Αυτοδιοίκηση

ΓΙΩΡΓΟΣ ΚΥΡΙΤΣΗΣ: “Η αυτοδιοίκηση χρειάζεται μεγάλες και τολμηρές αλλαγές”

Μάιος 04, 2018

Ο Δήμαρχος Κω κ. Γιώργος Κυρίτσης αναφερόμενος στο νομοσχέδιο της κυβέρνησης για την αυτοδιοίκηση, έκανε την ακόλουθη δήλωση:

“Οι αλλαγές και οι μεγάλες μεταρρυθμίσεις στην αυτοδιοίκηση αποτελούν πεδίο διαλόγου και συνεργασίας.
Το νομοσχέδιο που κατέθεσε η κυβέρνηση με την επωνυμία “Κλεισθένης 1”, πολύ φοβάμαι ότι οδηγεί στον περιορισμό της συζήτησης στην αλλαγή του εκλογικού νόμου και τις σκοπιμότητες που υπηρετεί, τη στιγμή που άλλα είναι τα μεγάλα προβλήματα της αυτοδιοίκησης και των τοπικών κοινωνιών.
Στο νομοσχέδιο:
1ον) Δεν υπάρχει καμία διάταξη για την ανακατανομή των αρμοδιοτήτων στο τρίγωνο Δήμοι-Περιφέρειες-Κράτος. Συνεχίζεται συνεπώς το καθεστώς ετεροδιοίκησης και επικάλυψης ευθυνών και αρμοδιοτήτων. Οι Δήμοι εξακολουθούν να μην έχουν τον πρώτο και κυρίαρχο ρόλο στα τοπικά ζητήματα.
2ον) Δεν υπάρχει καμία πρόβλεψη για την ενίσχυση και κατοχύρωση της οικονομικής αυτοτέλειας των Δήμων. Αντίθετα με τις διατάξεις για την κατανομή των ΚΑΠ με νέα κριτήρια, ενδέχεται να θεωρηθεί από κάποιους ότι στην Κω οι δημότες είναι “πλούσιοι” και “εύποροι”, κάτι που θα οδηγήσει σε μείωση των πόρων από την Κεντρική Εξουσία προς το Δήμο Κω.
3ον) Δεν υπάρχουν ασφαλιστικές δικλείδες και προβλέψεις για την περίπτωση που δεν μπορούν να ληφθούν κρίσιμες αποφάσεις ή να λειτουργήσουν οι Δήμοι, λόγω έλλειψης πλειοψηφίας και ακυβερνησίας που μπορεί να προκύψει από το νέο εκλογικό σύστημα . Η λογική ότι “εφόσον δεν μπορούμε να ελέγξουμε τους Δήμους, δεν θα τους αφήσουμε να λειτουργούν” είναι μια μηδενιστική λογική.
Προσεγγίζω το νομοσχέδιο με νηφαλιότητα και χωρίς ισοπεδωτικές λογικές. Υπάρχουν και θετικά σημεία, τα οποία μας βρίσκουν σύμφωνους όπως η δυνατότητα εκχώρησης απευθείας πόρων στις δημοτικές κοινότητες. Υπενθυμίζω ότι ήμουν ο μόνος Δήμαρχος που με απόφασή μου, παραχώρησα ευρείες αρμοδιότητες στις δημοτικές κοινότητες. Γιατί μόνο έτσι μπορούν να λειτουργήσουν Δήμοι, όπως ο Δήμος Κω.
Μαζί με 6 άλλους Δημάρχους του Βορείου Συγκροτήματος της Δωδεκανήσου καταθέσαμε συγκεκριμένες προτάσεις για ουσιαστικές, ρεαλιστικές και τολμηρές αλλαγές και μεταρρυθμίσεις στην αυτοδιοίκηση.
Είναι μια κοινή πρωτοβουλία που αναδεικνύει και τις ιδιαιτερότητες των νησιωτικών δήμων.
Το Δημοτικό Συμβούλιο Κω θα συζητήσει την προσεχή Δευτέρα το περιεχόμενο του νομοσχεδίου και θα τοποθετηθεί με αίσθημα ευθύνης, με επιχειρήματα και χωρίς αφορισμούς.”

Γραφείο Τύπου Δήμου Κω

Διαβάστε περισσότερα...

