Το ένα τρίτο των εξοικονομήσεων που έχουν ως στόχο να φέρουν οι αλλαγές στο ασφαλιστικό και τη φορολογία θα πρέπει να δαπανηθούν φέτος στη διαχείριση του προσφυγικού προβλήματος.

Αυτό ουσιαστικά προκύπτει απ' την εμπιστευτική έκθεση που υπέβαλε η ΤτΕ στην ΕΚΤ τον περασμένο Δεκέμβριο σε μία πρώτη αποτίμηση για τις δημοσιονομικές απαιτήσεις και κινδύνους που υπάρχουν για τη χώρα μας.

Σύμφωνα με αυτή το 2016 θα χρειαστούν 600 εκατ. ευρώ, τα οποία εν πολλοίς θα προκύψουν απ' τον κρατικό προϋπολογισμό με δεδομένο ότι τα κονδύλια από την ΕΕ παραμένουν ασαφή καθώς τα 474 εκατ. ευρώ που έχουν δεσμευθεί αφορούν την επταετία 2014-2020!

Τα βασικά σημεία στα οποία εστιάζει η έκθεση είναι: το κόστος για τις χώρες διέλευσης που εκτιμάται πως έχει υποτιμηθεί, οι επιπτώσεις στον πληθωρισμό σε επίπεδο ευρωζώνης, τα πιθανά μακροπρόθεσμα οφέλη με «κλειδιά» την αγορά εργασίας και την κοινωνική ενσωμάτωση και η πιθανότατα μη αναγκαστικά θετική επίδραση στους «μηχανισμούς προσαρμογής».

Σύμφωνα με την ΤτΕ το δημοσιονομικό κόστος για τις χώρες διέλευσης μπορεί να καταλήξει να είναι υψηλότερο του αρχικά αναμενόμενου τη στιγμή μάλιστα που η αυξανόμενες μεταναστευτικέ ροές «έρχονται» σε μια περίοδο που η χώρα αντιμετωπίζει μεγάλες οικονομικές και δημοσιονομικές προκλήσεις ενώ εξαιτίας αυτών υπάρχουν και σημαντικοί περιορισμοί σε διοικητικό επίπεδο.

Το υψηλότερο κόστος προκύπτει από τις αυξημένες ανάγκες ανταπόκρισης σε επιμέρους ζητήματα ενώ ένας αριθμός προσφύγων αναμένεται να παραμείνει στην Ελλάδα, αυξάνοντας το δημοσιονομικό κόστος για τη στέγαση και διατροφή τους, τη λήψη ιατρικών προμηθειών κλπ.

Έτσι, σύμφωνα με το υπουργείο Μεταναστευτικής Πολιτικής, το εκτιμώμενο κόστος δημοσίων δαπανών για το 2016 ανέρχεται περίπου – και αυτό με συντηρητικές εκτιμήσεις- στο 0,3% του ΑΕΠ (δηλ. περίπου 600 εκατ. ευρώ)
Μόνο δε το κόστος έρευνας και διάσωσης ανέρχεται στο 26% του συνολικού του προϋπολογισμού

Επιπτώσεις σε κλάδους της οικονομίας και την τοπική κοινωνία:

Ένας ιδιαίτερα μεγάλος αριθμός προσφύγων διήλθε από λίγα μόνο ελληνικά νησιά, τα οποία ως συνέπεια η τοπική οικονομία να υποστεί μία σημαντικά διαταραχή κυρίως στον τομέα του τουρισμού.

Το αρνητικό αυτό σοκ είναι πιθανό να «διατηρηθεί» τουλάχιστον και το 2016, καθώς η επιδείνωση της εμπιστοσύνης επηρεάζει αρνητικά την κατανάλωση και τις επενδύσεις.

Υπάρχουν συνολικά αρνητικές δευτερογενείς συνέπειες για τον τουρισμό και σε άλλες περιοχές. 

