Δεύτερη ημέρα του... μαραθωνίου για να συνταχθεί η λίστα των μεταρρυθμίσεων, που μέχρι αύριο το βράδυ θα πρέπει να παραδοθεί στους Ευρωπαίους εταίρους, και η κυβέρνηση καλείται να επιλέξει αλλαγές σε συγκεκριμένα θέματα που απασχόλησαν τόσο το πρώτο, όσο και το δεύτερο Μνημόνιο.

Παρά το γεγονός ότι κατά τη διάρκεια του Μνημονίου επιβλήθηκαν μέτρα λιτότητας συνολικού ύψους 77 δισ. ευρώ, πολλά βασικά θέματα των ελληνικών προγραμμάτων διάσωσης έμειναν άλυτα ή επιδεινώθηκαν.

Μέχρι και τα τέλη του περασμένου Δεκεμβρίου, η τρόικα επέμενε σε μία σειρά από συγκεκριμένες αλλαγές, εκ των οποίων οι περισσότερες στόχευαν σε δημοσιονομική σταθερότητα.

Μέχρι και τον Απρίλιο, το πρόγραμμα των μεταρρυθμίσεων θα πρέπει να γίνει αποδεκτό από τους τρεις θεσμούς πλέον, μετά την κατάργηση της τρόικας, ώστε να κλείσει το τρέχον πρόγραμμα και να εκταμιευτεί η δόση των 7,2 δισ. ευρώ, που έγινε αποδεκτή -όπως και το πρόγραμμα- από την ελληνική πλευρά.

Αν κάτι τέτοιο επιτευχθεί τότε θα ανοίξει ο δρόμος για το πιο ουσιαστικό μέρος της συζήτησης της Ελλάδας με τους δανειστές της προκειμένου να περάσει στην επόμενη φάση προτείνοντας ένα πρόγραμμα σταθεροποίησης για την επόμενη τριετία.


Προηγουμένως όμως θα πρέπει να βρεθούν λύσεις σε προβλήματα, όπως:
1. Η κάλυψη του δημοσιονομικού κενού για το 2015
Με βάση το στόχο για πρωτογενές πλεόνασμα στο 3% του ΑΕΠ, η τρόικα υπολόγιζε το 2014 το κενό στα 2,5 δισ. ευρώ. Η ανακοίνωση του Eurorgroup της Παρασκευής άφηνε ανοιχτό το ενδεχόμενο ο στόχος να αναθεωρηθεί προς τα κάτω, ακόμη και στο 1,5% του ΑΕΠ, που θέλει ο Ελληνας υπουργός Οικονομικών.

Το δημοσιονομικό κενό όμως δεν θα μηδενιστεί αυτόματα αφού από τον περασμένο Δεκέμβριο η επίσπευση της προεδρικής εκλογής και οι πρόωρες εκλογές έχουν αλλάξει τα δεδομένα. Παρατηρείται ήδη υποχώρηση των εσόδων για τον πρώτο και δεύτερο μήνα του χρόνου κατά περίπου 1 δισ. ευρώ. Παράλληλα, η ακύρωση ή έστω αναστολή μέτρων που αφορούσαν σε περικοπές συντάξεων (εκτός εάν το μέτρο ανακληθεί) δημιουργεί πρόσθετες υποχρεώσεις για τα ασφαλιστικά ταμεία ύψους 2,5 δισ. ευρώ που θα πρέπει να καλυφθεί με πρόσθετη χρηματοδότηση του Κρατικού Προϋπολογισμού. Η λύση της νέας ρύθμισης των ληξιπρόθεσμων οφειλών έως 100 δόσεις για τις εφορίες και τα ασφαλιστικά ταμεία δεν είναι το αντίδοτο. Τουλάχιστον, όχι για τους τρεις θεσμούς.

Η προηγούμενη ρύθμιση των 100 δόσεων έτυχε σκληρής κριτικής από την Ε.Ε. και, παρά τις υψηλές προσδοκίες που υπήρχαν, η προηγούμενη κυβέρνηση αναγκάστηκε να εγγράψει πρόσθετα έσοδα μόλις 200 εκατ. ευρώ για το 2015 υπό την πίεση της τρόικας. Η νέα ρύθμιση, η οποία προβλέπει και μπόνους 50% για ληξιπρόθεσμες οφειλές, ακόμη και για πάνω από 1 εκατ. ευρώ, παρά τις καλές της προθέσεις, αναμένεται να έχει ακόμη πιο σκληρή αντιμετώπιση.

