Τον Οκτώβριο του 2024 επιστρέφει στο Ελληνικό Δημόσιο η Αττική οδός
Νοέμβριος 14, 2014Τον Οκτώβριο του 2024 αναμένεται να επιστρέψει στο Ελληνικό Δημόσιο η Αττική οδός, σύμφωνα με το υπουργείο Υποδομών.
Μάλιστα, αν δεν είχε μεσολαβήσει η οικονομική κρίση, που οδήγησε σε ραγδαία μείωση της κυκλοφορίας των οχημάτων, ενδεχομένως η επιστροφή του αυτοκινητοδρόμου στο κράτος να ήταν ζήτημα λίγων ετών ή και να είχε ήδη συντελεστεί.
Αν και τους τελευταίους δύο μήνες η Αττική οδός παρουσιάζει οριακή αύξηση της κυκλοφορίας, το 2014 αναμένεται να κλείσει με ελαφρά πτώση 2,5%-3% σε σχέση με το 2013. Σύμφωνα με έγγραφο που διαβιβάστηκε στη Βουλή από τον υπουργό Υποδομών κ. Μιχάλη Χρυσοχοΐδη η μείωση στα έσοδα του παραχωρησιούχου κατά την τελευταία πενταετία, λόγω της μείωσης της κυκλοφορίας, έφτασε το 35% σε σχέση με το 2009.
Οπως αναφέρεται, δεδομένου ότι στη σύμβαση παραχώρησης η «ενωρίτερη λήξη» της περιόδου «εξαρτάται από το ύψος των εσόδων και των εξόδων», η Αττική οδός θα επιστρέψει στο Δημόσιο τον Οκτώβριο του 2024 «και τούτο ασχέτως της ανάκτησης της επένδυσης του αναδόχου» ή όταν επιτευχθεί ποσοστό μέσης απόδοσης μετοχικού κεφαλαίου από πλευράς του αναδόχου 11,6%.
Οπως αναφέρεται, δεδομένου ότι στη σύμβαση παραχώρησης η «ενωρίτερη λήξη» της περιόδου «εξαρτάται από το ύψος των εσόδων και των εξόδων», η Αττική οδός θα επιστρέψει στο Δημόσιο τον Οκτώβριο του 2024 «και τούτο ασχέτως της ανάκτησης της επένδυσης του αναδόχου» ή όταν επιτευχθεί ποσοστό μέσης απόδοσης μετοχικού κεφαλαίου από πλευράς του αναδόχου 11,6%.
Επίσης, το Δημόσιο έχει αποδεχθεί, υπό την προϋπόθεση ύπαρξης αυξανόμενων εσόδων, να λάβει ο ανάδοχος επιπλέον αυτής της απόδοσης και ποσοστό ως 1,5%, φτάνοντας στο 13,1%. Η συγκεκριμένη απόδοση, όπως σημειώνεται, «υπολογίζεται από τις οικονομικές καταστάσεις που υποβάλλονται στις πιστώτριες τράπεζες και το Ελληνικό Δημόσιο ανά τρίμηνο και συνολικά μετά το τέλος του εκάστου οικονομικού έτους».
Ετσι, με βάση τα πλέον πρόσφατα στοιχεία και τις διαθέσιμες προβλέψεις, η Αττική οδός «φέρεται να επιτυγχάνει στο τέλος του τελευταίου έτους της μέγιστης διάρκειας της περιόδου παραχώρησης» δηλαδή το 2024 «απόδοση 11,21% και κατά συνέπεια μέχρι στιγμής δεν προβλέπεται να ενεργοποιηθεί» το δικαίωμα περιορισμού της περιόδου παραχώρησης υπέρ του Δημοσίου.
Οι αμοιβές της πενταετίας
Σύμφωνα με τη σύμβαση παραχώρησης, οι Αττικές Διαδρομές είναι ο υπεργολάβος της Αττικής οδού, ο οποίος εισπράττει για λογαριασμό της και καταθέτει τα χρήματα σε λογαριασμό, δεσμευμένο από τους δανειστές του έργου. Σύμφωνα με το υπουργείο Υποδομών, η αμοιβή των Αττικών Διαδρομών κατά την τελευταία πενταετία κυμάνθηκε ως εξής:
Η Αττική οδός αποζημιώνει τις Αττικές Διαδρομές με ένα ελάχιστο κατ' αποκοπή τίμημα, το οποίο ορίζεται, βάσει της σύμβασης παραχώρησης, σε 6 δισ. δρχ. (σε τιμές 1999). Επίσης, η εταιρεία λειτουργίας λαμβάνει, μεταξύ άλλων, αμοιβή κυκλοφορίας και αμοιβή κινήτρου.
Η πρώτη αφορά πληρωμές στην περίπτωση που η μέση ημερήσια κυκλοφορία είναι υψηλότερη από 183 χιλιάδες οχήματα, με αμοιβή που φτάνει τις 13.150 δρχ. κατ' έτος ανά όχημα. Ωστόσο, αυτό το «πλαφόν» υπολογίστηκε με μέγιστη τιμή διοδίου 1,56 ECU προ ΦΠΑ, που μεταφράζεται σε 450 δρχ. σε τιμές 1994 ή 3,9 σημερινά ευρώ. Η αμοιβή κινήτρου συνδέεται με τα έσοδα από τα διόδια της Αττικής οδού. Σήμερα, με την πτώση της κυκλοφορίας, η αμοιβή κυκλοφορίας έχει εκμηδενιστεί, αναφέρουν στελέχη της εταιρείας.
Η σύμβαση παραχώρησης της Αττικής οδού έχει ευελιξία, καθώς συνδέει τον χρόνο παραχώρησης με την τιμή του διοδίου, η οποία καθορίζεται από τον παραχωρησιούχο και του δίνει τη δυνατότητα να «παίξει» με τα έσοδα και τα έξοδα, ώστε να διατηρείται μια προσιτή τιμή για τον χρήστη, να εξυπηρετούνται τα δάνεια και να καλύπτεται το κόστος λειτουργίας του δρόμου.
Ωστόσο, όπως αναφέρουν πηγές της εταιρείας, παρ' όλο που η Αττική οδός θα μπορούσε να μειώσει το επίπεδο της υπηρεσίας, προκειμένου να συρρικνώσει το λειτουργικό της κόστος, δεν το κάνει για λόγους κύρους, παρ' όλο που η όποια έκπτωση θα μπορούσε να βρίσκεται στο πλαίσιο της σύμβασης παραχώρησης.
Οι δαπάνες συντήρησης
Στο μεταξύ, σύμφωνα με το ίδιο έγγραφο του υπουργείου Υποδομών, το κόστος βαριάς συντήρησης μεταξύ 2004-2013 θα έπρεπε να είναι αθροιστικά 174 εκατ. ευρώ, σύμφωνα με τις πρόνοιες της σύμβασης παραχώρησης. Ωστόσο, όπως αναφέρει, οι δαπάνες του παραχωρησιούχου στο εν λόγω διάστημα ήταν 80,6 εκατ. ευρώ. Σύμφωνα με πηγές της αγοράς, αυτή η σημαντική διαφορά οφείλεται στην υψηλή ποιότητα και τη μεθοδολογία της κατασκευής του έργου, που υπερβαίνουν τις ελάχιστες προδιαγραφές του νόμου, που επικαλείται η σύμβαση παραχώρησης του δρόμου.
tovima.gr
Αντίστροφη μέτρηση στα φανάρια μελετά το υπουργείο Υποδομών
Οκτώβριος 24, 2014Την πιθανότητα να εγκαταστήσει αντίστροφη μέτρηση στα φανάρια και να επεκτείνει τα συστήματα led για να εξοικονομηθεί ενέργεια, μελετά το υπουργείο Υποδομών.