Καταγράφηκαν ακυρώσεις στις περιοχές όπου το πρόβλημα είναι πιο οξύ τη στιγμή που μέχρι την έξαρση του φαινομένου είχε παρατηρηθεί σημαντική αύξηση. Συγκεκριμένα είχε καταγραφεί αύξηση κατά 400% στις κρατήσεις στην Κω, στην Λέσβο και στη Λέρο κατά 30%. Τουριστικοί πράκτορες αναφέρουν αρνητικές επιπτώσεις για τον τουρισμό το 2016 σε όλη την Ελλάδα ενώ οι προ-κρατήσεις για το 2016 φαίνεται να έχουν μειωθεί κατά 60% στην Κω.

Επίσης υπάρχει αρνητικό αντίκτυπο στο εμπόριο λόγω διαταραχών στη διασυνοριακή κυκλοφορία των εμπορευμάτων.

Παρατηρείται αβεβαιότητα στην τοπική οικονομική δραστηριότητα που δύναται να «διώξει» επενδύσεις

Η συνέχιση της παρούσας κρίσης ή ακόμη χειρότερα μια πιθανή επιδείνωσή της προσθέτει νέους παράγοντες κινδύνου στις προοπτικές της ελληνικής οικονομίας

Ποιες όμως είναι μακροπρόθεσμες και βραχυπρόθεσμες επιπτώσεις σύμφωνα με διεθνή ινστιτούτα:

Βραχυπρόθεσμα: υψηλότερο ΑΕΠ (λόγω της αύξησης των κρατικών δαπανών), υψηλότερο πληθωρισμό (επίδραση της ζήτησης).

Μακροπρόθεσμα: υψηλότερη προσφορά εργασίας, χαμηλότερο πληθωρισμό και θετική επίδραση στα συνταξιοδοτικά συστήματα και τα δημοσιονομικά

Ωστόσο, οι ελλείψεις σε εργατικό δυναμικό σε χώρες όπως η Γερμανία τείνουν να είναι μεγάλες για εξειδικευμένο προσωπικό (μηχανικού, ιατρούς κα). Η απορρόφηση των προσφύγων στην αγορά εργασίας θα εξαρτηθεί από τις «διαθέσιμες» δεξιότητες. Σημειώνεται πως στο παρελθόν οι εισροή εργατικού δυναμικού έχει οδηγήσει σε μείωση του των μισθών των ανειδίκευτων εργατών.

Επίσης, όπως τονίζεται στην έκθεση η ελληνική εμπειρία δείχνει ότι οι δαπάνες για τις χώρες διέλευσης έχουν υποτιμηθεί ενώ τα μακροχρόνια οφέλη εξαρτώνται καθοριστικά από τη συμμετοχή των προσφύγων στο εργατικό δυναμικό. «Η δεξιότητες των προσφύγων είναι κρίσιμης σημασίας για τη “δυναμική” των μισθών...».

Newmoney.gr

Ανοίγει ο δρόμος για τον συμψηφισμό ή και την επιστροφή του επιπλέον φόρου που πλήρωσαν οι φορολογούμενοι οι οποίοι απέκτησαν ακίνητα με αγορά, γονική παροχή, δωρεά ή κληρονομιά μετά τις 21 Μαίου 2015 με τις παλαιές αντικειμενικές αξίες.

Με εγκύκλιο του του νέου Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων Γ. Πιτσιλή ορίζεται η διαδικασία για το συμψηφισμό των επιστροφών φόρου τις οποίες δικαιούνται να εισπράξουν οι φορολογούμενοι, λόγω της αναδρομικής μείωσης των αντικειμενικών αξιών των ακινήτων, με τρέχουσες βεβαιωμένες φορολογικές οφειλές τους, ληξιπρόθεσμες ή μη ληξιπρόθεσμες, καθώς επίσης και της επιστροφή τυχόν διαφοράς εντός 90 ημερών.

Για τον συμψηφισμό ή την επιστροφή του φόρου οι φορολογούμενοι θα πρέπει να υποβάλουν τροποποιητικές δηλώσεις. Οι εφορίες θα δέχονται τροποποιητικές δηλώσεις οποτεδήποτε μέχρι την έκδοση εντολής ελέγχου από την φορολογική διοίκηση ή μέχρι την παραγραφή του δικαιώματος της φορολογικής διοίκησης για έλεγχο της αρχικής δήλωσης με όλες τις συνέπειες περί εκπρόθεσμης δήλωσης.