2. Η βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος
Με βάση το κείμενο του Προϋπολογισμού του 2015, τα ασφαλιστικά ταμεία θα κλείσουν του χρόνου με έλλειμμα 2 δισ. ευρώ χωρίς την εφαρμογή των μέτρων ύψους 2,5 δισ. ευρώ που είχαν αποφασιστεί από το 2013 αλλά θα εφαρμόζονταν ουσιαστικά από φέτος, ενώ η τρύπα αναμένεται να μεγαλώσει στα 4,5 δισ. ευρώ. Η τρόικα, παρά το αδιέξοδο της συνεχούς περικοπής των συντάξεων, ζητούσε από τον κ. Χαρδούβελη παραμετρικές αλλαγές, δηλαδή μείωση των συντάξεων και αύξηση των ορίων ηλικίας. Το ασφαλιστικό θα είναι ένα από τα αγκάθια της διαπραγμάτευσης που ξεκινά από αύριο.

3. Οι αλλαγές στην αγορά εργασίας
Η προηγούμενη κυβέρνηση ήταν έτοιμη να υιοθετήσει ένα νόμο που θα άλλαζε το χάρτη στα συνδικαλιστικά προνόμια αλλά και τις συνθήκες προκήρυξης απεργίας. Η τρόικα ζητούσε επιπλέον τη νομοθέτηση των ομαδικών απολύσεων και την επαναφορά της ανταπεργίας (Lock out). Οι αλλαγές στην αγορά εργασίας εντάχθηκαν ως υποχρέωση του υφιστάμενου προγράμματος στο κείμενο του προέδρου του Eurorgroup κ. Γερούν Ντάισελμπλουμ στη σύνοδο της 16ης Φεβρουαρίου. Το κείμενο απορρίφθηκε από την ελληνική πλευρά αλλά το αίτημα είναι βέβαιο ότι θα επανέλθει στη διαπραγμάτευση.

4. Το πρόγραμμα των αποκρατικοποιήσεων
Η νέα κυβέρνηση θα έχει την ευκαιρία να εκφράσει τις απόψεις της και για το πρόγραμμα και για την κατεύθυνση που θέλει να χαράξει στο θέμα της αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας. Θα πρέπει όμως να εξηγήσει επίσης τι θα κάνει με αποκρατικοποιήσεις συνολικού τιμήματος 4,3 δισ. ευρώ που έχουν κλείσει και δηλώνει ότι θα τις επανεξετάσει.

Θα πρέπει να εξηγήσει τι σκοπεύει να κάνει με προγραμματισμένες μεγάλες μεταρρυθμίσεις, όπως για παράδειγμα την ιδιωτικοποίηση των Οργανισμών Λιμένων Πειραιά και Θεσσαλονίκης, τη Μικρή ΔΕΗ, τον ΑΔΜΗΕ, τη ΔΕΠΑ, αλλά και τον ΔΕΣΦΑ.

Ενα ακόμη θέμα θα αποτελέσει η τύχη του ΤΑΙΠΕΔ, το οποίο ως γνωστόν αποτελεί ένα από τα προϊόντα των Μνημονίου. Σκοπιμότητα της δημιουργίας του ήταν να λειτουργήσει ως ανεξάρτητη αρχή με ιδιωτικο-οικονομικά κριτήρια και Ευρωπαίους εμπειρογνώμονες και αποστολή του η αξιοποίηση δημόσιας περιουσίας. Συνεπώς, η διάλυσή του ή η αλλαγή του χαρακτήρα του δεν θα ήταν άμεσα αποδεκτή.

5. Η βελτίωση της λειτουργίας του Δημοσίου
Η τρόικα είχε μείνει σε ένα στόχο για 2.500 απολύσεις το πρώτο τρίμηνο του 2015 από προσωπικό που εντάχθηκε στην κινητικότητα των δημοσίων υπαλλήλων και δεν ήταν δυνατό να απορροφηθεί σε άλλες υπηρεσίες του Δημοσίου. Επίσης, ήταν σε συνεργασία με την προηγούμενη κυβέρνηση για τη θέσπιση νέου μισθολογίου για τους δημοσίους υπαλλήλους, το οποίο θα άλλαζε τελείως το καθεστώς των νεοεισερχομένων εισάγοντας το θεσμό του «δόκιμου» υπαλλήλου.

Η σημερινή κυβέρνηση δηλώνει σε όλους του τόνους ότι θέλει να βελτιώσει τη λειτουργία του Δημοσίου. Η σύμπτωση των απόψεων για το πώς μπορεί να γίνει η αλλαγή των όρων λειτουργίας του Μνημονίου μπορεί να γίνει δύσκολη υπόθεση αν αναλογιστεί κανείς ότι η τριμερής αναμένει απολύσεις και τώρα θα αντιμετωπίσει περίπου 2.500 προσλήψεις, σε πρώτη φάση.

6. Απελευθερώσεις αγορών
Στο Μνημόνιο που αντικαθίσταται υπάρχουν μια σειρά από μέτρα τα οποία αφορούν στις απελευθερώσεις της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, φυσικού αερίου και τη δευτερεύουσα νομοθεσία για τα κλειστά επαγγέλματα. Μαζί η τρόικα ζητούσε επιτακτικά και σχέδια για την αναδιάρθρωση προβληματικών ΔΕΚΟ ως ένα δεύτερο γύρο εξυγίανσης. Ολα αυτά έχουν παγώσει από το περασμένο καλοκαίρι και είναι στο χέρι της νέας κυβέρνησης να ξεπαγώσουν, αντιμετωπίζοντας βέβαια συνδικαλιστικές αντιδράσεις.