Πολιτική

«Κλεισθένης»: Όλο το σχέδιο νόμου για την Αυτοδιοίκηση – Αντιδρούν δήμοι και περιφέρειες

Απρίλιος 28, 2018

Την αντίδραση των δυο κορυφαίων θεσμικών οργάνων της Αυτοδιοίκησης, της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), συνεχίζει να προκαλεί το νομοσχέδιο «Κλεισθένης» του υπουργείου Εσωτερικών, το οποίο μεταξύ άλλων περιλαμβάνει τη θέσπιση απλής αναλογικής στις αυτοδιοικητικές εκλογές.

Το σχέδιο νόμου διαρθρώνεται σε τέσσερα Μέρη, στο πρώτο εκ των οποίων συμπεριλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, πρόταση κατηγοριοποίησης των Δήμων με βάση τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τους, διατάξεις σχετικές με τα όργανα διοίκησης της πρωτοβάθμιας αυτοδιοίκησης, καθώς και το νέο εκλογικό σύστημα για την ανάδειξη των δημοτικών και περιφερειακών αρχών. Θεσπίζεται δηλαδή το σύστημα της απλής αναλογικής.

Με την παρούσα νομοθετική πρόταση αποσυνδέεται η εποπτεία των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, καθώς επίσης αναπροσδιορίζεται το εύρος του ελέγχου νομιμότητας. Θεσπίζεται επίσης το πλαίσιο για τη διεξαγωγή δημοτικού και περιφερειακού δημοψηφίσματος. Επιπλέον περιλαμβάνονται ρυθμίσεις για την ενίσχυση της αναπτυξιακής δράσης και τη βελτίωση της οικονομικής λειτουργίας των ΟΤΑ.

Θεσπίζονται ομοίως όργανα και διαδικασία καταγραφής, αξιολόγησης και ανακαθορισμού των αρμοδιοτήτων σε επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης, αποκεντρωμένων διοικήσεων και κεντρικής διοίκησης.

Με το Μέρος Δεύτερο επιχειρείται η ενίσχυση των Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (Φ.Ο.Δ.Σ.Α.) με τη θέσπιση νέων κανόνων λειτουργίας σε πλήρη εναρμόνιση με το κοινοτικό και συνταγματικό περιβαλλοντικό κεκτημένο και στοχεύοντας στην πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων, στη μείωση της παραγωγής και σε μία, εν γένει, περιβαλλοντικά ενδεδειγμένη διαχείριση που θα καλύπτει το σύνολο της χώρας και θα συμβάλει στην εξοικονόμηση φυσικών πόρων και στην προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος.

Με το Μέρος Τρίτο προτείνονται ρυθμίσεις για την αποτελεσματικότερη και ταχύτερη άσκηση των αρμοδιοτήτων που σχετίζονται με την απονομή της ιθαγένειας και την πολιτογράφηση, ενώ στο Μέρος Τέταρτο θεσπίζονται λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Εσωτερικών.

Διαβάστε όλο το κείμενο του «Κλεισθένη» ΕΔΩ

Αντιδράσεις από την Αυτοδιοίκηση

Την Τετάρτη 2 Μαΐου η ΕΝΠΕ όσο και η ΚΕΔΕ συγκαλούν τα Διοικητικά Συμβούλιά τους για να εξετάσουν και τα 237 άρθρα που περιλαμβάνει το νομοσχέδιο.

Ακόμα, στις 17 Μαίου η ΚΕΔΕ συγκαλεί έκτακτη Γενική Συνέλευση ενώ την επομένη θα πραγματοποιηθεί το 2ο κοινό συνέδριο της τοπικής και περιφερειακής αυτοδιοίκησης, όπου θα καθοριστούν οι οριστικές τους θέσεις επί του νομοσχεδίου .

Η αυτοδιοίκηση αντιδρά στην εφαρμογή απλής αναλογικής, η οποία θα φέρει «ακυβερνησία» και ζητά από το υπουργείο Εσωτερικών τουλάχιστον δυο μήνες διαβούλευση.

Ο πρόεδρος της ΕΝΠΕ και περιφερειάρχης Θεσσαλίας Κώστας Αγοραστός χαρακτήρισε το νομοσχέδιο «άτολμο και διαχειριστικό», που «αντανακλά τη συντηρητική νοοτροπία μιας κεντρικής γραφειοκρατίας» κι ότι «αποτελεί συρραφή διατάξεων… ατάκτως ερριμμένων».

