Νέα ατζέντα θέλει να διαμορφώσει η κυβέρνηση στο ασφαλιστικό, που συζητά ένα «μίνι» πακέτο παρεμβάσεων με στόχο το νοικοκύρεμα του συστήματος.

Στις διαπραγματεύσεις η ελληνική πλευρά αναμένεται να ανοίξει πέντε θέματα για να μπει ζεστό χρήμα στα ταμεία, ωστόσο δεν συζητά μειώσεις συντάξεων.

Τα θέματα που μπαίνουν στο τραπέζι είναι νη δημιουργία ενός «κουμπαρά» για το ασφαλιστικό σύστημα, η ενοποίηση Ταμείων, η αντιμετώπιση της εισφοροδιαφυγής, η λήψη μέτρων για τους ελεύθερους επαγγελματίες και ο περιορισμός των πρόωρων συντάξεων στον ευρύτερο δημόσιο τομέα (μέσα από την κατάργηση των προγραμμάτων εθελουσίας εξόδου).

Στον αντίποδα η ελληνική πλευρά λέει «Όχι» στην εφαρμογή διατάξεων – π.χ ρήτρα μηδενικού ελλείμματος που οδηγούν σε περικοπές συντάξεων.

Απώτερος σκοπός είναι οι παρεμβάσεις στο ασφαλιστικό να γίνουν τμηματικά, προκειμένου στο ενδιάμεσο να παρακολουθείται και η πορεία των εσόδων. Η ηγεσία του υπουργείου εκτιμά πως από τη ρύθμιση οφειλών μπορεί να εξοικονομήσει 1,4 δισεκατομμύρια ευρώ, ώστε να αποφύγει ασφυκτικές πιέσεις για γενικευμένες ανατροπές.

ΕΘΝΟΣ

Τη λίστα με τις μεταρρυθμίσεις που κατέθεσε η ελληνική κυβέρνηση στους θεσμούς, αποκαλύπτει το πρακτορείο Bloomberg.

Πρόκειται για σειρά παρεμβάσεων σε τέσσερις τομείς με την Αθήνα να περιμένει ότι θα κλείσει τη συμφωνία με το Brussels Group το αργότερο μέχρι τη Δευτέρα γιατί κινδυνεύει να ξεμείνει από ρευστό άμεσα, αναφέρει σε δημοσίευμά του το αμερικανικό ειδησεογραφικό πρακτορείο.

Σύμφωνα με το δημοσίευμα, οι μεταρρυθμίσεις που περιλαμβάνονται στη λίστα «θα φέρουν 3 δισ. ευρώ» στα κρατικά Ταμεία, κάτι που «θα επιτρέψει στην Ελλάδα να επιτύχει ένα πρωτογενές πλεόνασμα 1,5% του ΑΕΠ».

Αξίζει πάντως να σημειωθεί ότι γερμανικά δημοσιεύματα, όπως αυτός της FAZ, αναφέρουν ότι η κυβέρνηση δεν έχει καταθέσει ακόμη λίστα, αν και αυτό διαψεύδεται από κυβερνητικές πηγές.
Κατά τον απεσταλμένο του Bloomberg στην Αθήνα Marcus Bensasson, οι δεσμεύσεις της Ελλάδας που περιλαμβάνονται στη λίστα καλύπτουν τέσσερις τομείς:

1. Δημοσιονομικές Μεταρρυθμίσεις
Το πρακτορείο αναφέρει ότι στη λίστα περιλαμβάνονται:
ο εξορθολογισμός των πωλήσεων με τους φορολογικούς συντελεστές, με προοπτική τη μείωση των εξαιρέσεων,
η εφαρμογή μιας συνολικής αναθεώρησης των κρατικών δαπανών σε όλους τους τομείς,
η χάραξη μιας στρατηγικής για την αντιμετώπιση των ληξιπρόθεσμων φορολογικών οφειλών,
η αναμόρφωση των δαπανών για την υγεία,
η αυστηροποίηση της νομοθεσίας σχετικά με τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων,
η μεταρρύθμιση της κοινωνικής ασφάλισης και
η καταπολέμηση της διαφθοράς, στην οποία περιλαμβάνονται οι καμουφλαρισμένοι φοροελεγκτές, όπως τουρίστες, φοιτητές κλπ

2. Δημοσιονομική Σταθερότητα
Η ελληνική κυβέρνηση υπόσχεται να τακτοποίηση το θέμα των μη εξυπηρετούμενων δανείων «με τρόπο που να λαμβάνει πλήρως υπόψη την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών». «Το νομοσχέδιο που για την προστασία της α' κατοικίας κατατίθεται εντός της εβδομάδας κέντρισε την προσοχή της ΕΚΤ» αναφέρει το Blomberg το οποίο επισημαίνει και την κυβερνητική επιλογή να περάσει τα νομοσχέδια για τη ρύθμιση των 100 δόσεων, χωρίς πρώτα να το έχει συμφωνήσει με τους θεσμούς.

