Με την επιστολή διαμαρτυρίας προς τον Πρόεδρο της Παγκόσμιας Τράπεζας, Δόκτορα Τζιμ Γιόνγκ Κιμ, ο κ. Αμυράς ζητεί να διορθωθεί άμεσα ο χάρτης που έχει αναρτηθεί στην επίσημη ιστοσελίδα του Οργανισμού.
Όπως τονίζει ο Γιώργος Αμυράς,
πρόκειται για χάρτη, ο οποίος απεικονίζει χρηματοδοτούμενες από την Παγκόσμια Τράπεζα δραστηριότητες και στην περιοχή του Βορείου Αιγαίου εμφανίζει το τουρκικό πρόγραμμα ‘‘Turkey SME Energy Efficiency Project GEF (P122178)’’ εντός των ελληνικών θαλάσσιων συνόρων με την ένδειξη ‘‘Νorth Aegean, Turkey’’.
newsit.gr
Σαρωτικές αλλαγές στον προνοιακό χάρτη της χώρας περιέχουν οι συστάσεις της έκθεσης της Παγκόσμιας Τράπεζας για τον εξορθολογισμό των προνοιακών και κοινωνικών επιδομάτων στη χώρα μας, η οποία ολοκληρώθηκε στις 13 Απριλίου του 2016 και έχει ήδη επιδοθεί στον υπουργείο Εργασίας.
Σύμφωνα με την έκθεση των 75 σελίδων, τα βασικά σημεία της οποίας παρουσιάζει αποκλειστικά η «Ναυτεμπορική», καταγράφονται 15 προνοιακά επιδόματα που θεωρούνται ως τα πλέον πιθανά για κατάργηση και τα οποία είναι τα εξής:
Η έκθεση των εμπειρογνωμόνων της Παγκόσμιας Τράπεζας αποτιμά το κόστος των κονδυλίων που δαπανώνται γι’ αυτά τα προγράμματα μέσα στο 2016 σε 247.433.000 ευρώ.
Διάκριση σε 3 κατηγορίες
Η έκθεση παρουσιάζει, όπως χαρακτηριστικά αναφέρεται, μια «προκαταρκτική σειρά συστάσεων που εστιάζουν στη βελτίωση της οικονομικής αποτελεσματικότητας και στόχευσης των επιδομάτων μέσω της ενοποίησής τους, της αναδιατύπωσης ή ακόμη και της εξάλειψης συγκεκριμένων παροχών. Αυτή η λίστα των παροχών περιλαμβάνει τόσο τα προγράμματα της κοινωνικής πρόνοιας όσο και τα προγράμματα κοινωνικής ασφάλισης.
Σύμφωνα με τις συστάσεις των εμπειρογνωμόνων που συνέταξαν την έκθεση για τα προνοιακά και κοινωνικά επιδόματα, αυτά θα πρέπει να διαφοροποιηθούν σε τρεις διακριτές κατηγορίες, ώστε να γίνει η αξιολόγηση, η κοστολόγηση και στη συνέχεια η ενσωμάτωσή τους στο κοινωνικό επίδομα αλληλεγγύης ή η πιθανή εξάλειψή τους. Οι συστάσεις αυτές, όπως αποτυπώνονται στις σελίδες 10 και 11 της έκθεσης, χωρίζουν τα επιδόματα σε τρεις διαφορετικές κατηγορίες. Η πρώτη ομάδα επιδομάτων αφορά την εξοικονόμηση κονδυλίων τα οποία θα προκύψουν από τον έλεγχο των πόρων και τη μείωση της κλίμακας των εισοδημάτων για τα ωφελούμενα νοικοκυριά.
Αυτό σημαίνει πως εάν μειωθούν οι κλίμακες εισοδημάτων τότε θα περιοριστεί ο αριθμός των νοικοκυριών που σήμερα λαμβάνουν αυτά τα επιδόματα. Η δεύτερη ομάδα είναι στα προγράμματα που θα μπορούσαν να καταργηθούν και οι σημερινοί δικαιούχοι να ενταχθούν στο πρόγραμμα του κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης (ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα). Η τρίτη ομάδα περιέχει όλα εκείνα τα επιδόματα τα οποία σύμφωνα με την έκθεση της Παγκόσμιας Τράπεζας «δεν πληρούν σαφείς στόχους κοινωνικής πρόνοιας και, συνεπώς, μπορεί δυνητικά να εξαλειφθούν».