Σύμφωνα με τον κ. Αγοραστό, το νομοσχέδιο αυτό « όχι μόνο δεν λύνει αλλά τουναντίον είναι βέβαιο ότι θα δημιουργήσει πολλαπλάσια προβλήματα στην καθημερινή λειτουργία των ΟΤΑ».

Η εφαρμογή της απλής αναλογικής στις αυτοδιοικητικές εκλογές , τόνισε, «καταδικάζει Περιφέρειες και Δήμους σε «εγκλωβισμένη ακυβερνησία» και στρώνει το έδαφος ώστε να επιχειρήσουν ξανά να εγκαταστήσουν στην Αυτοδιοίκηση διορισμένους κυβερνητικούς επιτρόπους με κομματικά ένσημα. Μόνοι κερδισμένοι οι ολιγάρχες που με μικρές χορηγίες θα ελέγχουν εύθραυστες πλειοψηφίες στα Συμβούλια».

Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ και δήμαρχος Αμαρουσίου Γιώργος Πατούλης επίσης επισημαίνει ότι με το εν λόγω νομοσχέδιο «δεν προωθούνται σημαντικές τομές, δεν προωθείται η αποκέντρωση και η μεταφορά αρμοδιοτήτων από το κεντρικό κράτος προς την αυτοδιοίκηση, δεν εισακούστηκαν οι μεταρρυθμιστικές προτάσεις που καταθέσαμε εδώ και σχεδόν δυο χρόνια στο δημόσιο διάλογο».

Ο κ. Πατούλης προειδοποιεί ότι με τη θέσπιση της απλής αναλογικής θα δημιουργηθούν ακυβερνησία και προβλήματα στη λειτουργία των Δήμων. Και δηλώνει ότι «με συντονισμένες κινήσεις, με ενότητα κι αποφασιστικότητα όλων των αυτοδιοικητικών δυνάμεων, θα δώσουμε τον αγώνα για να διαφυλάξουμε το κύρος του θεσμού μας».

Πηγή newpost.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Πολιτική

Διπλό «όχι» δημάρχων και περιφερειαρχών στην απλή αναλογική

Απρίλιος 19, 2018

Κατά της εφαρμογής του συστήματος της απλής αναλογικής στις Αυτοδιοικητικές Εκλογές της 14ης Οκτωβρίου 2019 τάσσονται τόσο οι δήμαρχοι, όσο και οι Περιφερειάρχες.

Η εισαγωγή της απλής αναλογικής, δηλαδή η εκλογή δημάρχων και περιφερειαρχών με βάση τα αποτελέσματα του α΄ γύρου –χωρίς να υπάρχει β΄γύρος- θα αποτελεί διάταξη στο πλαίσιο νομοσχεδίου το οποίο θα φέρει το αμέσως επόμενο διάστημα σε διαβούλευση το Υπουργείο Εσωτερικών.

Στόχος του ΥΠΕΣ είναι να ισχύσει η απλή αναλογική από τις ερχόμενες εκλογές στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ). Κάτι τέτοιο, ντε φάκτο οδηγεί σε συνεργασίες μεταξύ δημοτικών παρατάξεων δεδομένου ελάχιστοι Δήμαρχοι και Περιφερειάρχες θα μπορούν να κατακτούν τα 50%+1 από τον α΄ γύρο των εκλογών.

Οι εκλογές στους ΟΤΑ –βάσει διάταξης που θα προβλέπει το ίδιο ν/σ- θα μεταφερθούν για τη δεύτερη Κυριακή του Οκτωβρίου, δηλαδή την 13η του ίδιου μήνα.

Ωστόσο, τόσο η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), όσο και η Ένωση Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) τάχθηκαν ενάντια στην απλή αναλογική.

Στην ομιλία του, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Γιώργος Πατούλης τόνισε πως «για την Αυτοδιοίκηση είναι κόκκινη γραμμή η αλλαγή του εκλογικού συστήματος. Δεν θα δεχθούμε την εφαρμογή μιας απλής αναλογικής που θα οδηγήσει σε ακυβερνησία τους Δήμους».