3. Πολιτικές Ανάπτυξης
Στις ελληνικές δεσμεύσεις περιλαμβάνονται επίσης:
άρση των εμποδίων στον ανταγωνισμό
μείωση της γραφειοκρατίας για τις επιχειρήσεις
οριστικοποίηση ενός κτηματολογίου
μεταρρύθμιση του δικαστικού συστήματος και
άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων

Επίσης, η κυβέρνηση έχει δεσμευθεί, αναφέρει το πρακτορείο, να μην ματαιώσει τις η συμφωνημένες αποκρατικοποιήσεις.

Πάντως, όπως αναφέρει ο Bensasson, οι εργασιακές μεταρρυθμίσεις μπορεί να αποτελέσουν ένα σημείο «ανάφλεξης».

4. Ανθρωπιστική Κρίση
Η αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης αποτέλεσε «στοιχείο-κλειδί με το οποίο κέρδισε ο ΣΥΡΙΖΑ του Τσίπρα τις εκλογές της 25ης Ιανουαρίου» επισημαίνει το πρακτορείο. Σύμφωνα με το Bloomberg τα εργαλεία για την αντιμετώπισή της περιλαμβάνουν την επιδότηση:
της σίτισης και
ενοικίου

Και πάλι επισημαίνεται από τον απεσταλμένο του Bloomberg ότι η ελληνική κυβέρνηση πέρασε το συγκεκριμένο νομοσχέδιο χωρίς την έγκριση των δανειστών.

Μαραθώνιες είναι οι διαπραγματεύσεις στις Βρυξέλλες επί της λίστας μεταρρυθμίσεων που κατέθεσε η ελληνική κυβέρνηση και η οποία δεν έγινε, σύμφωνα με πληροφορίες, πλήρως αποδεκτή από τους θεσμούς.

Οι διαφορές είναι μεγάλες και θα προσπαθήσουν τα κλιμάκια του Brusells Group να τις γεφυρώσουν ενώ ο χρόνος πιέζει ασφυκτικά την Ελλάδα.

Τις τελευταίες εξελίξεις, και τις «διορθώσεις» που πρέπει να γίνουν θα απασχολήσει το κυβερνητικό συμβούλιο που θα συνεδριάσει σήμερα το απόγευμα υπό την προεδρία του πρωθυπουργού Αλέξη Τσίπρα. Σύμφωνα με ανακοίνωση του πρωθυπουργού η συνεδρίαση έχει ορισθεί στις 19:00 στη Βουλή.
"Θα συζητήσουμε τρέχοντα ζητήματα που απασχολούν τη χώρα, στηρίζουμε τον πρωθυπουργό και είμαστε αποφασισμένοι να υπερασπιστούμε την αξιοπρέπεια της χώρας", είπε στην πρωινή εκπομπή του MEGA ο υπουργός Υγείας που θα παραστεί στο κυβερνητικό συμβούλιο.

Και πρόσθεσε: "Πρέπει να καταλάβουν στην Ευρώπη και θα το καταλάβουν ότι όσο μικρή και να είναι η χώρα, όταν υπάρχει η βούληση μιας νεοεκλεγμένης κυβέρνησης που υπηρετεί τον τόπο να υπερασπιστεί αυτά που πρέπει να υπερασπιστεί θα το κάνουμε και θα δείτε ότι κερδισμένη θα βγει η χώρα". Όπως τόνισε "άμα πάνε οι Ευρωπαίοι σε ρήξη, ας αναλάβουν και την ευθύνη" διευκρινίζοντας ότι "Ευρώπη χωρίς την Ελλάδα δεν υπάρχει".