ΠΗΓΗ: ΕΛΕΥΘΕΡΟΣ ΤΥΠΟΣ

«Για πρώτη φορά έγινε αληθινή διαπραγμάτευση», είπε ο πρωθυπουργός σε διάγγελμά του. «Θέσαμε στόχους, ήμασταν συγκροτημένοι, δείξαμε ευελιξία και αποφασιστικότητα».

Σημείωσε ότι καθοριστικότερη συμβολή ήταν αυτή του λαού, αλλά ξεκαθάρισε ότι κερδίσαμε μια μάχη όχι τον πόλεμο. Οι πραγματικές δυσκολίες είναι μπροστά.

Επιτέθηκε στην προηγούμενη κυβέρνηση: Παραλάβαμε χώρα με άδεια ταμεία και έλλειψη ρευστότητας. Η χώρα ήταν παγιδευμένη σε ασφυκτικά χρονοδιαγράμματα γιατί κάποιοι ονειρεύονταν αριστερή παρένθεση. «Χθες αποτρέψαμε το σχέδιο συντηρητικών δυνάμεων να οδηγήσουν σε ασφυξία την Ελλάδα στις 28 Φεβρουαρίου».

Ξεκαθάρισε ότι «η συμφωνία ακυρώνει στην πράξη τις αποφάσεις της προηγούμενης κυβέρνησης για μειώσεις συντάξεων και αύξηση ΦΠΑ και τα ασφυκτικά πλεονάσματα» αλλά προσέθεσε ότι «έχουμε μακρύ δρόμο μπροστά μας».

Αναλυτικά το διάγγελμα

Η Ελλάδα χθες πέτυχε μια σημαντική διαπραγματευτική επιτυχία στην Ευρώπη. Σε μια σκληρή και δύσκολη, ίσως για πρώτη φορά, αληθινή διαπραγμάτευση, θέσαμε στόχους, ήμασταν συγκροτημένοι, δείξαμε αποφασιστικότητα αλλά και ευελιξία, πετύχαμε στο τέλος τον βασικό μας σκοπό.

Θέλω από τη καρδιά μου να ευχαριστήσω όλες και όλους εσας, τη συντριπτική πλειοψηφία των ελληνίδων και των ελλήνων, που στάθηκαν στο πλευρό της Ελληνικής κυβέρνησης. Αυτή ήταν η καθοριστικότερη συμβολή, το πιο ισχυρό διαπραγματευτικό μας όπλο. Με αυτή τη καθοριστική υποστήριξη, χθες κερδίσαμε μια μάχη, όχι όμως και το πόλεμο.

Οι δυσκολίες, οι πραγματικές δυσκολίες, όχι μόνον αυτές που αφορούν τη διαπραγμάτευση και τη σχέση με τους εταίρους, είναι μπροστά μας.

Πριν περίπου είκοσι μέρες, παραλάβαμε μια χώρα στο χείλος του γκρεμού, με άδεια ταμεία και με έλλειμμα ρευστότητας. Και ταυτόχρονα παγιδευμένη σε ένα εσκεμμένα ασφυκτικό χρονοδιάγραμμα, γιατί κάποιοι σχεδίαζαν το σενάριο της αντιμνημονιακής παρένθεσης, αδιαφορώντας για τις επιπτώσεις αυτών των σχεδιασμών στην ήδη ταλαιπωρημένη οικονομία και στη λεηλατημένη από τα μνημόνια, πατρίδα.

Χθες ακυρώσαμε τα σχέδιά τους. Αποτρέψαμε το σχέδιο των τυφλών, συντηρητικών δυνάμεων, μέσα και έξω από τη χώρα, να προκαλέσουν ασφυξία στην Ελλάδα στις 28 Φεβρουαρίου. Κρατήσαμε την Ελλάδα αξιοπρεπή και όρθια.
Και αποδείξαμε ότι η Ευρώπη αποτελεί πεδίο διαπραγμάτευσης και αμοιβαία βιώσιμων συμβιβασμών και όχι πεδίο εξόντωσης, υποταγής και τυφλής τιμωρίας. Και υπό αυτή την έννοια, ίσως η χθεσινή ημέρα να είναι πιο σημαντική για την Ευρώπη από ότι είναι για την ίδια την Ελλάδα.

Το χθεσινό κοινό ανακοινωθέν του Eurogroup αποτελεί μια κατ’ αρχήν συμφωνία-πλαίσιο, η οποία γεφυρώνει το χρόνο ανάμεσα στο Μνημόνιο και στο δικό μας σχέδιο για την ανάπτυξη. Είναι μια συμφωνία που ακυρώνει στην πράξη τις δεσμεύσεις της προηγούμενης κυβέρνησης για περικοπές σε μισθούς και συντάξεις, για απολύσεις εργαζομένων στο δημόσιο, για αυξήσεις στο ΦΠΑ στα τρόφιμα, στα φάρμακα και στις τουριστικές υποδομές.

