Το «Εθνος» παρουσιάζει τις διατάξεις οι οποίες προσδιορίζουν τις διαδικασίες για την αναγνώριση των χρόνων προϋπηρεσίας από τον ιδιωτικό τομέα.
Αξίζει να σημειωθεί ότι η αναγνώριση της προϋπηρεσίας είχε θεσμοθετηθεί από το 2012 αλλά δεν είχε τεθεί σε εφαρμογή, καθώς δεν είχε προωθηθεί η διαδικασία υπογραφής του Προεδρικού Διατάγματος που ενεργοποιούσε τον συνυπολογισμό της εργασίας ετών στον ιδιωτικό τομέα στην ίδια ειδικότητα με αυτήν που απασχολείται ο υπάλληλος ο οποίος υπηρετεί στον κρατικό μηχανισμό.
Αναλυτικά το Προεδρικό Διάταγμα αναφέρει ότι στη διαδικασία αναγνώρισης χρόνου προϋπηρεσίας από τον ιδιωτικό τομέα μπορούν να ενταχθούν οι μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι, οι εργαζόμενοι με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και οι δημοτικοί υπάλληλοι.
Η προϋπηρεσία μπορεί να έχει αποκτηθεί στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος μέλος της ΕΕ και αναγνωρίζεται για τη βαθμολογική ένταξη των υπαλλήλων. Η προϋπηρεσία από τον ιδιωτικό τομέα δεν δεν μπορεί να υπερβαίνει τα επτά χρόνια για εργασιακή σχέση πλήρους απασχόλησης. Στην περίπτωση που η προϋπηρεσία αφορά εργασιακή σχέση μερικής απασχόλησης, ο αναγνωριζόμενος χρόνος μειώνεται αντιστοίχως.
Ο χρόνος προϋπηρεσίας συνυπολογίζεται ως πλεονάζων χρόνος στον βαθμό που έχει καταταχθεί ο υπάλληλος. Για παράδειγμα, στους υπαλλήλους που έχουν ήδη τον καταληκτικό βαθμό της κατηγορίας τους, η προϋπηρεσία θα υπολογιστεί ως πλεονάζων χρόνος στον βαθμό αυτόν. Για την αναγνώριση της προϋπηρεσίας εκδίδεται απόφαση του αρμόδιου οργάνου για τη βαθμολογική ένταξη του υπαλλήλου ύστερα από σύμφωνη γνώμη του Υπηρεσιακού Συμβουλίου.
Για πρώτη φορά στην προϋπηρεσία θα μπορεί να συνυπολογιστεί εκτός της εξαρτημένης μισθωτής εργασίας και η άσκηση ελευθέριου επαγγέλματος ή απασχόληση με έμμισθη εντολή.
Απαραίτητες προϋποθέσεις για την αναγνώριση της προϋπηρεσίας είναι να έχει αποκτηθεί μετά την απόκτηση του βασικού τίτλου σπουδών της εκπαιδευτικής βαθμίδας όπου ανήκει ο εργαζόμενος και μετά την απόκτηση της άδειας άσκησης επαγγέλματος, ενώ θα πρέπει να είναι συναφής με το αντικείμενο του δημοσίου υπαλλήλου. Η συνάφεια του αντικειμένου της προϋπηρεσίας κρίνεται σε σχέση με τα αντικείμενα στα οποία απασχολούνται οι υπάλληλοι στις κρατικές υπηρεσίες.
Aίτηση
Προκειμένου να αναγνωριστεί η προϋπηρεσία, ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει αίτηση στην αρμόδια Διεύθυνση Προσωπικού. Η αίτηση για όσους έχουν ασκήσει ελευθέριο επάγγελμα συνοδεύεται από τα εξής δικαιολογητικά:
Βεβαίωση από το οικείο επαγγελματικό επιμελητήριο ή σύλλογο από την οποία να προκύπτει η ιδιότητα του μέλους και η διάρκειά της εφόσον η ιδιότητα αυτή είναι υποχρεωτική για την άσκηση του επαγγέλματος.
