Στις παλιές καλές μέρες επέστρεψαν από χθες το τεχνικά κλιμάκια των θεσμών τα οποία έχουν εγκατασταθεί το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους ζητώντας διορθώσεις και νέα μέτρα περίπου 400 εκατ. ευρώ για το 2015 αμφιβάλλοντας για το αν η Ελλάδα μπορεί να πετύχει το στόχο για πρωτογενές έλλειμμα 0,25% του ΑΕΠ για το 2015.

Το πρόβλημα έχει δημιουργηθεί κυρίως με τα στελέχη του ΔΝΤ που επιμένουν στις επίσημες εκτιμήσεις του ταμείου για τα δημοσιονομικά μεγέθη για φέτος και το 2016.

Εκτιμούν δηλαδή ότι η Ελλάδα στην καλύτερη των περιπτώσεων θα μπορέσει από πρωτογενές έλλειμμα 1,5% του ΑΕΠ που υπολογίζονταν ότι θα έχει πριν από την συμφωνία του Αυγούστου και παρά τα μέτρα που ψηφίστηκαν (αύξηση συντελεστών ΦΠΑ, παραμονή ΕΝΦΙΑ) θα καταφέρει να περιορίσει το έλλειμμα στο 0,5% του ΑΕΠ ενώ το προσχέδιο τα ου προϋπολογισμού υπολογίζει έλλειμμα στο 0,25% του ΑΕΠ . Η διαφορά είναι σχετικά μικρή (400- 450 εκ ευρώ).

Ωστόσο αν κανείς θέλει να πετύχει τους στόχους που έχουν συμφωνηθεί, θα πρέπει να πάρει νέα μέτρα ή να προσαρμόσει ανάλογα όσα θεσμοθετήθηκαν ή πρόκειται να θεσμοθετηθούν το επόμενο διάστημα.

Τα στελέχη του ΓΛΚ προσπαθούν να πείσουν από την περασμένη Πέμπτη του εμπειρογνώμονες του ξένου οργανισμού ότι η δημοσιονομική απόδοση των μέτρων που έχουν ψηφιστεί και πρόκειται να ψηφιστούν μέχρι και το τέλος του χρόνου βασίζονται σε εξαιρετικά συντηρητικές εκτιμήσεις και άρα δεν θα υπάρξει πρόβλημα με την επίτευξη του στόχου.

Πληροφορίες θέλουν και την κ. Λαγκάρντ να θέτει το θέμα κατά την συνάντηση που είχε το απόγευμα της Κυριακής με τον υπουργό οικονομικών κ. Ευκλείδη Τσακαλώτο στο περιθώριο της ετήσιας συνόδου του Ταμείου και της Παγκόσμιας Τράπεζας.

Η Γενική Διευθύντρια του Ταμείου τόνισε συγκεκριμένα ότι ένα από τα προαπαιτούμενα για την συμμετοχή του Ταμείου στο πρόγραμμα θα είναι και η επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων του προϋπολογισμού. Σημείωσε επίσης ότι κάτι τέτοιο δεν φαίνεται να εφικτό προς το παρόν .

Όπως εξήγησε η οικονομία πάσχει ακόμη από τους κεφαλαιακούς ελέγχους ενώ οι επενδύσεις λόγω της πολιτικής και οικονομικής αβεβαιότητας τείνουν να μηδενιστούν.

Τούτο την στιγμή που με την ψήφιση του νομοσχεδίου με τα προαπαιτούμενα του Οκτωβρίου την Πέμπτη ανοίγει πλέον ο τελευταίος κρίσιμος κύκλος της διαπραγμάτευσης ο οποίος περιέχει όλα τα μεγάλα θέματα: Την κατάθεση του νέου φορολογικού νομοσχεδίου, το ασφαλιστικό, τα εργασιακά και την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών μαζί με την διευθέτηση των κόκκινων δανείων.

Στο μεταξύ το ελληνικό δημόσιο θα πρέπει να καταβάλει σήμερα προς το ΔΝΤ το ποσό των 461 εκ ευρώ έναντι της συνολικής δόσης ύψους 1,4 δις ευρώ προς το ταμείου για τον Οκτώβριο.

enikonomia.gr

Εναλλακτικές λύσεις που σχεδιάζουν να επιβάλλον ο ένας στον άλλον ετοιμάζουν Ε.Ε. (και ειδικότερα ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας) και το ΔΝΤ σε ό,τι αφορά τη μέθοδο της ελάφρυνσης του ελληνικού χρέους.

Κοινός παρανομαστής και των δύο δανειστών είναι ότι η Ελλάδα θα πρέπει να εφαρμόσει συντεταγμένα και χωρίς καθυστερήσεις ένα βασικό πακέτο μεταρρυθμίσεων ώστε η οικονομία να επανέλθει σε μια τροχιά βιώσιμης ανάπτυξης.

Σχετικά πρόσφατα Ε.Ε. και ΔΝΤ φαίνεται ότι συμφώνησαν και για το γεγονός ότι το χρέος της Ελλάδας που αναμένεται να αγγίξει σύμφωνα με την Κομισιόν ή και να ξεπεράσει σύμφωνα με το ΔΝΤ το 200% του ΑΕΠ χρειάζεται οπωσδήποτε ελάφρυνση για να είναι μακροχρόνια βιώσιμο.