Ακυρώνει στην πράξη τη λιτότητα και τους μηχανισμούς που την επιβάλλουν, όπως είναι τα εξωπραγματικά και υφεσιακά πρωτογενή πλεονάσματα. Δημιουργεί το θεσμικό πλαίσιο για την εφαρμογή των αναγκαίων, προοδευτικών μεταρρυθμίσεων και αφορούν την πάταξη της διαφθοράς και της φοροδιαφυγής, τη μεταρρύθμιση του κράτους, αλλά και την ανάσχεση της ανθρωπιστικής κρίσης, που αποτελεί πρώτιστο καθήκον.

Ελληνίδες, Έλληνες
Μέσα σε λίγες μόνο μέρες πετύχαμε πολλά. Έχουμε όμως ακόμα μακρύ και δύσκολο δρόμο μπροστά μας. Ο ελληνικός λαός το γνωρίζει. Έχει, άλλωστε, μια κυβέρνηση που θα του λέει πάντα την αλήθεια. Γιατί η μόνη μας δύναμη είναι η δική του στήριξη και εμπιστοσύνη.

Χθες λοιπόν κάναμε ένα αποφασιστικό βήμα, αφήνοντας πίσω μας τη λιτότητα, τα Μνημόνια και τη Τρόικα.
Ένα αποφασιστικό βήμα για αλλαγή πορείας εντός της ευρωζώνης.

Η διαπραγμάτευση, όμως, δε τελείωσε χθες.

Η διαπραγμάτευση τώρα μπαίνει σε ένα νέο, πιο ουσιαστικό στάδιο μέχρι την οριστική συμφωνία μετάβασης από τη πολιτική των μνημονίων της καταστροφής στη πολιτική της ανάπτυξης, της απασχόλησης και της κοινωνικής συνοχής.

Σε αυτή τη διαρκή και δύσκολη μάχη.
Σε αυτή την ουσιαστική διαπραγμάτευση με ορίζοντα τον ερχόμενο Ιούνη, η ελληνική κυβέρνηση θα πορευτεί με ακόμη μεγαλύτερη αποφασιστικότητα.

Με γνώμονα πάντα την αποκατάσταση της εθνικής και λαϊκής μας κυριαρχίας. Και με μοναδικό σύμμαχο, συμπαραστάτη αλλά και αυστηρό κριτή τον ελληνικό λαό. Σύμμαχο αλλά και ενεργό συμμέτοχο στην μεγάλη προσπάθεια για τη πολιτική αλλαγή και τη κοινωνική σωτηρία.

Ο κοινός μας αγώνας συνεχίζεται».

Η Ελλάδα γύρισε σελίδα ανέφεραν κυβερνητικές πηγές σε σχόλιό τους μετά τη συμφωνία που επετεύχθη χθες στο Eurogroup, ενώ προσέθεσαν "ανετράπη ο σχεδιασμός παγίδευσης της κυβέρνησης μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου". Ωστόσο μια διαπραγμάτευση εκτός από θετικά έχει και κάποια αρνητικά, κάποια σημεία "αγκάθια".

Σύμφωνα με την Καθημερινή, η κυβέρνηση κλείνει έναν κύκλο διαβουλεύσεων με κάποια θετικά και κάποια αρνητικά στοιχεία σε σχέση με τις αρχικές της θέσεις. Όπως αναφέρει σε σχετικό δημοσίευμα, στη νέα συμφωνία, καθοριστικό και διπλό ρόλο θα παίξει η απόφαση για την επιστροφή των 10,6 δισ. ευρώ του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας. Πάντως, το μεγαλύτερο "αγκάθι" στην παρούσα φάση είναι ότι με τη διαφαινόμενη συμφωνία δεν λύνεται το πρόβλημα ρευστότητας του Δημοσίου, που υπάρχει για τον Μάρτιο και τον Απρίλιο. Σε ό,τι αφορά τα θετικά για την κυβέρνηση στοιχεία:

1. Αλλάζουν οι δημοσιονομικοί στόχοι.

