Άρωμα» ιδιωτικού τομέα θα έχει το νέο μισθολόγιο στο Δημόσιο, όπως αυτό περιγράφεται στο σχέδιο «Ελλάδα 2.0» για το Ταμείο Ανάκαμψης. Συγκεκριμένα, όπως έχει ήδη ανακοινώσει ο υπουργός Εσωτερικών Μάκης Βορίδης και, όπως αποκάλυψε η aftodioikisi.gr, εφαρμόζει σε «εκλεκτούς» ο «γαλάζιος» Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Δ. Παπαστεργίου, η κυβέρνηση σκοπεύει να δώσει μπόνους παραγωγικότητας υπό μορφή ταχύτερης ανέλιξης αλλά και πρόσθετων χρηματικών αμοιβών, σε «άριστους» δημοσίους υπαλλήλους.

Όπως προβλέπεται στο κεφάλαιο του σχεδίου «Ελλάδα 2.0», υπό τον τίτλο: : Εκσυγχρονισμός της δημόσιας διοίκησης:

Μεταρρύθμιση που στοχεύει στον εκσυγχρονισμό του Δημόσιου Τομέα και την ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού, μέσα από τους εξής πυλώνες:

Σχεδιασμός και εφαρμογή της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης στο Δημόσιο Τομέα
Δημιουργία εργαλείου για το στρατηγικό προγραμματισμό του ανθρώπινου δυναμικού με όρους τεχνητής νοημοσύνης
Εκσυγχρονισμός των διαδικασιών προσλήψεων μέσω ΑΣΕΠ
Ολιστικό πρόγραμμα μετασχηματισμού των δεξιοτήτων των Δημοσίων Υπαλλήλων
Διαμόρφωση συστήματος ανταμοιβών και κινήτρων στο Δημόσιο Τομέα
Σε σχέση δεν με το σύστημα ανταμοιβών προβλέπεται:

Μελέτη και θέσπιση συστήματος ανταμοιβών και κινήτρων απόδοσης
Ολοκληρωμένο πρόγραμμα ανάπτυξης των δεξιοτήτων
Εκσυγχρονισμό της διαδικασίας προσέλκυσης και επιλογής υποψηφίων για θέσεις ευθύνης
Χρησιμοποίηση εργαλείου που θα αξιοποιεί τις δυνατότητες της τεχνητής νοημοσύνης για το στρατηγικό προγραμματισμό του ανθρώπινου δυναμικού.
Ξεκίνησε από την ΑΑΔΕ
Μάλιστα, το μοντέλο αυτό που, όπως προαναφέρθηκε, εφαρμόζει κατά περίπτωση στους «εκλεκτούς» ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, έχει ήδη ξεκινήσει να εφαρμόζεται στους υπαλλήλους της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, δηλαδή τους εφοριακούς, τους τελωνειακούς και τους υπαλλήλους του Γενικού Χημείου του Κράτους.

Ο νόμος 4778/2021 για το μισθολόγιο των υπαλλήλων της Α.Α.Δ.Ε., ο οποίος ψηφίστηκε πρόσφατα από τη Βουλή προβλέπει ότι, πέραν του βασικού μισθού και των επιδομάτων που λαμβάνουν όλοι ανεξαιρέτως οι υπάλληλοι του δημοσίου τομέα, ειδικά στους υπαλλήλους της Α.Α.Δ.Ε. θα χορηγούνται επιπλέον ειδικές αμοιβές και βραβεία επίτευξης στόχων που θα συνδέονται με τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των θέσεων εργασίας τους, με την αποδοτικότητα και την παραγωγικότητά τους. Τα βραβεία επίτευξης στόχων θα καταβάλλονται ετησίως κατόπιν αξιολόγησης των υπαλλήλων και βαθμολόγησης της ποιότητας και της ποσότητας του έργου τους.

