Προβλέπεται αλλαγή των συντελεστών αναπλήρωσης ώστε να ενισχυθεί η ανταποδοτική σχέση εισφορών – παροχών
Η θεραπεία των αδικιών του νόμου Κατρούγκαλου σε σχέση με την ανταποδοτικότητα εισφορών- παροχών, η ψηφιοποίηση των συντάξεων , η μείωση των εισφορών και η βελτίωση της εξυπηρέτησης των ασφαλισμένων περιλαμβάνονται στις προτεραιότητες που πρέπει να υλοποιήσει η νέα ηγεσία του υπουργείου εργασίας εντός του επομένου εξαμήνου. Όπως έχει επισημανθεί εδώ και τρία χρόνια που εφαρμόζεται ο νόμος ,οι συντελεστές αναπλήρωσης στο ανταποδοτικό σκέλος της παροχής ευνοούν τους χαμηλόμισθους με λίγα χρόνια ασφάλισης ενώ ζημιώνουν όσους έχουν καταβάλλει εισφορές για περισσότερα χρόνια. Η τελική σύνταξη είναι μειωμένη έως και 40% σε σχέση με αυτή που θα λάμβανε ο ασφαλισμένος με το προηγούμενο καθεστώς ακόμα κι αν έχει παραμείνει υποχρεωτικά στο σύστημα για 40 έτη. Αυτό σημαίνει ότι περίπου 200.000 νέοι συνταξιούχοι, που συνταξιοδοτήθηκαν μετά τις 13/5/2016 (νόμος Κατρούγκαλου) έλαβαν ‘κουτσουρεμένες’ συντάξεις έως και 465 ευρώ τον μήνα.
Το σχέδιο της νέας ηγεσίας του υπουργείου εργασίας ( Βρούτσης, Μηταράκης) προβλέπει αλλαγή των συντελεστών αναπλήρωσης προκειμένου να ενισχυθεί η ανταποδοτική σχέση εισφορών – παροχών. Έμφαση θα δοθεί στο πεδίο 25 έως 38 έτη ασφάλισης όπου εντοπίζονται οι μεγαλύτερες αδικίες. Ωστόσο παρέμβαση αναμένεται και στις συντάξεις με 15-25 χρόνια ασφάλισης καθώς η απόδοση που λαμβάνουν έναντι των εισφορών που έχουν καταβάλλει αγγίζει το 180%.
Σε ποιους κλάδους όμως παρατηρούνται οι πιο έντονες οι ανισότητες;
«Η μεγαλύτερη αδικία εντοπίζεται στους νέους συνταξιούχους μηχανικούς ,γιατρούς δικηγόρους αλλά και εμπόρους οι οποίοι φτάνουν συνήθως στα 40 χρόνια ασφάλισης ,με υψηλές αποδοχές- σημειώνει ο πρώην υπουργός Εργασίας Γιώργος Κουτρουμάνης – Σ΄αυτά τα ταμεία οι απώλειες ανέρχονται έως και σε 38%. Ακολουθούν οι δημόσιοι υπάλληλοι. Οι νέες συντάξεις για την πλειοψηφία του δημοσίου κινούνται γύρω στα 900 ευρώ. Ανισότητα επικρατεί και στον ιδιωτικό τομέα καθώς χαμένοι βγαίνουν όσοι έχουν ασφαλιστικό βίο πάνω από 20 χρόνια. Σε βάθος 5ετίας οι διαφορές θα είναι ακόμη μεγαλύτερες εις βάρος των νέων συνταξιούχων.»
Ενδεικτικό παράδειγμα που δημοσιοποίησε πρόσφατα η ΑΔΕΔΥ αποτελεί η μειωμένη σύνταξη κατά 464,97 ευρώ τον μήνα που έλαβε δημόσιος υπάλληλος μετά από 40 χρόνια υπηρεσίας. Συγκεκριμένα, η σύνταξη του υπαλλήλου αν υπολογιζόταν με τον Ν. 3863/2010 θα ήταν 1.574,02 ευρώ όπως λέει η απόφαση του ΕΦΚΑ ενώ με τον νόμο Κατρούγκαλου διαμορφώνεται στα 1.019,05 ευρώ.
Ο κ. Κουτρουμάνης επισημαίνει ότι η μείωση των συντάξεων ιδίως έπειτα από περισσότερα έτη συνεισφοράς στο σύστημα οδηγεί σε εισφοροδιαφυγή και αδήλωτη εργασία με αποτέλεσμα την υπονόμευση των εσόδων του ίδιου του συστήματος.
Και αυτό γιατί ένας χαμηλόμισθος, ύστερα από 15 έτη ασφάλισης, λαμβάνει, σύμφωνα με το ΙΟΒΕ, σύνταξη της τάξης των 413 ευρώ που αντιστοιχεί στο 77% της σύνταξης που θα λάβει κάποιος που θα επιλέξει να ασφαλιστεί για τα διπλάσια (30) έτη.
