Σημαντικές διαφοροποιήσεις και ανισότητες στην αποκατάσταση των αποδοχών εκατοντάδων χιλιάδων λειτουργών του Δημοσίου προκαλούν οι αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας με τις οποίες έχουν κριθεί αντισυνταγματικές οι περικοπές που επιβλήθηκαν με τον μνημονιακό νόμο 4093/2013, κατά το χρονικό διάστημα από την 1η-8-2012 έως την 31η-12-2017, σε βασικούς μισθούς και επιδόματα που καταβάλλονταν με βάση τα καθεστώτα των ειδικών μισθολογίων.
Ενστολοι, καθηγητές ΑΕΙ και ιατροί του ΕΣΥ αντιμετωπίστηκαν εντελώς διαφορετικά από το ΣτΕ, καθώς τα μέλη του ανώτατου δικαστηρίου που εξέδωσαν τις σχετικές αποφάσεις αναγνώρισαν μόνο στους πρώτους το δικαίωμα είσπραξης αναδρομικών από την 1η-8-2012, ενώ στις άλλες δύο κατηγορίες δεν επέτρεψαν το δικαίωμα αυτό.
Εως Οκτώβριο
Την ίδια ώρα, η κυβέρνηση δεν φαίνεται διατεθειμένη να εφαρμόσει αυτή τη στιγμή όσες αποφάσεις του ΣτΕ επιτάσσουν την -με ή χωρίς αναδρομικά- αποκατάσταση των αποδοχών των τριών αυτών κατηγοριών δημοσίων λειτουργών στα επίπεδα του Ιουλίου του 2012, λόγω δημοσιονομικών δυσχερειών αλλά και μη συνυπολογισμού των υποχρεώσεων αυτών στον φετινό Κρατικό Προϋπολογισμό.
Η στάση της αυτή ωστόσο είναι προσωρινή και αναμένεται να αλλάξει μετά το καλοκαίρι και όσο θα πλησιάζουν χρονικά οι επόμενες βουλευτικές εκλογές. Αλλωστε το ΣτΕ έχει προειδοποιήσει την ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών ότι εάν δεν συμμορφωθεί με την απόφασή του για πλήρη αποκατάσταση των αποδοχών των ενστόλων έως τον Οκτώβριο θα κληθεί να καταβάλει βαρύτατο πρόστιμο για τη μη συμμόρφωσή της.
Το πιο πιθανό λοιπόν είναι από το φθινόπωρο και εν όψει της εκλογικής χρονιάς του 2019 η κυβέρνηση να προαναγγείλει τη συμμόρφωσή της με όλες τις εκκρεμείς προς εκτέλεση αποφάσεις του ΣτΕ για τα ειδικά μισθολόγια και να καταβάλει έστω και σε πολλές μηνιαίες δόσεις τα ποσά των αυξήσεων και των αναδρομικών που οφείλει στις συγκεκριμένες κατηγορίες δημοσίων λειτουργών, με τις όποιες ανισότητες έχουν ανακύψει.
Τι δικαιούνται
Βάσει των αποφάσεων που έχει εκδώσει το ανώτατο δικαστήριο για την αντισυνταγματικότητα των περικοπών που έγιναν με το ν. 4093/2013 στα ειδικά μισθολόγια:
1. Οι στρατιωτικοί, οι αστυνομικοί, οι λιμενικοί και οι πυροσβέστες δικαιώθηκαν πλήρως και έχουν ήδη λάβει σε μηνιαίες δόσεις τα αναδρομικά που αντιστοιχούν στο 50% των περικοπών που επιβλήθηκαν από την 1η-8-2012 με το νόμο 4093/2013. Επιπλέον, το Δημόσιο οφείλει να τους καταβάλει ακαθάριστα ποσά αναδρομικών από 643,60 έως και 27.902,55 ευρώ, τα οποία αντιστοιχούν στο υπόλοιπο 50% των περικοπών σε βασικούς μισθούς και επιδόματα που τους επιβλήθηκαν την περίοδο από την 1η-8-2012 έως την 31η-12-2017 με το ν. 4093/2013. Παράλληλα δικαιούνται πλέον και προσαύξησης των «προσωπικών διαφορών» που λαμβάνουν κάθε μήνα από τον Ιανουάριο του τρέχοντος έτους (λόγω εφαρμογής νέου μισθολογίου αναδρομικά από την 1η-1-2017), κατά τα ακαθάριστα ποσά μηνιαίων αυξήσεων που προκύπτουν, για την περίοδο από 1-8-2012 έως 31-12-2017, εξαιτίας της επιβεβλημένης πλήρους αποκατάστασης των αποδοχών τους στα επίπεδα του Ιουλίου του 2012.
2. Τα μέλη του Διδακτικού και Ερευνητικού Προσωπικού των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων δεν δικαιούνται αποκατάστασης των αποδοχών τους από την 1η-8-2012. Δεν μπορούν δηλαδή να λάβουν τα ποσά των αποδοχών που έχασαν αναδρομικά από την 1η-8-2012, δηλαδή από την ημερομηνία που τέθηκαν σε ισχύ οι αντισυνταγματικές περικοπές του ν. 4093/2012 στους βασικούς μισθούς και τα επιδόματά τους, αλλά από την 1η-1-2015, ημερομηνία που δημοσιεύθηκε η απόφαση του ΣτΕ, με την οποία έγινε δεκτή η προσφυγή τριών καθηγητών κατά των περικοπών του ν. 4093/2013. Μόνο οι τρεις καθηγητές που προσέφυγαν δικαιούνται πλήρους αποκατάστασης των αποδοχών τους, δηλαδή αναδρομικά από την 1η-8-2012!
3. Για τους ιατρούς του ΕΣΥ, τα πράγματα είναι ακόμη χειρότερα. Οι εν λόγω λειτουργοί του Δημοσίου δεν δικαιούνται καθόλου αναδρομικά, αλλά μόνο μηνιαίες αυξήσεις από τον τρέχοντα μήνα! Κι αυτό διότι η απόφαση του ΣτΕ, με την οποία κρίθηκαν και γι’ αυτούς αντισυνταγματικές οι περικοπές που επιβλήθηκαν από την 1η-8-2012 επί των βασικών μισθών και επιδομάτων τους, βάσει του ν. 4093/2012, προβλέπει ότι η αποκατάσταση των αποδοχών στα επίπεδα προ των περικοπών του ν. 4093 πρέπει να γίνει για όλους τους ιατρούς του ΕΣΥ μετά την 26η Φεβρουαρίου 2018, που είναι η ημερομηνία δημοσίευσης της συγκεκριμένης απόφασης! Οι μόνοι που δικαιούνται αναδρομικά είναι οι 4 ιατροί που προσέφυγαν στο ΣτΕ. Αλλά και αυτών τα αναδρομικά προβλέπεται να είναι «κουρεμένα», καθώς «μετρούν» από τον Οκτώβριο του 2014.
Το ΣτΕ δικαιολόγησε την απόφασή του να μην επιτρέψει την καταβολή αναδρομικών στο σύνολο των αδικηθέντων δημοσίων λειτουργών, επικαλούμενο το «δημόσιο συμφέρον» και ειδικότερα «την οξυμμένη δημοσιονομική κρίση και την κοινώς γνωστή ταμειακή δυσχέρεια του ελληνικού κράτους».
Γιώργος Παλαιτσάκης
gpalaitsakis@e-typos.com
Διαβάστε ολόκληρο το αναλυτικό ρεπορτάζ στην έντυπη έκδοση του Ελεύθερου Τύπου