Δεν αναφέρεται πουθενά – ούτε γραπτώς ούτε προφορικώς– η ανάγκη επίτευξης πρωτογενούς πλεονάσματος 3% του ΑΕΠ για το 2015 και 4,5% του ΑΕΠ για το 2016. Η Ελλάδα δεσμεύτηκε ότι θα διασφαλίσει «τα κατάλληλα πρωτογενή δημοσιονομικά πλεονάσματα ή τα χρηματοδοτικά ποσά που απαιτούνται για να διασφαλιστεί η βιωσιμότητα του χρέους, όπως αυτή απορρέει από τη συμφωνία του Eurogroup τον Νοέμβριο του 2012». Στο πλαίσιο αυτό, η επιστροφή των 10,6 δισ. του ΤΧΣ επιδρά θετικά, καθώς μειώνει το χρέος και δημιουργεί χώρο για μικρότερα πρωτογενή πλεονάσματα και χαλάρωση της λιτότητας. 2. Δεν θα εφαρμοστεί στο σύνολό του το υφιστάμενο Μνημόνιο. Η Αθήνα θα καταθέσει ώς τη Δευτέρα τις προτάσεις της για μεταρρυθμίσεις, οι οποίες θα συνδυαστούν με το υφιστάμενο πρόγραμμα.

Από την άλλη πλευρά, στα αρνητικά στοιχεία της συμφωνίας περιλαμβάνονται:

1. Θα συνεχιστεί η εφαρμογή δράσεων του Μνημονίου, οπότε επί της ουσίας η κυβέρνηση δεν κέρδισε την πλήρη του κατάργηση.

2. Τα κεφάλαια, ύψους 10,6 δισ., που έως τις 28/2 θα έχει στην κατοχή του το ΤΧΣ, θα μεταφερθούν στον EFSF, γιατί η Ευρωζώνη θέλει να διασφαλίσει ότι θα χρησιμοποιηθούν μόνο για τις τράπεζες και όχι για χρηματοδότηση του Δημοσίου, όπως δήλωσαν οι κ. Μοσκοβισί (Ε.Ε.), Ντάισελμπλουμ (Eurogroup) και Ρέγκλινγκ (EFSF).

3. Δεν αντιμετωπίζονται τα ταμειακά προβλήματα του Δημοσίου τον Μάρτιο και τον Απρίλιο. Κατ' επέκταση, η κυβέρνηση θα πρέπει να διαμορφώσει γρήγορα και υπό ασφυκτική πίεση το πρόγραμμα στο οποίο θα ελεγχθεί, ενώ εξίσου γρήγορα θα πρέπει να κλείσει και τον έλεγχο για να εκταμιεύσει τις δόσεις που χρειάζεται για να καλύψει τις υποχρεώσεις της.

4. Για ό,τι μέτρο προωθήσει θα πρέπει να λάβει ισοδύναμα μέτρα.

5. Ο έλεγχος θα συνεχιστεί από τους τρεις φορείς (Ε.Ε., ΕΚΤ και ΔΝΤ), έστω κι αν δεν θα χρησιμοποιείται πλέον ο όρος «τρόικα».

6. Στο κοινό ανακοινωθέν δεν υπάρχει η φράση «ανθρωπιστική κρίση» που ήθελε η κυβέρνηση.

7. Η παράταση θα έχει ισχύ για 4 μήνες αντί για 6 μήνες που πρότεινε η Αθήνα. Αυτό σημαίνει ότι λήγει στο τέλος Ιουνίου και η Ελλάδα δεν θα είναι καλυμμένη όταν θα πρέπει να πληρωθούν τα ομόλογα που κατέχει η ΕΚΤ τον Ιούλιο και τον Αύγουστο, συνολικής αξίας 6,7 δισ. Ετσι, θα κληθεί να βρει μόνη της η χώρα τα παραπάνω κεφάλαια από τις αγορές ή θα αναγκαστεί να προσφύγει εκ νέου σε δανεισμό από τους εταίρους της, συμφωνώντας σ' ένα νέο πρόγραμμα μαζί τους. Σε ένα πρόγραμμα που θα έχει δάνεια και υποχρεώσεις, όπως ξεκαθάρισε χθες ο κ. Ντάισελμπλουμ ότι συμβαίνει σε τέτοιες περιπτώσεις.

dikaiologitika.gr

Η συμφωνία του Eurogroup

Φεβρουάριος 21, 2015

Οι ελληνικές αρχές θα παρουσιάσουν μία πρώτη λίστα με μέτρα μεταρρυθμίσεων, με βάση την τρέχουσα συμφωνία έως το τέλος της Δευτέρας 23 Φεβρουαρίου.

Διαβάστε αναλυτικά το πλήρες κείμενο της ανακοίνωσης του Eurogroup για την Ελλάδα:

«Το Eurogroup επαναλαμβάνει την εκτίμησή του για τις αξιοσημείωτες προσπάθειες προσαρμογής που ανέλαβε η Ελλάδα και ο ελληνικός λαός τα τελευταία χρόνια. Κατά τη διάρκεια των τελευταίων εβδομάδων, έχουμε, από κοινού με τα θεσμικά όργανα, ξεκινήσει εντατικό και εποικοδομητικό διάλογο με τις νέες ελληνικές αρχές και σήμερα φτάσαμε σε κοινό τόπο.