Εάν δεν είναι υποχρεωτική η εγγραφή στο οικείο επιμελητήριο, τότε προσκομίζεται η άδεια άσκησης επαγγέλματος ή βεβαίωση από την αρμόδια διοικητική αρχή, καθώς και βεβαίωση του ασφαλιστικού φορέα από την οποία να προκύπτει η διάρκεια ασφάλισης, καθώς και οποιαδήποτε άλλα έγγραφα που πιστοποιούν την προϋπηρεσία όπως συμβάσεις παροχής υπηρεσιών, δελτία ή τιμολόγια παροχής υπηρεσιών κ.τ.λ.
Για όσους διαθέτουν μισθωτή προϋπηρεσία, απαιτείται η άδεια άσκησης επαγγέλματος και βεβαίωση από τον εργοδότη που πιστοποιεί τον χρόνο και το είδος της απασχόλησης του εργαζομένου.
Το Υπηρεσιακό Συμβούλιο εξετάζει τα δικαιολογητικά που έχουν προσκομίσει οι υποψήφιοι και αποφαίνεται για την αίτηση μέσα σε τρεις μήνες από την κατάθεση των εγγράφων. Το αρμόδιο όργανο, μετά την εισήγηση του Υπηρεσιακού Συμβουλίου, εκδίδει απόφαση εντός 15 ημερών και με την αναγνώριση της προϋπηρεσίας πραγματοποιείται και η κατάταξη σε βαθμό ή ο συνυπολογισμός της ως πλεονάζοντος χρόνου στον βαθμό όπου ήδη ανήκει ο υπάλληλος.
Η αναγνώριση των ετών προϋπηρεσίας στον ιδιωτικό τομέα πριν από την είσοδο του εργαζομένου στο Δημόσιο που θα εφαρμοστεί για πρώτη φορά θα επιφέρει ανακατατάξεις καθώς θα επηρεάσει:
Τη βαθμολογική κατάταξη των δημοσίων υπαλλήλων. Η αναγνώριση έως και επτά ετών προϋπηρεσίας θα δώσει τη δυνατότητα στους υπαλλήλους που θα αποδείξουν τα χρόνια απασχόλησης να ανέβουν στη βαθμολογική κλίμακα, με αποτέλεσμα να μπορέσουν να διεκδικήσουν θέσεις ευθύνης όταν θα ξεκινήσει η διαδικασία επιλογής προϊσταμένων.
Το Μητρώο Επιτελικών Στελεχών. Η αναγνώριση της εργασίας στον ιδιωτικό τομέα θα δώσει τη δυνατότητα σε στελέχη του Δημοσίου να ενταχθούν στο Μητρώο Επιτελικών Στελεχών που καταρτίζεται, καθώς η πιστοποιημένη εμπειρία θα τους δώσει τη δυνατότητα να συμμετέχουν στην λίστα των υποψηφίων για την ανάληψη επιτελικών θέσεων στον στενό και ευρύτερο δημόσιο τομέα.
Oι αποδοχές
Τη μισθολογική τους εξέλιξη, αλλά από το 2018. Σύμφωνα με το Μεσοπρόθεσμο και τον νόμο που ορίζει το νέο μισθολόγιο και βαθμολόγιο του Δημοσίου, οι αποδοχές των εργαζομένων στον κρατικό μηχανισμό θα είναι... παγωμένες μέχρι και το 2018.
Παρ' όλα αυτά όμως η θεσμοθέτηση της αναγνώρισης της προϋπηρεσίας ανοίγει τον δρόμο για να αποδοθούν οι αυξήσεις λόγω ωριμάνσεων με βάση τα χρόνια προϋπηρεσίας αλλά έπειτα από 2 χρόνια που αναμένεται να ολοκληρωθούν οι μνημονιακές υποχρεώσεις της χώρας με βάση τη συμφωνία που έχει γίνει με τους δανειστές.