Αξίζει να σημειωθεί ότι τόσο ο Αλέξης Τσίπρας μίλησε για το τέλος των υφεσιακών μέτρων και ότι δεν θα μειωθούν μισθοί και συντάξεις όσο και ο Γιάνης Βαρουφάκης που είπε ότι δεν θα υπάρξουν αυξήσεις στον ΦΠΑ.

Απαιτήσεις και κόκκινες γραμμές
Για δύσκολη διαπραγμάτευση με την ελληνική κυβέρνηση κάνουν λόγο κύκλοι των Βρυξελλών, την ώρα που στην Αθήνα το Μαξίμου διαρρέει πως οι συζητήσεις διεξάγονται σε καλό κλίμα αναγνωρίζοντας την ύπαρξη διαφωνιών.

Ενδεικτικό πάντως των δυσκολιών είναι πως σύμφωνα με πληροφορίες στις συζητήσεις στο Brussels Group υπήρξε απαίτηση από τους εταίρους να προχωρήσει η κυβέρνηση σε παρεμβάσεις στο ασφαλιστικό με αύξηση των ορίων ηλικίας ενώ όπως δημοσιεύει το Βήμα της Κυριακής, ζητήθηκε ακόμα και η μείωση των επικουρικών συντάξεων κατά 90%.

Για την κυβέρνηση οι "κόκκινες γραμμές" εστιάζονται στο ασφαλιστικό, τα εργασιακά και σε αποφυγή μειώσεων σε μισθούς και συντάξεις, με το θέμα ωστόσο να παραμένει αγεφύρωτο.

Η κυβέρνηση πάντως τάσσεται εναντίον νέων μειώσεων μισθών και συντάξεων ενώ όταν το θέμα τέθηκε σε κυβερνητικά στελέχη για μείωση των επικουρικών ήταν αρνητικά διακείμενα.

Το Μαξίμου δεν συζητά περαιτέρω αλλαγή των εργασιακών σχέσεων με την κυβέρνηση να έχει επεξεργαστεί τις συλλογικές συμβάσεις και αναμένεται να νομοθετήσει σχετικά.

Στο ασφαλιστικό το Μαξίμου δεν συζητά αύξηση ορίων ηλικίας, αναγνωρίζει όμως ότι χρειάζεται παρέμβαση που θα είναι όμως αποτέλεσμα ευρύτατου πολιτικού και κοινωνικού διαλόγου.
Στα "αγκάθια" συγκαταλέγεται το ΦΠΑ για το οποίο τα τεχνικά κλιμάκια ήθελαν αλλαγή, ενώ για τον ΕΝΦΙΑ η κυβέρνηση μελετά την αντικατάστασή του από ΦΜΑΠ, από τον οποίο θα εξαιρείται η πρώτη κατοικία.

Επίσης συζητούν οι δυο πλευρές ένα δικαιότερο φορολογικό σύστημα με δικαιότερη κατανομή των βαρών, αλλά και το ενδεχόμενο να προχωρήσει η κυβέρνηση σε αλλαγή των κλιμακίων φορολόγησης με αύξηση έως και 48% για τα πολύ υψηλά εισοδήματα.

Πιθανοί είναι οι ειδικοί φόροι σε είδη όπως ποτά, καύσιμα και είδη πολυτελείας όπως τα προσωπικά μεγάλα σκάφη ή κότερα, ενώ αναμένεται επανεξέταση φοροαπαλλαγών από μηδενική βάση αλλά και κατάργηση των επιδομάτων στο Δημόσιο με κάποιες όμως εξαιρέσεις.

Με καλό μάτι βλέπει η Αθήνα το Ενιαίο Μισθολόγιο στο Δημόσιο για εξορθολογισμό πόρων και δαπανών ενώ μελετάται και η ενοποίηση των ασφαλιστικών ταμείων.

Σταδιακό "φρένο" προωθείται στις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις, ενώ είναι πιθανός ο φόρος σε τρόφιμα με υψηλά λιπαρά.

Πολύ σημαντικό για την αύξηση των εσόδων του κράτους θεωρείται η online απόδοση του ΦΠΑ γι' αυτό και αναμένονται κίνητρα για χρήση χρεωστικών καρτών ενώ αναφορικά με τις ιδιωτικοποιήσεις οι δυο πλευρές δεν τις αποκλείουν με την κυβέρνηση, ωστόσο, να θέλει στρατηγικό ρόλο του Δημοσίου και συμμετοχή στο νέο σχήμα, τασσόμενη όμως υπέρ των συμπράξεων με διεθνείς συνέργιες.
Κίνητρο για να ζητούν οι πολίτες αποδείξεις είναι η λοταρία ώστε να ενισχυθεί το κύμα αυτό που έχει υποχωρήσει.