Ακαθάριστα ποσά αναδρομικών, που κυμαίνονται από 643,60 έως 27.902,55 ευρώ και αντιπροσωπεύουν περικοπές σε βασικούς μισθούς και επιδόματα, οι οποίες επιβλήθηκαν παρανόμως κατά το χρονικό διάστημα από την 1η-8-2012 έως την 31η-12-2017, δικαιούνται να λάβουν εκατοντάδες χιλιάδες εν ενεργεία αξιωματικοί των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας μετά το «τελεσίγραφο»

που έστειλε πριν από ένα μήνα η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας στο υπουργείο Οικονομικών να αναπροσαρμόσει έως τον Οκτώβριο του τρέχοντος έτους τις αποδοχές τους για το συγκεκριμένο χρονικό διάστημα.

Τα ποσά των αναδρομικών που δικαιούνται να λάβουν χιλιάδες εν ενεργεία στρατιωτικοί, αστυνομικοί, λιμενικοί και πυροσβέστες αντιστοιχούν στο 50% των περικοπών που έγιναν στις αποδοχές τους βάσει του ν. 4093/2012 και δεν τους επεστράφησαν, αν και κρίθηκαν αντισυνταγματικές βάσει παλαιότερων αποφάσεων του ΣτΕ.

Νέο μισθολόγιο

Κανονικά, η αναδρομική αναπροσαρμογή πρέπει να γίνει για το διάστημα από την 1η-8-2012 έως την 31η-12-2016, καθώς από την 1η-1-2017 θεωρείται ότι έχει τεθεί σε ισχύ ένα νέο μισθολόγιο για τους υπηρετούντες στις Ενοπλες Δυνάμεις και τα Σώματα Ασφαλείας. Ομως, στην πράξη όλοι οι εν ενεργεία αξιωματικοί αμείβονταν κατά τη διάρκεια του 2017 με βάση το προηγούμενο μισθολόγιο, καθώς οι αρμόδιες υπηρεσίες των υπουργείων Οικονομικών και Εθνικής Αμυνας κατάφεραν να εφαρμόσουν το νέο αυτό μισθολόγιο τον Ιανουάριο του τρέχοντος έτους, χωρίς αναδρομικότητα από την 1η-1-2017, οι δε συνολικές ακαθάριστες αποδοχές και με το νέο μισθολόγιο προσαρμόστηκαν ακριβώς στο ίδιο ύψος με αυτές του προηγούμενου μισθολογίου, με τη μορφή της καταβολής προσωπικών διαφορών.

Συμμόρφωση

Οι αναδρομικές αυξήσεις αποδοχών που πρέπει να λάβουν όλοι οι εν ενεργεία αξιωματικοί των Ε.Δ. και των Σ.Α. προκύπτουν από την υποχρέωση του Δημοσίου να προχωρήσει στην εφαρμογή αποφάσεων της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, με τις οποίες κρίθηκαν αντισυνταγματικές οι περικοπές που είχαν επιβληθεί στους βασικούς μισθούς και τα επιδόματά τους στις αρχές του 2013 αναδρομικά από την 1η-8-2012, με υπουργική απόφαση η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του νόμου 4093/2012 για το «Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013-2016».

Σε περίπτωση, δε, κατά την οποία το Δημόσιο, διά του υπουργού Οικονομικών, δεν συμμορφωθεί μέχρι τον Οκτώβριο, τότε θα επιβληθεί χρηματική διοικητική κύρωση (πρόστιμο), το οποίο δεν θα είναι ευκαταφρόνητο. Το ύψος του προστίμου θα καθοριστεί από το ΣτΕ.

Οχι για όλους

Το Δημόσιο, διά του υπουργείου Οικονομικών, θα πρέπει να εκτελέσει και άλλες αποφάσεις του ΣτΕ που έκριναν αντισυνταγματικές τις περικοπές των αποδοχών που επιβλήθηκαν από την 1η-8-2012 σε δημόσιους λειτουργούς οι οποίοι αμείβονται με ειδικά μισθολόγια. Οι αποφάσεις αυτές αφορούν στους πανεπιστημιακούς, τους γιατρούς του ΕΣΥ και τους καθηγητές των ΤΕΙ. Το ΣτΕ ορίζει ότι οι αποδοχές τους θα πρέπει να επιστρέψουν στα επίπεδα προ της 1ης-8-2012.