Οι αρμόδιοι υπουργοί θα εξετάσουν αλλαγές συντελεστών αναπλήρωσης για τον υπολογισμό της ανταποδοτικής σύνταξης μετά την 25ετία ενώ μετά τα 38 έτη μπορεί να αυξηθεί το ποσοστό αναπλήρωσης (σήμερα το πλαφόν είναι 2%).
Ενας τρόπος ενίσχυσης της ανταποδοτικότητας , σύμφωνα με τους ειδικούς της ασφάλισης, είναι να ισχύσουν ενιαίοι συντελεστές για το σύνολο των ετών ασφάλισης αντί για τους κλιμακωτούς συντελεστές αναπλήρωσης με βάση τις περιόδους ασφάλισης που προβλέπει ο νόμος Κατρούγκαλου.
Δηλαδή για παράδειγμα , ένας εργαζόμενος που έχει διανύσει ασφαλιστικό βίο 35 ετών με μέσο μισθό 1500 ευρώ , με το σημερινό σύστημα θα λάβει ανταποδοτική σύνταξη 509 ευρώ + 384 ευρώ εθνική σύνταξη =893 ευρώ.
Αν ισχύσει ενιαίος συντελεστής 1.31% θα λάβει ανταποδοτική σύνταξη 687 ευρώ + 384 εθνική σύνταξη=1071 ευρώ.
Αν ο ίδιος εργαζόμενος έχει δουλέψει 40 χρόνια με το σημερινό σύστημα θα λάβει ανταποδοτική σύνταξη 642 ευρώ + 384 ευρώ εθνική σύνταξη=1026 ευρώ.
Αν υπολογιστεί η σύνταξή του με ενιαίο συντελεστή 1.5% θα λάβει ανταποδοτική παροχή 900 ευρώ + εθνική σύνταξη 384 ευρώ= 1284 ευρώ.
Ωστόσο πονοκέφαλο για τη νέα κυβέρνηση θα αποτελέσει το πεδίο εφαρμογής των αλλαγών. Αν εφαρμοστούν οι βελτιώσεις για τους συνταξιούχους που θα βγουν στη σύνταξη μετά την ψήφιση του σχετικού νόμου θα «ξεσηκωθούν» οι 200.000 ήδη συνταξιούχοι που αποχώρησαν με το νέο σύστημα και υπέστησαν τις αδικίες. Νομικοί που ειδικεύονται σε θέματα ασφάλισης επισημαίνουν ότι η νέα ανισότητα θα οδηγήσει σε νέες δικαστικές προσφυγές. Αν ισχύσει για τους εισερχόμενους στην αγορά εργασίας , το όφελος δε θα είναι ούτε μεσοπρόθεσμα μετρήσιμο.
Οποία σενάρια και αν μελετηθούν τους επόμενους μήνες , οι αποφάσεις θα ληφθούν σε συνεργασία με το Υπουργείο Οικονομικών. Οι διατυπώσεις των αρμοδίων στελεχών στο θέμα του δημοσιονομικού κόστους είναι προσεκτικές καθώς υπάρχει η δέσμευση στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για διατήρηση της συνταξιοδοτικής δαπάνης κάτω από το 16,2% του ΑΕΠ έως το 2060. Όμως ακόμα και αν δεν υπήρχαν ειδικές δεσμεύσεις , η βιωσιμότητα των συστημάτων απασχολεί το σύνολο των χωρών της Ε.Ε. εξαιτίας της υπογεννητικότητας και της γήρανσης του πληθυσμού.
Μείωση εισφορών-Λευκό Μητρώο επιχειρήσεων Προσεκτική είναι η διατύπωση στο πρόγραμμα της ΝΔ και για τη μείωση των εισφορών, παρότι αποτελεί στόχο του επόμενου εξαμήνου σύμφωνα με το φάκελο που έλαβαν από τον πρωθυπουργό οι κύριοι Βρούτσης και Μηταράκης.
Όπως αναφέρεται , θα μειωθούν σταδιακά οι εισφορές σε κύρια σύνταξη από 20% σε 15% εντός της τετραετίας προκειμένου να αναπνεύσουν οι επιχειρήσεις από το μη μισθολογικό κόστος και να ενισχυθεί η ανάπτυξη. Προστίθεται βέβαια και η έκφραση «με μέριμνα για τη βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος». Δηλαδή ,το πώς θα γίνει η μείωση θα εξαρτηθεί από την πορεία των οικονομικών του ΕΦΚΑ.
Η επιδότηση των εργοδοτικών εισφορών μέσω σχετικών προγραμμάτων και η υπέρβαση της γραφειοκρατίας θα είναι τα βασικά κίνητρα που θα δώσει το υπουργείο εργασίας για να επιβραβεύσει τους επιχειρηματίες οι οποίοι είναι συνεπείς στην πληρωμή των εισφορών και τηρούν την εργατική νομοθεσία.
Τι θα γίνει με τα αναδρομικά : Η ολομέλεια του ΣτΕ έκρινε συνταγματική την κατάργηση των δώρων των δημοσίων υπαλλήλων. Τι θα κάνει όμως η κυβέρνηση αν το ΣτΕ δώσει το πράσινο φως για την επιστροφή των αναδρομικών από τις μνημονιακές περικοπές στους συνταξιούχους ; «Εξαρτάται από την απόφαση και από το από το ύψος των αναδρομικών , αν είναι αστρονομικό η λελογισμένο που μπορεί να δοθεί σε βάθος χρόνου» απαντούν οι αρμόδιοι αξιωματούχοι.
Ψηφιακή σύνταξη :Η επαναλειτουργία του πληροφοριακού συστήματος ΑΤΛΑΣ , του ασφαλιστικού βιογραφικού δηλαδή που θα ενσωματώσει σταδιακά τα χρόνια ασφάλισης των Ελλήνων είναι επίσης μία από τις επείγουσες προτεραιότητες της νέας ηγεσίας του Υπουργείου Εργασίας. Με νομοσχέδιο που θα κατατεθεί το Νοέμβριο ένα τμήμα των εκκρεμών συντάξεων θα ενταχθεί στο νέο ψηφιοποιημένο σύστημα με στόχο οι ψηφιακές συντάξεις να εκδίδονται ακόμα και σε λίγες μέρες. Σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα του Υπουργού Γιάννη Βρούτση την 1η Ιουνίου 2020 το 34,37% των νέων συντάξεων θα βγαίνει αυτόματα, τον Ιανουάριο του 2021 το 57,76% θα εκδίδεται ψηφιακά ενώ τον Ιούνιο του 2021 θα έχει ενσωματωθεί το 90% των υπό έκδοση συντάξεων. Με την ψηφιοποίηση θα μειωθεί δραστικά ο όγκος των εκκρεμών συνταξιοδοτικών αιτημάτων που ξεπερνούν τις 450.000 σύμφωνα με τον κ. Βρούτση.
Επιβολή πλαφόν στις « φουσκωμένες» συντάξεις: Τέλος μπήκε στις « φουσκωμένες» συντάξεις οι οποίες έφθαναν τις 10.000 ,15.000 ακόμα και 24.000 ευρώ. Με τροπολογία που κατέθεσε την ύστατη ώρα ο υπουργός εργασίας Γιάννης Βρούτσης , το πλαφόν των επαναυπολογισμένων συντάξεων με βάση το νόμο Κατρούγκαλου ορίστηκε στις 4.608 ευρώ, το δωδεκαπλάσιο της εθνικής σύνταξης .Το πλαφόν που αφορά τις κύριες συντάξεις γήρατος, αναπηρίας και χηρείας θα ισχύει και για τους διπλοσφαλισμένους που κατέβαλλαν διπλές εισφορές. Από το πλαφόν εξαιρούνται μόνο οι δικαιούχοι επιδομάτων αναπηρίας.
Έτσι , η έκδοση των χρυσών συντάξεων θα ξεμπλοκαριστεί. Ωστόσο όσοι πρόλαβαν να λάβουν τις γενναιόδωρες συντάξεις θα πρέπει να επιστρέψουν το επιπλέον ποσό με παρακράτηση σε ποσοστό 20% της μηνιαίας καταβαλλόμενης σύνταξης έως της τελικής εξόφλησης. Σύμφωνα με το υπουργείο εργασίας περίπου 224 άτομα έχουν ήδη λάβει συντάξεις έως 7.000 ευρώ. Πρόκειται για πρώην διευθυντές ΔΕΚΟ και τραπεζών, διπλοασφαλισμένους μηχανικούς, συμβολαιογράφους και δημοσιογράφους. Στον αέρα μένουν όμως και χιλιάδες παλαιοί συνταξιούχοι οι οποίοι έλαβαν πέρυσι γενναίες αυξήσεις καθώς από τον επανυπολογισμό της σύνταξής τους προέκυψε αρνητική προσωπική διαφορά. Σύμφωνα με τον ισχύοντα νόμο οι αυξήσεις θα δοθούν σε 5 δόσεις, δηλαδή σε βάθος 5 ετών. Πέρυσι πήραν την πρώτη δόση. Σε κάποιες περιπτώσεις οι δικαιούχοι θα « πλαφονάρουν» πριν την ολοκλήρωση της χορήγησης των αυξήσεων.
Παράλληλα ,μετά την διαπίστωση του υφυπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων Νότη Μηταράκη ότι το τηλεφωνικό κέντρο 1555 του ΕΦΚΑ είναι ανύπαρκτο, σχεδιάζεται να αναπτυχθεί ηλεκτρονικό σύστημα επικοινωνίας με τους ασφαλισμένους και τους συνταξιούχους προκειμένου να λαμβάνουν απαντήσεις στα αμέτρητα ερωτήματά τους, χωρίς να περιμένουν στις ουρές και να τρέχουν από τον ένα υπάλληλο στον άλλο. Η πλατφόρμα θα είναι όσο το δυνατόν απλούστερη στη χρήση ώστε να εξυπηρετούνται και άνθρωποι μεγάλης ηλικίας.
Μιλα για τον έλεγχο του καπνίσματος στο ethnos.gr, μεταξύ άλλων, o επικεφαλής της επιτροπής εμπειρογνωμόνων, καθηγητής Παναγιώτης Μπεχράκης
Στα Τρίκαλα, την πρώτη πόλη που κατήργησε το τσιγάρο, οι καταστηματάρχες βρήκαν τρόπο για να ξεφεύγουν από την τσιμπίδα των ελεγκτών του αντικαπνιστικού νόμου. Έφτιαξαν ομάδα στο messenger και έριχναν… σύρμα σε συναδέλφους ιδιοκτήτες καφέ -μπαρ και εστιατορίων κάθε φορά που έβγαιναν μικτά κλιμάκια του δήμου για ελέγχους του αντικαπνιστικού νόμου.
Μόλις αντίκριζε τους υπαλλήλους του δήμου ένας ιδιοκτήτης ειδοποιούσε μέσω μηνυμάτων στο γκρουπ άλλους συναδέλφους και τα τασάκια γίνονταν… καπνός μέσα σε λίγα δευτερόλεπτα από τα τραπέζια ενώ οι θεριακλήδες έβγαιναν άμεσα από τα καταστήματα. Τα αποτσίγαρα εξαφανίζονταν και τα καταστήματα όσο διαρκούσε ο έλεγχος γίνονταν… «non-smoking».
«Αυτοί το έκαναν για να προστατευθούν. Στην ουσία όμως βοήθησαν τον ίδιο το δήμο στην προσπάθεια εφαρμογής του αντικαπνιστικού νόμου καθώς έκαναν ευρέως γνωστό ότι γίνονταν επιτόπιοι έλεγχοι. Έβγαζαν το κόσμο έξω από τα μαγαζιά, μάζευαν τα τασάκια μέχρι που κουράστηκαν και εφάρμοσαν το νόμο» είπε στο ethnos.gr ο δήμαρχος Τρικκαίων Δημήτρης Παπαστεργίου που εφάρμοσε πρώτος εδώ και δύο χρόνια τον αντικαπνιστικό νόμο.
Δύο χρόνια μετά την εφαρμογή του οι πολίτες το έχουν συνειδητοποιήσει και δεν αισθάνεται παράξενος κάποιος που ενοχλείται από το τσιγάρο γιατί ξέρει ότι έχει μαζί του το σύνολο της κοινωνίας πρόσθεσε.
Μπεχράκης: Σε μερικές δεκαετίες τα πρώτα αποτελέσματα από την πλήρη εφαρμογή του
Η απόφαση της κυβέρνησης να εφαρμόσει τον αντικαπνιστικό νόμο πρέπει να προχωρήσει με συναινετικές διαδικασίες και τα πρώτα αποτελέσματα από την πλήρη εφαρμογή του θα τα δούμε σε μερικές δεκαετίες, προέβλεψε μιλώντας στο ethnos.gr ο καθηγητής Παναγιώτης Μπεχράκης λίγο μετά την ανάληψη της θέσης του επικεφαλής της επιτροπής εμπειρογνωμόνων για τον έλεγχο του καπνίσματος. Πρόσθεσε μάλιστα ότι το 75% των πολιτών είναι θυμωμένο με τη μη εφαρμογή του καθώς η κοινωνία έχει πλέον ωριμάσει.
Σύμφωνα με την ΕΛΣΤΑΤ ο αριθμός των Ελλήνων θεριακλήδων άντεξε στα χρόνια του μνημονίου καταγράφοντας σταθερά ένα ετήσιο ποσοστό 36%, ωστόσο, ξοδεύουν σήμερα 20 ευρώ λιγότερα το μήνα για την αγορά καπνού και τσιγάρων σε σχέση το 2009.
Οι θεριακλήδες και οι εγκρατείς
«Φουγάρα» αποδεικνύονται οι Πελοποννήσιοι ξοδεύοντας παρά την κρίση και την αύξηση της τιμής των τσιγάρων τα τελευταία χρόνια περισσότερα από 44,5 ευρώ το μήνα, τα περισσότερα από κάθε άλλο νοικοκυριό στην ελληνική περιφέρεια.
Αντίθετα οι κάτοικοι του βόρειου Αιγαίου εμφανίζονται οι πιο εγκρατείς στην επικράτεια ξοδεύοντας το 2017 μόλις 20,74 ευρώ το μήνα. Σύμφωνα τα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ οι Έλληνες περιόρισαν την αγορά καπνού και τσιγάρων μέσα στην κρίση κατά 20 ευρώ. Ένα χρόνο πριν την κρίση, το 2008, οι Έλληνες ξόδευαν 54,65 ευρώ το μήνα για καπνό και 52, 85 ευρώ για την αγορά τσιγάρων ενώ το 2009 ξόδευαν για καπνό 53,08 ευρώ και για τσιγάρο 50,82 αντίστοιχα.
Μια δεκαετία αργότερα τα νοικοκυριά ξοδεύουν 37,42 ευρώ για την αγορά καπνού και 29,94 ευρώ για τσιγάρα.