Το Eurogroup σημειώνει, στο πλαίσιο της υφιστάμενης συμφωνίας, το αίτημα από τις ελληνικές αρχές για μία παράταση της Master Financial Assistance Agreement (MFFA), η οποία υποστηρίζεται από μία σειρά δεσμεύσεων. Ο σκοπός της επέκτασης είναι η επιτυχής ολοκλήρωση της αξιολόγησης με βάση των συνθηκών στην τρέχουσα συμφωνία, κάνοντας την καλύτερη δυνατή χρήση της δεδομένης ευελιξίας η οποία θα εξεταστεί από κοινού με τις ελληνικές αρχές και τους θεσμούς. Αυτή η επέκταση θα γεφυρώσει, επίσης, το χρόνο για συζητήσεις για μία πιθανή επόμενη (follow-up) συμφωνία μεταξύ του Eurogroup, των θεσμών και της Ελλάδας.

Οι ελληνικές αρχές θα παρουσιάσουν μία πρώτη λίστα με μέτρα μεταρρυθμίσεων, με βάση την τρέχουσα συμφωνία έως το τέλος της Δευτέρας 23 Φεβρουαρίου. Οι θεσμοί θα παράσχουν μία πρώτη άποψη για το εάν αυτή είναι ικανοποιητικά κατανοητή, για να αποτελέσει ένα έγκυρο σημείο έναρξης για μία επιτυχή κατάληξη της αξιολόγησης. Η λίστα θα συγκεκριμενοποιηθεί περαιτέρω και εν συνεχεία θα συμφωνηθεί με τους θεσμούς έως το τέλος του Απριλίου.

Μόνο η έγκριση των συμπερασμάτων της αξιολόγησης για τη διευρυμένη συμφωνία από τους θεσμούς θα επιτρέψει με τη σειρά της την οποία εκταμίευση της δόσης του τρέχοντος προγράμματος του EFSF και την μεταβίβαση των SMP κερδών του 2014. Και τα δύο και πάλι υπόκεινται σε έγκριση από το Eurogroup.

Ενόψει της αξιολόγησης των θεσμών, το Eurogroup συμφωνεί ότι τα κεφάλαια, έως τώρα διαθέσιμα στο «μαξιλάρι» (buffer) του ΤΧΣ, θα πρέπει να κρατούνται από EFSF, άνευ δικαιωμάτων τρίτων για τη διάρκεια της επέκτασης της MFFA. Τα κεφάλαια συνεχίζουν να είναι διαθέσιμα για τη διάρκεια της επέκτασης της MMFA και μπορούν να χρησιμοποιηθούν μόνο για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών και έξοδα εξυγίανσης. Θα διατεθούν μόνο, κατόπιν αιτήματος από την EKT/SSM.

Υπό αυτό το πρίσμα, χαιρετίζουμε τη δέσμευση των ελληνικών αρχών να εργαστούν από κοινού σε στενή συνεννόηση με τους ευρωπαϊκούς και διεθνείς θεσμούς και εταίρους. Σε αυτό το πλαίσιο, υπενθυμίζουμε την ανεξαρτησία της ΕΚΤ. Επίσης, συμφωνούμε ότι το ΔΝΤ θα συνεχίζει να παίζει το ρόλο του.

Οι ελληνικές αρχές έχουν εκφράσει την ισχυρή δέσμευσή τους σε μία βαθύτερη και ευρύτερη διαδικασία διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, με στόχο τη διαρκή βελτίωση των προοπτικών ανάπτυξης και απασχόλησης, τη διασφάλιση της σταθερότητας και της ανθεκτικότητας του χρηματοπιστωτικού κλάδου και την ενίσχυση της κοινωνικής δικαιοσύνης.

Οι αρχές δεσμεύονται να εφαρμόσουν μεταρρυθμίσεις για την καταπολέμηση της διαφθοράς και της φοροδιαφυγής, και να βελτιώσουν την αποδοτικότητα του δημόσιου τομέα. Σε αυτό το πλαίσιο, οι ελληνικές αρχές δεσμεύονται να κάνουν καλύτερη χρήση της συνεχιζόμενης πρόβλεψης για τεχνική βοήθεια.

Οι ελληνικές αρχές επαναδιατυπώνουν την κατηγορηματική δέσμευσή τους για την τήρηση των οικονομικών τους υποχρεώσεων προς όλους τους πιστωτές τους στο ακέραιο και εγκαίρως.

Οι ελληνικές αρχές έχουν, επίσης, δεσμευτεί να διασφαλίσουν τα κατάλληλα πρωτογενή πλεονάσμα ή έσοδα χρηματοδότησης τα οποία απαιτούνται για την εγγύηση της βιωσιμότητας του χρέους, σύμφωνα με την ανακοίνωση του Eurogroup του Νοεμβρίου 2012. Οι θεσμοί θα πρέπει να λάβουν υπόψη τους τις οικονομικές συνθήκες του 2015 για το στόχο του πρωτογενούς πλεονάσματος του 2015.