Οι Ευρωπαίοι δανειστές μετά τη γενικόλογη και ασαφή διατύπωση της υπόσχεσης για κάποια διευθέτηση του χρέους «αν χρειαστεί» επιμένουν τώρα ότι αν η χώρα καταφέρει να περιορίσει το ετήσιο κόστος για τα τοκοχρεολύσια τότε το χρέος είναι βιώσιμο. Με βάση τις λήξεις του χρέους το πρόβλημα εξυπηρέτησης γίνεται ορατό από το 2022 όταν οι δανειακές υποχρεώσεις φτάνουν τα 33,84 δισ. ευρώ, το 2023 τα 28,75 δισ. ευρώ και το 2025 τα 24,52 δισ. ευρώ. Το… δυνητικό της παρέμβασης των Ευρωπαίων δανειστών οφείλεται στον ρυθμό ανάπτυξης της οικονομίας για την επόμενη δεκαετία. Αν δηλαδή ο ρυθμός ανάπτυξης της οικονομίας είναι 3% του ΑΕΠ σε μέσα ετήσια επίπεδα τότε το πρόβλημα ξεπερνιέται χωρίς παρεμβάσεις αφού το μέσο κόστος εξυπηρέτησης δεν ξεπερνά το 15% του ΑΕΠ. Συνεπώς δεν χρειάζεται να γίνει τίποτα παραπάνω

Το ΔΝΤ, από την άλλη, έχοντας μεγαλύτερη εμπειρία για το θέμα βλέπει ότι με ένα υπόλοιπο χρέους πάνω από 170% του ΑΕΠ για πολλά χρόνια, η Ελλάδα θα είναι ευάλωτη σε οποιαδήποτε οικονομική κρίση, ειδικά αν έχει επανέλθει σε δανεισμό από τις αγορές. Θα αντιμετωπίσει σοβαρό επιτοκιακό κίνδυνο και το χρέος θα συνεχίσει να αυξάνεται. Πιέζει λοιπόν για πιο γενναίες παρεμβάσεις από τους Ευρωπαίους ώστε να υπάρχει μια ουσιαστική απομείωση του χρέους, ακόμη και αν χρειαστεί και ένα μικρό κούρεμα του υπολοίπου. Από την άλλη μεριά βέβαια δεν μπορεί να πιέσει περισσότερο από το σημείο να αρνηθεί να συμμετέχει ως χρηματοδότης στο 3ο ελληνικό πρόγραμμα.
Εναλλακτικές λύσεις

Παράλληλα προσαρμόζει τη στρατηγική του διαλόγου, ζητά από τους Ευρωπαίους εταίρους της Ελλάδας να εξασφαλίσουν ότι θα γίνουν παρεμβάσεις ώστε το ετήσιο κόστος εξυπηρέτησης του χρέους να μην υπερβαίνει το 10% του ΑΕΠ. Ο επικεφαλής του Ταμείου για τα ευρωπαϊκά θέματα κ. Πολ Τόμσεν σε ενημέρωση που έκανε κατά τη διάρκεια της ετήσιας συνόδου του ΔΝΤ και της Παγκόσμιας Τράπεζας στη Λίμα του Περού τόνισε χαρακτηριστικά: «Μια χώρα με χρέος 200% του ΑΕΠ δεν μπορεί να τα καταφέρει χωρίς ελάφρυνση».

Από την άλλη η Ευρώπη δείχνει με τον τρόπο της ότι δεν είναι διατεθειμένη για τόσο γενναίες αποφάσεις. Το πολιτικό κόστος αλλά και το ενδεχόμενο να εγείρουν και άλλες μνημονιακές χώρες με υψηλό χρέος ανάλογα αιτήματα περιορίζει την προσφορά τους σε μια light παρέμβαση αν και όποτε χρειαστεί.

Παράλληλα βέβαια η Κομισιόν αλλά και ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας εκπονούν και εναλλακτικό σχέδιο που προβλέπει ακόμη το ενδεχόμενο της μη συμμετοχής του ΔΝΤ στο ελληνικό πρόγραμμα.

Πηγές του ESM ανέφεραν ότι υπάρχει λύση να προσφερθούν στην Ελλάδα σταθερά αντί κυμαινόμενα επιτόκια για τον επίσημο δανεισμό της αν αυτό χρειαστεί. Αυτό μπορεί να γίνει αν ο ESM εκδώσει ένα 30ετές ομόλογο ειδικά για την Ελλάδα δίνοντας σταθερό επιτόκιο και στα δάνεια προς τη χώρα μας ώστε να περιορίσουν τον κίνδυνο από ένα ενδεχόμενο ανόδου των επιτοκίων και από τις δύο πλευρές του Ατλαντικού τα οποία βρίσκονται σήμερα σε ιστορικά χαμηλά.

