυβέρνηση, η οποία έχει εξαγγείλει την χάραξη εθνικής πολιτικής για την μετανάστευση, που μέχρι σήμερα δεν υπήρχε, παρά το εύρος του προβλήματος. Ο Περιφερειάρχης ζήτησε να υπάρξει άμεσα ενημέρωση της ΕΝΠΕ και γενικότερα της αυτοδιοίκησης για την πορεία του θέματος, από τους συναρμόδιους υπουργούς. Κυρίως όμως, τόνισε πως θα πρέπει η αυτοδιοίκηση να έχει ενεργό ρόλο στην διαδικασία εκπόνησης του εθνικού σχεδίου, συμμετέχοντας στην διαβούλευση για την συνδιαμόρφωσή του.
Το δεύτερο επίπεδο παρέμβασης είναι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καθώς το πρόβλημα έχει ευρωπαϊκή διάσταση. Ο κ. Χατζημάρκος εισηγήθηκε στην ΕΝΠΕ να αναλάβει πρωτοβουλία και να ζητήσει από τους εμπλεκόμενους με το μεταναστευτικό Επιτρόπους, την έμπρακτη συμμετοχή και συμβολή τους στην επίλυση ενός προβλήματος που αφορά τα σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ειδικότερα, να ζητηθεί η ενεργός συνδρομή του Επιτρόπου Μετανάστευσης, Εσωτερικών Υποθέσεων και Ιθαγένειας κ. Δημήτρη Αβραμόπουλου, της Επιτρόπου Απασχόλησης και Κοινωνικών υποθέσεων κ. Μαριάν Τισσέν και της Επιτρόπου Περιφερειακής Πολιτικής κ. Κορίνα Κρετού.
Σε περιφερειακό επίπεδο και συγκεκριμένα για τις Περιφέρειες Νοτίου και Βορείου Αιγαίου που δέχονται το συντριπτικά μεγαλύτερο μέρος των μεταναστευτικών ροών, ο κ. Χατζημάρκος τόνισε την ανάγκη λήψης συγκεκριμένων μέτρων, τα οποία, προσφάτως με επιστολή του είχε ζητήσει από τους συναρμόδιους υπουργούς:
-Άμεση στελέχωση του Λιμενικού και της Αστυνομίας στα νησιά του Νοτίου και Ανατολικού Αιγαίου.
-Κάλυψη από πλευράς υλικοτεχνικής υποδομής τόσο του Λιμενικού όσο και της Αστυνομίας τόσο στο επίπεδο των θαλασσίων μέσων όσο και στο επίπεδο του εξοπλισμού των αντίστοιχων Τμημάτων.
-Άμεση ενεργοποίηση του ΠΔ 235/2007 με το οποίο προβλέπεται η ίδρυση Τμημάτων Συνοριακής Φύλαξης και Δίωξης Παράνομης Μετανάστευσης, τουλάχιστον στην Ρόδο, Κω Λέρο, Σάμο, Χίο και Μυτιλήνη και η στελέχωση τους με συνοριακούς φύλακες.
-Ενεργοποίηση του μηχανισμού υγειονομικού ελέγχου των μεταναστών με σκοπό την θωράκιση της δημόσιας υγείας και την υγειονομική κάλυψη τόσο των μεταναστών όσο και του πληθυσμού των νησιών.
-Διάθεση ειδικού πλοίου για την μεταφορά των μεταναστών από τα νησιά μας στο λιμάνι του Πειραιά.
-Διάθεση δημοσίων ακινήτων για την διαμόρφωση χώρων προσωρινής κράτησης των μεταναστών, όταν ο μεγαλύτερος ιδιοκτήτης ακίνητης περιουσίας στα νησιά του Αιγαίου είναι το ίδιο το Ελληνικό Δημόσιο. Οι σχετικοί χώροι που αναζητούνται για τον σκοπό αυτό πρέπει να ανευρεθούν μέσα από την τεράστια περιουσία του Δημοσίου.
-Τροποποίηση του νομοθετικού πλαισίου με τρόπο που να δίνει στις Περιφέρειες της χώρας την δυνατότητα να εκτελούν δαπάνες για την αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών που προκύπτουν από τις καταστάσεις που δημιουργούνται στα νησιά μας εκ των μεταναστευτικών ροών, χωρίς να υπάρχει ο κίνδυνος καταλογισμού τους.
Ως προς αυτό το θέμα, ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου εξέφρασε την δυσαρέσκειά του, για το γεγονός ότι στην σχετική τροπολογία που κατατέθηκε στην Βουλή, δεν υπάρχει πρόβλεψη για τις δαπάνες των Περιφερειών, παρότι ήταν αίτημα των περιφερειαρχών και προσωπικά του ιδίου, το οποίο είχε αρχικά αποδεχτεί ο Υπουργός Εσωτερικών κ. Βούτσης. Γι αυτήν την ακατανόητη εξαίρεση των Περιφερειών, ο κ. Χατζημάρκος τόνισε χαρακτηριστικά ότι από σήμερα παύει πλέον η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου να δαπανά έστω και ένα ευρώ για τις ανάγκες που προκύπτουν από τις μεταναστευτικές ροές.
Η ΕΝΠΕ στηρίζει τα νησιά
Εκτός ημερησίας διατάξεως , ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου έθεσε στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΝΠΕ το σοβαρότατο ζήτημα που έχει ανακύψει τις τελευταίες ημέρες, με τις συνεχείς διαρροές περί της επιβολής πρόσθετων φόρων και τελών που επιφέρουν καίριο πλήγμα στην κοινωνία και την οικονομία των νησιών, στο πλαίσιο της διαπραγμάτευσης με τους δανειστές, θέμα που νωρίτερα είχε θέσει και στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας κ. Προκόπη Παυλόπουλο.
Ο κ. Χατζημάρκος ζήτησε από την ΕΝΠΕ να λάβει απόφαση με την οποία θα δηλώνει την κατηγορηματική αντίθεσή της σε κάθε είδους φορομπηχτική πολιτική που πλήττει ανεπανόρθωτα την μοναδική πηγή εσόδων που έχει η χώρα, τον τουρισμό, χωρίς να έχει προηγηθεί καμία μελέτη, κανένας σχεδιασμός και χωρίς να υπαγορεύονται από καμία οικονομική λογική.
Επανέλαβε ότι ενδεχόμενη ψήφιση αλόγιστων μέτρων, ισοπεδώνουν το Σύνταγμα και την νησιωτικότητα, επιφέρουν ισχυρότατο πλήγμα στην ήδη ταλαιπωρημένη και ευαίσθητη οικονομία των νησιών και ζήτησε από την ΕΝΠΕ την έκδοση σχετικής απόφασης, αίτημα το οποίο υιοθετήθηκε αμέσως από το Διοικητικό της Συμβούλιο.
Την ανάγκη να προστατευτούν τα νησιά από μέτρα που στερούνται οικονομικής λογικής και ισοπεδώνουν το Σύνταγμα, την νησιωτικότητα και τον τουρισμό, επεσήμανε ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργος Χατζημάρκος, στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας κ. Προκόπη Παυλόπουλο, στο πλαίσιο της συνάντησής του με το Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος (ΕΝΠΕ), η οποία πραγματοποιήθηκε σήμερα, Δευτέρα, στο Προεδρικό Μέγαρο.
Ο κ. Χατζημάρκος αναφέρθηκε στις διαρροές των τελευταίων ημερών, περί μέτρων, ειδικά για την νησιωτική χώρα, ως περιεχόμενο της πιθανής συμφωνίας της κυβέρνησης με τους δανειστές, στην εν εξελίξει διαπραγμάτευση.
Εξέφρασε την έντονη ανησυχία του για το ενδεχόμενο να συμπεριληφθούν και να έλθουν προς ψήφιση στην Βουλή ειδικά τέλη και πρόσθετοι φόροι για τα νησιά του Αιγαίου, χωρίς να έχει προηγηθεί καμία μελέτη, κανένας σχεδιασμός και χωρίς να υπαγορεύονται από καμία οικονομική λογική.
Κατέστησε δε σαφές ότι ενδεχόμενη ψήφιση αλόγιστων μέτρων, ισοπεδώνουν το Σύνταγμα και την νησιωτικότητα, επιφέρουν ισχυρότατο πλήγμα στην ήδη ταλαιπωρημένη και ευαίσθητη οικονομία των νησιών και ναρκοθετούν την προοπτική της μοναδικής εναπομείνασας παραγωγικής δραστηριότητας της χώρας, της «βαριάς» βιομηχανίας του τουρισμού.