Ο ίδιος επισήμανε πως «αν εφαρμοστεί η απλή αναλογική οι Δήμοι από την επόμενη κιόλας μέρα των εκλογών θα οδηγηθούν σε ακυβερνησία και στη συνέχεια θα έρθει το Κράτος να δώσει τη λύση που επιθυμεί, που δεν είναι άλλη από το να υποκαταστήσει τις αποδυναμωμένες αιρετές Διοικήσεις των Δήμων, από τους διορισμένους εκτελεστικούς γραμματείς. Μάλιστα αυτό θα παρουσιαστεί από την κυβέρνηση ως δικλείδα ασφαλείας στο αδιέξοδο που θα δημιουργηθεί από την αδυναμία διοίκησης των Δήμων.

Η κυβέρνηση ούτε να το σκεφτεί να φέρει με νόμο, μια απλή αναλογική που θα καπελώνει τους αιρετούς από διορισμένους κρατικούς υπαλλήλους. Θα μας βρει όχι απλά απέναντι, αλλά η αντίδραση, έχοντας στο πλευρό μας τις τοπικές κοινωνίες θα είναι σφοδρή.

Πίσω από τις αγαθές εξαγγελίες περί ανόθευτης έκφρασης της λαϊκής βούλησης, ανοίγουν διάπλατα οι πόρτες για την είσοδο στα δημοτικά μας συμβούλια των δυνάμεων των άκρων», τόνισε.

Από την πλευρά του ο πρόεδρος της ΕΝΠΕ, Κώστας Αγοραστός, δήλωσε πως το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΝΠΕ είναι αντίθετο στην απλή αναλογική. «Συναίνεση με το στανιό δεν γίνεται, η απλή αναλογική στους ΟΤΑ θα οδηγήσει σε «εγκλωβισμένη ακυβερνησία», τόνισε. Και συμπλήρωσε πως «η αλλαγή μόνο του εκλογικού συστήματος στην Αυτοδιοίκηση δεν είναι ούτε μεταρρύθμιση και πολύ περισσότερο δεν είναι η μεταρρύθμιση που έχουν ανάγκη η Αυτοδιοίκηση, η ελληνική κοινωνία και η χώρα».

Από την πλευρά του, ο αρμόδιος για τους Δήμους, Υπουργός Εσωτερικών, Πάνος Σκουρλέτης δήλωσε από το βήμα του Συνεδρίουτης ΚΕΔΕ και της ΕΝΠΕ πως «σε καμιά περίπτωση δεν θα υπάρξει κανενός είδους αιφνιδιασμός. Και διαβούλευση θα υπάρξει στην τελική φάση και θα αξιοποιήσουμε τα συμπεράσματα από τον πολύμορφο διάλογο που έχει προηγηθεί. Η ανάγκη είναι να απαντήσουμε με ουσία. Την τελική ευθύνη όμως την έχει η Κυβέρνηση».

Αυτό αντέτεινε ο υπουργός Εσωτερικών Π. Σκουρλέτης στις αιτιάσεις που έχει δεχτεί το τελευταίο διάστημα από την πλευρά της Αυτοδιοίκησης, η οποία τον κατηγορεί πως δεν έχει δώσει ακόμη προς διαβούλευση το περιεχόμενο του νομοσχεδίου για τη μεταρρύθμιση στην Αυτοδιοίκηση, ζητώντας να υπάρξει διαβούλευση δύο μηνών, πριν την κατάθεσή του προς ψήφιση στη Βουλή.

Παρουσιάζοντας επιγραμματικά τις επερχόμενες αλλαγές στους ΟΤΑ με την επωνυμία «Κλεισθένης Ι» (το δεύτερο μέρος θα καταρτιστεί μετά τη συνταγματική αναθεώρηση), ο κ. Σκουρλέτης ανέφερε ότι:

· Αποσυσχετίζονται από τις ευρωεκλογές οι αυτοδιοικητικές εκλογές, οι οποίες θα διενεργηθούν τη δεύτερη Κυριακή του Οκτωβρίου 2019 .Οι νέες περιφερειακές και δημοτικές αρχές θα αναλαμβάνουν καθήκοντα από την 1η Ιανουαρίου, όπως συνέβαινε πριν την εφαρμογή του «Καλλικράτη».