Υπό το πρίσμα αυτών των δεσμεύσεων, χαιρετίζουμε ότι σε αρκετούς τομείς, οι προτεραιότητες των ελληνικών αρχών μπορούν να συμβάλουν σε μια ενίσχυση και καλύτερη εφαρμογή της ισχύουσας ρύθμισης. Οι ελληνικές αρχές δεσμεύονται να απόσχουν από οποιαδήποτε κατάργηση των μέτρων και από μονομερείς αλλαγές στις πολιτικές και διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις που θα επηρέαζαν αρνητικά τους δημοσιονομικούς στόχους, την οικονομική ανάκαμψη ή την χρηματοοικονομική σταθερότητα, όπως αξιολογείται από τους θεσμούς.

Βάσει του αιτήματος, των δεσμεύσεων από τις ελληνικές αρχές, των συμβουλών των θεσμών και της σημερινής συμφωνίας, θα ξεκινήσουμε τις εθνικές διαδικασίες, με στόχο να καταλήξουμε σε μία τελική απόφαση για την παράταση του τρέχοντος EFSF Master Financial Assistance Facility Agreement μέχρι τέσσερις μήνες από το ΔΣ του EFSF. Επίσης, καλούμε τους θεσμούς και τις ελληνικές αρχές να ξεκινήσουν εκ νέου αμέσως τη δουλειά που θα επιτρέπει την επιτυχημένη ολοκλήρωση της αξιολόγησης.

Παραμένουμε δεσμευμένοι να παρέχουμε επαρκή στήριξη στην Ελλάδα, μέχρι να ανακτήσει πλήρη πρόσβαση στην αγορά, όσο η χώρα τηρεί τις δεσμεύσεις της εντός του συμφωνηθέντος πλαισίου».

Τι προβλέπει η συμφωνία

Αναλυτικότερα, τα κυριότερα σημεία της συμφωνίας που επιτεύχθηκε στο Eurogroup της Παρασκευής, έτσι όπως τα περιέγραψε ο Γερούν Ντάισελμπλουμ, είναι τα εξής:

- Η αρχική αίτηση ήταν για έξι μήνες
- Δική μας απόφαση να γίνει για τέσσερις μήνες
- Οι ελληνικές αρχές ήθελαν παράταση των κεφαλαίων του EFSF, θα πρέπει να υπάρχουν τα αντίστοιχα ομόλογα για τα αντίστοιχα κεφάλαια.
- Η απόφαση του Eurogroup είναι ότι θα κεφάλαια του ΤΧΣ θα πρέπει να παρακρατηθούν μέχρι το τέλος της επέκτασης
- Προαπαιτούμενο για να εκταμιευθεί η δόση είναι η επιτυχής ολοκλήρωση των συνομιλιών
- Η επιτυχής συμφωνία θα επιτρέψει να συνεχιστεί το πρόγραμμα
- Η επιτυχής ολοκλήρωση πρέπει να στηρίζεται σε δεσμεύσεις της ελληνικής πλευράς
- Οι ελληνικές αρχές δεσμεύονται στις μεταρρυθμίσεις και να απόσχουν από μονομερείς ενέργειες, οι οποίες θα βλάψουν τη διαδικασία
- Επιπροσθέτως οι ελληνικές αρχές επαναβεβαίωσαν τη δέσμευσή τους να τηρήσουν τις δανειακές τους υποχρεώσεις
- Οι Αρχές δεσμεύονται να φέρουν περαιτέρω διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και να μην φέρουν μονομερείς δράσεις
- Οι ελληνικές αρχές επανέλαβαν τη δέσμευσή τους προς τους πιστωτές για τη διασφάλιση των πλεονασμάτων.
- Ταυτόχρονα, οι θεσμοί θα λάβουν υπόψη για το πλεόνασμα του τρέχοντος έτους τις οικονομικές συνθήκες.
- Για να βρεθεί το πρωτογενές πλεόνασμα του 2015 θα λάβουμε υπόψη τις συνθήκες που επικρατούν
- Το πρώτο βήμα είναι ότι οι ελληνικές αρχές συμφώνησαν να παρουσιάσουν έναν πρώτο κατάλογο των φιλοδοξιών για μεταρρυθμίσεις
- Αυτός θα πρέπει να είναι έτοιμος και να παρουσιαστεί τη Δευτέρα
- Ο τελικός κατάλογος των μεταρρυθμίσεων θα θέλαμε να είναι με ορίζοντα το τέλος Απριλίου
- Η συμβουλή των θεσμών είναι να ξεκινήσουμε την επικύρωση της συμφωνίας στα εθνικά Κοινοβούλια την επόμενη εβδομάδα
- Οι ελληνικές αρχές μαζί με τους θεσμούς πρέπει να ξεκινήσουν αμέσως τις διαδικασίες για να ολοκληρωθεί μέσα στους επόμενους μήνες η διαδικασία
- Τη Δευτέρα θα υπάρξει ένας κατάλογος των πρώτων μέτρων και επ΄αυτού θα γνωμοδοτήσουν οι θεσμοί για τη συνέχεια. Αν η κατάληξη είναι ευτυχής, τότε τη Δευτέρα ή την Τρίτη το πρωί θα συνεχιστεί η διαδικασία.
- Δεσμευόμαστε για τεχνικές διαβουλεύσεις, έγκριση της παράτασης επισήμως πριν το τέλος Φεβρουαρίου από το EFSF.