Ωστόσο, στις περιπτώσεις αυτές η αναδρομική αποκατάσταση των αποδοχών στο προ της 1ης Αυγούστου 2012 καθεστώς και η επιστροφή του συνολικού ποσού των περικοπών είναι υποχρεωτική για το Δημόσιο μόνο όσον αφορά αυτούς που προσέφυγαν στο ΣτΕ, καθώς και για όσους έχουν προσφύγει στα διοικητικά δικαστήρια της χώρας. Για να κερδίσουν αναδρομικά τις αυξήσεις και οι υπόλοιποι υπαγόμενοι στα παραπάνω ειδικά μισθολόγια, θα πρέπει κι αυτοί να προσφύγουν στη Δικαιοσύνη. Τα ακαθάριστα ποσά αναδρομικών που μπορούν να διεκδικήσουν οι πανεπιστημιακοί κυμαίνονται από 12.084 έως 33.209 ευρώ, ενώ τα αντίστοιχα ποσά για τους ιατρούς του ΕΣΥ κυμαίνονται από 5.636 έως 34.266 ευρώ, όπως προκύπτει από τους σχετικούς αναλυτικούς πίνακες που δημοσιεύουμε.

Οσοι δεν προσφύγουν στα δικαστήρια δικαιούνται να πάρουν τους μισθούς και τα επιδόματα όπως είχαν διαμορφωθεί στα επίπεδα του 2012, όχι όμως αναδρομικά από την 1η-8-2012 αλλά από την ημέρα δημοσίευσης των σχετικών αποφάσεων. Στην περίπτωση όμως των πανεπιστημιακών, η απόφαση του ΣτΕ έχει εκδοθεί εδώ και τρία χρόνια αλλά δεν έχει ακόμη εκτελεστεί από το Δημόσιο, ενώ στην περίπτωση των ιατρών του ΕΣΥ, η απόφαση του ΣτΕ εκδόθηκε πρόσφατα, σε χρονική στιγμή που το μισθολόγιο στο οποίο πρέπει να συμμορφωθεί το Δημόσιο έχει ήδη καταργηθεί!