Η μονάδα αντίστροφης μέτρησης για πεζούς είναι σύμφωνα με το υπουργείο, μια ηλεκτρονική συσκευή οπτικού σήματος η οποία συνδέεται με τον φωτεινό σηματοδότη πεζών και απεικονίζει με αριθμούς το χρόνο που υπολείπεται πριν από την εκπνοή της διάρκειας κάθε χρωματικής ένδειξης του σηματοδότη.
Πριν αποφασίσει, το υπουργείο θα εκτιμήσει και θα αξιολογήσει οφέλη και επιπτώσεις ενώ παράλληλα θα αξιολογήσει και άλλα στοιχεία εφαρμογής εξοπλισμού συστημάτων αντίστροφης μέτρησης.
Μεταξύ αυτών, το χρώμα ενδείξεων (λευκό ή ίδιο χρώμα με την εκάστοτε φωτεινή ένδειξη του σηματοδότη), η θέση εγκατάστασής τους στον σηματοδότη και ο προσδιορισμός ένδειξης (κόκκινο ή πράσινο μόνο ή και τα δύο).
Πηγή:lifo.gr
Κοινοβουλευτική δραστηριότητα του Δημήτρη Γάκη. Παρέμβαση του ΣΥΡΙΖΑ για την παραχώρηση σε ιδιώτες 14 περιφερειακών αεροδρομίων της χώρας από το ΤΑΙΠΕΔ
Οκτώβριος 21, 2014Ερώτηση κατέθεσαν 16 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ, μεταξύ των οποίων και ο βουλευτής Δωδεκανήσου Δημήτρης Γάκης, για τη διαδικασία αποκρατικοποίησης των 14 περιφερειακών αεροδρομίων της χώρας από το ΤΑΙΠΕΔ.
Υπογραμμίζεται, ότι «η εκχώρηση της δημόσιας περιουσίας και μάλιστα περιφερειακών αεροδρομίων με πρωτεύοντα οικονομικό ρόλο λόγω της συμβολής τους στον τουρισμό και τη μεταφορά εμπορευμάτων, όπως είναι οι αερολιμένες της Δωδεκανήσου, συνιστά ιδεολογική νεοφιλελεύθερη εμμονή και όχι αναπτυξιακή ανάγκη».
Το ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ
***
Υπογραμμίζεται, ότι «η εκχώρηση της δημόσιας περιουσίας και μάλιστα περιφερειακών αεροδρομίων με πρωτεύοντα οικονομικό ρόλο λόγω της συμβολής τους στον τουρισμό και τη μεταφορά εμπορευμάτων, όπως είναι οι αερολιμένες της Δωδεκανήσου, συνιστά ιδεολογική νεοφιλελεύθερη εμμονή και όχι αναπτυξιακή ανάγκη».
Το ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ
***
<Ακολουθεί το κείμενο της κατατεθείσας ερώτησης>
Αθήνα, 17 Οκτωβρίου 2014
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τους κ.κ. Υπουργούς:
Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων
Τουρισμού
Οικονομικών
Θέμα: Διαδικασία παραχώρησης περιφερειακών αεροδρομίων
Η διαδικασία παραχώρησης για 40 χρόνια με δυνατότητες επέκτασης της σύμβασης για άλλα 10 των 14 περιφερειακών αεροδρομίων της χώρας από το ΤΑΙΠΕΔ αναμένεται να ολοκληρωθεί εντός του Νοεμβρίου. Η ιδιωτικοποίηση των αερολιμένων που προωθεί η συγκυβέρνηση δεν συνιστά τίποτα άλλο παρά παραχώρηση σε ιδιώτες της περιουσίας που έχει δημιουργηθεί με τα χρήματα του λαού χωρίς κανένα όφελος για το ελληνικό δημόσιο.
Τα περιφερειακά αεροδρόμια που πωλούνται χωρίζονται σε δυο ομάδες των επτά παρόμοιας επιβατικής κίνησης, οικονομικών επιδοτήσεων αλλά και γεωγραφικής θέσης.
Η ομάδα Α περιλαμβάνει τα αεροδρόμια Θεσσαλονίκης, Κέρκυρας, Χανίων, Κεφαλονιάς, Ζακύνθου, Ακτίου, Καβάλας με δυνατότητα πρόσθεσης των αεροδρομίων Αλεξανδρούπολης, Καλαμάτας και Άραξου.
Η ομάδα Β περιλαμβάνει τα αεροδρόμια Ρόδου, Κω, Σάμου, Μυτιλήνης, Μυκόνου, Σαντορίνης και Σκιάθου με δυνατότητα πρόσθεσης των αεροδρομίων Χίου, Καρπάθου και Λήμνου.
Τα έσοδα που εξαγγέλλει το ΤΑΙΠΕΔ από την ιδιωτικοποίηση είναι κατά πολύ λιγότερα από τα καθαρά έσοδα των κρατικών αεροδρομίων, ενώ από την εκμετάλλευση των αεροδρομίων από τα ιδιωτικά μονοπώλια θα προκύψει απώλεια των εσόδων που συνεισέφεραν στον κρατικό προϋπολογισμό (π.χ. υπερπτήσεις) και θα αυξηθούν τα τέλη και τα ναύλα, όπως έχει αποδείξει η διεθνής εμπειρία.
Εξάλλου, σύμφωνα με δημοσιεύματα στους όρους της παραχώρησης περιλαμβάνεται και ένα περιφερειακό "σπατόσημο", το οποίο στην ουσία θα χρηματοδοτεί τη συντήρηση, τον εκσυγχρονισμό και την ανάπτυξη των αεροδρομίων χωρίς καμία επιβάρυνση του ιδιώτη "επενδυτή", ο οποίος τελικά θα εισπράττει ενοίκιο για μια υποδομή που έχτισε ο λαός! Το «σπατόσημο», δηλαδή το τέλος εκσυγχρονισμού και ανάπτυξης αερολιμένων που επιβλήθηκε το 1992 στα αεροπορικά εισιτήρια για όλα τα αεροδρόμια της χώρας με αφορμή την κατασκευή του αεροδρομίου των Σπάτων καταργείται την 1η Νοέμβρη.
Όπως φαίνεται θα αντικατασταθεί από νέο ενιαίο τέλος το οποίο θα διαμορφωθεί στα 14,5 ευρώ (φθηνότερο για το «Ελευθέριος Βενιζέλος», κατά πολύ ακριβότερο για όλα τα υπόλοιπα αεροδρόμια της χώρας) για την πρώτη περίοδο της παραχώρησης και τα 20 ευρώ για τη δεύτερη, μετά την ολοκλήρωση των έργων. Σε δέκα χρόνια και πάντα σύμφωνα με το ίδιο πλάνο, την 1η Νοεμβρίου 2024, το νέο «σπατόσημο» θα μειωθεί σε 3 ευρώ ανά επιβάτη. Μάλιστα, εξαιτίας του γεγονότος ότι γειτονικά αεροδρόμια παραχωρούνται εν είδει πακέτου, είναι ορατός ο κίνδυνος ανάπτυξης ορισμένων μόνο από αυτά και της αποκλειστικά εποχιακής χρήσης, της υποβάθμισης ή του κλεισίματος των υπολοίπων. Από τη στιγμή που δεν δίνονται εγγυήσεις, οι τοπικές οικονομίες αφήνονται έρμαιο στις κερδοσκοπικές διαθέσεις του ιδιώτη, ενώ στα νησιά και τις απομακρυσμένες περιοχές θα ενταθεί το καθεστώς αποκλεισμού, στο οποίο έχουν καταδικαστεί τα τελευταία χρόνια.
Η δημιουργία ιδιωτικού μονοπωλίου στον τομέα των αερομεταφορών αποτελεί επιζήμια εξέλιξη, καθώς θα έχει επιπτώσεις στον τουρισμό. Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΛ-ΣΤΑΤ, ποσοστό 68,65% των τουριστών έφθασαν φέτος σε ελληνικούς προορισμούς αεροπορικώς. Το ποσοστό αυτό είναι ενδεικτικό για το τι θα συμβεί όταν μια χώρα όπως η Ελλάδα, που εξαρτάται άμεσα από τις αεροπορικές αφίξεις στον τουρισμό της, εκποιήσει τα αεροδρόμιά της.