· Ως εκλογικό σύστημα καθιερώνεται η απλή αναλογική, που, όπως υπενθύμισε, μέχρι πρόσφατα αποτελούσε και θέση της ΚΕΔΕ και όπως συμβαίνει σε όλες τις άλλες χώρες της Ευρώπης με τις διάφορες εκδοχές του εκλογικού συστήματος. Οι αντιπεριφερειάρχες και αντιδήμαρχοι θα ορίζονται από όλες τις παρατάξεις που θα συναποτελούν τις περιφερειακές και δημοτικές Αρχές, αντίστοιχα.

· Καθιερώνεται ενιαίο ψηφοδέλτιο για δημοτικές κοινότητες κάτω των 500 κατοίκων

· Ενεργοποιούνται τα τοπικά δημοψηφίσματα και η λευκή ψήφος.

· Παρέχεται η δυνατότητα στους ΟΤΑ να συστήσουν και να συμμετάσχουν σε εταιρείες ειδικού σκοπού στον τομέα της κοινής ωφέλειας. Ενδεικτικά ο υπουργός ανέφερε ότι θα μπορούν οι μητροπολιτικοί δήμοι της Θεσσαλονίκης να συμμετάσχουν στο ΔΣ της ΕΥΑΘ.

· Συστήνεται διαρκής επιτροπή σε διυπουργικό επίπεδο με τη συμμετοχή της ΕΝΠΕ και της ΚΕΔΕ, με αντικείμενο την εξέταση των υπό κατάρτιση νομοσχεδίων στο θέμα της επικάλυψης αρμοδιοτήτων.

· Θεσμοθετείται επιτροπή για την αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων μεταξύ των δήμων και των περιφερειών.

· Θεσπίζεται ο Ελεγκτής Νομιμότητας, ο οποίος θα είναι μία αποκεντρωμένη υπηρεσία του υπουργείου Εσωτερικών και θα συγκροτείται από νομικούς».

Πηγή: capital.gr

Πηγή:www.dimokratiki.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Πολιτική

Κατά της απλής αναλογικής οι οκτώ στους δέκα δημάρχους

Δεκέμβριος 02, 2017

«Οχι» στην εφαρμογή της απλής αναλογικής στις αυτοδιοικητικές εκλογές απαντά η πλειοψηφία των αιρετών, που παράλληλα διεκδικούν οικονομική αυτοτέλεια των δήμων.

Συνολικά 2.087 άτομα, δήμαρχοι, στελέχη της Αυτοδιοίκησης και μικρός αριθμός πολιτών συμπλήρωσαν ερωτηματολόγιο που απηύθυνε η Κεντρική Ενωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) όσον αφορά θέματα και πολιτικές για την Αυτοδιοίκηση. Τα αποτελέσματα της «έρευνας» της ΚΕΔΕ στους αυτοδιοικητικούς παρουσιάστηκαν χθες, κατά τη διάρκεια της δεύτερης και τελευταίας ημέρας του ετήσιου συνεδρίου της ένωσης που πραγματοποιείται στα Ιωάννινα. Συγκεκριμένα οι 8 στους 10 διαφωνούν με την καθιέρωση απλής αναλογικής ως εκλογικού συστήματος στην Αυτοδιοίκηση και ζητούν να συζητηθούν και να ολοκληρωθούν οι αλλαγές στον «Καλλικράτη» και έπειτα να ξεκινήσει διάλογος για το εκλογικό σύστημα. Οι 9 στους 10 συμφωνούν με την πρόταση της ΚΕΔΕ να μην καταθέσουν οι δήμοι τα ταμειακά τους διαθέσιμα στην Τράπεζα της Ελλάδος. Με βάση τις απαντήσεις στα ερωτηματολόγια που στάλθηκαν από τις 26 Οκτωβρίου έως και τις 20 Νοεμβρίου, διαμορφώνονται βασικά συμπεράσματα για τα ζητούμενα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

• Διατυπώνεται η απαίτηση να αποδοθεί στους δήμους το σύνολο των πόρων που προβλέπει η ισχύουσα νομοθεσία.

• Εκφράζεται η γνώμη να μπορούν να αξιοποιούν οι δήμοι τα ανταποδοτικά τέλη και για άλλους σκοπούς.

• Κρίνεται ότι βασικά στοιχεία της αλλαγής του «Καλλικράτη» θα πρέπει να είναι κατά προτεραιότητα η ενίσχυση της οικονομικής αυτοτέλειας των δήμων, η αναβάθμιση της καταστατικής θέσης των αιρετών και η ανάληψη του κοινωνικού κράτους από τους δήμους.

• Κρίνεται ότι μπορεί να ενισχυθεί η διαφάνεια στη λειτουργία των δήμων με τη θέσπιση ενιαίας ανεξάρτητης αρχής εξωτερικών ελέγχων.

• Υποστηρίζεται η δημιουργία αναπτυξιακού προγράμματος για την Αυτοδιοίκηση.

• Εκφράζεται η βούληση να έχουν οι δήμοι τη δυνατότητα να προσλαμβάνουν το προσωπικό τους με βάση τις ανάγκες και τις οικονομικές δυνατότητες του κάθε δήμου.

• Προτείνονται συγκεκριμένες πολιτικές για την ενεργό συμμετοχή των δήμων στην αντιμετώπιση του δημογραφικού προβλήματος. Το 41% θεωρεί ότι μπορεί να βοηθήσει σοβαρά η εξασφάλιση βρεφονηπιακών σταθμών για όλες τις οικογένειες και το 22% προκρίνει την παροχή κινήτρων για πρόσληψη πολύτεκνων στους δήμους.

• Ζητείται η απόδοση πρόσθετων αρμοδιοτήτων, καθώς και η αναδιοργάνωση και αλλαγή του θεσμικού πλαισίου λειτουργίας της δημοτικής αστυνομίας.

Καθημερινή

Διαβάστε περισσότερα...

Πολιτική

Ν. Μυλωνάς για τις εκλογικές αλλαγές στην αυτοδιοίκηση

Απρίλιος 20, 2017

Ο υπό συζήτηση ο εκλογικός νόμος θα καθορίσει τις πολιτικές διεργασίες στις τοπικές εκλογές του 2019, και αυτό δεν είναι πρόοδος και δημοκρατία!

Ανώτερος παράγων του υπ. Εσωτερικών επισημαίνει ότι η νομοθετική ρύθμιση για την αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου της Αυτοδιοίκησης θα κατατεθεί τέλη Ιουνίου-αρχές Ιουλίου και θα ακολουθήσει διάλογος. Ας δούμε τι προδιαγράφεται.

Α. Από ότι διαβάζουμε και αυτή η αναθεώρηση αφήνει απ έξω το σοβαρό πολιτικό, οικονομικό και υπαρξιακό πια πρόβλημα της αυτοδιοίκησης στην χώρα μας, που είναι ο έλεγχος της τοπικής εξουσίας από την κεντρική-κυβερνητική εξουσία! Ο σφικτός έλεγχος επιτυγχάνεται ιστορικά, μέσω του θεσμοθετημένου κρατικού συγκεντρωτισμού. Μετά το 2010 μέσω των μνημονιακών δεσμεύσεων ο έλεγχος έγινε ασφυκτικός! Ο κομματισμός και ο παραγοντισμός είναι προϊόντα και μηχανισμοί έλεγχου της τοπικής κοινωνίας! Χθεσινοί και σημερινοί κυβερνώντες παρακάμπτουν την ουσία του προβλήματος ελέγχου και περιστολής της τοπικής εξουσίας και επικεντρώνονται κάθε φορά στο εκλογικό σύστημα! Για αποπροσανατολισμό λένε και μερικά ωραία ή αυτονόητα πράγματα! Ζήσαμε τις κυβερνητικές αλλαγές Καποδίστρια, Καλλικράτη που εστίαζαν μόνο στο μέγεθος της εδαφικής έκτασης των ΟΤΑ και στο εκλογικό σύστημα! Μάλιστα το 2010 μέχρι τελευταίας στιγμής μιλούσαν για εκλογή δημάρχων-περιφερειαρχών και συμβουλών με λίστες και όχι με ψηφοδέλτια. Ίδια πρακτική και από την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ που εκμεταλλεύεται το πάγιο αίτημα της ριζικής δημοκρατικής ανασυγκρότησης των συστημάτων διαχείρισης εξουσίας, που μέρος του είναι η απλή αναλογική, αδιαφορώντας για το κυρίαρχο.

