Η κατάσταση χαρακτηρίζεται πρωτοφανείς. Εκατοντάδες χιλιάδες δικαιούχοι περιμένουν τη σύνταξη τους και δεν υπάρχει φως στον ορίζοντα. Τα στοιχεία είναι κάτι παραπάνω από αποκαλυπτικά.

Αυτή τη στιγμή υπάρχουν 330.000 εκκρεμείς αιτήσεις για συντάξεις, κύριες και επικουρικές και 61.000 αιτήσεις για εφάπαξ. Τα Ταμεία ωστόσο αδυνατούν να προχωρήσουν και ουσιαστικά, αν και άτυπα, έχει κηρυχθεί στάση πληρωμών.
Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΝΥΠΕΚΚ εκκρεμούν:

α)173.000 αιτήσεις για κύρια σύνταξη συνολικού κόστους 2 δις € περίπου, εκ των οποίων 80.000 αιτήσεις στο ΙΚΑ, 33.000 στον ΟΑΕΕ, 30.000 στον ΟΓΑ, 15.000 στο Δημόσιο και 15.000 αιτήσεις στα υπόλοιπα Ταμεία Κύριας Σύνταξης.

β)130.000 αιτήσεις για έκδοση επικουρικής σύνταξης, εκ των οποίων 126.000 στο ΙΚΑ και το ΕΤΕΑ και 5.000 αιτήσεις στα λοιπά Ταμεία Επικούρησης, με συνολικό κόστος 600 εκατ. €,

γ) 25.000 αιτήσεις χορήγησης μερίσματος συνολικού κόστους 100.000 εκατ. € και

δ) 61.000 αιτήσεις χορήγησης επιδόματος εφάπαξ συνολικού κόστους 1,8 δις €.

newsit.gr

Πιθανή αύξηση ασφαλιστικών εισφορών κατά 0,5% σε εργοδότες και εργαζόμενους να κρύβει η «λύση του γρίφου» της επικουρικής ασφάλισης.

Το υπουργείο Εργασίας, καλείται αφενός να ικανοποιήσει τους θεσμούς και να σταματήσει η «αιμορραγία» ελλειμμάτων από τη χορήγηση επικουρικών συντάξεων και αφετέρου να διατηρήσει τη συγκεκριμένη παροχή, είτε ανέπαφη, είτε με μικρές παρεμβάσεις. Στο πλαίσιο αυτό, το υπουργείο έχει στη διάθεσή του μια σειρά από εναλλακτικά σενάρια.

Σε πρώτη φάση υπάρχει η πρόταση Κατρούγκαλου για απορρόφηση της επικουρικής από την κύρια σύνταξη, έτσι ώστε να μην εφαρμοστεί στην πράξη η ρήτρα μηδενικού ελλείματος στην επικουρική ασφάλιση, που θα προκαλούσε μειώσεις έως 15%.

Εναλλακτικά όμως έχει προταθεί και η διατήρηση της αυτονομίας της επικούρισης, ως ξεχωριστού φορέα ασφάλισης. Συνεπώς, η ενοποίηση των Ασφαλιστικών Ταμείων, θα αφήσει εκτός του ΕΤΕΑ. Παράλληλα προτείνεται, να γίνουν και στοχευμένες, επιμέρους παρεμβάσεις. Αυτές αφορούν καταρχήν το σκέλος των ασφαλιστικών εισφορών, όπου προτείνεται μια μικρή αύξηση σε εργοδότες και εργαζόμενους της τάξης της μισής ποσοστιαίας μονάδας. Υπενθυμίζεται ότι σήμερα η εισφορά που καταβάλλουν εργοδότες και εργαζόμενοι για επικούριση ανέρχεται στο 3 + 3%.

Η εκτίμηση που υπάρχει είναι σε ένα τέτοιο ενδεχόμενο η επιβάρυνση σε εργοδότες και εργαζόμενους θα είναι πολύ μικρή, όμως το έσοδο για το ΕΤΕΑ θα είναι πολύ μεγάλο, καθώς υπολογίζεται ότι μπορεί να ανέλθει έως και τα 250 εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση. Η διατήρηση του ίδιου ύψους εισφορών από εδώ και στο εξής εκτιμάται ότι μπορεί να «δώσει» πλεονασματικούς προϋπολογισμούς από το 2017 και μετά.

Ταυτόχρονα, υπάρχει και η πρόταση για απολύτως στοχευμένες περικοπές σε επικουρικές συντάξεις που χορηγούνται σε συγκεκριμένες κατηγορίες ασφαλισμένων και οι οποίες είναι υψηλότερες από το μέσο όρο, χωρίς μάλιστα να έχουν καταβληθεί και οι ανάλογες ασφαλιστικές εισφορές. Τέτοιες συντάξεις είναι από πρώην εργαζόμενους σε πρώην ΔΕΚΟ (πχ ΔΕΗ, ΟΤΕ), αλλά και σε τράπεζες, όπου ίσχυε καθεστώς χορήγησης σύνταξης, με ποσοστό αναπλήρωσης μεγαλύτερο από το 20%, που σήμερα πρόκειται να θεσμοθετηθεί. Ας σημειωθεί ότι σήμερα ο μέσος όρος των επικουρικών συντάξεων που χορηγεί το Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ) κυμαίνεται στα 168 ευρώ.

Οι περικοπές αυτές καλύπτουν και τον όρο δικαιοσύνης του ασφαλιστικού συστήματος που έχει τεθεί από την πλευρά της ηγεσίας του υπουργείου Εργασίας και θεωρητικά θα πρέπει να τηρηθεί στο σύνολο της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης που προωθείται. Μαζί με την επικουρική σύνταξη «κρίνεται και η τύχη» του Επιδόματος Κοινωνικής Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΚΑΣ), αφού πρέπει να αποφασιστεί από την ηγεσία του υπουργείου Εργασίας εάν θα υπάρξει ενσωμάτωσή του στις συντάξεις που χορηγούνται σήμερα, ή εάν θα εφαρμοστεί η μνημονιακή δέσμευση.

Υπενθυμίζεται ότι, σύμφωνα με το 3ο Μνημόνιο πρέπει έως τον Μάρτιο του 2016, η κυβέρνηση να κόψει το ΕΚΑΣ από το 20% των «προνομιούχων» συνταξιούχων που το λαμβάνουν. Με δεδομένο ότι το ΕΚΑΣ χορηγήθηκε φέτος σε περίπου 370.000 χαμηλοσυνταξιούχους, εάν εφαρμοστεί το συγκεκριμένο μέτρο, θα περικοπεί το εν λόγω επίδομα από περίπου 70.000 δικαιούχους.

www.dikaiologitika.gr

Μεσοσταθμική μείωση 6% στις υψηλές επικουρικές συντάξεις και αύξηση 1% στις ασφαλιστικές εισφορές (που σήμερα είναι 3% για τον ασφαλισμένο και 3% για τον εργοδότη) προβλέπει το plan b για τη διατήρηση της αυτοτέλειας και της βιωσιμότητας της επικουρικής ασφάλισης υπό το Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ).

Η πρόταση έχει υποβληθεί, σύμφωνα με έγκυρες πληροφορίες της «Ημερησίας», στην ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης στο πλαίσιο του «εσωτερικού» διαλόγου που διεξάγεται για τη διάσωση των επικουρικών ως δεύτερου «πυλώνα» της κοινωνικής ασφάλισης. Το σχέδιο -το οποίο υποστηρίζουν κορυφαία στελέχη του ΣΥΡΙΖΑ και των Ταμείων- προβλέπει:

[1] Τον εξορθολογισμό των παροχών με επανυπολογισμό όσων επικουρικών συντάξεων έχουν εκδοθεί με υψηλά ποσοστά αναπλήρωσης. Επαρκές θεωρείται, ως ποσοστό αναπλήρωσης του μισθού, το 20% που ισχύει για τους νέους (από την 1/1/93 και μετά) ασφαλισμένους, καθώς και για τους δημοσίους υπαλλήλους και τους ασφαλισμένους στο ΙΚΑ. Ο μέσος όρος σύνταξης ανά κλάδο στο ΤΕΑΔΥ (Δημόσιο) δεν ξεπερνά τα 177,32 ευρώ και του πρώην ΕΤΕΑΜ (ΙΚΑ) τα 165,20 ευρώ, σε αντίθεση με άλλους κλάδους όπως τους δημοτικούς και κοινοτικούς υπαλλήλους (225,36 ευρώ), το ΤΕΑΠ της ΔΕΗ (243,65 ευρώ), τους εμποροϋπαλλήλους (230,67 ευρώ), την ΕΡΤ (312,43 ευρώ) και τους προερχόμενους από τράπεζες (έως 525,81 ευρώ).

[2] Την περικοπή κατά 6% των υψηλών συντάξεων. Να σημειωθεί ότι οι επικουρικές συντάξεις 1.090.000 συνταξιούχων έχουν μειωθεί από το πρώτο ευρώ, σε εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος, κατά 5,20% από την 1/7/2014, ενώ από τον περασμένο Ιούλιο χάνουν επιπλέον 6% λόγω της επιβολής εισφοράς ασθενείας.

[3] Τη μικρή αύξηση των εισφορών (έως 1%) ασφαλισμένων και εργοδοτών για την ενίσχυση των εσόδων που έχουν απομειωθεί λόγω της κατάργησης κοινωνικών πόρων και της περιορισμένης αναλογίας ασφαλισμένων και συνταξιούχων (2,02 προς 1). Παρά τις απώλειες εσόδων (2,5 δισ. ευρώ σε ονομαστικές αξίες από το PSI και 200 εκατ. ετησίως από τόκους, 1 δισ. ευρώ από εθελούσιες - προσυνταξιοδοτικά τραπεζών, 125 εκατ. ετησίως από κατάργηση κοινωνικών πόρων) το ΕΤΕΑ έχει αποθεματικά 2,22 δισ. ευρώ.

Αναπόφευκτο παραμένει το «κούρεμα» των συντάξεων άνω των 1.000 ευρώ, ενώ δεύτερες σκέψεις επικρατούν στην κυβέρνηση για τη διατήρηση των επικουρικών συντάξεων, όπως και για την αυτόνομη λειτουργία του ΟΓΑ, εκτός του υπερταμείου ΙΚΑ. 

Το τελικό σχέδιο για το Ασφαλιστικό βρίσκεται στο τραπέζι των συνομιλιών με τους εκπροσώπους των δανειστών και αναμένεται να οριστικοποιηθεί από το Υπουργικό Συμβούλιο εντός της εβδομάδας, μετά την οριστικοποίηση των μετρήσεων των οικονομικών αποτελεσμάτων που αποφέρουν διάφορα σενάρια μέτρων. Σύμφωνα με το Βήμα της Κυριακής, η κυβέρνηση με τα μέτρα φιλοδοξεί να εξοικονομήσει 1,8 δισ. ευρώ επικεντρώνοντας για την επίτευξη του στόχου στις μειώσεις των συντάξεων άνω των 1.000 ευρώ, όπως και στον επανυπολογισμό του συνόλου των συντάξεων με νέα κλιμακωτά ποσοστά αναπλήρωσης, τα οποία θα είναι υψηλότερα (π.χ., 75%) για όσους λαμβάνουν συντάξεις κάτω από 1.000 ευρώ και θα μειώνονται σταδιακά στο 65% ή και στο 55% για όσους λαμβάνουν υψηλότερες συντάξεις. 

Πάντως οι εκτιμήσεις όσων ασχολούνται με το Ασφαλιστικό αναφέρουν ότι για να επιτευχθούν οι μειώσεις στη συνταξιοδοτική δαπάνη που προσδοκά η κυβέρνηση θα πρέπει οι συντάξεις άνω των 1.000 ευρώ να περικοπούν περίπου 13%-14%.

Η κυβέρνηση θέλει να αποφύγει τις οριζόντιες μειώσεις και γι’ αυτόν τον λόγο επιχειρεί μια γενικευμένη μεταρρύθμιση του συστήματος προκειμένου να εξοικονομήσει τα ποσά που απαιτούνται με αρχή τα ταμεία ΟΤΕ και ΔΕΗ.Έτσι το υπουργικό συμβούλιο εντός των επομένων ημερών θα πρέπει να αποφασίσει για ζητήματα που έχουν τεθεί από το υπουργείο Εργασίας χωρίς να έχουν οριστικοποιηθεί.

Αυτά είναι: 

1. Ενοποίηση κύριας και επικουρικής σύνταξης. Εφόσον τελικώς υιοθετηθεί το μέτρο, θα οδηγήσει στην κατάργηση των επικουρικών ταμείων τα οποία ενσωματώνονται στα ταμεία κύριας ασφάλισης και στην ουσία καταργεί τις επικουρικές συντάξεις. 

2. Επανυπολογισμός των καταβαλλόμενων συντάξεων (περίπου 2.600.000 παροχές) με βάση τους νέους μειωμένους συντελεστές, γεγονός που θα οδηγήσει σε μειώσεις ως και 30%. 

3. Το ποσοστό αναπλήρωσης θα είναι κλιμακωτό και θα συνδεθεί με το ύψος της σύνταξης και με βάση το επικρατέστερο σενάριο αναμένεται να κυμαίνεται από 55% ως 75%, ανάλογα με την αμοιβή του ασφαλισμένοι. Π.χ., δεν θα ισχύει το ίδιο ποσοστό αναπλήρωσης για αμοιβές 700 ευρώ με αντίστοιχες 4.000 ευρώ. Ωστόσο, κάτι τέτοιο «ισοπεδώνει» το σύστημα προς τα κάτω και αποτελεί αντικίνητρο για την ασφάλιση των υψηλών αμοιβών αφού δεν θα υπάρχει προσδοκία ανταπόδοσης.

 4. Επίσης συζητείται η επιβολή αυστηρότερου πλαφόν για τις περιπτώσεις συνταξιούχων που λαμβάνουν περισσότερες από μία συντάξεις. Το πλαφόν ενδέχεται να τεθεί στις 2.500 ευρώ (αντί των 3.600 ευρώ σήμερα). 

5. Οριστικές αποφάσεις θα ληφθούν και για το ύψος της εθνικής σύνταξης, το οποίο προτείνεται να είναι στα 390 ευρώ, τη σταδιακή κατάργηση του ΕΚΑΣ (ξεκινά το 2016 και ολοκληρώνεται το 2019), όπως και για την καθιέρωση ενιαίόυ ποσοστού εισφορών για το σύνολο των μισθωτών. Με βάση τον κυβερνητικό σχεδιασμό η ασφαλιστική μεταρρύθμιση τοποθετείται εντός του Νοεμβρίου και περιλαμβάνει: αυξήσεις ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης, μειώσεις συντάξεις ενιαίες εισφορές αλλά και αναζήτηση «νέων πόρων» για τη στήριξη του συστήματος. 

Πηγή:Βήμα της Κυριακής