Το ενδεκάμηνο Ιανουαρίου-Νοεμβρίου 2014, το έλλειμμα των ασφαλιστικών οργανισμών εκτινάχθηκε στα 741 εκατ. ευρώ, ενώ τα Ταμεία, εξαιτίας της μειωμένης κρατικής χρηματοδότησης, αλλά και της σημαντικής μείωσης των εσόδων από ασφαλιστικές εισφορές, «τρώνε» από τα έτοιμα.

 

Αποτέλεσμα αυτού είναι τα ταμειακά τους διαθέσιμα να έχουν περιοριστεί δραματικά. Παρόλα αυτά, ο προϋπολογισμός της γενικής κυβέρνησης παρουσίασε υπερδιπλάσιο πρωτογενές πλεόνασμα στο ενδεκάμηνο του 2014 (3,7 δισ. ευρώ) σε σχέση με το ίδιο διάστημα του 2013 (1,5 δισ. ευρώ).

 

Η κακή εικόνα των οικονομικών των ασφαλιστικών οργανισμών περιγράφεται στο μηνιαίο δελτίο της Γενικής Κυβέρνησης. Παράλληλα, φαίνεται πως τα Ταμεία οδηγούνται σε συνεχή μείωση των ταμειακών τους διαθεσίμων, καθώς διαπιστώνεται μείωση της τάξης του 79,8% στα ταμειακά τους διαθέσιμα, τα οποία από 2,155 δισ. ευρώ περιορίστηκαν σε μόλις 435 εκατ. ευρώ, μέσα σε ένα χρόνο.

 

Και αυτό, ενώ οι οργανισμοί κοινωνικής ασφάλισης περιόρισαν τις δαπάνες τους κατά 7,6%, ήτοι από 36,08 δισ. ευρώ το 11μηνο του 2013, σε 33,36 δισ. ευρώ το εξεταζόμενο διάστημα. Μάλιστα, η μείωση των κοινωνικών παροχών ήταν της τάξης του 5,7%, με σημαντικότερο τον περιορισμό των παροχών ασθένειας κατά 20,7% (3,92 δισ. ευρώ από 4,94 δισ. ευρώ το 11μηνο του 2013), ενώ ακολούθησαν οι δαπάνες για συντάξεις, περιορισμένες κατά 2,4% (23,13 δισ. ευρώ έναντι 23,69 δισ.).

 

Εκτός από το δραστικό περιορισμό της κρατικής χρηματοδότησης, σημαντικό ρόλο στην πορεία των οικονομικών των Ταμείων διαδραμάτισε και η μείωση των εσόδων από ασφαλιστικές εισφορές. Συγκεκριμένα, στο διάστημα Ιανουαρίου-Νοεμβρίου του 2014, τα έσοδα από εισφορές περιορίστηκαν κατά 2,9%, εξαιτίας της μείωσης του ποσοστού των εισφορών που καταβάλλουν εργοδότες και εργαζόμενοι στο ΙΚΑ κατά 3,9% από τον Ιούλιο του 2014, αλλά και της ανεργίας και του περιορισμού των μισθών.

 

Πάντως, παρά την επιδείνωση των οικονομικών των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης, ο προϋπολογισμός της γενικής κυβέρνησης συνολικά είναι σε πολύ καλύτερη κατάσταση από ό,τι το 2013. Στο ενδεκάμηνο Ιανουαρίου-Νοεμβρίου 2014, το πρωτογενές πλεόνασμα της γενικής κυβέρνησης ανήλθε στα 3,7 δισ. ευρώ, όταν στο ίδιο διάστημα του 2013 ήταν στο 1,5 δισ. ευρώ. Η αύξησή του αποδίδεται, κυρίως, στην πορεία του κρατικού προϋπολογισμού, ο οποίος από 2,7 δισ. ευρώ πρωτογενές έλλειμμα το 2013, εμφάνισε πέρυσι πρωτογενές πλεόνασμα της τάξης του 1,8 δισ. ευρώ.

 

Πέραν αυτών, αξίζει να σημειωθεί ότι στα τέλη Νοεμβρίου το Δημόσιο είχε δανειστεί από τους φορείς της γενικής κυβέρνησης μέσω βραχυπρόθεσμου δανεισμού (repos) το ποσό των 7,3 δισ. ευρώ.

 

Μειώθηκαν τα ληξιπρόθεσμα

Στα 4,5 δισ. ευρώ ανήλθαν στο τέλος Νοεμβρίου 2014 οι υποχρεώσεις του Δημοσίου προς προμηθευτές και οι εκκρεμείς επιστροφές φόρων, καταγράφοντας μείωση σε σχέση με τον Οκτώβριο που είχαν διαμορφωθεί στα 5 δισ. ευρώ.

 

Ωστόσο, η μείωση αυτή προήλθε, κυρίως, εξαιτίας της αποπληρωμής των προμηθευτών του Δημοσίου, καθώς οι εκκρεμείς επιστροφές φόρων αυξήθηκαν μέσα σε έναν μήνα. Σύμφωνα με τα στοιχεία του ΓΛΚ, οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις προς προμηθευτές μειώθηκαν στο τέλος Νοεμβρίου στα 3,8 δισ. από 4,3 δισ. τον Οκτώβριο και 4,2 δισ. στις αρχές του έτους. Αντιθέτως, οι επιστροφές φόρων που δεν πραγματοποιήθηκαν αυξήθηκαν στα 731 εκατ. στο ενδεκάμηνο Ιανουαρίου-Νοεμβρίου 2014 από 718 εκατ. στο δεκάμηνο Ιανουαρίου-Οκτωβρίου 2014 και 519 εκατ. ευρώ που ήταν στις αρχές του έτους.

Πηγή: Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

 

Το ΙΚΑ, που θα αποτελέσει άλλωστε και την ομπρέλα κάτω από την οποία θα ενταχθούν τόσο τα επικουρικά Ταμεία όσο και όλα τα Ταμεία εφάπαξ και πρόνοιας, στο πλαίσιο της προωθούμενης διοικητικής ενοποίησης των Ταμείων, βρίσκεται για πρώτη φορά αντιμέτωπο με έλλειμμα που αγγίζει το 1 δισ. ευρώ, σύμφωνα με τον προϋπολογισμό του για το νέο έτος, που αναμένεται να συζητηθεί εντός των ημερών.

 

Σύμφωνα με τον οριστικό, ενοποιημένο προϋπολογισμό, τα έξοδα του ΙΚΑ εκτιμώνται στα 10,937 δισ. ευρώ και τα έσοδά του στα 9,954 δισ. ευρώ. Οπως μάλιστα, αναφέρεται ρητά στην αιτιολογική έκθεση του προϋπολογισμού, η κρατική επιχορήγηση για την καταβολή των συντάξεων (τη μείωση της οποίας ζητεί μετ’ επιτάσεως η τρόικα, στο πλαίσιο περιορισμού του δημοσιονομικού ελλείμματος) είναι μειωμένη κατά 6,42% σε σχέση με το 2014 και 9,57% έναντι του 2013. Μειωμένα εκτιμώνται και τα έσοδα από ασφαλιστικές εισφορές, παρότι ο αριθμός των ασφαλισμένων για τον κλάδο κύριας σύνταξης υπολογίζεται ότι θα αυξηθεί κατά 2,6% σε σχέση με το τρέχον έτος. Η μείωση κατά 0,7% επί των εκτιμήσεων για το 2014 οφείλεται κυρίως στη μείωση των εισφορών κατά 3,9%, από τον Ιούλιο του 2014. Οπως άλλωστε, περιγράφεται και στο κείμενο προς την τρόικα, η επιχορήγηση του ΙΚΑ για το ΕΚΑΣ περιορίζεται στα 330 εκατ. ευρώ, έναντι δαπάνης 460 εκατ. ευρώ το 2014.

 

Στον αντίποδα, οι προβλέψεις για τη συνταξιοδοτική δαπάνη του συνόλου των τομέων που απαρτίζουν το ΙΚΑ εμφανίζονται αυξημένες σε ποσοστό 1,48% έναντι των εκτιμήσεων του Ταμείου για το 2014, γεγονός που οφείλεται κατά κύριο λόγο στην αύξηση του αριθμού των συνταξιούχων με βάση τις μέχρι σήμερα εκκρεμείς αιτήσεις συνταξιοδότησης και κατ’ επέκταση των αναδρομικών που θα καταβληθούν. Στην αιτιολογική έκθεση γίνεται ιδιαίτερη αναφορά στο κύμα πρόωρων συνταξιοδοτήσεων μεγάλου αριθμού ασφαλισμένων, εξαιτίας της ψήφισης διατάξεων του νέου ασφαλιστικού νόμου 3863/2010 καθώς και των νόμων 4024/2011 και 4051/2012. Αναγνωρίζεται μάλιστα, ότι η ικανοποίηση των αιτήσεων δεν ολοκληρώθηκε ενός του 2014, «λόγω της μείωσης του προσωπικού του ΙΚΑ για τους ίδιους λόγους».