Τα παζάρια
Με βάση τις τελευταίες πληροφορίες από τις Βρυξέλλες, οι εκπρόσωποι των δανειστών είναι ανελαστικοί αναφορικά με τα δημοσιονομικά αποτελέσματα, δεν δέχονται υπερβάσεις δαπανών, συζητούν αλλαγές μέσα στη λογική ότι αν υπάρξουν πρόσθετες δαπάνες θα πρέπει να συνοδεύονται και από πρόσθετα έσοδα.

Τις επόμενες μέρες οι συζητήσεις με την Ελλάδα θα επικεντρωθούν σε ΦΠΑ, ΕΝΦΙΑ και ασφαλιστικό με στόχο την περάτωση των συζητήσεων εντός της εβδομάδας αν και πολλοί βλέπουν συνέχιση και την μεθεπόμενη εβδομάδα.

Τελικός στόχος είναι να περάσει η συζήτηση στο διακρατικό επίπεδο δηλαδή σε συνεδρίαση του EuroWorking Group και μετά του Eurogroup.

Με δηλώσεις του στο Βήμα της Κυριακής, ο Γ. Βαρουφάκης σημειώνει ότι παρά τις πιέσεις για ανατροπές στο ΦΠΑ, δεν πρόκειται να γίνουν αυξήσεις: "H διαπραγμάτευση συνεχίζεται ώρα με την ώρα. Δεν πρόκειται να υπάρξουν υφεσιακά μέτρα, ούτε αύξηση συντελεστών ΦΠΑ. Αντιθέτων, να περιμένετε αλλαγές στον τρόπο είσπραξης του ΦΠΑ ως τον Ιούνιο και διεύρυνση της φορολογικής βάσης".

Κοινοτικές πηγές που επικαλείται το Έθνος της Κυριακής, βλέπουν "φως" στις διαπραγματεύσεις και εκτιμούν ότι είναι δυνατή η άμεση αποδέσμευση 1 δισ. ευρώ που θα μπορούσε να δοθεί στην Ελλάδα στις 8 Απριλίου ενώ τα υπόλοιπα χρήματα θα διασυνδεθούν με την εκπλήρωση προαπαιτούμενων δράσεων και η εκταμίευσή τους θα γίνεται τμηματικά.

Το Reuters μετέφερε δηλώσεις Ευρωπαίων αξιωματούχων για το ενδεχόμενο να κυκλοφορήσει η Ελλάδα παράλληλο νόμισμα, προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις στο εσωτερικό της χώρας.
Με δηλώσεις του στους Financial Times ο Δ. Μάρδας χαρακτήρισε ανεδαφικά αυτά τα σενάρια, αλλά απέφυγε να απαντήσει για τη δυνατότητα καταβολής 448 εκατ. ευρώ στο ΔΝΤ, στις αρχές Απριλίου: "Ό,τι χρειάζεται να πληρωθεί, θα πληρωθεί στην ώρα του. Αυτό σημαίνει μισθούς, συντάξεις και την επιχορήγηση στο ΙΚΑ".

Τι χρωστάμε
Μέσα στον Απρίλιο πρέπει να βγουν από τα κρατικά ταμεία 3,5 δισ ευρώ. Μόλις στις 9 του μήνα, πρέπει να πληρωθούν 448 εκατ. ευρώ στο ΔΝΤ και για τόκους συνολικά άλλα 200 εκατ. ευρώ. Για μισθούς και συντάξεις πρέπει να πληρωθεί 1,5 δισ ευρώ. 465 εκατ. ευρώ από αυτά πρέπει να βρεθούν και να καταβληθούν στο πρώτο 15νθήμερο του μήνα.

Ανελαστικές χαρακτηρίζονται και οι δαπάνες για ασφαλιστικά ταμεία, νοσοκομεία, που φτάνουν στο 1,1 δισ ευρώ. Ο Απρίλιος είναι "φορτωμένος" και με έντοκα 2,4 δισ ευρώ. Στις 14 του μήνα πρέπει να ανανεωθούν 1,4 δισ ευρώ και στις 17 του μήνα άλλο 1 δισ ευρώ.

Πηγή: Mega