Β. Αναφέρει ο κυβερνητικός παράγοντας: “Μετά την καθιέρωση της απλής αναλογικής στις εθνικές εκλογές (θα ισχύσουν από τη μεθεπόμενη εκλογική αναμέτρηση), το υπουργείο Εσωτερικών βρίσκεται στην τελική φάση επεξεργασίας των διατάξεων για την απλή αναλογική και στους δήμους και τις περιφέρειες της χώρας’’, ‘’Oι δημοτικές και περιφερειακές παρατάξεις θα εκπροσωπούνται στα συμβούλια με βάση τον αριθμό των εδρών που θα εξασφαλίζουν από τον α’ γύρο με το σύστημα της απλής αναλογικής’’, ‘’Τη δεύτερη Κυριακή θα αναμετρώνται δύο πρόσωπα και όχι οι παρατάξεις τους’’, ‘’η εφαρμογή της απλής αναλογικής ευνοεί την προοπτική των συμμαχιών είτε πριν είτε μετά τις εκλογικές αναμετρήσεις’’, ‘’Πρόθεση της κυβέρνησης είναι να εισαγάγει μια εποχή συναίνεσης και σε θέματα Αυτοδιοίκησης’’, ‘’η κεντρική φιλοσοφία της κυβέρνησης εστιάζεται στην προοπτική να αναπτυχθούν εγκαίρως αυτοδιοικητικές συμμαχίες, ικανές να εξασφαλίσουν προοδευτικό πρόσημο στους δήμους και τις περιφέρειες’’.

Γ. Τους πραγματικούς στόχους υιοθέτησης των δρομολογούμενων κυβερνητικών επεμβάσεων στην αυτοδιοίκηση επιβεβαίωσε στο Συνέδριο του ΣΥΡΙΖΑ, Νοέμβριος 2016, ο κ. Τσίπρας λέγοντας: ‘’με την απλή αναλογική στην Αυτοδιοίκησης θα σπάσουν συστήματα και κατεστημένα» και ότι ‘’στις τελευταίες αυτοδιοικητικές εκλογές του 2014 δεν επιχειρήσαμε τα απαιτούμενα ανοίγματα που θα εξασφάλιζαν μία πιο δυναμική παρουσία των προοδευτικών και δημοκρατικών δυνάμεων στον χώρο της Αυτοδιοίκησης. Τότε οι λάθος επιλογές ήταν καταστροφικές’’ και τώρα ’’οφείλουμε να δουλέψουμε με σχέδιο για τις δημοτικές εκλογές του 2019’’! Το κυβερνητικό σχέδιο, όπως καταλαβαίνουμε, είναι σε εξέλιξη και αυτό που ενδιαφέρει είναι πως σαν κόμμα θα κατακτήσει περισσότερους θώκους μέσω ‘’απαιτούμενων ανοιγμάτων’’ και την σημαία των ‘’προοδευτικών και δημοκρατικών δυνάμεων’’.

Δ. Είναι δεδομένη την άρνηση της Νέας Δημοκρατίας για απλή αναλογική σε δήμους-περιφέρειες. Το ΚΚΕ διαχρονικά τάσσεται υπέρ. Η Ένωση Κεντρώων τάχθηκε υπέρ, ενώ ερωτηματικό είναι το ΠΑΣΟΚ που πέρυσι δεν ψήφισε την αλλαγή του εκλογικού νόμου.

Ε. Στις τοπικές κοινωνίες υπαρχει απουσία σχεδίων, οραμάτων, απαιτήσεων και κινήσεων για αλλαγές και μεταρρυθμίσεις. Στην απουσία πολιτικών τοπικής αλλαγής στηρίζονται και οι τωρινοί άνωθεν κομματικοί κυβερνητικοί σχεδιασμοί αναθεώρηση του πλαισίου της Αυτοδιοίκησης. Ο υπό συζήτηση ο εκλογικός νόμος θα καθορίσει τις πολιτικές διεργασίες στις τοπικές εκλογές του 2019 και αυτό δεν είναι πρόοδος και δημοκρατία, όπως μας λένε οι κυβερνητικοί παράγοντες!
Ν. Μυλωνάς (δημοτικός σύμβουλος)

Διαβάστε περισσότερα...