Αφού επαναπροσδιοριστεί ο μειωμένος φόρος με βάση τις νέες αντικειμενικές αξίες, η φορολογική διοίκηση θα συμψηφίζει πρώτα τους οφειλόμενους φόρους με το ποσό προς επιστροφή και στη συνέχεια η διαφορά θα επιστρέφεται μέσα σε 90 ημέρες από την υποβολή της τροποποιητικής δήλωσης.

Ειδικότερα σύμφωνα με την εγκύκλιο:

1. Η αναδρομική αναπροσαρμογή των αντικειμενικών αξιών καταλαμβάνει:

α) υποθέσεις φόρου κληρονομιών που αφορούν θανάτους, οι οποίοι έχουν συμβεί από 21-5-2015 και εφεξής,

β) συμβόλαια μεταβίβασης ακινήτων από οποιαδήποτε αιτία, που έχουν συνταχθεί από 21-5-2015 και εφεξής,

γ) υποθέσεις φορολογίας κληρονομιών, δωρεών και γονικών παροχών με χρόνο θανάτου ή σύνταξης του συμβολαίου πριν την 21-5-2015, αλλά στις οποίες η φορολογική υποχρέωση γεννήθηκε από 21-5-2015 και μετά, ανεξάρτητα αν έχουν υποβληθεί οι οικείες δηλώσεις ή αν έχει εκδοθεί πράξη προσδιορισμού του φόρου ή αν εκκρεμεί η έκδοση πράξης ή αν έχει ήδη καταβληθεί ο φόρος κ.λπ..

2. Για δηλώσεις που υποβάλλονται μετά την 18η Ιανουαρίου 2016 αλλά αναφέρονται ή αφορούν χρόνο φορολογίας πριν την ισχύ της απόφασης αυτής, δηλαδή πριν την 21η-5-2015, ο υπολογισμός της αντικειμενικής αξίας των ακινήτων πραγματοποιείται με βάση τις ισχύουσες κατά το χρόνο φορολογίας και όχι κατά το χρόνο υποβολής της δήλωσης αξίες, δηλαδή με βάση τις προϊσχύσασες αξίες.

3. Οι υπόχρεοι οι οποίοι κατέβαλαν φόρους κληρονομιών, δωρεών, γονικών παροχών ή μεταβιβάσεων ακινήτων με βάση τις προϊσχύσασες αντικειμενικές αξίες και οι φορολογικές υποθέσεις τους εμπίπτουν στην αναδρομική μείωση των αντικειμενικών αξιών μπορούν να υποβάλουν τροποποιητικές δηλώσεις για τον επανυπολογισμό των φόρων με τις νέες αντικειμενικές αξίες. Με την υποβολή τροποποιητικής δήλωσης από τον κάθε υπόχρεο σε φόρο θα πρέπει να συνυποβάλλονται και τα έντυπα υπολογισμού της φορολογητέας αξίας των ακινήτων.

4. Μετά την υποβολή τροποποιητικής δήλωσης η εφορία θα προβεί σε έκδοση πράξης διορθωτικού ή διοικητικού προσδιορισμού του φόρου ανάλογα.

5. Μετά την υποβολή της τροποποιητικής δήλωσης και εφόσον ο φορολογούμενος δικαιούται επιστροφής φόρου, η Φορολογική Διοίκηση, αφού συμψηφίσει τους οφειλόμενους από το φορολογούμενο φόρους με το προς επιστροφή ποσό, προβαίνει στην επιστροφή της τυχόν προκύπτουσας διαφοράς μέσα σε προθεσμία ενενήντα (90) ημερών.