Είναι χαρακτηριστικό ότι η έκθεση συνυπολογίζει και τη δυνατότητα της κοινωνικής αποδοχής των προτεινόμενων μέτρων, σε μία περίοδο που σχεδόν το 1/3 της κοινωνίας βρίσκεται στα όρια της φτώχειας, με υπαρκτό τον κίνδυνο του κοινωνικού αποκλεισμού. Για τον λόγο αυτό, όπως επισημαίνει χαρακτηριστικά, «για να διευκολυνθεί η κοινωνική αποδοχή των περικοπών σε αυτές τις παροχές, οι δικαιούχοι θα μπορούσαν υπό ορισμένες προϋποθέσεις να ενταχθούν στο πρόγραμμα του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος».
Ο «γόρδιος δεσμός» της διαπραγμάτευσης
Μέσα σε αυτό το πλαίσιο και με την Παγκόσμια Τράπεζα να λειτουργεί ουσιαστικά ως τεχνικός σύμβουλος του υπουργείου Κοινωνικής Αλληλεγγύης, το θέμα του εξορθολογισμού των προνοιακών επιδομάτων εξελίσσεται σε ένα από τα πιο ακανθώδη ζητήματα των συναντήσεων με τους εκπροσώπους των θεσμών. Κατά τη διάρκεια της χθεσινής πρώτης συνάντησης που είχε η αναπληρώτρια υπουργός Κοινωνικής Αλληλεγγύης Θεανώ Φωτίου, οι εκπρόσωποι των πιστωτών επανέλαβαν για μία ακόμη φορά τη θέση τους για «επανέλεγχο και εξορθολογισμό όλων των προνοιακών επιδομάτων», τη δαπάνη των οποίων την εντάσσουν στον γενικότερο έλεγχο των δημοσιονομικών στοιχείων της κυβέρνησης που αφορούν το 2016 αλλά και το προσχέδιο του προϋπολογισμού για το 2017. Υπενθυμίζεται ότι στο προσχέδιο του προϋπολογισμού υπάρχει συγκεκριμένη αναφορά για εξοικονομήσεις κονδυλίων μόνιμου χαρακτήρα, οι οποίες θα προέλθουν από την αναμόρφωση και τον εξορθολογισμό του προνοιακού χάρτη της χώρας, με βάση και τη σχετική μελέτη της Παγκόσμιας Τράπεζας.
Αναζητούνται 760 εκατ. ευρώ
Ουσιαστικά ο εξορθολογισμός των προνοιακών επιδομάτων που αφορά την εξοικονόμηση περίπου 760 εκατ. ευρώ και η καθολική εφαρμογή του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης (ΚΕΑ) αποτελούν βασικό προαπαιτούμενο για την ολοκλήρωση της β’ αξιολόγησης. Αυτός είναι και ο λόγος που η διαδικασία αναμόρφωσης του προνοιακού χάρτη της χώρας αποτελεί μια εξαιρετικά δύσκολη αλλά ευαίσθητη μεταρρύθμιση, καθώς αφορά τις πιο ευπαθείς ομάδες του πληθυσμού, με στόχο την εξοικονόμηση πόρων που αντιστοιχούν στο 0,5% του ΑΕΠ της χώρας.
Πάντως, στο προσχέδιο του προϋπολογισμού έχουν προβλεφθεί για το 2017 αυξημένα κονδύλια για κοινωνικά επιδόματα κατά 871 εκατ. ευρώ.
Το εγχείρημα γίνεται ακόμη πιο δύσκολο, καθώς οι δανειστές ζητούν μέτρα μόνιμου χαρακτήρα, τα οποία θα πρέπει να εφαρμοστούν όχι μόνο το 2017 αλλά και τα επόμενα χρόνια.