Ο έλεγχος των αεροδρομίων από ιδιώτες ενέχει σοβαρούς κινδύνους και για την εθνική άμυνα δεδομένου ότι τα περισσότερα νησιωτικά αεροδρόμια έχουν και στρατιωτική χρήση.
Επίσης, η αποκρατικοποίηση θα έχει επιπτώσεις στο περιβάλλον, στην ασφάλεια, στις τοπικές και τις περιφερειακές οικονομίες, θα ελαστικοποιήσει ακόμα περισσότερο τις εργασιακές σχέσεις (αφού ο επενδυτής καλείται να καταβάλει «κάθε δυνατή προσπάθεια»!! ώστε να διατηρήσει το υφιστάμενο προσωπικό), δεν υπάρχει δηλαδή ρητή δέσμευση υποχρέωσης για διατήρηση όλων των θέσεων εργασίας, θα επιφέρει πρόσθετες επιβαρύνσεις στους ταξιδιώτες και πρόσθετα τέλη. Όλα αυτά δεν αποτελούν αποκυήματα της φαντασίας μας αλλά υπαρκτά προβλήματα που έχουν προκύψει από την ιδιωτικοποίηση αερολιμένων σε διεθνές επίπεδο.
Κατόπιν των παραπάνω, ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
1.Ποια αναγκαιότητα εξυπηρετεί η αποκρατικοποίηση των αεροδρομίων;
2.Ισχύουν τα δημοσιεύματα για επιβολή περιφερειακού "σπατόσημου";
3.Ποια οφέλη προβλέπει ότι θα προκύψουν α) για τους επιβάτες, β) για τις τοπικές οικονομίες, γ) για τον κρατικό προϋπολογισμό;
4.Με ποιο τρόπο σκοπεύει η κυβέρνηση να καλύψει το κόστος λειτουργίας των περιφερειακών αεροδρομίων που δεν θα ιδιωτικοποιηθούν; Επίσης, με ποιο τρόπο σκοπεύει να καλύψει την επιδότηση των «άγονων» δρομολογίων, τα οποία δεν θα επιδοτούνται απευθείας από τον κρατικό προϋπολογισμό;
5.Τι εγγυήσεις προβλέπονται στη σύμβαση παραχώρησης ώστε:
α) Να μην κλείσει κανένα περιφερειακό αεροδρόμιο
β) Να μην ελαστικοποιηθούν οι εργασιακές σχέσεις όσων απασχολούνται σε αυτά
γ) Η συντήρηση, ο εκσυγχρονισμός και η ανάπτυξη των αεροδρομίων να βαρύνουν αποκλειστικά των ιδιώτη
δ) Να πληρούνται όλοι οι κανόνες ασφαλείας ανεξαρτήτως κόστους
ε) Να διασφαλίζεται η τήρηση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας στο ακέραιο.
στ) Να υπάρξει δικλείδα ασφαλείας η οποία δεν θα επιτρέπει στον ιδιώτη να ξεπερνά τον μέσο όρο των χρεώσεων των ανταγωνιστικών αεροδρομίων, που βρίσκονται στην ευρύτερη περιοχή.
Οι ερωτώντες βουλευτές: Γιάννης Ζερδελής, Δημήτρης Γάκης, Νίκος Συρμαλένιος, Γιάννης Αμανατίδης, Αλέξανδρος Μεϊκόπουλος, Αφροδίτη Θεοπεφτάτου, Τάσος Κουράκης, Σταύρος Κοντονής, Στέφανος Σαμοΐλης, Μαρία Τριανταφύλλου, Γιώργος Βαρεμένος, Δέσποινα Χαραλαμπίδου, Αγνή Καλογερή, Ιωάννα Γαϊτάνη, Μαρία Κανελλοπούλου, Λίτσα Αμμανατίδου.
Αθήνα, 17 Οκτωβρίου 2014
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τους κ.κ. Υπουργούς:
Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων
Τουρισμού
Οικονομικών
Θέμα: Διαδικασία παραχώρησης περιφερειακών αεροδρομίων
Η διαδικασία παραχώρησης για 40 χρόνια με δυνατότητες επέκτασης της σύμβασης για άλλα 10 των 14 περιφερειακών αεροδρομίων της χώρας από το ΤΑΙΠΕΔ αναμένεται να ολοκληρωθεί εντός του Νοεμβρίου. Η ιδιωτικοποίηση των αερολιμένων που προωθεί η συγκυβέρνηση δεν συνιστά τίποτα άλλο παρά παραχώρηση σε ιδιώτες της περιουσίας που έχει δημιουργηθεί με τα χρήματα του λαού χωρίς κανένα όφελος για το ελληνικό δημόσιο.
Τα περιφερειακά αεροδρόμια που πωλούνται χωρίζονται σε δυο ομάδες των επτά παρόμοιας επιβατικής κίνησης, οικονομικών επιδοτήσεων αλλά και γεωγραφικής θέσης.
Η ομάδα Α περιλαμβάνει τα αεροδρόμια Θεσσαλονίκης, Κέρκυρας, Χανίων, Κεφαλονιάς, Ζακύνθου, Ακτίου, Καβάλας με δυνατότητα πρόσθεσης των αεροδρομίων Αλεξανδρούπολης, Καλαμάτας και Άραξου.
Η ομάδα Β περιλαμβάνει τα αεροδρόμια Ρόδου, Κω, Σάμου, Μυτιλήνης, Μυκόνου, Σαντορίνης και Σκιάθου με δυνατότητα πρόσθεσης των αεροδρομίων Χίου, Καρπάθου και Λήμνου.
Τα έσοδα που εξαγγέλλει το ΤΑΙΠΕΔ από την ιδιωτικοποίηση είναι κατά πολύ λιγότερα από τα καθαρά έσοδα των κρατικών αεροδρομίων, ενώ από την εκμετάλλευση των αεροδρομίων από τα ιδιωτικά μονοπώλια θα προκύψει απώλεια των εσόδων που συνεισέφεραν στον κρατικό προϋπολογισμό (π.χ. υπερπτήσεις) και θα αυξηθούν τα τέλη και τα ναύλα, όπως έχει αποδείξει η διεθνής εμπειρία.
Εξάλλου, σύμφωνα με δημοσιεύματα στους όρους της παραχώρησης περιλαμβάνεται και ένα περιφερειακό "σπατόσημο", το οποίο στην ουσία θα χρηματοδοτεί τη συντήρηση, τον εκσυγχρονισμό και την ανάπτυξη των αεροδρομίων χωρίς καμία επιβάρυνση του ιδιώτη "επενδυτή", ο οποίος τελικά θα εισπράττει ενοίκιο για μια υποδομή που έχτισε ο λαός! Το «σπατόσημο», δηλαδή το τέλος εκσυγχρονισμού και ανάπτυξης αερολιμένων που επιβλήθηκε το 1992 στα αεροπορικά εισιτήρια για όλα τα αεροδρόμια της χώρας με αφορμή την κατασκευή του αεροδρομίου των Σπάτων καταργείται την 1η Νοέμβρη.
Όπως φαίνεται θα αντικατασταθεί από νέο ενιαίο τέλος το οποίο θα διαμορφωθεί στα 14,5 ευρώ (φθηνότερο για το «Ελευθέριος Βενιζέλος», κατά πολύ ακριβότερο για όλα τα υπόλοιπα αεροδρόμια της χώρας) για την πρώτη περίοδο της παραχώρησης και τα 20 ευρώ για τη δεύτερη, μετά την ολοκλήρωση των έργων. Σε δέκα χρόνια και πάντα σύμφωνα με το ίδιο πλάνο, την 1η Νοεμβρίου 2024, το νέο «σπατόσημο» θα μειωθεί σε 3 ευρώ ανά επιβάτη. Μάλιστα, εξαιτίας του γεγονότος ότι γειτονικά αεροδρόμια παραχωρούνται εν είδει πακέτου, είναι ορατός ο κίνδυνος ανάπτυξης ορισμένων μόνο από αυτά και της αποκλειστικά εποχιακής χρήσης, της υποβάθμισης ή του κλεισίματος των υπολοίπων. Από τη στιγμή που δεν δίνονται εγγυήσεις, οι τοπικές οικονομίες αφήνονται έρμαιο στις κερδοσκοπικές διαθέσεις του ιδιώτη, ενώ στα νησιά και τις απομακρυσμένες περιοχές θα ενταθεί το καθεστώς αποκλεισμού, στο οποίο έχουν καταδικαστεί τα τελευταία χρόνια.
Η δημιουργία ιδιωτικού μονοπωλίου στον τομέα των αερομεταφορών αποτελεί επιζήμια εξέλιξη, καθώς θα έχει επιπτώσεις στον τουρισμό. Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΛ-ΣΤΑΤ, ποσοστό 68,65% των τουριστών έφθασαν φέτος σε ελληνικούς προορισμούς αεροπορικώς. Το ποσοστό αυτό είναι ενδεικτικό για το τι θα συμβεί όταν μια χώρα όπως η Ελλάδα, που εξαρτάται άμεσα από τις αεροπορικές αφίξεις στον τουρισμό της, εκποιήσει τα αεροδρόμιά της.
Ο έλεγχος των αεροδρομίων από ιδιώτες ενέχει σοβαρούς κινδύνους και για την εθνική άμυνα δεδομένου ότι τα περισσότερα νησιωτικά αεροδρόμια έχουν και στρατιωτική χρήση.
Επίσης, η αποκρατικοποίηση θα έχει επιπτώσεις στο περιβάλλον, στην ασφάλεια, στις τοπικές και τις περιφερειακές οικονομίες, θα ελαστικοποιήσει ακόμα περισσότερο τις εργασιακές σχέσεις (αφού ο επενδυτής καλείται να καταβάλει «κάθε δυνατή προσπάθεια»!! ώστε να διατηρήσει το υφιστάμενο προσωπικό), δεν υπάρχει δηλαδή ρητή δέσμευση υποχρέωσης για διατήρηση όλων των θέσεων εργασίας, θα επιφέρει πρόσθετες επιβαρύνσεις στους ταξιδιώτες και πρόσθετα τέλη. Όλα αυτά δεν αποτελούν αποκυήματα της φαντασίας μας αλλά υπαρκτά προβλήματα που έχουν προκύψει από την ιδιωτικοποίηση αερολιμένων σε διεθνές επίπεδο.
Κατόπιν των παραπάνω, ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
1.Ποια αναγκαιότητα εξυπηρετεί η αποκρατικοποίηση των αεροδρομίων;
2.Ισχύουν τα δημοσιεύματα για επιβολή περιφερειακού "σπατόσημου";
3.Ποια οφέλη προβλέπει ότι θα προκύψουν α) για τους επιβάτες, β) για τις τοπικές οικονομίες, γ) για τον κρατικό προϋπολογισμό;
4.Με ποιο τρόπο σκοπεύει η κυβέρνηση να καλύψει το κόστος λειτουργίας των περιφερειακών αεροδρομίων που δεν θα ιδιωτικοποιηθούν; Επίσης, με ποιο τρόπο σκοπεύει να καλύψει την επιδότηση των «άγονων» δρομολογίων, τα οποία δεν θα επιδοτούνται απευθείας από τον κρατικό προϋπολογισμό;
5.Τι εγγυήσεις προβλέπονται στη σύμβαση παραχώρησης ώστε:
α) Να μην κλείσει κανένα περιφερειακό αεροδρόμιο
β) Να μην ελαστικοποιηθούν οι εργασιακές σχέσεις όσων απασχολούνται σε αυτά
γ) Η συντήρηση, ο εκσυγχρονισμός και η ανάπτυξη των αεροδρομίων να βαρύνουν αποκλειστικά των ιδιώτη
δ) Να πληρούνται όλοι οι κανόνες ασφαλείας ανεξαρτήτως κόστους
ε) Να διασφαλίζεται η τήρηση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας στο ακέραιο.
στ) Να υπάρξει δικλείδα ασφαλείας η οποία δεν θα επιτρέπει στον ιδιώτη να ξεπερνά τον μέσο όρο των χρεώσεων των ανταγωνιστικών αεροδρομίων, που βρίσκονται στην ευρύτερη περιοχή.
Οι ερωτώντες βουλευτές: Γιάννης Ζερδελής, Δημήτρης Γάκης, Νίκος Συρμαλένιος, Γιάννης Αμανατίδης, Αλέξανδρος Μεϊκόπουλος, Αφροδίτη Θεοπεφτάτου, Τάσος Κουράκης, Σταύρος Κοντονής, Στέφανος Σαμοΐλης, Μαρία Τριανταφύλλου, Γιώργος Βαρεμένος, Δέσποινα Χαραλαμπίδου, Αγνή Καλογερή, Ιωάννα Γαϊτάνη, Μαρία Κανελλοπούλου, Λίτσα Αμμανατίδου.
Κοινοβουλευτική παρέμβαση από τον ΣΥΡΙΖΑ για τις μετακινήσεις υπαλλήλων ΟΤΕ με αδιαφανή, μονομερή και βλαπτικό για αυτούς τρόπο
Οκτώβριος 09, 2014Ερώτηση στους αρμόδιους υπουργούς Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, και Υποδομών, Μεταφορών & Δικτύων κατέθεσαν ομάδα βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ, ανάμεσά τους και ο βουλευτής Δωδεκανήσου Δ. Γάκης, με θέμα «Μετακινήσεις εργαζομένων του ΟΤΕ σε νέες υπηρεσιακές μονάδες με αδιαφανή, μονομερή και βλαπτικό για αυτούς τρόπο».
Το ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ
***
<Ακολουθεί, το πλήρες κείμενο της ερώτησης του ΣΥΡΙΖΑ>
Αθήνα, 8 Οκτωβρίου 2014
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τους κ.κ Υπουργούς:
-Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας
-Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων
Θέμα: Μετακινήσεις εργαζομένων του ΟΤΕ σε νέες υπηρεσιακές μονάδες με αδιαφανή, μονομερή και βλαπτικό για αυτούς τρόπο
Το τηλεοπτικό πρόγραμμα του OTE διατίθεται πλέον με δύο τρόπους: μέσω διαδικτύου (Conn-x TV – ήταν ρυθμιζόμενο από την ΕΕΤΤ) και μέσω δορυφόρου ( OTE TV Sat – μη ρυθμιζόμενο από την ΕΕΤΤ). Το Conn-x TV ξεκίνησε τη λειτουργία του τον Οκτώβριο 2008 και η δορυφορική τηλεόραση περίπου δύο χρόνια αργότερα. Και για τα δύο προγράμματα υπήρχε ενιαία διαχείριση από κεντρική Υπηρεσία του OTE σε ότι αφορά Μάρκετινγκ, Ανάπτυξη Προϊόντων, Παραγωγή, Σχεδιασμό, Οικονομική Διαχείριση κ.λπ.
Τον Οκτώβρη του 2012 συστάθηκαν νέες υπηρεσίες με διακηρυγμένους στόχους αφενός τη μείωση του εργασιακού κόστους με τη μεταφορά προσωπικού που κατά την άποψη της διοίκησης ήταν πλεονάζον και αφετέρου τη δραστηριοποίηση σε μη τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες όπως η δορυφορική ΟΤΕ TV, η ψηφιοποίηση αρχείων και η τεχνική υποστήριξη σε κεραίες κινητής τηλεφωνίας προκειμένου να αντισταθμιστούν έτσι απώλειες εσόδων από τις τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες. Η Διεύθυνση Πωλήσεων Δορυφορικής Τηλεόρασης OTE TV συστάθηκε και άρχισε την λειτουργία της στο τέλος του 2012 στο Ψυχικό και σε αυτήν μετατέθηκε διοικητικό προσωπικό για να εργαστεί σε πωλήσεις «πόρτα-πόρτα».
Συγχρόνως, συστάθηκε και ιδιαίτερη υπηρεσία, Υποδιεύθυνση Επικουρικών Τεχνικών Λειτουργιών, στην Διεύθυνση Ειδικών Λειτουργιών στον Κολωνό, όπου μετατέθηκε τεχνικό προσωπικό για την τεχνική υποστήριξη των πωλήσεων δορυφορικής τηλεόρασης. Στην πραγματικότητα, όμως, καμία από τις δύο νέες Υπηρεσίες δεν ήταν απαραίτητες για τη λειτουργία και την ανάπτυξη της δορυφορικής τηλεόρασης, δεδομένου ότι οι έως τότε λειτουργούσες επιχειρησιακές μονάδες κάλυπταν επαρκέστατα τις ανάγκες.
Συγκεκριμένα, μέχρι τη σύσταση της Διεύθυνσης Πωλήσεων Δορυφορικής Τηλεόρασης, το έργο, δηλαδή την εγγραφή συνδρομητών στα προγράμματα δορυφορικής τηλεόρασης, διενεργούσαν συγκεκριμένα κανάλια πώλησης, που συνεχίζουν να το κάνουν και μέχρι σήμερα με επιτυχία και με σημαντικά αποτελέσματα, στα οποία, βεβαίως, δεν περιλαμβάνονται πωλήσεις «πόρτα-πόρτα» και, πολύ περισσότερο, δημιουργία ιδιαίτερης Διεύθυνσης Πωλήσεων.
Όπως είχε επισημανθεί και στην προηγούμενη σχετική κατατεθειμένη ερώτηση του ΣΥΡΙΖΑ με αριθμ. Πρωτ. 10241/26-07-2013 που έχει μείνει αναπάντητη, η επιλογή του προσωπικού που μεταφέρθηκε στις νέες υπηρεσίες έγινε με απόλυτα αδιαφανή και διαβλητό τρόπο. Δεν υπήρξε κάποιο ενιαίο και αντικειμενικό κριτήριο για την επιλογή των προς μεταφορά εργαζομένων και αυτοί επιλέχθηκαν καταχρηστικά στη βάση του απόλυτου διευθυντικού δικαιώματος καθώς ανάμεσα σε όσους κλήθηκαν να στελεχώσουν τις νέες υπηρεσίες δεν συμπεριλαμβάνονταν μόνο υπάλληλοι των οποίων το έργο τους είχε καταργηθεί, ή περιοριστεί στο πλαίσιο των προηγούμενων επαναλαμβανόμενων αναδιοργανώσεων της εταιρείας, αλλά και υπάλληλοι των οποίων οι υπηρεσίες έχουν τεράστια ελλείμματα προσωπικού και ενδεχόμενη απομάκρυνσή τους από αυτές δημιουργεί τεράστια λειτουργικά προβλήματα.
Σε αυτές τις Υπηρεσίες , λοιπόν, μετέθεσαν χωρίς τη θέλησή τους, χωρίς προκήρυξη, χωρίς περιγραφή έργου, χωρίς κριτήρια επιλογής, «λόγω υπηρεσιακών αναγκών» όσους οι διοικούντες αυθαίρετα επέλεξαν. Συγκεκριμένα, τοποθέτησαν σε αυτές τις θέσεις 350 εργαζόμενους που είτε δεν αποχώρησαν μέσω προγράμματος εθελουσίας εξόδου ενώ μπορούσαν, είτε αποτελούσαν ενός είδους «απειλή» για τους προϊσταμένους τους λόγω αυξημένων τυπικών προσόντων είτε αντιδρούσαν σε παρανομίες/παραλείψεις/παρατυπίες που υπέπιπταν στην αντίληψή τους Επιστέγασμα αυτής της πολιτικής είναι ο αποκλεισμός του προσωπικού της ΟΤΕ TV από μεταθέσεις, προαγωγές κ.λπ. προς άλλες υπηρεσίες του OTE, που όπως φαίνεται αποτελεί οδηγία της Γενικής Διεύθυνσης Ανθρώπινου Δυναμικού προς τους ΒΡ (business partners) και τις εμπλεκόμενες Υπηρεσίες.
Επειδή, είναι προφανές ότι στόχος της διοίκησης του ΟΤΕ ήταν η ψυχολογική πίεση προς τους εργαζόμενους ώστε να τους πιέσουν να αποχωρήσουν με το επόμενο πρόγραμμα εθελουσίας εξόδου.
Επειδή, η αποδυνάμωση των τεχνικών υπηρεσιών από απαραίτητο και εξειδικευμένο προσωπικό που μεταφέρθηκε στις νέες υπηρεσίες επέφερε ακόμα μεγαλύτερη υποβάθμιση στην ποιότητα των παρερχομένων υπηρεσιών στους πολίτες.
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
1) Σκοπεύουν τα Υπουργεία που εποπτεύουν τον ΟΤΕ να ασκήσουν πίεση ώστε να επιστρέψουν στα καθήκοντά τους όσοι από τους εργαζόμενους στην Διεύθυνση Πωλήσεων Δορυφορικής Τηλεόρασης και την Υποδιεύθυνση Επικουρικών Τεχνικών Λειτουργιών μετακινήθηκαν εκεί παρά την θέλησής τους – θύματα εκδικητικών πρακτικών - και να ενσωματωθούν στις επιχειρησιακές μονάδες του ΟΤΕ από τις οποίες προέρχονται; Να αποκτήσουν εκ νέου ρόλο δημιουργικό, ανάλογο της εξειδίκευσης, της προϋπηρεσίας και των προσόντων τους;
2) Θα ασκήσει το δημόσιο μέσω της συμμετοχής του στο ΔΣ του ΟΤΕ τα δικαιώματά του ώστε η Διεύθυνση Πωλήσεων Δορυφορικής Τηλεόρασης και η Υποδιεύθυνση Επικουρικών Τεχνικών Λειτουργιών να αναβαθμιστούν και να ενισχυθούν με νέες προσλήψεις ώστε να αποδώσουν έργο και να συμβάλουν στην ποιοτική λειτουργία του οργανισμού;
Το ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ
***
<Ακολουθεί, το πλήρες κείμενο της ερώτησης του ΣΥΡΙΖΑ>
Αθήνα, 8 Οκτωβρίου 2014
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τους κ.κ Υπουργούς:
-Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας
-Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων
Θέμα: Μετακινήσεις εργαζομένων του ΟΤΕ σε νέες υπηρεσιακές μονάδες με αδιαφανή, μονομερή και βλαπτικό για αυτούς τρόπο
Το τηλεοπτικό πρόγραμμα του OTE διατίθεται πλέον με δύο τρόπους: μέσω διαδικτύου (Conn-x TV – ήταν ρυθμιζόμενο από την ΕΕΤΤ) και μέσω δορυφόρου ( OTE TV Sat – μη ρυθμιζόμενο από την ΕΕΤΤ). Το Conn-x TV ξεκίνησε τη λειτουργία του τον Οκτώβριο 2008 και η δορυφορική τηλεόραση περίπου δύο χρόνια αργότερα. Και για τα δύο προγράμματα υπήρχε ενιαία διαχείριση από κεντρική Υπηρεσία του OTE σε ότι αφορά Μάρκετινγκ, Ανάπτυξη Προϊόντων, Παραγωγή, Σχεδιασμό, Οικονομική Διαχείριση κ.λπ.
Τον Οκτώβρη του 2012 συστάθηκαν νέες υπηρεσίες με διακηρυγμένους στόχους αφενός τη μείωση του εργασιακού κόστους με τη μεταφορά προσωπικού που κατά την άποψη της διοίκησης ήταν πλεονάζον και αφετέρου τη δραστηριοποίηση σε μη τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες όπως η δορυφορική ΟΤΕ TV, η ψηφιοποίηση αρχείων και η τεχνική υποστήριξη σε κεραίες κινητής τηλεφωνίας προκειμένου να αντισταθμιστούν έτσι απώλειες εσόδων από τις τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες. Η Διεύθυνση Πωλήσεων Δορυφορικής Τηλεόρασης OTE TV συστάθηκε και άρχισε την λειτουργία της στο τέλος του 2012 στο Ψυχικό και σε αυτήν μετατέθηκε διοικητικό προσωπικό για να εργαστεί σε πωλήσεις «πόρτα-πόρτα».
Συγχρόνως, συστάθηκε και ιδιαίτερη υπηρεσία, Υποδιεύθυνση Επικουρικών Τεχνικών Λειτουργιών, στην Διεύθυνση Ειδικών Λειτουργιών στον Κολωνό, όπου μετατέθηκε τεχνικό προσωπικό για την τεχνική υποστήριξη των πωλήσεων δορυφορικής τηλεόρασης. Στην πραγματικότητα, όμως, καμία από τις δύο νέες Υπηρεσίες δεν ήταν απαραίτητες για τη λειτουργία και την ανάπτυξη της δορυφορικής τηλεόρασης, δεδομένου ότι οι έως τότε λειτουργούσες επιχειρησιακές μονάδες κάλυπταν επαρκέστατα τις ανάγκες.
Συγκεκριμένα, μέχρι τη σύσταση της Διεύθυνσης Πωλήσεων Δορυφορικής Τηλεόρασης, το έργο, δηλαδή την εγγραφή συνδρομητών στα προγράμματα δορυφορικής τηλεόρασης, διενεργούσαν συγκεκριμένα κανάλια πώλησης, που συνεχίζουν να το κάνουν και μέχρι σήμερα με επιτυχία και με σημαντικά αποτελέσματα, στα οποία, βεβαίως, δεν περιλαμβάνονται πωλήσεις «πόρτα-πόρτα» και, πολύ περισσότερο, δημιουργία ιδιαίτερης Διεύθυνσης Πωλήσεων.
Όπως είχε επισημανθεί και στην προηγούμενη σχετική κατατεθειμένη ερώτηση του ΣΥΡΙΖΑ με αριθμ. Πρωτ. 10241/26-07-2013 που έχει μείνει αναπάντητη, η επιλογή του προσωπικού που μεταφέρθηκε στις νέες υπηρεσίες έγινε με απόλυτα αδιαφανή και διαβλητό τρόπο. Δεν υπήρξε κάποιο ενιαίο και αντικειμενικό κριτήριο για την επιλογή των προς μεταφορά εργαζομένων και αυτοί επιλέχθηκαν καταχρηστικά στη βάση του απόλυτου διευθυντικού δικαιώματος καθώς ανάμεσα σε όσους κλήθηκαν να στελεχώσουν τις νέες υπηρεσίες δεν συμπεριλαμβάνονταν μόνο υπάλληλοι των οποίων το έργο τους είχε καταργηθεί, ή περιοριστεί στο πλαίσιο των προηγούμενων επαναλαμβανόμενων αναδιοργανώσεων της εταιρείας, αλλά και υπάλληλοι των οποίων οι υπηρεσίες έχουν τεράστια ελλείμματα προσωπικού και ενδεχόμενη απομάκρυνσή τους από αυτές δημιουργεί τεράστια λειτουργικά προβλήματα.
Σε αυτές τις Υπηρεσίες , λοιπόν, μετέθεσαν χωρίς τη θέλησή τους, χωρίς προκήρυξη, χωρίς περιγραφή έργου, χωρίς κριτήρια επιλογής, «λόγω υπηρεσιακών αναγκών» όσους οι διοικούντες αυθαίρετα επέλεξαν. Συγκεκριμένα, τοποθέτησαν σε αυτές τις θέσεις 350 εργαζόμενους που είτε δεν αποχώρησαν μέσω προγράμματος εθελουσίας εξόδου ενώ μπορούσαν, είτε αποτελούσαν ενός είδους «απειλή» για τους προϊσταμένους τους λόγω αυξημένων τυπικών προσόντων είτε αντιδρούσαν σε παρανομίες/παραλείψεις/παρατυπίες που υπέπιπταν στην αντίληψή τους Επιστέγασμα αυτής της πολιτικής είναι ο αποκλεισμός του προσωπικού της ΟΤΕ TV από μεταθέσεις, προαγωγές κ.λπ. προς άλλες υπηρεσίες του OTE, που όπως φαίνεται αποτελεί οδηγία της Γενικής Διεύθυνσης Ανθρώπινου Δυναμικού προς τους ΒΡ (business partners) και τις εμπλεκόμενες Υπηρεσίες.
Επειδή, είναι προφανές ότι στόχος της διοίκησης του ΟΤΕ ήταν η ψυχολογική πίεση προς τους εργαζόμενους ώστε να τους πιέσουν να αποχωρήσουν με το επόμενο πρόγραμμα εθελουσίας εξόδου.
Επειδή, η αποδυνάμωση των τεχνικών υπηρεσιών από απαραίτητο και εξειδικευμένο προσωπικό που μεταφέρθηκε στις νέες υπηρεσίες επέφερε ακόμα μεγαλύτερη υποβάθμιση στην ποιότητα των παρερχομένων υπηρεσιών στους πολίτες.
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
1) Σκοπεύουν τα Υπουργεία που εποπτεύουν τον ΟΤΕ να ασκήσουν πίεση ώστε να επιστρέψουν στα καθήκοντά τους όσοι από τους εργαζόμενους στην Διεύθυνση Πωλήσεων Δορυφορικής Τηλεόρασης και την Υποδιεύθυνση Επικουρικών Τεχνικών Λειτουργιών μετακινήθηκαν εκεί παρά την θέλησής τους – θύματα εκδικητικών πρακτικών - και να ενσωματωθούν στις επιχειρησιακές μονάδες του ΟΤΕ από τις οποίες προέρχονται; Να αποκτήσουν εκ νέου ρόλο δημιουργικό, ανάλογο της εξειδίκευσης, της προϋπηρεσίας και των προσόντων τους;
2) Θα ασκήσει το δημόσιο μέσω της συμμετοχής του στο ΔΣ του ΟΤΕ τα δικαιώματά του ώστε η Διεύθυνση Πωλήσεων Δορυφορικής Τηλεόρασης και η Υποδιεύθυνση Επικουρικών Τεχνικών Λειτουργιών να αναβαθμιστούν και να ενισχυθούν με νέες προσλήψεις ώστε να αποδώσουν έργο και να συμβάλουν στην ποιοτική λειτουργία του οργανισμού;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Στρατούλης Δημήτρης
Διαμαντόπουλος Ευάγγελος
Γάκης Δημήτρης
Καραγιαννίδης Χρήστος
Μπάρκας Κώστας
Μπόλαρη Μαρία
Σταθάς Γιάννης
Χαραλαμπίδου Δέσποινα
Μητρόπουλος Αλέξης
Στρατούλης Δημήτρης
Διαμαντόπουλος Ευάγγελος
Γάκης Δημήτρης
Καραγιαννίδης Χρήστος
Μπάρκας Κώστας
Μπόλαρη Μαρία
Σταθάς Γιάννης
Χαραλαμπίδου Δέσποινα
Μητρόπουλος Αλέξης
Δ.Γάκης: Κοινοβουλευτική παρέμβαση του ΣΥΡΙΖΑ για τους περιφερειακούς τηλεοπτικούς σταθμούς
Οκτώβριος 03, 2014Δήλωση του Δημήτρη Γάκη για το θέμα της παραχώρησης συχνοτήτων:
Να διασφαλιστεί η πρόσβαση στην ενημέρωση και τις ψηφιακές υπηρεσίες των κατοίκων στα ακριτικά νησιά του Νοτίου Αιγαίου. Είναι θέμα ισοτιμίας των πολιτών, είναι θέμα Δημοκρατίας»
Ερώτηση στον αρμόδιο υπουργό Υποδομών, Μεταφορών & Δικτύων και στην κυβερνητική εκπρόσωπο κατέθεσαν 49 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ, ανάμεσά τους και ο βουλευτής Δωδεκανήσου Δ. Γάκης για το μείζον θέμα του «σκανδαλώδους διαγωνισμού παραχώρησης συχνοτήτων στη Digea, που οδηγεί σε εξόντωση τους περιφερειακούς τηλεοπτικούς σταθμούς».
Το ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ
***
<Ακολουθεί, το πλήρες κείμενο της ερώτησης του ΣΥΡΙΖΑ>
30/09/2014
Να διασφαλιστεί η πρόσβαση στην ενημέρωση και τις ψηφιακές υπηρεσίες των κατοίκων στα ακριτικά νησιά του Νοτίου Αιγαίου. Είναι θέμα ισοτιμίας των πολιτών, είναι θέμα Δημοκρατίας»
Ερώτηση στον αρμόδιο υπουργό Υποδομών, Μεταφορών & Δικτύων και στην κυβερνητική εκπρόσωπο κατέθεσαν 49 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ, ανάμεσά τους και ο βουλευτής Δωδεκανήσου Δ. Γάκης για το μείζον θέμα του «σκανδαλώδους διαγωνισμού παραχώρησης συχνοτήτων στη Digea, που οδηγεί σε εξόντωση τους περιφερειακούς τηλεοπτικούς σταθμούς».
Το ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ
***
<Ακολουθεί, το πλήρες κείμενο της ερώτησης του ΣΥΡΙΖΑ>
30/09/2014
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον κ. Υπουργό Υποδομών, Μεταφορών & Δικτύων
και την κ. Υφυπουργό στον Πρωθυπουργό
και την κ. Υφυπουργό στον Πρωθυπουργό
ΘΕΜΑ: Προς εξόντωση οι περιφερειακοί τηλεοπτικοί σταθμοί μετά τον σκανδαλώδη διαγωνισμό παραχώρησης συχνοτήτων στην «Digea Ψηφιακός Πάροχος Α.Ε.»
Στο πλαίσιο της πλήρους μετάβασης στην ψηφιακή τηλεόραση, μετά τους κυβερνητικούς χειρισμούς που οδήγησαν στον ξαφνικό θάνατο της ΕΡΤ και έπειτα από φωτογραφική προκήρυξη διαγωνισμού επιλογής παρόχου δικτύου ψηφιακού τηλεοπτικού σήματος με αντικείμενο τη διάθεση για 15 έτη των συχνοτήτων ψηφιακής τηλεόρασης εθνικής και περιφερειακής εμβέλειας, ανακοινώθηκε στις 21 Φεβρουαρίου 2014 από την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) η χορήγηση των δικαιωμάτων χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Επίγειας Ψηφιακής Ευρυεκπομπής στην μόνη συμμετέχουσα Εταιρεία «Digea Ψηφιακός Πάροχος Α.Ε.» έναντι χαριστικού συνολικού τιμήματος ύψους 18.336.000 €.
Ο ΣΥΡΙΖΑ έχει αναδείξει και καταγγείλει με κατάθεση ερωτήσεων και επίκαιρων ερωτήσεων το ζήτημα του φωτογραφικού χαρακτήρα της ως άνω προκήρυξης. Συγκεκριμένη διάταξη των προδιαγραφών απέτρεψε άλλη εταιρεία να λάβει μέρος στον διαγωνισμό, γεγονός αποκαλυπτικό της παράδοσης του πλήρους έλεγχου των ψηφιακών τηλεοπτικών εκπομπών στην κοινοπραξία που έχουν δημιουργήσει έξι ιδιωτικοί τηλεοπτικοί σταθμοί εθνικής εμβέλειας.
Πέραν των προκλητικών διατάξεων της προκήρυξης που φωτογραφίζουν συγκεκριμένη ομάδα επιχειρηματικών συμφερόντων, που πλέον αποτελεί και προμηθευτή της υπηρεσίας και ταυτόχρονα πελάτη της, τίθεται ζήτημα διασφάλισης του δημοσίου συμφέροντος καθώς εκχωρήθηκε ένα φυσικό μονοπώλιο έναντι ιδιαίτερα χαμηλού τιμήματος, προκαλώντας ζημία στο δημόσιο από διαφυγόντα έσοδα.
Οι συνέπειες όμως της χαριστικής και προειλημμένης απόφασης εκχώρησης του δικτύου ψηφιακού τηλεοπτικού σήματος μονοπωλιακά σε έναν πάροχο, έχουν άμεσο αντίκτυπο στους περιφερειακούς τηλεοπτικούς σταθμούς ανά την επικράτεια, οι οποίοι εξαναγκάζονται να συμβληθούν με τον έναν και μοναδικό πάροχο δικτύου, ο οποίος μάλιστα ελέγχεται από τους ανταγωνιστικούς προς αυτούς σταθμούς εθνικής εμβέλειας.
Όπως καταγγέλλεται από την Ένωση Περιφερειακών Καναλιών Ελλάδος (Ε.ΠΕ.Κ.), οι όροι των συμβάσεων με την «Digea Ψηφιακός Πάροχος Α.Ε.», εφόσον τίθενται από τον πάροχο του δικτύου, εξυπηρετούν τα συμφέροντα του Παρόχου, χωρίς οι περιφερειακοί σταθμοί να έχουν την όποια διαπραγματευτική δύναμη. Ειδικότερα, εκπρόσωποι περιφερειακών τηλεοπτικών σταθμών κάνουν λόγο για καταχρηστικούς όρους της σύμβασης καθώς και για εκβιαστικό δίλημμα που θέτει η «Digea Ψηφιακός Πάροχος Α.Ε.», με αποτέλεσμα να απειλούνται με κλείσιμο όσοι σταθμοί δεν υπογράψουν τη σύμβαση.
Επιπρόσθετα, καταγγέλλουν ότι οι συχνότητες των περιφερειακών σταθμών συρρικνώνονται άνευ εμφανούς λόγου και δεν χωρούν πλέον όλοι οι σταθμοί να εκπέμψουν. Αποτέλεσμα αυτού είναι, η ποιότητα του σήματος εκπομπής των περιφερειακών σταθμών να είναι χαμηλή, ιδίως σε σχέση με τους σταθμούς εθνικής εμβέλειας. Χαρακτηριστικά αναφέρουμε ότι για την Κεντρική Μακεδονία σε 2 διαύλους πρέπει να εκπέμψουν 16 τηλεοπτικοί σταθμοί.
Τα μισθώματα για τη μεταφορά του ψηφιακού σήματος, παρότι εν πρώτοις φαίνονται λογικά, δίδεται το δικαίωμα στον πάροχο (Digea), να ζητεί ανά έτος και αιτιολογημένα την αναπροσαρμογή τους, ανάλογα με τον αριθμό των περιφερειακών σταθμών που εκπέμπουν: το κόστος συμμετοχής ενός καναλιού -αν κλείσει- μεταφέρεται στους υπόλοιπους. Έτσι είναι άγνωστο που θα φθάσουν τελικά τα μισθώματα σε βάθος 15ετίας και με δεδομένη την οικονομική κρίση.
Ουσιαστικά διαμορφώνεται ένα θεσμικό, οικονομικό, νομικό και τεχνικό status που είναι απαγορευτικό για τη συνέχιση της λειτουργίας πολλών περιφερειακών καναλιών, οδηγώντας σταδιακά στη συρρίκνωση του περιφερειακού τηλεοπτικού τοπίου και τη φίμωση της πολυφωνίας.
Επειδή με τις άνευ προηγουμένου μεθοδεύσεις και πολιτικές στο χώρο της ραδιοτηλεόρασης, οι περιφερειακοί σταθμοί οδηγούνται σε εξόντωση,
Επειδή, με το λουκέτο στην ΕΡΤ και την ίδρυση της ΝΕΡΙΤ, η « νέα δημόσια τηλεόραση» δεν είναι σε θέση να ανταποκριθεί στη δυνατότητα που της δίνει ο νόμος να αναπτύξει τη δική της πλατφόρμα μεταφοράς επίγειου ψηφιακού σήματος, ως «αντίβαρο» στη Digea,
Επειδή δεν προηγήθηκε καμία διαβούλευση από την πλευρά της ΕΕΤΤ για τυχόν βούληση των Περιφερειακών σταθμών να αναπτύξουν τη δική τους πλατφόρμα μεταφοράς επίγειου ψηφιακού σήματος, δεδομένου ότι ορισμένοι από αυτούς είχαν πραγματοποιήσει δικές τους επενδύσεις,
Ο ΣΥΡΙΖΑ έχει αναδείξει και καταγγείλει με κατάθεση ερωτήσεων και επίκαιρων ερωτήσεων το ζήτημα του φωτογραφικού χαρακτήρα της ως άνω προκήρυξης. Συγκεκριμένη διάταξη των προδιαγραφών απέτρεψε άλλη εταιρεία να λάβει μέρος στον διαγωνισμό, γεγονός αποκαλυπτικό της παράδοσης του πλήρους έλεγχου των ψηφιακών τηλεοπτικών εκπομπών στην κοινοπραξία που έχουν δημιουργήσει έξι ιδιωτικοί τηλεοπτικοί σταθμοί εθνικής εμβέλειας.
Πέραν των προκλητικών διατάξεων της προκήρυξης που φωτογραφίζουν συγκεκριμένη ομάδα επιχειρηματικών συμφερόντων, που πλέον αποτελεί και προμηθευτή της υπηρεσίας και ταυτόχρονα πελάτη της, τίθεται ζήτημα διασφάλισης του δημοσίου συμφέροντος καθώς εκχωρήθηκε ένα φυσικό μονοπώλιο έναντι ιδιαίτερα χαμηλού τιμήματος, προκαλώντας ζημία στο δημόσιο από διαφυγόντα έσοδα.
Οι συνέπειες όμως της χαριστικής και προειλημμένης απόφασης εκχώρησης του δικτύου ψηφιακού τηλεοπτικού σήματος μονοπωλιακά σε έναν πάροχο, έχουν άμεσο αντίκτυπο στους περιφερειακούς τηλεοπτικούς σταθμούς ανά την επικράτεια, οι οποίοι εξαναγκάζονται να συμβληθούν με τον έναν και μοναδικό πάροχο δικτύου, ο οποίος μάλιστα ελέγχεται από τους ανταγωνιστικούς προς αυτούς σταθμούς εθνικής εμβέλειας.
Όπως καταγγέλλεται από την Ένωση Περιφερειακών Καναλιών Ελλάδος (Ε.ΠΕ.Κ.), οι όροι των συμβάσεων με την «Digea Ψηφιακός Πάροχος Α.Ε.», εφόσον τίθενται από τον πάροχο του δικτύου, εξυπηρετούν τα συμφέροντα του Παρόχου, χωρίς οι περιφερειακοί σταθμοί να έχουν την όποια διαπραγματευτική δύναμη. Ειδικότερα, εκπρόσωποι περιφερειακών τηλεοπτικών σταθμών κάνουν λόγο για καταχρηστικούς όρους της σύμβασης καθώς και για εκβιαστικό δίλημμα που θέτει η «Digea Ψηφιακός Πάροχος Α.Ε.», με αποτέλεσμα να απειλούνται με κλείσιμο όσοι σταθμοί δεν υπογράψουν τη σύμβαση.
Επιπρόσθετα, καταγγέλλουν ότι οι συχνότητες των περιφερειακών σταθμών συρρικνώνονται άνευ εμφανούς λόγου και δεν χωρούν πλέον όλοι οι σταθμοί να εκπέμψουν. Αποτέλεσμα αυτού είναι, η ποιότητα του σήματος εκπομπής των περιφερειακών σταθμών να είναι χαμηλή, ιδίως σε σχέση με τους σταθμούς εθνικής εμβέλειας. Χαρακτηριστικά αναφέρουμε ότι για την Κεντρική Μακεδονία σε 2 διαύλους πρέπει να εκπέμψουν 16 τηλεοπτικοί σταθμοί.
Τα μισθώματα για τη μεταφορά του ψηφιακού σήματος, παρότι εν πρώτοις φαίνονται λογικά, δίδεται το δικαίωμα στον πάροχο (Digea), να ζητεί ανά έτος και αιτιολογημένα την αναπροσαρμογή τους, ανάλογα με τον αριθμό των περιφερειακών σταθμών που εκπέμπουν: το κόστος συμμετοχής ενός καναλιού -αν κλείσει- μεταφέρεται στους υπόλοιπους. Έτσι είναι άγνωστο που θα φθάσουν τελικά τα μισθώματα σε βάθος 15ετίας και με δεδομένη την οικονομική κρίση.
Ουσιαστικά διαμορφώνεται ένα θεσμικό, οικονομικό, νομικό και τεχνικό status που είναι απαγορευτικό για τη συνέχιση της λειτουργίας πολλών περιφερειακών καναλιών, οδηγώντας σταδιακά στη συρρίκνωση του περιφερειακού τηλεοπτικού τοπίου και τη φίμωση της πολυφωνίας.
Επειδή με τις άνευ προηγουμένου μεθοδεύσεις και πολιτικές στο χώρο της ραδιοτηλεόρασης, οι περιφερειακοί σταθμοί οδηγούνται σε εξόντωση,
Επειδή, με το λουκέτο στην ΕΡΤ και την ίδρυση της ΝΕΡΙΤ, η « νέα δημόσια τηλεόραση» δεν είναι σε θέση να ανταποκριθεί στη δυνατότητα που της δίνει ο νόμος να αναπτύξει τη δική της πλατφόρμα μεταφοράς επίγειου ψηφιακού σήματος, ως «αντίβαρο» στη Digea,
Επειδή δεν προηγήθηκε καμία διαβούλευση από την πλευρά της ΕΕΤΤ για τυχόν βούληση των Περιφερειακών σταθμών να αναπτύξουν τη δική τους πλατφόρμα μεταφοράς επίγειου ψηφιακού σήματος, δεδομένου ότι ορισμένοι από αυτούς είχαν πραγματοποιήσει δικές τους επενδύσεις,
ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1. Θα ακυρώσει τον φωτογραφικό διαγωνισμό, που ανέδειξε τη DIGEA μονοπωλιακό πάροχο ψηφιακού σήματος;
2. Θα δώσει τη δυνατότητα στη Δημόσια τηλεόραση και στους περιφερειακούς σταθμούς να ιδρύσουν τη δική τους πλατφόρμα μεταφοράς ψηφιακού σήματος, έτσι ώστε οι περιφερειακοί σταθμοί να μην εξαρτώνται από την αποικιοκρατικού τύπου σύμβαση με την Digea;
3. Ποια άμεσα μέτρα θα λάβει ώστε να συνεχίσουν την λειτουργία τους οι περιφερειακοί τηλεοπτικοί σταθμοί ανά την επικράτεια;
2. Θα δώσει τη δυνατότητα στη Δημόσια τηλεόραση και στους περιφερειακούς σταθμούς να ιδρύσουν τη δική τους πλατφόρμα μεταφοράς ψηφιακού σήματος, έτσι ώστε οι περιφερειακοί σταθμοί να μην εξαρτώνται από την αποικιοκρατικού τύπου σύμβαση με την Digea;
3. Ποια άμεσα μέτρα θα λάβει ώστε να συνεχίσουν την λειτουργία τους οι περιφερειακοί τηλεοπτικοί σταθμοί ανά την επικράτεια;
Οι ερωτώντες βουλευτές
-.-
RSS