 

Το 2015 αναμένεται ότι ο ρυθμός αύξησης των αιτήσεων για συνταξιοδότηση θα μειωθεί αισθητά, λόγω της εφαρμογής των διατάξεων του νόμου 4092/2012 που αυξάνει τα γενικά όρια συνταξιοδότησης κατά 2 έτη (στα 67). Παράλληλα, επισημαίνεται η αντικατάσταση παλαιών συνταξιούχων με μικρό χρόνο απασχόλησης και χαμηλή σύνταξη, με νέες υψηλότερες συντάξεις (μεγαλύτερος χρόνος απασχόλησης). Το συνολικό ποσό - έσοδο από τις περικοπές συντάξεων κατ’ εφαρμογή των μνημονιακών νόμων του 2011 και του 2012, υπολογίζεται στα 700 εκατ. ευρώ, ενώ 31 εκατ. ευρώ εκτιμάται ότι θα εξοικονομηθούν από τις επιστροφές αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών από συντάξεις, μισθούς και λοιπές περιπτώσεις, καθώς και έσοδα από παράβολα.

 

Το... καμπανάκι για το μέλλον των ασφαλιστικών Ταμείων χτύπησε πριν από περίπου δύο εβδομάδες, με την έγκριση του προϋπολογισμού του ΟΑΕΕ, που εμφάνισε έλλειμμα 545,7 ευρώ. Ελλειμμα αναμένεται να καταγράψει και ο ΟΓΑ, καθώς όπως χαρακτηριστικά δήλωσε χθες, στη Βουλή ο υπουργός Εργασίας Γιάννης Βρούτσης, τα ετήσια έσοδα του Ταμείου των αγροτών φθάνουν τα 300 εκατ. ευρώ και η ετήσια δαπάνη τα 4 δισ. ευρώ. Στον αντίποδα, πλεονασματικό εμφανίζεται το ΕΤΕΑ, το υπερ-επικουρικό των μισθωτών, καθώς ο προϋπολογισμός που εγκρίθηκε δείχνει οριακό πλεόνασμα, 106,4 εκατ. ευρώ, έναντι ελλείμματος 139,9 εκατ. ευρώ το 2014.

 

kathimerini.gr

 

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τα στοιχεία της Eurostat, το έλλειμμα της Ελλάδος το 2013 διαμορφώθηκε στο 12,25 του ΑΕΠ, από -8,6% του ΑΕΠ το 2012 και -10,1% του ΑΕΠ το 2011.

 

Σύμφωνα με τα ίδια στοιχεία, το ελληνικό χρέος διαμορφώθηκε το 2013 στο 174,9% AEΠ (319,13 δισ ευρώ), από 156,9% του ΑΕΠ το 2012 και 171,3% του ΑΕΠ το 2011.

Συνολικά στην ευρωζώνη το έλλειμμα διαμορφώθηκε στο -2,9% του ΑΕΠ (έναντι -3,6% του ΑΕΠ το 2012 και -4,1% του ΑΕΠ το 2011) και στην ΕΕ το έλλειμμα μειώθηκε στο -3,2% του ΑΕΠ (έναντι -4,2% του ΑΕΠ το 2012 και -4,5% του ΑΕΠ το 2011.

 

Σε ό,τι αφορά το χρέος, στην ευρωζώνη διαμορφώθηκε στο 90,9% του ΑΕΠ το 2013 και στην ΕΕ στο 85,4% του ΑΕΠ.

Αναλυτικότερα, πλεόνασμα κατέγραψαν το Λουξεμβούργο (+0,6% του ΑΕΠ) και η Γερμανία (+0,1% του ΑΕΠ), ενώ τα χαμηλότερα ελλείμματα σημειώθηκαν στην Εσθονία (-0,5% του ΑΕΠ), στη Δανία (-0,7% του ΑΕΠ) και στη Λετονία (-0,9% του ΑΕΠ).

 

Όπως τονίζει η Eurostat δέκα κράτη-μέλη παρουσίασαν δημόσιο έλλειμμα πάνω από το όριο του 3% του ΑΕΠ. Πρόκειται για τη Σλοβενία (-14,6%), την Ελλάδα (-12,2%), την Ισπανία (-6,8%), τη Μ. Βρετανία (-5,8%), την Ιρλανδία (-5,7%), την Κροατία (-5,2%), την Κύπρο και την Πορτογαλία (-4,9%), τη Γαλλία (-4,1%) και την Πολωνία (-4%).

 

Σε ό,τι αφορά το δημόσιο χρέος τα χαμηλότερα ποσοστά καταγράφηκαν το 2013 στην Εσθονία (10,1%), στη Βουλγαρία (18,3%), στο Λουξεμβούργο (23,6%), στη Ρουμανία (37,9%) και στη Λετονία (38,2%). Η Eurostat σημειώνει ότι 16 κράτη-μέλη εμφάνισαν χρέος πάνω από το όριο του 60% του ΑΕΠ με τα υψηλότερα ποσοστά να καταγράφονται στην Ελλάδα (174,9%), στην Πορτογαλία (128%), στην Ιταλία (127,9%), στην Ιρλανδία (123,3%), στο Βέλγιο (104,5%) και στην Κύπρο (102,2%).

enikos.gr

 

Οι αλλαγές, όπως αναφέρει σε σχετικό της δημοσίευμα η εφημερίδα «Τα Νέα», έχουν να κάνουν με το νέο τρόπο υπολογισμού των συντάξεων, την αύξηση ημερών ασφάλισης για κατώτατη σύνταξη, την εφαρμογή ρήτρας μηδενικού ελλείμματος και τις εφάπαξ παροχές.

 

Διαβάστε αναλυτικά τις 10 αλλαγές που επιφέρει το νέο νομοσχέδιο για το ασφαλιστικό:

1. Αύξηση του ορίου χορήγησης της κατώτατης σύνταξης από την 15ετία (4.500 ημέρες ασφάλισης) που ισχύει σήμερα στην 20ετία (6.000 ημέρες ασφάλισης). Επίσης, θα καταργηθούν ή θα περιοριστούν τα πάσης φύσης μπόνους που χορηγούνται στην κατώτατη σύνταξη.

2. Κατάργηση ή περιορισμός των πάσης φύσεως μπόνους που χορηγούνται στην κατώτατη σύνταξη και τα οποία προκαλούν έως και 30% αύξηση στις τελικές αποδοχές που λαμβάνει ο συνταξιούχος.
3. Νέος τρόπος υπολογισμού συντάξεων. Στα ταμεία κύριας σύνταξης ο τρόπος υπολογισμού αλλάζει από το 2015 και υιοθετείται μεικτό σύστημα το οποίο θα οδηγήσει σε μείωση αποδοχών. Το ύψος της θα είναι 360 ευρώ, όσα είναι η προνοιακή σύνταξη του ΟΓΑ. Θα χορηγείται κατά το χρόνο συνταξιοδότησης του ασφαλισμένου, ωστόσο μετά το 2015 θα υπάρξει μεταβατικό διάστημα για όσους θα συνταξιοδοτηθούν τα επόμενα έτη.

4. Λειτουργική ενοποίηση των ασφαλιστικών Ταμείων. Το ΙΚΑ θα περιλαμβάνει όλους τους μισθωτούς ιδιωτικού/δημόσιου τομέα, ο ΟΑΕΕ όλους τρους αυτοαπασχολούμενους και ελεύθερους επαγγελματίες και ο ΟΓΑ τους αγρότες

5. Ενσωμάτωση επικουρικών Ταμείων στο ΙΚΑ από το 2015: συγχώνευση κύριας και επικουρικής σύνταξης.

6. Ενιαίο σύστημα είσπραξης των ασφαλιστικών εισφορών. Τον κρίσιμο ρόλο αναλαμβάνει το Κέντρο είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (ΚΕΑΟ). Μέσα στο 2015 υα υπάρξει μείωση των ασφαλιστικών εισφορών, πιθανότατα κατά μία ποσοστιαία μονάδα.

7. Εθνικό Κέντρο Απονομής Συντάξεων. Η στελέχωση θα γίνει από υπαλλήλους όλων των ασφαλιστικών Ταμείων και εκεί θα κατευθύνεται το σύνολο των συντάξεων. Οι αλλαγές θα συνδυαστούν με την καθιέρωση του λεγόμενου «ασφαλιστικού βιογραφικού» με στόχο την ηλεκτρονική καταγραφή των ενσήμων.

8. Ενιαίο δίκτυο εξυπηρέτησης ασφαλισμένων. Οι υπηρεσίες όλων των Ταμείων θα στεγάζονται σε ένα μόνο κτήριο σε επίπεδο δήμων ή νομών

9. Μετά τις επικουρικές καθιερώνεται ρήτρα μηδενικού ελλείμματος από 1/1/2015 και στις εφάπαξ παροχές.

10. Στο τέλος Οκτωβρίου αναμένεται να είναι έτοιμες οι αναλογιστικές μελέτες για τα ασφαλιστικά Ταμεία.

Tromaktiko