Τέλος στις αλχημείες και στα λογιστικά τρικ και διάλογο από μηδενική βάση για το μισθολόγιό ζητούν οι ομοσπονδίες των Σωμάτων Ασφαλείας.
Ειδικότερα μετα απο το έγγραφο που κυκλοφόρησε στο οποίο αναφέρεται οτι η μισθοδοσία Ιανουαρίου δεν θα περιέχει τις κρατήσεις που έχουν προκύψει από την εφαρμογή του νέου μισθολογίου, τα Σώματα Αφαλείας εξέδωσαν την παρακάτω ανακοίνωση με την οποία ζητούν "τη μη εφαρμογή του μισθολογίου που ορίζεται στις διατάξεις του ν.4472/2017, πρωτίστως, όμως, την εκπόνηση ενός μισθολογίου που θα ανταποκρίνεται στο πνεύμα και το γράμμα των αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας".
Ολόκληρη η ανακοίνωση:
Υπό την πίεση των αντιδράσεών μας και υπό το βάρος των επαχθών συνεπειών του νέου μισθολογίου, το Υπουργείο Εθνικής Αμύνης, ζήτησε από το Υπουργείο Οικονομικών, όπως προκύπτει από τα έγγραφα που έχουν δει μέχρι σήμερα το φως της δημοσιότητας, η αναδρομικότητα των διατάξεων του ειδικού μισθολογίου Ενόπλων Δυνάμεων και Σωμάτων Ασφαλείας (ν.4472/2017) να μην ισχύσει όπως ορίζει το σχετικό άρθρο από 01-01-2017, αλλά από 01-01-2018!
Οι Ομοσπονδίες μας, από την πρώτη στιγμή, είχαν επισημάνει, όχι μόνο τις κατάφορες αδικίες, αλλά και το ανεφάρμοστο του νομοσχεδίου, αφού θα έπρεπε να είχαν γίνει, ταυτόχρονα ή αμέσως μετά τη ψήφισή του, μια σειρά από επιμέρους αλλαγές σε διατάξεις που σχετίζονται με το εν λόγω νέο μισθολόγιο. Ενώ ο χρόνος περνούσε και οι προαναφερόμενες αλλαγές γίνονταν με «βήματα χελώνας», ο όγκος των κρατήσεων από το βάθος της αναδρομικότητας μεγάλωνε. Τούτο, είχε ως αποτέλεσμα, τα στελέχη να βρίσκονται αντιμέτωπα με μία νέα έμμεση οικονομική αφαίμαξη, με ό,τι αυτό συνεπάγονταν για την εύρυθμη λειτουργία των Σωμάτων Ασφαλείας, όταν, μάλιστα, η Κυβέρνηση, εξακολουθεί να μην συμμορφώνεται με τις τελεσίδικες αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας για την επιστροφή των μισθών στα επίπεδα του 2012.
Καλούμε την Κυβέρνηση, έστω και τώρα, σε έναν ουσιαστικό διάλογο, με βασικό μέλημα τη μη εφαρμογή του μισθολογίου που ορίζεται στις διατάξεις του ν.4472/2017, πρωτίστως, όμως, την εκπόνηση ενός μισθολογίου που θα ανταποκρίνεται στο πνεύμα και το γράμμα των αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας. Όλα τα άλλα είναι αλχημείες και λογιστικά τρικ που οδηγούν σε νέα αδιέξοδα, αναστατώνοντας το σύνολο των ενστόλων, που με εύγλωττη ανησυχία και αγωνία αναμένουν ενόψει και του νέου έτους, την απαρχή μιας δίκαιης μισθολογικής αντιμετώπισης.
Πείτε ΝΑΙ στο διάλογο και στις δημοκρατικές διαδικασίες!!
Βάλτε φρένο στην αποδόμηση της κοινωνίας και των θεσμών!!!"
onalert.gr
Θα χαθεί η αναδρομική νυχτερινή αποζημίωση απο την 1η Ιανουαριου 2017; Το θέμα της νυχτερινής αποζημίωσης των στρατιωτικών τονίζει με ερώτηση του στην βουλή ο Στέργιος Γιαννάκης Βουλευτής Ν. Πρεβέζης.
Συγκεκριμένα ο κ. Γιαννάκης αναφέρει στην ερώτηση του "οτι τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων εκφράζουν την έντονη απογοήτευσή αλλά και την ανησυχία τους διότι δεν έχει εκδοθεί ακόμη ΚΥΑ μεταξύ του ΥΠΕΘΑ και ΥΠΟΙΚ" ενω τονίζει "εχει παρέλθει χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των επτά μηνών απο την ψήφιση του Νόμου για χορήγηση ειδικής αποζημίωσης στο στρατιωτκό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων που εργάζεται κατά τις νυχτερινές ώρες και ως εκ τουτου υπάρχει ορατός κίνδυνος να χαθεί η αναδρομική αποζημίωση του απο την 1η Ιανουαριου 2017". Τέλος αναφέρει οτι τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων "επίσης αιτούνται την θεσμοθέτηση αποζημίωσης και για την υπερωριακή τους εργασία".