Ο επικεφαλής του ESM κ. Κλάους Ρέγκλινγκ από τη Λίμα τόνισε ότι το θέμα της Ελλάδας βρίσκεται σε συνεχή παρακολούθηση. «Αν η Ελλάδα ολοκληρώσει τις μεταρρυθμίσεις του προγράμματος και χρειαστεί μεγαλύτερη ελάφρυνση στο χρέος της θα την έχει» είπε χαρακτηριστικά.

e-typos.com

Μεγαλύτερο "ψαλίδι" στις συντάξεις προβλέπει το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, παρόλο που η Ελλάδα ανακηρύσσεται "Πρωταθλήτρια" στις μεταρρυθμίσεις για το ασφαλιστικό σύστημα.

Το Ταμείο, στην έκθεση που δημοσιεύτηκε με τίτλο Δημοσιονομικό Παρατηρητήριο (Fiscal Monitor) τστη Λίμα του Περού, ουσιαστικά ζητά από την Αθήνα να πάρει επιπλέον μέτρα ύψους 1,35 δισ. προτού καν κλείσουν αυτά που θα ψηφιστούν από τη Βουλή την επόμενη εβδομάδα.

Τα πρόσθετα μέτρα θα αφορούν τη διετία 2015-2016, ενώ επισημαίνεται ότι το 2015 θα κλείσει με πρωτογενές έλλειμμα 0,5% του ΑΕΠ και το 2016 με μηδενικό πρωτογενές πλεόνασμα, ενώ η Κομισιόν, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) και ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (ESM) προβλέπουν για το 2015 πρωτογενές έλλειμμα 0,25% του ΑΕΠ και για την επόμενη χρονιά πρωτογενές πλεόνασμα 0,5%.

Διαπιστώνει ότι η Ελλάδα είναι η μόνη χώρα στην οποία την τριετία 2011-2014 αυξήθηκε το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης, τέθηκαν αυστηρότεροι κανόνες στις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις και εισήχθησαν προοδευτικές μειώσεις στις συντάξεις. Στις χώρες που προχώρησαν σε παραμετρικές αλλαγές στο ασφαλιστικό περιλαμβάνονται ακόμη ο Καναδάς, η Τσεχία, η Γαλλία, η Ιρλανδία, η Ιταλία, η Ολλανδία, η Πορτογαλία, η Σλοβενία, η Ισπανία και το Ηνωμένο Βασίλειο.

Σε όλες τις παραπάνω χώρες που εφάρμοσαν μεταρρυθμίσεις, η συμμετοχή των συντάξεων στην αύξηση των δημόσιων δαπανών μειώθηκε κατά 10 ποσοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ κατά μέσο όρο.

Παρά ταύτα, το ΔΝΤ προβλέπει ότι υπό την πίεση των δεσμεύσεων που έχει αναλάβει η χώρα μας στο τρίτο μνημόνιο τόσο η δαπάνη για τις συντάξεις όσο και την υγεία θα συνεχίζουν να συρρικνώνεται, παρά τη γήρανση του πληθυσμού.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τις προβλέψεις του διεθνούς οργανισμού, οι δαπάνες για συντάξεις στην Ελλάδα αναμένεται να αυξηθούν με μέσο ρυθμό 0,5% του ΑΕΠ στο διάστημα 2015-2050, όταν ο μέσος όρος αύξησης σε 35 αναπτυγμένες οικονομίες θα είναι 1% του ΑΕΠ και, όταν ο μέσος όρος στις αναπτυσσόμενες οικονομίες θα κινηθεί στο 1,8% του ΑΕΠ.

Oι δαπάνες για την Υγεία στην Ελλάδα αναμένεται να αυξηθούν με μέσο ρυθμό 0,8% του ΑΕΠ στο διάστημα 2015-2050, όταν ο μέσος όρος αύξησης σε 35 αναπτυγμένες οικονομίες θα είναι 3,1% του ΑΕΠ και, όταν ο μέσος όρος στις αναπτυσσόμενες οικονομίες θα κινηθεί στο 1,2% του ΑΕΠ. Η μεταβολή των δαπανών Υγείας στην Ελλάδα σε όρους καθαρής παρούσας αξίας θα κινηθεί στο 37,2% του ΑΕΠ στο διάστημα 2015-2050, όταν σε 35 αναπτυγμένες οικονομίες θα είναι στο 105,6% του ΑΕΠ στις αναπτυσσόμενες οικονομίες στο 43,2% του ΑΕΠ.

Όπως προκύπτει από την Έκθεση, το βάρος του συνταξιοδοτικού σε όλες τις αναπτυγμένες οικονομίες θα συνεχίζει να αυξάνεται τα επόμενα χρόνια, εξαιτίας της γήρανσης του πληθυσμού. Συγκεκριμένα, την περίοδο 2015-2050, οι σχετιζόμενες με το δημογραφικό αυξήσεις δαπανών εκτιμάται πως σε όρους καθαρής παρούσας αξίας (NPV) θα επιβαρύνουν το χρέος, παγκοσμίως, κατά 81% του ΑΕΠ. Το σχετικό μέγεθος ήταν 71% του ΑΕΠ το 2014 και 55% του ΑΕΠ το 2011.