6. Για τις τροποποιητικές δηλώσεις που θα υποβληθούν προκειμένου να επανυπολογιστούν οι φορολογητέες αξίες των ακινήτων με βάση τις νέες μειωμένες αντικειμενικές τιμές, δεν θα επιβάλλονται πρόστιμα, δεδομένου ότι σε κάθε τέτοια περίπτωση ο φορολογούμενος δεν έχει διαπράξει παράβαση κατά την υποβολή της αρχικής δήλωσης, αφού υπέβαλε αυτή με βάση τα ισχύοντα κατά το χρόνο φορολογίας και θα έχει προβεί σε υποβολή τροποποιητικής δήλωσης όχι από υπαιτιότητά του (λανθασμένη εφαρμογή των φορολογικών διατάξεων ή παράλειψη κ.λπ.) αλλά κατ' εφαρμογή της νομοθεσίας δηλαδή λόγω της αναδρομικής αναπροσαρμογής των τιμών του συστήματος αντικειμενικού προσδιορισμού της αξίας ακινήτων σε εκτέλεση της απόφασης του ΣτΕ. Σε κάθε περίπτωση όμως, εφόσον με τις υποβαλλόμενες δηλώσεις, εκτός από τη διόρθωση των τιμών, τροποποιούνται και λοιπά στοιχεία της δήλωσης, θα εφαρμόζονται οι αντίστοιχες διατάξεις της φορολογικής νομοθεσίας και του Κώδικα Φορολογικών Διαδικασιών (π.χ. επιβολή τόκων και προστίμων κ.λπ.

Τις πρώτες ενστάσεις διατύπωσαν οι Θεσμοί για τις αλλαγές της φορολογίας εισοδήματος που πρότεινε η κυβέρνηση, με τη βασικότερη να αφορά στην ειδική εισφορά αλληλεγγύης και τη μη ενσωμάτωσή της, στη φορολογική κλίμακα.

Σήμερα ολοκληρώνεται στην Αθήνα ο πρώτος γύρος διαπραγμάτευσης με τους επικεφαλής των Θεσμών, που αναχωρούν, με την υπόσχεση να επιστρέψουν, εφόσον όμως κριθεί ότι σημειώθηκε από την Ελλάδα, αποδεκτή, πρόοδος στα μεγάλα «μέτωπα» που παραμένουν ανοικτά. Την ανάγκη να ολοκληρωθεί γρήγορα ο έλεγχος τόνισε χθες ο πρωθυπουργός στη Γερμανίδα καγκελάριο. Η κ. Μέρκελ, αν και απέφυγε να πάρει θέση επί συγκεκριμένων θεμάτων, φέρεται να συμμερίστηκε την ελληνική επιθυμία για ταχεία ολοκλήρωση της αξιολόγησης, ώστε με κλειστό αυτό το κεφάλαιο να επικεντρωθεί στην αντιμετώπιση του Προσφυγικού.

Στο φορολογικό, ενώ είχε συμφωνηθεί να ενσωματωθεί η εισφορά αλληλεγγύης στη φορολογική κλίμακα, η κυβερνητική πρόταση προβλέπει ανώτατο συντελεστή 50% και διατήρηση της έκτακτης εισφοράς. Δηλαδή συνολικό ανώτατο φορολογικό συντελεστή 58%.

Την ίδια ώρα, το κυβερνητικό σχέδιο προβλέπει τελικά διατήρηση του συστήματος αυτοτελούς φορολόγησης των εισοδημάτων ανάλογα με την πηγή προέλευσής τους. Δηλαδή με ξεχωριστή κλίμακα θα φορολογούνται τα εισοδήματα από μισθούς-συντάξεις, διαφορετική κλίμακα θα ισχύει για τα εισοδήματα των αυτοαπασχολούμενων, άλλη για τα ενοίκια και άλλη για τους αγρότες.

Οι προτεινόμενες αλλαγές αναμένεται να φέρουν περισσότερους φόρους στους μισθωτούς και συνταξιούχους με εισοδήματα άνω των 60.000 ευρώ, μεγάλες επιβαρύνσεις στους έχοντες εισοδήματα από ακίνητα αλλά και φοροελαφρύνσεις για την πλειονότητα των ελεύθερων επαγγελματιών και ατομικών επιχειρήσεων που εμφανίζουν στην εφορία εισοδήματα έως 42.000 ευρώ.

Μισθωτοί - συνταξιούχοι: Η νέα κλίμακα είναι όμοια με την ισχύουσα για εισοδήματα από μισθούς και συντάξεις, αλλά με μια διαφορά: πάνω από το επίπεδο ετησίου εισοδήματος των 60.000 ευρώ προβλέπεται συντελεστής φόρου αυξημένος από 42% στο 50%. Για όσους αποκτούν εισοδήματα από μισθούς ή συντάξεις θα εξακολουθεί να ισχύει έκπτωση φόρου έως 2.100 ευρώ, που οδηγεί σε έμμεσο αφορολόγητο όριο εισοδήματος έως 9.550 ευρώ.

Ελεύθεροι επαγγελματίες: Η προτεινόμενη κλίμακα είναι όμοια με αυτή των μισθωτών - συνταξιούχων, δηλαδή θα ισχύουν οι συντελεστές 22%, 32%, 42% και 50%, με τη διαφορά ότι ο φόρος θα επιβάλλεται από το πρώτο ευρώ. Όσοι αποκτούν εισόδημα έως 42.000 ευρώ θα είναι κερδισμένοι με την εφαρμογή της νέας κλίμακας.

Εισοδήματα από ενοίκια: Μεγάλες επιβαρύνσεις φέρνει η νέα κλίμακα για φορολογούμενους που εισπράττουν εισοδήματα από ακίνητα. Αυξάνονται οι φορολογικοί συντελεστές από 11% σε 15% για εισοδήματα έως 12.000 ευρώ και στο 35% από 33% για εισόδημα άνω των 12.000 ευρώ. Παράλληλα προστίθεται ένας ακόμη φορολογικός συντελεστής μεταξύ 40% - 45% στα εισοδήματα άνω των 40.000 ευρώ.

Τσίπρας - Μέρκελ
Χθες, στη συνάντηση που είχε ο κ. Τσίπρας με την Αγκ. Μέρκελ στο Λονδίνο, σύμφωνα με πληροφορίες, ο πρωθυπουργός υπογράμμισε τις διαφωνίες που εντοπίζονται, μεταξύ των Θεσμών, προκαλώντας καθυστερήσεις. Ενημέρωσε δε για την ελληνική πρόταση για το Ασφαλιστικό, σημειώνοντας πως οι Θεσμοί, ακόμη, δεν έχουν διατυπώσει τις δικές τους θέσεις, παρά το ότι έχουν την ελληνική πρόταση από τις αρχές του έτους. Υποστήριξε δε πως η ελληνική πρόταση κινείται εντός του πλαισίου της συμφωνίας και δεν απαιτούνται νέες περικοπές συντάξεων, ενώ αναφέρθηκε στα θετικά σημάδια που εντοπίζονται στην ελληνική οικονομία.

Πάντως η κ. Μέρκελ κράτησε αποστάσεις από τα επιμέρους ζητήματα της αξιολόγησης και περιορίστηκε να ρωτήσει για την κατάσταση που επικρατεί στη χώρα, τις απεργίες, αλλά και τον νέο αρχηγό της αξιωματικής αντιπολίτευσης.

Κριστίν Λαγκάρντ

Τη λήψη, άμεσα, μέτρων για το Ασφαλιστικό ζήτησε χθες η Κρ. Λαγκάρντ συσχετίζοντας το θέμα με το ελληνικό χρέος. «Το συνταξιοδοτικό σύστημα θα πρέπει να είναι βιώσιμο, που σημαίνει ότι η Ελλάδα θα πρέπει να πάρει μέτρα τώρα. Αν το Ασφαλιστικό δεν μεταρρυθμιστεί στον δέοντα βαθμό, θα πρέπει να υπάρξει μεγαλύτερη μείωση χρέους από την άλλη πλευρά. Οσο μεγάλη και να είναι η μείωση, δεν θα είναι βιώσιμο το συνταξιοδοτικό», δήλωσε. Όπως επίσης τόνισε «δεν μου αρέσει να μας παρουσιάζουν σαν το δρακόντειο και αυστηρό ΔΝΤ», εξηγώντας όμως πως με δεδομένο πως 10% του ελληνικού ΑΕΠ πηγαίνει ετησίως για τη στήριξη του Ασφαλιστικού, όταν στην Ευρώπη το σχετικό ποσοστό είναι 2,5%, η μεταρρύθμισή του είναι απαραίτητη.

imerisia.gr