Όπως εχει γράψει το onalert δεν έχει χορηγηθεί η ειδική αποζημίωση στο στρατιωτικό προσωπικό, η οποία ανέρχεται στο ποσό των 2,77 € ανά ώρα νυχτερινής απασχόλησης καθώς δεν εχει εκδοθεί ακόμη Κοινή Υπουργική Απόφαση [ΚΥΑ] μετά την ψήφιση του Νόμου 4472/2017 μεταξύ του ΥΠΕΘΑ και του ΥΠΟΙΚ.
Με αφορμή άρθρα που κυκλοφορούν και αναφέρουν για μειώσεις των αποδοχών χιλιάδων ένστολων που έχουν καταταχθεί στις υπηρεσίες τους μέχρι την 31η-12-1992 όπου θα φθάνουν μέχρι και τα 225 ευρώ το μήνα, οι δε αναδρομικές κρατήσεις που θα κληθούν να καταβάλουν θα φθάσουν μέχρι και τα 2.700 ευρώ, σας γνωρίζω ότι δεν ισχύουν αυτά τα ποσά για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων.
Οι παλιοί ασφαλισμένοι στρατιωτικοί (ΣΞ-ΠΝ-ΠΑ), καταταγέντες δηλαδή μέχρι 31 Δεκ 1992, ναι μεν είχαν λιγότερες κρατήσεις υπέρ σύνταξης (υπολογίζονταν επί συγκεκριμένων επιδομάτων και όχι επί συνόλου αποδοχών, όπως γίνονταν με νέους ασφαλισμένους και θα γίνει και με το νέο μισθολόγιο), αλλά οι διαφορές αυτές είναι έως 50€ μεικτά το μήνα για τους υψηλόβαθμους Αξκους και 10 έως 30 ευρώ το μήνα για τα χαμηλόβαθμα στελέχη. Περαιτέρω, καθώς τα στελέχη ενδιαφέρονται για το ποσό που θα πληρώνονται στην τράπεζα, οι διαφορές στις καθαρές αποδοχές, λόγω μεταβολής του φόρου (αύξηση κρατήσεων/μείωση φόρου), θα ανέρχονται έως 35€ το μήνα για τους υψηλόβαθμους Αξκους και από 7 έως 22 ευρώ το μήνα για τα χαμηλόβαθμα στελέχη.
Από τα παραπάνω συνεπάγεται ότι οι διαφορές αποδοχών που προκύπτουν από την ταυτόχρονη εφαρμογή των νέων ειδικών μισθολογίων και των αλλαγών στη βάση υπολογισμού των εισφορών τους που θα πρέπει να υπολογιστούν αναδρομικά από την 1-1-2017 δεν θα ανέρχονται αναδρομικά σε ποσά άνω των 410€ για τα στελέχη των ΕΔ.
Μια σημαντική παράμετρος που εκμηδενίζει τις απώλειες:
Παρόλα πρέπει να επισημανθεί ότι με το νέο ειδικό μισθολόγιο οι Ανώτατοι, οι Ανώτεροι Αξκοι και τα χαμηλόβαθμα στελέχη με χρόνια υπηρεσίας άνω των 25 ετών λαμβάνουν αυξήσεις στις αποδοχές σε σχέση με το προηγούμενο μισθολόγιο (καταταγέντες δηλαδή προ 31-12-1992). Λαμβάνοντας υπόψη αυτή την παράμετρο οι αυξήσεις αυτές θα μηδενίσουν την επιβάρυνση των κρατήσεων και αυτό που θα δουν τελικά στην τράπεζα αυτά τα στελέχη θα είναι είτε πολύ μικρές απώλειες, είτε μικρές αυξήσεις. Επιπλέον όσοι υπηρετούν στην παραμεθόριο, ακόμη και μειώσεις να προκύπτουν αυτές θα εξαλειφθούν λόγω χορήγησης του επιδόματος παραμεθορίου στο μισθό .
Πρόβλημα θα υπάρξει σε χαμηλόβαθμα στελέχη που έλαβαν, κυρίως το πρώτο εξάμηνο του 2017, μισθολογικές προαγωγές και αύξηση του χρονοεπιδόματος και με το νέο μισθολόγιο θα έχουν προσωπική διαφορά άνω των 60€. Σε αυτές τις περιπτώσεις και ειδικά όσων στελεχών δεν υπηρετούν στην παραμεθόριο θα ζητηθεί να επιστραφούν χρήματα πίσω που δόθηκαν ενώ είχαν παγώσει/καταργηθεί οι μισθολογικές προαγωγές από 1-1-2017.
Ο Λγος εα (Ο) Ηλίας Νατσιούλας ειναι Επίτιμος Πρόεδρος της ΕΣΠΕΘ απόφοιτος 2004 του Οικονομικού του ΑΠΘ και της Στρατιωτικής Σχολής Αξιωματικών Σωμάτων.
onalert.gr

kalimnos

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot