To σχέδιο του ESM για το ελληνικό χρέος παρουσιάζεται σε ανακοίνωση του μηχανισμού ο οποίος συνεχίζει τη συζήτηση που είχε ανοίξει στο Eurogroup για τα μέτρα που θα μπορούσαν να ληφθούν, μέτρα βρχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα.
Όπως αναφέρεται, η Ελλάδα με την ολοκλήρωση των προαπαιτούμενων θα λάβει τη δόση των 7,5 δισ. ευρώ για πληρωμές χρέους και εξόφληση ληξιπρόθεσμων. Θα πρέπει να προηγηθεί η έγκριση της εκταμίευσης από κάποια κράτη μέλη, η έγκριση από το συμβούλιο του ESM του συμπληρωμένου MoU που θα αντανακλά τη συμφωνία (Staff Level Agreement). Μετά το συμβούλιο του ESM θα πάρει και επίσημα την απόφαση για την εκταμίευση.
ΟESM δρομολογεί εξής τις κινήσεις που θα γίνουν βραχυπρόθεσμα (από τώρα έως το τέλος του 2018.
Ο ESM θα:
* Ομαλοποιήσει το προφίλ εξόφλησης των δανείων που πήρε η χώρα από τον προκάτοχό του (EFSF). Ορισμένες από τις λήξεις αυτών των δανείων μπορούν να επεκταθούν ως το μάξιμουμ της μέσης ωρίμανσης των 32,5 ετών.
* Θα χρησιμοποιήσει την διαφοροποιημένη στρατηγική δανεισμού για να μειωθεί το επιτοκιακό ρίσκο. Όπως αναφέρει η διαφοροποιημένη στρατηγική του Ταμείου η οποία συνίσταται στο να εκδίδει τίτλους σε όλο το φάσμα των λήξεων δεν θα αλλάξει. Εργάζεται σε διάφορες μεθόδους να βελτιστοποιήσει τη δομή του υπάρχοντος χρέους σύμφωνα με τα διαφορετικά προφιλ δανεισμού της χώρας που λαμβάνει στήριξη. Αυτό έχει ως στόχο να μειωθεί ο κίνδυνος επιτοκίου της χώρας χωρίς να αυξηθεί το κόστος.
* Μεταθέτει την αύξηση του περιθωρίου του επιτοκίου για τα δάνεια που αφορούσαν την επαναγορά χρέους που έγινε το 2012 με χρηματοδότηση του EFSF. Αυτή θα γίνει το 2017.
* Το περιθώριο στο συγκεκριμένο δάνειο είχε τοποθετηθεί στο αυξημένο επίπεδο των 200 μονάδων βάσης προκειμένου να ενθαρρύνει την Ελλάδα να ενδυναμώσει τις διαδικασίες ιδιωτικοποιήσεων κατά τη διάρκεια του προγράμματος του EFSF. Καθώς ένας νέος μηχανισμός για τις ιδιωτικοποιήσεις έχει συμφωνηθεί, υπό το νέο πρόγραμμα, το EFSF δίνει το δικαίωμα να παραληφθεί αυτή η αύξηση.
Όσον αφορά την αντιμετώπιση του ελληνικού χρέους σε μεσοπρόθεσμο ορίζοντα, ο ESM προτείνει τις εξής κινήσεις:
*Εκμετάλλευση αχρησιμοποίητων πόρων από το πρόγραμμα του ESM για την μερική πρόωρη αποπληρωμή επίσημων δανείων
Από τα 25 δισ. ευρώ των πόρων που είχαν προβλεφθεί για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών, μόνο τα 5,4 δισ. ευρώ χρησιμοποιήθηκαν. Τα εναπομείναντα 19,6 δισ. ευρώ θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για πρόωρες αποπληρωμές δανείων (των διμερών δανείων από χώρες της ευρωζώνης ή δανείων από το ΔΝΤ).
Η Ελλάδα θα επωφελούνταν από μια τέτοια επαναγορά, καθώς τα δάνεια του ESM είναι πολύ πιο φθηνά από τα δάνεια του ΔΝΤ και έχουν μεγαλύτερη διάρκεια ωρίμανσης.
*Επιστροφή των κερδών από τα ελληνικά ομόλογα που αγοράστηκαν στο πλαίσιο των προγραμμάτων SMP και ANFA
Αυτήν την στιγμή ο ESM διαθέτει σε ξεχωριστό λογαριασμό περίπου 1,8 δισ. ευρώ κερδών από ελληνικά ομόλογα που αγοράστηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος SMP το 2014.
Το ποσό αυτό και τα εναπομείναντα κέρδη από τα προγράμματα SMP και ANFA από το 2017 και έπειτα θα μείνουν στον ESM ως μαξιλάρι για την μείωση των μελλοντικών ακαθάριστων χρηματοδοτικών αναγκών για την Ελλάδα. Οι κεντρικές τράπεζες της ευρωζώνης (εξαιρουμένης της Τράπεζας της Ελλάδας) θα συγκεντρώσουν περίπου 3,5 δισ. ευρώ σε κέρδη από την κατοχή ελληνικών ομολόγων από το 2017 ως το 2026.
*Πιο βιώσιμη αναδιάταξη των δανείων του EFSF.
Αν χρειαστεί, θα εξεταστούν περαιτέρω μέτρα αναδιάταξης του χρέους, μεταξύ των οποίων και επιμήκυνση των ωριμάνσεων, αναδιάταξη του σχεδίου αποπληρωμής, επιβολή πλαφόν και αναστολή στις πληρωμές τόκων
*Κατάργηση της αύξησης του επιτοκιακού περιθωρίου που σχετίζεται με την επαναγορά από το 2018.
*Προληπτικός μηχανισμός για το χρέος
Ο μηχανισμός αυτός θα ενεργοποιηθεί, αν χρειαστεί, μετά το τέλος του προγράμματος ESM τον Αύγουστο του 2018, για να διασφαλιστεί η βιωσιμότητα του χρέους μακροπρόθεσμα σε περίπτωση που εκπληρωθεί ένα πιο δυσμενές σενάριο. Ο μηχανισμός αυτός θα μπορούσε να περιλαμβάνει μέτρα όπως περαιτέρω αναδιάταξη του EFSF και επιβολή πλαφόν και αναβολή στις πληρωμές τόκων.
O ESM περιγράφει, τέλος, τη συμφωνία σε ότι αφορά το σκέλος της συμμετοχής του ΔΝΤ και σημειώνει πως είναι μακράν ο μεγαλύτερος πιστωτής της Ελλάδας. Το ταμείο έχει από κοινού με τον EFSF διαθέσει 141,8 δισ. ευρώ εκ των οποίων τα 130,9 δισ. παραμένουν ανεξόφλητα.
Το Eurogroup αξιολογεί την βιωσιμότητα του χρέους χρησιμοποιώντας ως μέτρηση τις ακαθάριστες χρηματοδοτικές ανάγκες, δηλαδή του αθροίσματος του συνολικού δημοσιονομικού ελλείμματος και των πληρωμών για το κεφάλαιο του χρέους ως προς το ΑΕΠ.
Με τα παραπάνω μέτρα ελάφρυνσης, οι ακαθάριστες χρηματοδοτικές ανάγκες της Ελλάδας αναμένεται να παραμείνουν κάτω από το 15% του ΑΕΠ μετά την λήξη του προγράμματος σε μεσοπρόθεσμο ορίζοντα και κάτω από 20% μακροπρόθεσμα.
Αυτό θα οδηγήσει τον πολύ υψηλό λόγο του χρέους προς το ΑΕΠ χαμηλότερα και θα διασφαλίσει την μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του, επισημαίνει ο ESM.
imerisia.gr
Οι αποφάσεις του πρόσφατου Eurogroup για την Ελλάδα κλείνουν μια μεγάλη περίοδο αβεβαιότητας αλλά και έντονων πιέσεων προς την κυβέρνηση και τον ελληνικό λαό.
Με την εκταμίευση των 10,3 δισ. σε δύο δόσεις (7,5 δισ. άμεσα και 2,8 δισ. αμέσως μετά το καλοκαίρι) δημιουργούνται οι προϋποθέσεις χρηματοδοτικής ρευστότητας και πολιτικού χρόνου για την άσκηση της κυβερνητικής πολιτικής, διαψεύδοντας όσους επένδυαν στην καταστροφολογία.
Η χώρα μπαίνει σε φάση οικονομικής σταθερότητας, τονώνεται η επενδυτική εμπιστοσύνη και η ελληνική οικονομία επιστρέφει σε θετικούς ρυθμούς.
Τα 3,5 δις που θα πέσουν στην αγορά άμεσα για την εξόφληση των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων του Δημοσίου , θα αποτελέσουν ένα ισχυρό αντι-υφεσιακό εργαλείο.
Για πρώτη φορά επίσης καταγράφεται ένας σαφής και δεσμευτικός οδικός χάρτης για την ελάφρυνση του χρέους. Με συγκεκριμένους στόχους και δέσμες παρεμβάσεων, σε βραχυπρόθεσμο, μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο πλαίσιο.
Ουσιαστικά τα σχέδια των εμπνευστών της αριστερής παρένθεσης και της άμεσης πτώσης της κυβέρνησης τελειώνουν άδοξα.
Ο φαύλος κύκλος της αβεβαιότητας και της ύφεσης κλείνει και δημιουργούνται οι προϋποθέσεις εξόδου της χώρας στις αγορές. Η κυβέρνηση ήδη έχει κάνει τα επόμενα βήματα για την αναπτυξιακή προοπτική και αξιοποιεί αποτελεσματικά όλα τα χρηματοδοτικά εργαλεία.
Η ανάπτυξη όμως δεν έχει νόημα χωρίς κοινωνική δικαιοσύνη και συνοχή. Έχουμε ήδη αποδείξει ότι πρωταρχικό μας μέλημα ήταν και είναι η δίκαιη κατανομή των βαρών στους Έλληνες πολίτες. Το ίδιο προοδευτικό κοινωνικό πρόσημο ισχύει και για την επόμενη ημέρα της οικονομικής ανάκαμψης.
Η εποχή που επιβαρύνονταν οι πολλοί για να απολαμβάνουν οι λίγοι έχει παρέλθει οριστικά.
Εμείς επενδύουμε στο μέλλον της χώρας.
ΤΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ.-
Μήνυμα στην κυβέρνηση ότι εάν δεν εφαρμόσει το πρόγραμμα δεν θα υπάρξει ελάφρυνση χρέους έστειλε αξιωματούχος του ΔΝΤ που ενημέρωσε τους δημοσιογράφους για τη θέση του Ταμείου αναφορικά με τη συμφωνία του Eurogroup.
Σύμφωνα με το mignatiou.com ο αξιωματούχος τόνισε χαρακτηριστικά ότι «ακόμη και με εμπροσθοβαρή ελάφρυνση το ελληνικό χρέος δεν θα ήταν βιώσιμο εάν δεν εφαρμοστούν οι απαραίτητες μεταρρυθμίσεις».
«Η Ελλάδα βρίσκεται σε μια κατάσταση που έχει ανάγκη μια εκταμίευση και είμαστε ασφαλώς έτοιμοι να κάνουμε παραχωρήσεις. Αλλά δεν έχουμε υποχωρήσει στο ότι χρειαζόμαστε επιπρόσθετες εγγυήσεις για την ελάφρυνση του χρέους (της)», είπε ο αξιωματούχος του Ταμείου.
Ο αξιωματούχος, σημείωσε ότι το Ταμείο θα ετοιμάσει έκθεση βιωσιμότητας την οποία θα καταθέσει στο Εκτελεστικό Συμβούλιο και με βάση αυτή θα ληφθούν οι τελικές αποφάσεις.
Για το Ταμείο οι καλύτερες λύσεις για τη μεσοπρόθεσμη διαχείριση του χρέους είναι η επέκταση της περιόδου χάριτος των δανείων, οι προσαρμογές στα επιτόκια, και η εξόφληση των υφιστάμενων δανείων του επίσημου τομέα (κεντρικές τράπεζες, κυβερνήσεις) προς την Ελλάδα με τη ενεργοποίηση πόρων του Προγράμματος, που δεν έχουν χρησιμοποιηθεί.
Σύμφωνα με τον αξιωματούχο «δεν βρισκόμαστε ακόμη σε μια κατάσταση όπου το ΔΝΤ να μπορεί να πει “είμαστε έτοιμοι να προχωρήσουμε”. Πιστεύω ότι μπορούμε να φθάσουμε εκεί ως το τέλος της χρονιάς», υποστήριξε.
Ο αξιωματούχος τόνισε πως σημειώθηκε πρόοδος στις διαβουλεύσεις με τους Ευρωπαίους δανειστές, και τόνισε οι πάντες έχουν αναγνωρίσει πλέον ότι το ελληνικό χρέος δεν είναι βιώσιμο. Σημείωσε: «Όλοι αναγνωρίζουν τη μεθοδολογία. Όλοι αναγνωρίζουν τις τεχνικές. Βλέπουν πως πρέπει να υπάρξει διαχείριση του χρέους έως το 2060». Σύμφωνα με τον αξιωματούχο οι πιθανότητες για να συμμετέχει το Ταμείο με Πρόγραμμα έχουν αυξηθεί. «Δεν συμβιβαστήκαμε», τόνισε, «απαιτήσαμε ξεκάθαρα μέτρα για να ζητήσουμε ένα νέο πρόγραμμα από το Εκτελεστικό μας Συμβούλιο». Υποστήριξε ότι έγιναν συμβιβασμοί επειδή η Ελλάδα είχε ανάγκη τη δόση.
parapolitika.gr
Σαθρά εμφανίζονται τα θεμέλια του Ταμείου Κοινωνικής Αλληλεγγύης, αφού μετά τις παρεμβάσεις των δανειστών στο τελευταίο Eurogroup, γίνεται όλο και πιο δύσκολη η σύστασή του.
Αποτέλεσμα είναι ότι θα πρέπει η κυβέρνηση να βρει τον τρόπο που θα καλύψει τη δημοσιονομική δαπάνη ύψους άνω των 100 εκατ ευρώ, που προκύπτει από την μη αναδρομική επιστροφή αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών από το ΕΚΑΣ, όπως είναι και η δέσμευση του ίδιου του πρωθυπουργού, κ. Αλέξη Τσίπρα.
Αν το Ταμείο συσταθεί, τότε θα πρέπει το κονδύλι αυτό να προκύψει από το πρωτογενές πλεόνασμα του 2015. Αν όχι θα πρέπει να βρεθεί άλλος τρόπος για να καλυφθεί η «τρύπα». Υπενθυμίζεται ότι σύμφωνα με τους δανειστές τα όποια πρωτογενή πλεονάσματα προκύπτουν στο εξής, θα αξιοποιούνται από την ελληνική κυβέρνηση για την απομείωση του δημόσιου χρέους και όχι για την άσκηση κοινωνικής πολιτικής...
Βέβαια το δεδομένο είναι ότι η τροπολογία της περασμένης Παρασκευής που αφορούσε το ΕΚΑΣ και που κατατέθηκε στο πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών, ψηφίστηκε κανονικά.
Αυτό σημαίνει ότι αν δεν υπάρξει ακύρωσή της, θα γίνουν κανονικά οι αναδρομικές κρατήσεις από το ΕΚΑΣ σε περίπου 70.000 δικαιούχους, που από τον επόμενο μήνα χάνουν το εν λόγω επίδομα, επειδή αλλάζουν προς το χειρότερο, τα εισοδηματικά κριτήρια. Πρόβλημα όμως αναμένεται να προκύψει και με την καθολική εφαρμογή του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης, αν τελικά το Ταμείο, δεν λάβει «σάρκα και οστά». Ο πρωθυπουργός εξήγγειλε ότι το συγκεκριμένο πρόγραμμα, που θα αποτελέσει την «αιχμή του δόρατος» της προνοιακής πολιτικής της κυβέρνησης, επίσης επρόκειτο να χρηματοδοτηθεί από πόρους του επίμαχου Ταμείου. Αν κάτι τέτοιο δεν συμβεί, τότε κινδυνεύουν σοβαρά να περικοπούν ή να καταργηθούν μια σειρά από προνοιακά επιδόματα, για να υπάρξει η ανάλογη εξοικονόμηση κόστους και να προχωρήσει το πρόγραμμα (0,5% του ΑΕΠ ή 900 εκατ ευρώ).
www.dikaiologitika.gr
Παρά την αρχική χαρά για την επί της αρχής έγκριση της δόσης, η Κυβέρνηση θα πρέπει να ανέβει και πάλι ένα Γολγοθά με προαπαιτούμενα πριν εξασφαλίσει την υπο-δόση των 7,5 δισ. ευρώ και την δεύτερη των 2,8 δισ. που αποφασίστηκε στο Eurogroup της Τρίτης, όπου υποτίθεται σφραγίστηκε η ολοκλήρωση της αξιολόγησης.
Βάση είναι ότι η καταβολή των δόσεων τελεί υπό την αίρεση της πλήρους εφαρμογής του προγράμματος.
Σε περίπτωση απόκλισης μέσα στο καλοκαίρι, ο «κόφτης» θα είναι διπλός. Από το εξωτερικό θα είναι το πάγωμα των υπο-δόσεων και στο εσωτερικό περικοπές δαπανών όπως προβλέπει ο μηχανισμός αυτόματης διόρθωσης, που ψηφίστηκε την Κυριακή.
Η δόση των 10,3 δισ. ευρώ θα είναι διαθέσιμη μετά τις διορθώσεις, που θα πρέπει να κάνει η Ελληνική Κυβέρνηση, σε μια σειρά από θέματα που προέκυψαν από το έλεγχο των κειμένων των νομοσχεδίων που ψηφίστηκαν στην Βουλή.
Συγκεκριμένα:
1. Ζητήθηκαν και δόθηκαν άμεσα εξηγήσεις για ταμείο κοινωνικής αλληλεγγύης.
Πήραν άμεσα διαβεβαίωση από τον υπουργό οικονομικών ότι οι πόροι του ταμείου θα προέρχονται από την ρήτρα υπερ-απόδοσης στο πρωτογενές πλεόνασμα και όχι με ήδη άλλους τακτικούς δημοσιονομικούς πόρους.
Ζήτησαν γι αυτό να οριστεί σαφώς η φύση, οι σκοποί και οι πόροι του ταμείου.
2. Οι ευρωπαίοι επίσης ζήτησαν να μάθουν για την αναστολή είσπραξης των αναδρομικών του ΕΚΑΣ, από τους 100.000 δικαιούχους που το χάνουν φέτος, λόγω υπέρβασης των εισοδηματικών κριτηρίων, που εξήγγειλε ο Πρωθυπουργός.
Η αναστολή αυτή αναμένεται να δημιουργήσει ένα κενό περίπου 85 εκατ. ευρώ.
3. Εντόπισαν ότι στο κομμάτι με τα «κόκκινα» δάνεια δίνεται εξαίρεση από τις αγοραπωλησίες μεταξύ τραπεζών και distress funds, πήραν και τα «κόκκινα» δάνεια που είχαν την εγγύηση του δημοσίου, χωρίς όμως να υπάρχει στο θέμα συναίνεση των θεσμών.
Ζήτησαν και αυτό το κομμάτι να συμπληρωθεί.
4. Ζήτησαν να ανακληθεί η απόφαση Σπίρτζη για τα διόδια της Εγνατίας οδού, αφού μειώνει το οικονομικό αντικείμενο της εκμετάλλευσης του αυτοκινητοδρόμου και ουσιαστικά υπονομεύει την διαδικασία της σύμβασης παραχώρησης που έχει συμφωνηθεί με τους δανειστές.
5. Σε ότι αφορά την σύμβαση για το Ελληνικό επισημάνθηκε ότι με βάση τις υποχρεώσεις της ελληνικής πλευράς, τις οποίες θα πρέπει να περάσει από την ελληνική Βουλή μέχρι και το τέλος Ιουνίου.
Συγκεκριμένα ζητήθηκε η πορεία της συμφωνίας και το χρονοδιάγραμμα μέχρι και την έγκριση του από το Κοινοβούλιο.
6. Έλλειψη εντοπίστηκε επίσης και στις πολυσέλιδες διατάξεις για το υπερταμείο αποκρατικοποιήσεων, αφού απουσίαζε από το κείμενο διάταξη με την οποία θα υπάρχει το δικαίωμα αποποίησης ευθύνης για τα μέλη της διοίκησης, σχετικά με τις διαδικασίες και την ολοκλήρωση αξιοποίησης περιουσιακών στοιχείων του δημοσίου.
Μόλις ολοκληρωθούν αυτές οι διορθώσεις θα πρέπει να εγκριθούν εκ των υστέρων από τους δανειστές, να δοθεί η τελική εισήγηση προς τα εθνικά κοινοβούλια να εγκρίνουν το σύνολο της δόσης των 10,3 δισ. ευρώ.
Στην συνέχεια με βάση την χθεσινή συμφωνία θα δοθούν 7,5 δισ. ευρώ, τα οποία θα μοιραστούν σε χρέος και ιδιώτες ανάλογα με τις ανάγκες.
Η δεύτερη υπο-δόση των 2,8 δισ. ευρώ
Η δεύτερη υπο-δόση των 2,8 δισ. ευρώ, σχεδιάζεται να δοθεί τον Σεπτέμβριο όταν αναμένεται να ξεκινήσει η δεύτερη αξιολόγηση του ελληνικού προγράμματος, που θα περιλαμβάνει συνολικά 43 προαπαιτούμενα.
Τα διαρθρωτικά ορόσημα για την καταβολή της δόσης θα είναι:
Στο χώρο της ενέργειας και ειδικότερα το νομοσχέδιο του Υπουργείου περιβάλλοντος για την μερική αποκρατικοποίηση του ΑΔΜΗΕ και την τους πλειστηριασμούς ποσοτήτων ηλεκτρικής ενέργειας.
Ο ορισμός νέων διοικήσεων των εμπορικών τραπεζών, με την μικτή επιτροπή ΤΧΣ και μελών που θα ορίσουν οι θεσμοί, όπου θα πρέπει να υπάρχει η απόλυτη πλειοψηφία για τον ορισμό και την παύση μελών του ΔΣ, σε κάθε μια από τις τέσσερεις μεγάλες εμπορικές τράπεζες.
Η επιβεβαίωση εφαρμογής των διατάξεων που αφορά την Ανεξάρτητη Αρχή Εσόδων, σε ότι αφορά τις αρχές της οργάνωσης της διοίκησης και του προϋπολογισμού που προέβλεπε το πολυνομοσχέδιο της Κυριακής.
enikonomia.gr