Αισθητά μειωμένη-κατά 30% - σε σχέση με το 2015 είναι η κατανάλωση τσιγάρων στα Ιόνια Νησιά αγγίζοντας τα 30,11 ευρώ το 2017. Στην Δυτική Ελλάδα από 40,26 ευρώ η κατανάλωση έπεσε σε 28,23. Μειωμένη είναι η κατανάλωση τα τελευταία χρόνια και στην Κρήτη καθώς από τα 34,22 ευρώ το 2015, το 2017 έπεσε σε 28,3 ευρώ.
Αντίθετα η κατανάλωση αυξήθηκε τα τελευταία χρόνια στο Νότιο Αιγαίο και από 35,03 σκαρφάλωσε σε 42,32 ευρώ ανά μήνα. Σταθερά κινείται η κεντρική Μακεδονία ξοδεύοντας κάθε νοικοκυριό περίπου 43 ευρώ ανά μήνα ενώ ανοδικά η Ανατολική Μακεδονία Θράκη.
Θυμωμένο το 75% των πολιτών λόγω μη εφαρμογής του αντικαπνιστικού
Πάνω από το 75% είναι θυμωμένοι με την μη εφαρμογή του νόμου σύμφωνα με την Kapa Research. «Η ελληνική κοινωνία έχει αλλάξει. Tο κλίμα έχει μεταστραφεί και έχει ωριμάσει. Η εφαρμογή του νόμου είναι αναγκαίο να προχωρήσει με συναινετικές διαδικασίες. Ο νόμος προστατεύει τους μη καπνιστές από το τσιγάρο είπε στο ethnos.gr ο κ. Μπεχράκης συμπληρώνοντας ότι τα προηγούμενα χρόνια δεν υπήρχε η πολιτική βούληση Όπως εξήγησε ο ίδιος ο Έλληνας δεν υστερεί από τους υπόλοιπους Ευρωπαίους που έχουν εφαρμόσει το νόμο ούτε από τους Ινδούς ούτε και από τους Τούρκους.
«Αυτό που συμβαίνει σήμερα στη χώρα είναι παράλογο,. Στερείται λογικής». Ενδεικτικό της μεταστροφής του κόσμου είναι η τήρηση του νόμου σε διάφορους δημόσιους χώρους. «Δεν βλέπεις κανείς να καπνίζει σε λεωφορεία, σε αεροδρόμια. Αυτό δείχνει κάτι. Τα πρώτα αποτελέσματα από την εφαρμογή του αντικαπνιστικού νόμου θα τα δούμε σε μερικές δεκαετίες» κατέληξε ο κ Μπεχράκης.
Η εφαρμογή του αντικαπνιστικού είναι ευκαιρία, όχι τιμωρία
Την ανάγκη να δουν οι πολίτες την εφαρμογή του αντικαπνιστικού νόμου ως μια ευκαιρία για να απαλλαγούν από αυτό και όχι ως τιμωρία τόνισε μιλώντας στο ethnos.gr η καθηγήτρια Ιατρικής του ΑΠΘ Παρασκευή Αργυροπούλου-Πατάκα η οποία από το 1998 δίνει τη δική της μάχη με ασθενείς που την επισκέπτονται για να το κόψουν.
Σύμφωνα με την ίδια η εφαρμογή του νόμου θα βοηθήσει εκείνους που βρίσκονται στο μεταίχμιο να το κόψουν και ζητά να συμπεριληφθούν στο σύστημα συνταγογράφησης και τα σκευάσματα που σχετίζονται με τη διακοπή του καπνίσματος. «Δυστυχώς οι Ελληνίδες έχουν την αρνητική πρωτιά στην Ευρώπη. Έχει να κάνει και με την ψυχολογία τους, αισθάνονται πιο απελευθερωμένες και θεωρούν ότι είναι η ευκαιρία τους να καπνίσουν. Ρόλο βέβαια παίζουν και παράμετροι όπως οι ορμόνες Το ζήτημα του καπνίσματος όμως γενικά είναι θέμα παιδείας» ανέφερε η καθηγήτρια του ΑΠΘ.
Δεν υπήρχε πολιτική βούληση
Σύμφωνα με τον δήμαρχο Τρικκαίων όλα τα προηγούμενα χρόνια έλειπε η πολιτική βούληση. « Δεν μπορείς να καπνίζεις μέσα στο ελληνικό κοινοβούλιο. Τί μήνυμα εκπέμπεις στους πολίτες;» αναρωτήθηκε και πρόσθεσε: «Άνδρες της ελληνικής αστυνομίας έμπαιναν μέσα σε καταστήματα που ο καπνός ήταν ντουμάνι και δεν αντιδρούσαν. Αυτό είναι παράλογο και πρέπει να σταματήσει» είπε ο κ. Παπαστεργίου.
Ο νόμος για τις 120 δόσεις που ψηφίστηκε, ενσωματώνει σχετική ρύθμιση μετά από τροπολογία που κατέθεσε ο βουλευτής Νικ. Παρασκευόπουλος
Την πληρωμή με εργόσημο, τραγουδιστών, μουσικών, DJ, ηχοληπτών, χειριστών μηχανημάτων αναπαραγωγής μουσικής κι άλλων συναφών επαγγελμάτων, οι οποίοι παρέχουν περιστασιακά τις υπηρεσίες τους σε ιδιώτες, σε δεξιώσεις γάμων ή βαπτίσεων και συνάπτουν προφορικές συμφωνίες, προβλέπει τροπολογία του βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ, Νίκου Παρασκευόπουλου, η οποία έγινε δεκτή από την Υπουργό Εργασίας και ψηφίστηκε σήμερα με το νομοσχέδιο για τις 120 δόσεις.
Στόχος της εν λόγω τροπολογίας, σύμφωνα με τον κ. Παρασκευόπουλο, είναι η αντιμετώπιση των συνθηκών αδιαφάνειας στην εργασία των περιστασιακά απασχολούμενων μουσικών – καλλιτεχνών και η κατοχύρωση της κοινωνικής τους ασφάλισης.
Ο νόμος του Υπουργείου Εργασίας για τις 120 δόσεις που ψηφίστηκε σήμερα, ενσωματώνει σχετική ρύθμιση μετά από τροπολογία που κατέθεσε ο βουλευτής Νικ. Παρασκευόπουλος και αφορά απασχολούμενους ως τραγουδιστές, μουσικούς, ηχολήπτες, χειριστές μηχανημάτων αναπαραγωγής μουσικής, DJ κ.λπ., οι οποίοι παρέχουν περιστασιακά τις υπηρεσίες τους σε ιδιώτες, πχ. σε δεξιώσεις γάμων, βαπτίσεων και συνάπτουν προφορικές συμφωνίες.
Η εν λόγω τροπολογία, προβλέπει αναλυτικά ότι εφεξής για τους περιστασιακά απασχολούμενους στη μουσική κάλυψη ιδιωτικών εκδηλώσεων με την υπαγωγή τους στο άρθρου 20 ν. 3863/2010, η αμοιβή θα καταβάλλεται με την έκδοση εργοσήμου και ταυτόχρονα θα γίνεται και η παρακράτηση των αντίστοιχων ασφαλιστικών τους εισφορών.
Την κατάργηση του νόμου 1608 περί καταχραστών του δημοσίου, 70 χρόνια μετά την θέσπισή του, προβλέπει ο νέος ποινικός κώδικας που τέθηκε ήδη σε δημόσια διαβούλευση μαζί με τον κώδικα ποινικής δικονομίας.
Η κατάργησή του σημαίνει ότι πλέον δεν θα ισχύει και η ποινή των ισοβίων που προβλεπόταν έως σήμερα για όσους τελούσαν αδικήματα τέτοιας φύσεως(απιστίες, πλαστογραφίες, ψευδείς βεβαιώσεις κ. ά) οι οποίοι πλέον θα αντιμετωπίζουν ποινές κάθειρξης έως 15 χρόνια.
Ως δημόσιο ορίζεται από τον νέο Ποινικό Κώδικα, ο στενός δημόσιος τομέας, οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, κι όχι άλλοι φορείς ιδιωτικής νομικής φύσεως που μπορεί να διαχειρίζονται δημόσια περιουσία ή πιστωτικά ιδρύματα.
Οι δύο κώδικες παρουσιάστηκαν σήμερα από τον Υπουργό Δικαιοσύνης Μιχάλη Καλογήρου και τους προέδρους των δύο νομοπαρασκευαστικών επιτροπών που τους επεξεργάστηκαν ο ποινικολόγος Χριστόφορος Αργυρόπουλος και ο καθηγητής στο Δημοκρίτειο Πανεπιστήμιο Θεοχάρης Δαλακούρας.
Τι προβλέπεται
Σύμφωνα με το νέο Κώδικα Ποινικής Δικονομίας , ο οποίος προβλέπει τις διατάξεις που αφορούν στο σύνολο των παραβατών της ποινικής νομοθεσίας, πλέον για όλα τα κακουργήματα θα ισχύει η ποινική διαπραγμάτευση. Δηλαδή όποιος έχει τελέσει οικονομικά εγκλήματα ακόμη και σε βάρος του Δημοσίου, εφόσον πληρώσει μέχρι και την εκδίκαση της υπόθεσής του θα τυγχάνει ευνοϊκότερης μεταχείρισης ακόμη και την αθώωσή του σε εξαιρετικές περιπτώσεις. Ωστόσο προβλέπεται ειδική παραγραφή στα 20 χρόνια στις περιπτώσεις εκείνες που τα αδικήματα τελούνται σε βάρος του Δημοσίου ενώ παραμένει και το αυστηρό πλαίσιο για το ξέπλυμα βρόμικου χρήματος με δεσμεύσεις και χρηματικές ποινές ανάλογες με τη ζημιά που υπέστη.
Σε ό,τι αφορά τώρα τις εκκρεμείς υποθέσεις με κατηγορουμένους βάσει του νόμου 1608 διευκρινίστηκε, ότι αν η δίκη τους δεν έχει τελειώσει και οι νέες διατάξεις έχουν ήδη ψηφιστεί πριν από την απόφαση,τότε θα εφαρμοστεί, όπως προβλέπεται και από το Σύνταγμα, ο νέος ευνοϊκότερος νόμος. Σε κάθε περίπτωση πάντως και για αυτές τις περιπτώσεις αλλά και για εκείνες που έχουν εκδικαστεί θα υπάρξουν μεταβατικές διατάξεις που θα τις αντιμετωπίζουν.
Καταργούνται τα πταίσματα
Με τον νέο Ποινικό Κώδικα καταργούνται πλέον τα αδικήματα σε βαθμό πταίσματος τα οποία θα τιμωρούνται ως διοικητικές παραβάσεις με πρόστιμα. Όσα κρίνονται ως σοβαρά μετατρέπονται σε πλημμελήματα.
Και τα πλημμελήματα όμως διαχωρίζονται σε:
-Ελαφρά πλημμελήματα που θα τιμωρούνται με ποινές ως τρία χρόνια φυλάκιση οι οποίες αναστέλλονται πάντα , πλην εξαιρέσεων υποτροπής.
Θα μπορεί πάντως να δοθεί αναστολή στην εκτέλεση της ποινής και με όρους όπως αποζημίωση του παθόντος, απαγόρευση εξόδου από τη χώρα ή εμφάνιση στο αστυνομικό τμήμα.
-Βαριά πλημμελήματα για τα οποία προβλέπονται ποινές από τρία ως πέντε χρόνια που θα εκτίονται. Όπως είπε ο υπουργός Δικαιοσύνης » οι ποινές που προβλέπονται για αυτά τα αδικήματα πρέπει να είναι πραγματικές».
Σύμφωνα με τις νέες προβλέψεις η παροχή κοινωφελούς εργασίας θα αποτελεί κύρια ποινή που θα επιβάλλεται αυτοτελώς από το δικαστήριο και θα εκτελείται σε δημόσιες υπηρεσίες και ΟΤΑ.
Μειώνονται οι ποινές για τα κακουργήματα
Εφεξής για τα κακουργήματα θα επιβάλλονται ποινές από πέντε ως 15 έτη κάθειρξης, ενώ στις επιβαρυντικές περιστάσεις προβλέπονται πέραν όσων ισχύουν και οι εξής μεταξύ άλλων:αν ο κατηγορούμενος έχει δυσχεράνει με τις πράξεις του την δικαστική έρευνα και αν το κίνητρό του είναι ρατσιστικό η ομοφοβικό.
Επιπλέον προβλέπεται ότι όποιος σε οικονομικά εγκλήματα πληρώσει τη ζημιά που του αποδίδεται δεν θα πηγαίνει φυλακή ούτε με προσωρινή κράτηση. Παράλληλα, καταργούνται όλες οι χρηματικές ποινές και μόνη μετατροπή ποινής που προβλέπεται είναι εκείνη που αφορά στην παροχή κοινωφελούς εργασίας ενώ καταργούνται επίσης η στέρηση πολιτικών δικαιωμάτων και το αξιόποινο για απεργίες δημοσίων υπαλλήλων.
Τέλος ως ανήλικοι θα δικάζονται, καταδικάζονται και εκτίουν ποινές και όσοι είναι από 18 έως και 25 ετών οι οποίοι χαρακτηρίζονται από τον νέο Κώδικα ως δράστες νεαρής ηλικίας.
Αναβαθμίζεται ο ρόλος του εισαγγελέα
Σύμφωνα με το νέο κώδικα ποινικής δικονομίας αναβαθμίζεται κατά τα ευρωπαϊκά πρότυπα ο ρόλος του Εισαγγελέα και διευρύνονται οι αρμοδιότητες και εξουσίες του.
Συγκεκριμένα:
-Ο Εισαγγελέας θα έχει όλες τις αρμοδιότητες του ανακριτή εκτός από την προφυλάκιση.
-Θα συνδιαλέγεται με τον εμπλεκόμενο για την αποκατάσταση της ζημιάς σε οικονομικά εγκλήματα και τον συμβιβασμό πριν από τις δίκες προκειμένου να επιταχυνθεί η απονομή της δικαιοσύνης
Στον κώδικα προβλέπονται επίσης :
-Η ποινική διαταγή που θα αφορά σε αδικήματα με ποινές έως ένα έτος.Ο Εισαγγελέας θα μπορεί να θέτει στο αρχείο τις υποθέσεις που κρίνει ότι δεν είναι σοβαρές και δεν αφορούν στο δημόσιο συμφέρον.
-Η αποχή από την ποινική δίωξη που θα αφορά σε βαρύτερα πλημμελήματα και κακουργήματα.
Στα πλημμελήματα με ποινές ως τρία έτη ο Εισαγγελέας θα μπορεί να μην ασκεί ποινική δίωξη, όταν έχει αποκατασταθεί η παρανομία και η διάταξή του θα επικυρώνεται από δικαστή.
Για παράδειγμα στις περιπτώσεις των διώξεων για καταβολή εισφορών δεν θα ασκείται δίωξη αν ο κατηγορούμενος τακτοποιήσει την οφειλή του. Το ίδιο θα γίνεται κι αν έχει βγάλει δίπλωμα οδηγήσεως ο κατηγορούμενος για τη συγκεκριμένη παράβαση.
-Στα κακουργήματα αν έχει αποκατασταθεί η ζημιά εξ ολοκλήρου ο εισαγγελέας θα ανασταλεί την έρευνα για τρία χρόνια. Αν μέσα σε αυτό το διάστημα ο δράστης δεν τελέσει άλλο αδίκημα τότε η υπόθεση θα αρχειοθετείται ενώ και σε αυτή την περίπτωση η εισαγγελική διάταξη θα επικυρώνεται από δικαστή.
-Η ποινική συνδιαλλαγή όπου ο Εισαγγελέας θα μπορεί να προτείνει ποινή στον κατηγορούμενο πριν από την άσκηση ποινικής δίωξης με δεδομένη την πλήρη αποκατάσταση της ζημιάς. Αν ο κατηγορούμενος το δεχθεί η υπόθεση δεν θα φθάνει στο ακροατήριο και η ποινή θα είναι η συμφωνηθείσα.
-Η ποινική διαπραγμάτευση όπου ο Εισαγγελέας θα διαπραγματεύεται με τον κατηγορούμενο σε κάθε στάδιο της ποινικής διαδικασίας και θα έρχεται σε συμφωνία μαζί του για την ολική ή μερική αποκατάσταση της ζημιάς και την ευνοϊκή ποινική του μεταχείριση εφόσον βέβαια παραδεχτεί την ενοχή του.
Από όλες τις παραπάνω προβλέψεις εξαιρούνται τα εγκλήματα βίας όπως ληστείες, βιασμοί, ανθρωποκτονίες κ.ά
Σύμφωνα με τον υπουργό Δικαιοσύνης Μιχάλη Καλογήρου οι νέοι κώδικες έχουν τρεις άξονες : τον εξορθολογισμό των αδικημάτων, ένα νέο ποινολόγιο που να ανταποκρίνεται στις σύγχρονες ανάγκες και εναρμόνιση της νομοθεσίας στα διεθνή δεδομένα χωρίς εκπτώσεις στα ατομικά δικαιώματα».
πηγή enikos.gr
Της Άννας Κανδύλη
Ενόψει της δημοσίευσης, εντός των επομένων ημερών, των αποφάσεων του ΣτΕ για τις περικοπές του νόμου Κατρούγκαλου, η Ενωση για την Υπεράσπιση της Εργασίας και του Κοινωνικού Κράτους (ΕΝΥΠΕΚΚ) δημοσιεύει τμήμα τού σκεπτικού της πολύ σημαντικής υπ’αριθ. 2287/2015 απόφασής του, που φαίνεται ότι θα ακολουθήσουν και οι επικείμενες αποφάσεις για τον νόμο Κατρούγκαλου.
Σύμφωνα με την ΕΝΥΠΕΚΚ οι συνταξιούχοι που διεκδικούν αναδρομικά θα έχουν ελπίδες να δικαιωθούν για το διάστημα μετά τη δημοσιοποίηση της απόφασης. Κι αυτό γιατί η αντισυνταγματικότητα του νόμου Κατρούγκαλου 4387/2016 επέφερε προσφυγές φυσικών προσώπων και ομάδων που είχαν ζητήσει την ακύρωση επιμέρους άρθρων του.
Οι διασκέψεις της Ολομέλειας του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου έχουν προ καιρού ολοκληρωθεί, οι αποφάσεις έχουν ήδη ληφθεί (μάλιστα και με ισχυρές μειοψηφίες), η καθαρογραφή τους βρίσκεται στο τελικό στάδιο και αναμένεται η δημοσίευσή τους, καθώς φαίνεται, εντός ολίγων ημερών.
Σύμφωνα με πληροφορίες, μεγάλο τμήμα τού σκεπτικού των υπό έκδοση αποφάσεων αφιερώνεται στο ζήτημα της αναδρομικότητας των διεκδικήσεων για όσες διατάξεις του ασφαλιστικού νόμου κριθούν αντισυνταγματικές.
Επί του κεφαλαιώδους αυτού ζητήματος για τη ζωή και την αξιοπρέπεια εκατομμυρίων συνταξιούχων και εργαζομένων, όπως σημειώνει η Ένωση, φαίνεται ότι οι ανώτατοι δικαστές έχουν καταλήξει στο ίδιο ακριβώς σκεπτικό με αυτό της υπ’αριθ. 2287/2015 απόφασης της Ολομέλειας, δηλαδή την κήρυξη ως αντισυνταγματικών των διατάξεων για τις περικοπές των συντάξεων του β’ Μνημονίου και την κατάργηση των Δώρων.
Ίδια, εξάλλου, επιχειρηματολογία είχαν αναπτύξει αργότερα και οι υπ’αριθ. 431/2018 και 479/2018 αποφάσεις του ΣτΕ, για τους ιατρούς του ΕΣΥ και τους καθηγητές ΤΕΙ αντίστοιχα, ενώ πανομοιότυπη ήταν και η κρίση της πρόσφατης απόφασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου 244/2017 που κήρυξε αντισυνταγματικό τον θεσμό της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ).
https://www.dikaiologitika.gr/