Yπενθυμίζεται ότι ως υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης ο σημερινός πρωθυπουργός Κυρ. Μητσοτάκης, είχε επιχειρήσει να εφαρμόσει σύστημα αξιολόγησης αντίστοιχο με αυτό της Microsoft, που οδηγούσε σε απολύσεις το 15% των δημοσίων υπαλλήλων. Σύστημα, που μετά τις αντιδράσεις, δεν εφαρμόστηκε ποτέ.

ΑΔΕΔΥ: Δραματική εξέλιξη
Σύμφωνα με την ΑΔΕΔΥ , «πρόκειται για ένα νομοσχέδιο, με το οποίο επιχειρείται η πλήρης διάλυση των εργασιακών σχέσεων στην ΑΑΔΕ, και η εμπέδωση του «διαίρει και βασίλευε». Το μισθολόγιο αυτό αποτελεί προπομπό για το υπόλοιπο δημόσιο, για να καταργήσει αυτονόητα δικαιώματα. Αποτελεί μια πολύ σημαντική, δραματική εξέλιξη», προσθέτει η ΑΔΕΔΥ.

Απαλλαγή από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης ισχύει πλέον για τα αναδρομικά που εισέπραξαν τον Δεκέμβριο του 2018 εκατοντάδες χιλιάδες εν ενεργεία και συνταξιούχοι λειτουργοί του Δημοσίου υπογόμενοι στα ειδικά μισθολόγια.

Ειδικότερα, στα έντυπα Ε1 των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων που υποβάλλονται φέτος ηλεκτρονικά μέσω του Taxisnet για τα εισοδήματα του 2018, τα συγκεκριμένα ποσά θα πάψουν να είναι προσυμπληρωμένα στους κωδικούς 619-620 του πίνακα 6, όπου περιλαμβάνονται τα αυτοτελώς φορολογηθέντα και υπαγόμενα σε ειδική εισφορά αλληλεγγύης εισοδήματα. Οι υπηρεσίες θα τα προσυμπληρώσουν στους κωδικούς 617-618 του πίνακα 6 στους οποίους περιλαμβάνονται τα εισοδήματα που απαλλάσσονται από τον φόρο εισοδήματος και την ειδική εισφορά αλληλεγγύης. Όσοι φορολογούμενοι- δικαιούχοι των αναδρομικών υπέβαλαν ήδη στο Taxisnet τις φετινές δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος με τα ποσά των αναδρομικών προσυμπληρωμένα στους κωδικούς 619-620 χρεώθηκαν ήδη με ειδική εισφορά αλληλεγγύης. Προκειμένου να απαλλαγούν θα πρέπει εντός ολίγων ημερών που θα γίνουν από την ΑΑΔΕ οι διορθώσεις στα προσυμπληρωμένα στοιχεία , να υποβάλουν τροποποιητικές δηλώσεις στο TAXISNET.

Πηγή: enikonomia.gr

Το νομοσχέδιο κυρώνει επίσης το συνυποσχετικό μεταξύ του ελληνικού Δημοσίου και της ναυτιλιακής κοινότητας για την οικειοθελή παροχή της τελευταίας.
Απαλλάσσονται από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης τα αναδρομικά που καταβλήθηκαν σε όσους αμείβονται με τα ειδικά μισθολόγια του δημοσίου ενώ επεκτείνεται και για το 2019 η απαλλαγή από τον ΕΝΦΙΑ των ακινήτων στις περιοχές της Περιφέρειας Αττικής οι οποίες επλήγησαν από τις πυρκαγιές της 23ης και 24ης Ιουλίου 2018.

Αυτά προβλέπονται μεταξύ άλλων στο νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών που κατατέθηκε στη Βουλή. Το νομοσχέδιο κυρώνει επίσης το συνυποσχετικό μεταξύ του ελληνικού Δημοσίου και της ναυτιλιακής κοινότητας για την οικειοθελή παροχή της τελευταίας.

Πρόκειται για το νομοσχέδιο με τις διατάξεις για τον αιγιαλό με τις οποίες εκσυγχρονίζεται η νομοθεσία για την περιβαλλοντική προστασία του αιγιαλού και της απόδοσής του στην κοινοχρησία με βάση τις αρχές της βιώσιμης ανάπτυξης της ήπιας ανάπτυξης και της αειφορίας ενώ επιλύονται σοβαρά προβλήματα που έχουν καταγραφεί από την εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας. Επίσης με το νομοσχέδιο κυρώνεται η συμφωνία για την Ασιατική Τράπεζα Υποδομών και Επενδύσεων.

Αναλυτικότερα, σε ειδικό κεφάλαιο του νομοσχεδίου περιλαμβάνονται διατάξεις που αφορούν:

– Την εξάντληση της φορολογικής υποχρέωσης όσων έλαβαν αναδρομικά ειδικών μισθολογίων με την παρακράτηση φόρου 20% που έχει προηγηθεί. Διευκρινίζεται ότι δεν προβλέπεται ειδική εισφορά αλληλεγγύης.

– Παρατείνεται και για το 2019 η απαλλαγή από τον ΕΝΦΙΑ για τα ακίνητα που βρίσκονται σε περιοχές της Περιφέρειας Αττικής, τις οποίες έπληξαν οι πυρκαγιές της 23ης και 24ης Ιουλίου 2018, εφόσον οι ιδιοκτήτες τους είναι κάτοχοι, εναλλακτικά, είτε Δελτίου Επανελέγχου είτε Έκθεσης Αυτοψίας είτε Πρωτοκόλλου Αυτοψίας Επικινδύνως Ετοιμόρροπου Κτιρίου του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών που θα έχουν εκδοθεί έως 31/12/2019 (για το έτος 2018 το Δελτίο Επανελέγχου έπρεπε να έχει εκδοθεί μέχρι 28/2/2019). Επίσης, παρατείνεται η απαλλαγή από τον ΕΝΦΙΑ για τα δικαιώματα επί του συνόλου της ακίνητης περιουσίας των θανόντων εξαιτίας των πυρκαγιών κατά την προαναφερόμενη περίοδο.

– Κυρώνεται και αποκτά ισχύ νόμου το από 27/2/2019 νέο Συνυποσχετικό μεταξύ του ελληνικού Δημοσίου και της ναυτιλιακής κοινότητας.

– Στον Κώδικα ΦΠΑ περιλαμβάνεται νέο άρθρο με ορισμούς για τα κουπόνια, τα οποία διακρίνονται σε κουπόνια «συγκεκριμένου σκοπού», όταν ο τόπος παράδοσης των αγαθών ή παροχής των υπηρεσιών που αφορά το κουπόνι και ο ΦΠΑ που οφείλεται για τα εν λόγω αγαθά ή υπηρεσίες είναι γνωστά κατά το χρόνο έκδοσης του κουπονιού και, σε κουπόνια «πολλαπλών σκοπών», όταν πρόκειται για κουπόνι διαφορετικό από το κουπόνι συγκεκριμένου σκοπού.Η φορολογητέα αξία της παράδοσης αγαθών ή της παροχής υπηρεσιών που πραγματοποιείται έναντι κουπονιών πολλαπλών σκοπών ορίζεται ρητά με διατάξεις του νομοσχεδίου για τις νέες ρυθμίσεις και ξεκινούν να ισχύουν από τη 1η Ιανουαρίου 2019. - Προβλέπεται φορολογικός συντελεστής 10% στα μερίσματα που εισπράττουν φυσικά πρόσωπα από αλλοδαπές ναυτιλιακές εταιρείες εγκατεστημένες στην Ελλάδα (του άρθρου 25 του ν 27/1975) καθώς και στα μπόνους που δίνουν στα στελέχη τους οι συγκεκριμένες εταιρείες.

– Καθορίζεται ως όριο της πλήρους έκπτωσης τόκων το ποσό των 3 εκατ ευρώ το οποίο εφαρμόζεται σε επίπεδο μεμονωμένης επιχείρησης λαμβανομένων υπόψη και των συναλλαγών της με εταιρίες του ίδιου ομίλου.

– Προσαρμόζεται η ελληνική νομοθεσία στον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17 Απριλίου 2013 σχετικά με τις ευρωπαϊκές εταιρίες επιχειρηματικού κεφαλαίου καθώς και σχετικά με τα ευρωπαϊκά ταμεία κοινωνικής επιχειρηματικότητας.

Σχετικά με τον αιγιαλό και την παραλία το νομοσχέδιο μεταξύ άλλων:

– Προβλέπει ειδικές διατάξεις για τα επείγοντα έργα ή την παραχώρηση χρήσης παρόχθιας ζώνης ή υδάτινου στοιχείου λίμνης η πλεύσιμου ποταμού με στόχο την ανάγκη βελτίωσης της νομοθεσίας και κάλυψης υφιστάμενου νομοθετικού κενού

– Προβλέπεται η δυνατότητα αδειοδότησης εκ των υστέρων και εξαίρεσης από την κατεδάφιση μόνο για συγκεκριμένες κατηγορίες έργων ( αντιδιαβρωτικά, επείγοντα και έργα ειδικών κατηγοριών), ιδίως δε αυτά που έγιναν από φορείς του δημοσίου για κοινωφελής σκοπούς ή έργα που κατασκευάστηκαν με βάση αναπτυξιακούς νόμους ή έχουν βαρύνουσα σημασία για την αναπτυξιακή πολιτική της χώρας και μόνον εφόσον αυτά έχουν κατασκευαστεί μέχρι 28-07-2011.

– Για την πληρότητα των ενεργειών προστασίας της κοινοχρησίας του αιγιαλού οι δημοτικές και περιφερειακές αρχές συνεπικουρούν το έργο των Κτηματικών Υπηρεσιών στην καταγραφή των αυθαίρετων κτισμάτων στον αιγιαλό. Παράβαση του καθήκοντος αυτού θα αποτελεί πειθαρχικό αδίκημα για τους επικεφαλής των υπηρεσιών αυτών.

– Προστατεύεται η ελεύθερη επικοινωνία του δημοσίου δρόμου με τον αιγιαλό και ορίζεται ότι στις περιπτώσεις που παρεμβάλλεται ιδιωτικό ακίνητο πρέπει να υπάρχει ελεύθερη δίοδος για την ακώλυτη και ασφαλή δίοδο στον αιγιαλό σύμφωνα με την πολεοδομική νομοθεσία.

– Ορίζεται ρητά ότι ο παλαιός αιγιαλός και η παλαιά όχθη ανήκουν στην δημόσια κτήση, είναι ανεπίδεκτα χρήσης ιδιωτικών δικαιωμάτων, καταγράφονται ως πράγματα κοινόχρηστα που ανήκουν κατά κυριότητα στο δημόσιο το οποίο τα προστατεύει και τα διαχειρίζεται. Συνεπώς δεν ανήκουν στην ιδιωτική περιουσία του δημοσίου και επομένως δεν μπορούν να μεταβιβαστούν, ούτε να συσταθούν επ αυτών εμπράγματα δικαιώματα.

– Δίδεται ο ορισμός του αιγιαλού και της παραλίας και προβλέπεται ότι κατά τη απόφασης επανακαθορισμού της οριογραμμής αιγιαλού και παραλίας και του παλαιού αιγιαλού επιτρέπεται η άσκηση ενδικοφανούς προσφυγής εντός 30 ημερών από την ανάρτησή της στην ιστοσελίδα του υπουργείου Οικονομικών

– Οι παραχωρήσεις για απλή χρήση του αιγιαλού γίνονται από τον υπουργό Οικονομικών με δημοπρασία με τιμή εκκίνησης και μέγιστο χρονικό διάστημα παραχώρησης τα 3 έτη ενώ αιτιολογημένη γνώμη παρέχει ο οικείος ΟΤΑ. Μέγιστο εμβαδόν παραχώρησης ορίζονται τα 300 τμ ανταλλάγματα

– Δεν παραχωρείται η χρήση αιγιαλού όταν το μήκος ή το πλάτος του είναι μικρότερο των τριών μέτρων ή όταν το συνολικό εμβαδόν του είναι μικρότερο των 150 τμ.

Κουτσουρεμένα αναδρομικά στους δικαιούχους των ειδικών μισθολογίων από έξτρα φόρους και μνημονιακές κρατήσεις και χρονοδιάγραμμα πληρωμών μέχρι τις 27 Ιανουαρίου 2019 προβλέπουν τα σχέδια των δυο υπουργικών αποφάσεων που φέρνει στη δημοσιότητα ο Ελεύθερος Τύπος της Κυριακής.

Το κούρεμα, ειδικά στα αναδρομικά των συνταξιούχων, φτάνει και στο 40%, καθώς θα υπολογιστούν όλες οι μνημονιακές μειώσεις τεσσάρων νόμων, θα μπει εισφορά ασθένειας 6% αλλά και φόρος 20%. Οι δυο αποφάσεις, που έχουν πάρει το πράσινο φως για να υπογραφούν, αφορούν στα αναδρομικά των 115.000 συνταξιούχων που ανήκουν στα ειδικά μισθολόγια, εκ των οποίων οι 99.500 είναι απόστρατοι, καθώς και στα αναδρομικά των περίπου 150.000 εν ενεργεία στελεχών (αξιωματικών και υπαξιωματικών) των Ενόπλων Δυνάμεων, της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και του Λιμενικού Σώματος-Ελληνικής Ακτοφυλακής
Ο χρόνος πληρωμής των συνταξιούχων δεν έχει ακόμα προσδιοριστεί καθώς στο σχέδιο της απόφασης η ημερομηνία είναι ανοιχτή. Αρμόδιες πηγές εκτιμούν ότι η πληρωμή θα γίνει μετά τα Χριστούγεννα με εμβόλιμη πίστωση του εφάπαξ επιδόματος στους λογαριασμούς των συνταξιούχων. Πιο πίσω φαίνεται να πηγαίνουν όμως οι πληρωμές για τους εν ενεργεία ενστόλους, καθώς η ημερομηνία καταβολής του εφάπαξ επιδόματος, που προβλέπει ο νόμος 4575/2018, εκτείνεται μέχρι και τις 27/1/2019.

Τα δε ποσά που θα δοθούν στους συνταξιούχους θα έχουν αναδρομικά όλες τις μνημονιακές μειώσεις που αναλογούν για το διάστημα από 1/8/2012 μέχρι και την έναρξη ισχύος του νόμου Κατρούγκαλου, δηλαδή μέχρι τον Μάιο του 2016, ενώ θα γίνουν κρατήσεις 6% για εισφορά ασθένειας και επιπλέον, 20% παρακράτηση φόρου.

Το εφάπαξ επίδομα που θα λάβουν τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας υπόκειται σε παρακράτηση φόρου 20% αλλά και σε ασφαλιστικές κρατήσεις επί της διαφοράς μισθού που θα έπρεπε να παίρνουν για το διάστημα Αυγούστου 2012-Δεκεμβρίου 2016. Στη σχετική παράγραφο ωστόσο, υπάρχει υποσημείωση ως προς τις ασφαλιστικές κρατήσεις και αναμένεται να αποφασιστεί από τον ΕΦΚΑ αν θα γίνουν ή όχι.

Πηγή Πληροφοριών: Ελεύθερος Τύπος