Στην επιστολή του υπουργείου Οικονομικών που συνόδευε το προσχέδιο του προϋπολογισμού υπάρχει αναφορά για την πλήρη επέκταση του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης με κονδύλια που φτάνουν τα 760 εκατ. ευρώ για να καλυφθούν οι ανάγκες περισσοτέρων από 250.000 νοικοκυριών που βιώνουν συνθήκες ακραίας φτώχειας. Αξίζει να επισημάνουμε ότι από το προσχέδιο προκύπτει ότι το μέτρο θα εφαρμοστεί «σταδιακά» σε όλους τους δήμους της χώρας και όχι από την 1η Ιανουαρίου 2017 όπως προβλέπουν οι μνημονιακές ρυθμίσεις.
Πηγή: Στέλιος Παπαπέτρου (naftemporiki.gr)
Το περιεχόμενο της λίστας “φωτιά” που ήδη έχει παραδώσει η Παγκόσμια Τράπεζα στην ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, αποκαλύπτει η “Καθημερινή”.
Σύμφωνα με το δημοσίευμα της εφημερίδας, η λίστα προβλέπει “ψαλίδι” σε όλες τις φοροαπαλλαγές και κυρίως αυτές που αφορούν σε ιατροφαρμακευτικές δαπάνες, κατάργηση του επιδόματος θέρμανσης και περικοπές σε παροχές ανταποδοτικού χαρακτήρα, για τις οποίες έχουν καταβληθεί εισφορές.
Στη λίστα αυτή, σύμφωνα με το δημοσίευμα, περιλαμβάνονται περισσότερες από 100 παροχές που δίνονται σε είδος ή σε χρήμα σε ασφαλισμένους ή ανέργους. Τουλάχιστον, η Παγκόσμια Τράπεζα δεν ζητά περικοπές στα οικογενειακά επιδόματα.
Στις απαιτήσεις της η Παγκόσμια Τράπεζα- που διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην αναδιάρθρωση του προνοιακού συστήματος στην Ελλάδα- δίνει ιδιαίτερη βαρύτητα στις εκπτώσεις φόρων από τις ιατροφαρμακευτικές δαπάνες, με στόχο την εξοικονόμηση περίπου 100-120 εκατ. ευρώ.
Επιπλέον, έχει μπει στο «στόχαστρο»το επίδομα θέρμανσης γιατί διαπιστώθηκε ότι βάσει των κριτηρίων ενδέχεται οι δικαιούχοι να μην είναι πάντα αυτοί που το έχουν πραγματικά ανάγκη.
ΠΗΓΗ: ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ
Η Παγκόσμια Τράπεζα ανακοίνωσε σήμερα (21/5) τη σύσταση ενός ταμείου άμεσης εκταμίευσης, ύψους 500 εκατ. δολαρίων, έως τα τέλη του έτους, για την αντιμετώπιση πανδημιών, όπως ο ιός Έμπολα, στις φτωχότερες χώρες του πλανήτη, δημιουργώντας το πρώτο παγκόσμιο εργαλείο για καταπολέμηση του κινδύνου πανδημιών.
«Δεν υπάρχει κάποιο διεθνές σύστημα ικανό να αντιμετωπίσει τάχιστα μία πανδημία», τόνισε ο πρόεδρος της Τράπεζας Τζιμ Γιονγκ Κιμ, από το Σεντάι της Ιαπωνίας, όπου συμμετέχει στις εργασίες της συνόδου της Ομάδας G7.
AdTech Ad
Κατά τον ίδιο, η επιδημία του ιού Έμπολα, που σάρωσε τις χώρες της Δυτικής Αφρικής το 2014, «ήταν μία τραγωδία για την οποία δεν ήμασταν προετοιμασμένοι. Υπήρξε μία αφύπνιση για όλον τον κόσμο».
«Δεν μπορούμε ν’ αλλάξουμε την ταχύτητα ενός τυφώνα, ή το μέγεθος ενός σεισμού, όμως μπορούμε να μεταβάλλουμε την τροχιά μίας επιδημίας. Με επαρκή χρήματα που θ’ αποστέλλονται στο σωστό σημείο και στη σωστή χρονική στιγμή, μπορούμε να σώσουμε ζωές κι οικονομίες», πρόσθεσε ο ίδιος.
Το αποκαλούμενο «Οικονομικός Πόρος Πανδημικής Ανάγκης» (Pandemic Emergency Financial Facility), στο οποίο η Ιαπωνία ήδη δεσμεύθηκε ότι θα παράσχει 50 εκατ. δολάρια, θα είναι σε θέση να διαθέτει έως και 500 εκατ. δολάρια σε κεφάλαια, τα οποία θα δύνανται να εκταμιευθούν ταχύτατα όταν θα πληρούνται οι παραμετρικές συνθήκες, που θα βασίζονται στο μέγεθος, την οξύτητα και την ταχύτητα εξάπλωσης μίας επιδημίας.
Ο Πόρος οργανώθηκε με την συνδρομή του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας και των αντασφαλιστικών εταιρειών Swiss Re και Munich Re, που θα δρουν ως ασφαλιστικοί πάροχοι, για τις ομολογίες από την τιτλοποίηση ασφαλιστικών συμβολαίων σε περίπτωση καταστροφών (cat bonds).
Οι οικονομικοί αυτοί πόροι θα είναι διαθέσιμοι για τις 77 φτωχώτερες χώρες στον κόσμο, όπως αυτές θα κριθούν από την Παγκόσμια Τράπεζα, ενώ θα μπορούν να εκταμιευθούν και πλεονάζοντα κονδύλια για επιδημίες, όπως αυτές του ιού Ζίκα, που δεν καλύπτονται από ασφαλιστικά συμβόλαια.
Με μια σειρά από… κίτρινες κάρτες, η Παγκόσμια Τράπεζα, στην έκθεσή της για τα προνοιακά επιδόματα στην Ελλάδα, επισημαίνει τα «κακώς κείμενα» στη λειτουργία και προτείνει λύσεις για το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα.
Σύμφωνα με την έκθεση, καταβάλλονται τουλάχιστον 200 επιδόματα στη χώρα, μέσα από ένα εντελώς κατακερματισμένο μοντέλο, με συνέπεια τη διασπάθιση δημόσιων πόρων και τη μη αξιοποίησή τους, από πολίτες που έχουν πραγματικά ανάγκη.
Από τα στοιχεία της έκθεσης, προκύπτει ότι ακόμα και η προγραμματισμένη εφαρμογή του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης, που είναι το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα, με αλλαγή ονομασίας, που έχει προγραμματιστεί να ξεκινήσει την 1η Απριλίου, θα πρέπει να γίνει αφού πρώτα διορθωθούν, μια σειρά από λάθη που εντοπίστηκαν στην αρχική, πιλοτική εφαρμογή του. Σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα, καταγράφηκε σημαντική αδυναμία στην επιλογή των πρώτων 13 δήμων, στους οποίους τελικά δόθηκε το «χρίσμα» για να ξεκινήσει η πιλοτική εφαρμογή του προγράμματος.
Επίσης, παρά την πρόβλεψη που υπήρχε, δεν πραγματοποιήθηκε η παραμικρή σύνδεση των δικαιούχων με την αγορά εργασίας. Επίσης, η Τράπεζα κατέγραψε παράπονα και από τους δικαιούχους, επειδή υπήρξαν καθυστερήσεις στις πληρωμές, αλλά και στην ενημέρωσή τους από τις αρμόδιες υπηρεσίες.
Γενικότερα, διαπιστώθηκε η προβληματική λειτουργία του πιλοτικού μοντέλου, κάτι που κάνει ακόμα πιο δύσκολη την καθολική εφαρμογή του, από το 2017 και μετά, όπως είναι η μνημονιακή δέσμευση. Παρόλ’ αυτά το υπουργείο Εργασίας, θεωρεί ότι η νέα επιλογή δήμων θα γίνει με αυστηρότερα κριτήρια και έτσι θα μπορέσει να χορηγήσει το συγκεκριμένο βοήθημα σε περισσότερους από 60.000 πολίτες που διαβιούν σε συνθήκες ακραίας φτώχειας. Επισημαίνεται ότι, το επίδομα ανέρχεται στα 200 ευρώ το μήνα. Εάν πρόκειται για οικογένεια, προστίθενται άλλα 100 ευρώ για τον δεύτερο ενήλικα, ενώ για κάθε παιδί δίνονται 50 ευρώ.
www.dikaiologitika.gr