Πηγή: real.gr

«Η Ελλάδα σήμερα γύρισε σελίδα» αναφέρουν κυβερνητικές πηγές σε σχόλιό τους μετά τις εξελίξεις στο Eurogroup και προσθέτουν ότι «ανετράπη ο σχεδιασμός παγίδευσης της κυβέρνησης μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου».

Οι ίδιες πηγές τονίζουν ότι οι εκβιασμοί έπεσαν στο κενό, ενώ υπογραμμίζουν ότι «τελείωσε το εξωθεσμικό μόρφωμα της τρόικας που έδινε εντολές και είχε καταστεί υπερεξουσία».

Αναλυτικά η αποτίμηση των εξελίξεων και οι στόχοι της κυβέρνησης στο εξής είναι οι εξής:

1. Η Ελλάδα σήμερα γύρισε σελίδα. Διαπραγμάτευση είναι να δίνεις μάχες χωρίς να κάνεις πίσω από τη λαϊκή εντολή. Αποδεικνύεται ότι διαπραγμάτευση μπορούσε να γίνει όλα αυτά τα χρόνια και η Ελλάδα ούτε απομονωμένη είναι, ούτε στα βράχια οδηγείται, ούτε συνεχίζει με Μνημόνια.
2. Ανετράπη ο σχεδιασμός παγίδευσης της νέας ελληνικής κυβέρνησης μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου. Ο βασικός στρατηγικός σχεδιασμός για χρόνο (4 μήνες), στο πλαίσιο μιας ενδιάμεσης συμφωνίας, που θα μας δώσει δυνατότητα διαπραγμάτευσης, επετεύχθη.
3. Οι εκβιασμοί των τελευταίων 24ωρων έπεσαν στο κενό. Η αίτηση για επέκταση της δανειακής σύμβασης έγινε τελικά δεκτή επί της αρχής και αποτελεί βάση περαιτέρω αποφάσεων καθώς και των επόμενων εξελίξεων.
4. Απετράπησαν τα υφεσιακά μέτρα με τα οποία είχε δεσμευθεί η προηγούμενη κυβέρνηση (mail Χαρδούβελη για περικοπές συντάξεων, αυξήσεις σε φόρους κ.λπ.), καθώς και οι δεσμεύσεις για υπέρογκα και εξωπραγματικά πρωτογενή πλεονάσματα.
5. Τελείωσε το εξωθεσμικό μόρφωμα της τρόικας που έδινε εντολές και είχε καταστεί υπερεξουσία.
6. Η νέα ελληνική κυβέρνηση θα παρουσιάσει τη δική της δέσμη μεταρρυθμίσεων για το επόμενο ενδιάμεσο στάδιο, προτάσσοντας αυτές που αποτελούν κοινό έδαφος. Δηλαδή την πάταξη της φοροδιαφυγής, της διαφθοράς, την ανασυγκρότηση της δημόσιας διοίκησης, την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης.
7. Η ελληνική κυβέρνηση και η Ευρώπη παίρνει τον απαραίτητο χρόνο ώστε να ξεκινήσει η διαπραγμάτευση για την οριστική μετάβαση από την πολιτική της ύφεσης, της ανεργίας και της κοινωνικής ανασφάλειας στην πολιτική της ανάπτυξης, της απασχόλησης και της κοινωνικής δικαιοσύνης.
8. Η ελληνική κυβέρνηση με νηφαλιότητα θα προχωρήσει το κυβερνητικό της έργο, έχοντας στο πλευρό της την ελληνική κοινωνία, και θα συνεχίσει τη διαπραγμάτευση μέχρι την οριστική συμφωνία του καλοκαιριού.
Σχετικά με την αναφορά στις μονομερείς ενέργειες (στην απόφαση του Eurogroup), κυβερνητικές πηγές σημειώνουν ότι δεν σχετίζεται με το σύνολο της πολιτικής της νέας ελληνικής κυβέρνησης, αλλά μόνο με δράσεις που έχουν δημοσιονομικό κόστος, σημειώνουν κυβερνητικές πηγές.

Οι ίδιες πηγές τονίζουν ότι «η αναφορά σε κατάλληλα πρωτογενή πλεονάσματα, ανάλογα με την κατάσταση της ελληνικής οικονομίας, σημαίνει τέλος στο στόχο του 3,0% του ΑΕΠ ή 5,5 δισ. ευρώ για το 2015».

Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ

ferriesingreece2

kalimnos

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot