Σύμφωνα με το άρθρο 163 του Ν. 3463/200 (Απολογισμός-Ισολογισμός Δήμων) η δημοτική αρχή δια μέσω της δημαρχιακής επιτροπής, έχει την υποχρέωση μετά την πάροδο δύο μηνών και πέντε ημερών το αργότερο, μετά την 31η Μαΐου, δηλαδή έως την 5η Αυγούστου, να υποβάλει στο Δημοτικό Συμβούλιο τον απολογισμό, την έκθεση της καθώς και το πιστοποιητικό του ορκωτού ελεγκτή. Μετά την παραλαβή των ανωτέρω από το δημοτικό συμβούλιο, ο νομοθέτης ορίζει χρονικό περιθώριο έως δύο μήνες να αποφασίσει  την έγκριση του, σε ειδική συνεδρίαση.

Ο νομοθέτης ορίζει τα παραπάνω, έχοντας υποψιν του
α) Την ανάγκη για αναλυτική και επισταμένη μελέτη  από τα μέλη του συμβουλίου (χρονικό περιθώριο)
β) Θεωρεί το θέμα κορυφαίο, για το λόγο αυτό ορίζει την συζήτηση του σε ειδική συνεδρίαση

Παρακάμπτοντας την βούληση του νομοθέτη, μας δώσατε πριν δύο μέρες δύο συνοπτικές σελίδες με τον Ισολογισμό και την συνοπτική κατάσταση εσόδων και εξόδων υποβαθμίζοντας το θέμα ενώ η σύντομη διεκπεραίωση της συζήτησης απαγορεύει την εξαγωγή ουσιωδών συμπερασμάτων .
       
Με βάσει τα ελλειπή στοιχεία που μας δόθηκαν τα οικονομικά μεγέθη του απολογισμού του 2012 σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό:
1. Για το σκέλος  των εσόδων:
-στα «Τακτικά έσοδα»  με προϋπολογισθέντα 27.560.338,13  εισπράχτηκαν 19.323.710,49 ποσοστό υλοποίησης   69,78%
-στα «Έκτακτα έσοδα»  με προϋπολογισθέντα 29.035.043,27 εισπράχτηκαν  9.435.515,58 ποσοστό υλοποίησης   32,49%
Δηλαδή στο σκέλος των εσόδων σε σύνολο 56.595.381 υλοποιήσατε  28.759,226 ποσοστό 50%.
2. Στο σκέλος των εξόδων:
Συνολικό ποσό εξόδων πληρωθέντων 29.330.223,03 ευρώ, από αυτό το 90% αφορά λειτουργικές ανελαστικές δαπάνες, το υπόλοιπο 10%  αφορά το επενδυτικό πρόγραμμα του έτους αυτού!!!
-στο λογαριασμό «Επιχορηγήσεις για επενδυτικές δαπάνες» είχε αναγραφεί το ποσό των 25.950.424 ευρώ και υλοποιήσατε μόνο 2.500.000 περίπου
-στους ίδιους ρυθμούς κινείται και η είσπραξη των «Εσόδων Παρελθόντων Οικονομικών Ετών». Ο λογαριασμός αυτός που αποτελεί τη μαύρη τρύπα του προϋπολογισμού, χρησιμοποιείται πάντα ως λογιστικό μέγεθος για να ισοσκελίσει τον προϋπολογισμό και αποτελεί ανεφάρμοστη πολιτική εξαγγελία περί δήθεν άντλησης εσόδων, ενώ όλοι γνωρίζουν ότι αυτό αποτελεί ανέφικτο στόχο.

-Συμπερασματικά, το έτος 2012 κάνατε μια απλή διαχειριστική πολιτική χωρίς κανένα στοιχείο εξορθολογισμού στην διαχείριση, με μηδενική αναπτυξιακής και αναδιανεμητική κατεύθυνση.
Η απραξία που περιγράφεται από τον απολογισμό του 2012 συμβαδίζει με τις περιοριστικές και υφεσιακές συντηρητικές πολιτικές μνημονιακής κατεύθυνσης που επιβάλλει η κυβέρνηση και η τρόικα. Για μας ο Δήμος, ως τμήμα του κράτους, πρέπει να ασκήσει παρεμβατική αναπτυξιακή πολιτική επεκτείνοντας και εκσυγχρονίζοντας υπάρχουσες δημοτικές υποδομές (χωροταξικός και πολεοδομικός σχεδιασμός, επέκταση σφαγείων, ΧΥΤΥ με ανακύκλωση κλπ), και δημιουργώντας νέες (εμπορικό λιμάνι, ενεργειακά πάρκα κλπ).

Καταψηφίζουμε τον απολογισμό 2012 ως εκτός εποχής και καλούμε την τοπική κοινωνία σε εγρήγορση για την αλλαγή της εφαρμοζόμενης δημοτικής πολιτικής.

Για την Σ.Ε. Δημ. Βαγγέλης (δημ. συμβ.)

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Όταν πριν από τρία χρόνια αναλάβαμε την ευθύνη διοίκησης  του Ενιαίου Δήμου Κω γνωρίζαμε πολύ καλά ότι αναλαμβάνουμε μια ιστορική ευθύνη απέναντι σε αυτό τον τόπο και αυτούς τους πολίτες. Ο νέος δήμος όφειλε να προσαρμοστεί στα νέα δεδομένα και να ανταποκριθεί γρήγορα και αποτελεσματικά στις νέες και συνεχώς αυξανόμενες ανάγκες.

Από τον πρώτο χρόνο, ο διευρυμένος Δήμος Κω είχε την υποχρέωση να προβεί, στα πλαίσια της διοικητικής μεταρρύθμισης, σε πολλές και σημαντικότατες αλλαγές. Ο Δήμος μας ανταποκρίθηκε έγκαιρα και έγκυρα σε όλες τις απαιτούμενες αλλαγές:

1. Στην Απογραφή. Πραγματοποιήθηκε από την οικονομική υπηρεσία πλήρης φυσική και λογιστική απογραφή και καταρτίστηκε ενιαίο λογιστικό σχέδιο, μια διαδικασία επίπονη αλλά πρωταρχικής σημασίας για την εύρυθμη και διαφανή λειτουργία του Δήμου.
2. Στη Στέγαση των νέων υπηρεσιών του Δήμου. Πραγματοποιήθηκε άμεσα η στέγαση των νέων υπηρεσιών του Δήμου και η μετακίνηση  ορισμένων υπαλλήλων προκειμένου να διασφαλιστεί η εύρυθμη λειτουργία του Δήμου και ορθολογική διαχείριση του προσωπικού.  
3. Στην Στελέχωση των Υπηρεσιών. Καταρτίστηκε και εφαρμόστηκε άμεσα, καινούριος Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας ο οποίος  αποτελεί στην ουσία το νέο οργανόγραμμα και τη νέα διοικητική διάρθρωση του Δήμου με τις ανάγκες βέβαια που εντοπίστηκαν στην πορεία και τις σχετικές αλλαγές που θα αποφασίσουμε σήμερα.
4. Στην Συγχώνευση Νομικών Προσώπων και Επιχειρήσεων. Συγχωνεύτηκαν άμεσα τα  νομικά πρόσωπα των πρώην Δήμων προκειμένου να συνεχίσουν απρόσκοπτα τη λειτουργία τους.

Ανταποκρίθηκε έγκαιρα στην σύνταξη του νέου Οργανισμού Εσωτερικών Υπηρεσιών του και πλέον ο Δήμος είναι ένας σύγχρονος και οργανωμένος Δήμος με όλες τις προδιαγραφές που προβλέπονται από τον Καλλικράτη.
Οι υπηρεσίες του δήμου, συγκέντρωσαν όλες τις μελέτες (που εκκρεμούσαν) και εργάστηκαν ώστε σημαντικότατα έργα να φτάσουν στο στάδιο της «ωρίμανσης» παράλληλα συντάχθηκαν νέες μελέτες που ενταθήκαν στο ΕΣΠΑ, στο τομεακό πρόγραμμα του Υπουργείου Περιβάλλοντος και στο ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου. Τα έργα αυτά συνολικά ξεπερνούν τα  60 περίπου εκατομμυρίων ευρώ, και αποτελούν σήμερα την εγγύηση της αναπτυξιακής πορείας αυτού του τόπου.

Οι δυσκολίες που είχαμε να αντιμετωπίσαμε και έχουμε να αντιμετωπίσουμε είναι πολλές:
•    Οι κατά πολύ μειωμένες επιχορηγήσεις,
•    τα χρέη των πρώην δήμων, η έλλειψη προσωπικού,
•    οι πολλές αρμοδιότητες που ανατέθηκαν χωρίς τους ανάλογους πόρους αλλά και
•    οι αρνητικές συνήθειες και νοοτροπίες του «χθες».

Με γνώμονα όλα αυτά οφείλαμε να επιλέξουμε ένα δρόμο.
Αυτή η Δημοτική Αρχή επέλεξε εξ αρχής τον δρόμο της ενότητας και της συνεργασίας των τοπικών παραγωγικών δυνάμεων.
Από την αρχή αποσαφηνίσαμε ότι η μόνη διέξοδος για την αντιμετώπιση της οικονομικής κρίσης είναι η συνένωση των διάσπαρτων δυνάμεων μας και η αξιοποίηση τους, γι’ αυτό και προσδιορίσαμε με απόλυτο τρόπο την πρόθεση μας να στηρίξουμε μ’ όλα τα μέσα και όλους τους τρόπους τις οικογενειακές επιχειρήσεις και τους νέους επιστήμονες.

Πιστεύουμε αδιαπραγμάτευτα ότι η μόνη διέξοδος υποστήριξης των οικογενειακών επιχειρήσεων των νέων επιστημόνων και γενικά των νέων ανθρώπων είναι οι συνεργατικές και κοινοπρακτικές δράσεις, που μειώνουν το κόστος και αυξάνουν την παραγωγικότητα, αλλά παράλληλα ενισχύουν την συσπείρωση και την αλληλεγγύη.

Η σκέψη και η μεγάλη αγωνία της παρούσας διοίκησης στράφηκε  στους αδύναμους και στους άνεργους. Κύρια έννοια μας είναι να στηρίξουμε τους δημότες για να αντέξουν τις δυσκολίες. Να εξασφαλίσουμε την κοινωνική συνοχή, να μειώσουμε τις εντάσεις, να διατηρήσουμε την ομαλότητα της κοινωνικής ζωής.

Με βάση αυτή την σκέψη πορευτήκαμε και συνεχίζουμε να πορευόμαστε.

Διανύοντας ίσως την δυσκολότερη στιγμή για την οικονομική κατάσταση αυτής της χώρας κληθήκαμε να πάρουμε σημαντικές αποφάσεις.

Με δεδομένη την μείωση των πόρων από τις κρατικές επιχορηγήσεις όπου από τα 11 εκατομμύρια ευρώ του 2010  φτάσαμε στα 6,5 εκατομμύρια ευρώ του 2013 και προϋπολογίζουμε για το 2014 6,1 εκατομμύρια ευρώ σύμφωνα με την οδηγία του ΥΠΕΣ. Αν λάβει δε κανείς υπ όψιν του και το κόστος των μεταφερόμενων αρμοδιοτήτων τότε μπορεί να καταλάβει και την πραγματική μείωση των θεσμοθετημένων πόρων.

Την στιγμή που ο κρατικός μηχανισμός αδυνατούσε να ανταποκριθεί στα αυτονόητα οι πολίτες έπρεπε να νοιώσουν ότι η τελευταία ίσως ελπίδας τους ο δήμος ήταν δίπλα τους.

Οφείλαμε λοιπόν να έχουμε κοινωνικό προσανατολισμό με τη διατήρηση και διεύρυνση των κοινωνικών υπηρεσιών και παροχών προς τους δημότες μας από την μια και από την άλλη βλέπαμε ότι για να μπορεί ο δήμος να συνεχίσει να παίζει αυτό τον ρόλο έπρεπε να νοικοκυρέψει τα οικονομικά του και να τα προσαρμόσει στα νέα δεδομένα.  

Στοχεύσαμε λοιπόν συγκεκριμένα στα εξής:
Α) Μείωση λειτουργικών εξόδων. Από τα 25 εκατομμύρια ευρώ του 2010 φτάσαμε στα 20 εκατομμύρια ευρώ του 2012 ποσοστό μείωσης 20%.
Β) Σταθεροποίηση των τοπικών εσόδων. Από τα 14 εκατομμύρια ευρώ  μέσο όρο του 2009-2010 φτάσαμε στα 13,5 εκατομμύρια ευρώ μέσο όρο του 2011-2012 μείωση των τοπικών εσόδων δηλαδή μόνο 4%.
Γ) Αποπληρωμή του συνόλου των υποχρεώσεων των προηγουμένων ετών. Από τα 8,5 εκατομμύρια ευρώ του 2010 σήμερα φτάσαμε στο 1,5 εκατομμύρια ευρώ και αυτά επειδή για τα περισσότερα εκκρεμούν δικαστικές αποφάσεις. Πετύχαμε μείωση των υποχρεώσεων μας κατά 82%.
Δ) Σταθεροποίηση του ταμείου μας. Από τα 3,3 εκατομμύρια ευρώ του 2010 φτάσαμε σήμερα 3,5 εκατομμύρια ευρώ. Αυξήσαμε το ταμείο μας κατά 7%.
Ε) Βελτίωση του μέσου όρου χρόνου πληρωμής των προμηθευτών μας. Από τους 7 μήνες του 2010 φτάσαμε στις 45 ήμερες του 2013.
ΣΤ) Εξεύρεση πόρων από χρηματοδοτούμενα προγράμματα προκειμένου να ενισχύσουμε την ανάπτυξη. Από τα 6,5 εκατομμύρια ευρώ που ήταν οι αποφάσεις ένταξης έργων και δράσεων το 2010 φτάσαμε σήμερα στα 24,1 εκατομμύρια ευρώ και αν συνυπολογίσουμε και τα 27 εκατομμύρια ευρώ της ΔΕΑΥΚ τότε ξεπερνάμε τα 50 εκατομμύρια ευρώ σε χρηματοδοτούμενα έργα. Αυξήσαμε την χρηματοδότηση του δήμου από ευρωπαϊκούς πόρους κατά 370%.

Παράλληλα όμως και ενώ νοικοκυρεύαμε τα οικονομικά του δήμου οφείλαμε να διατηρήσουμε το κοινωνικό του πρόσωπο οφείλαμε να σταθούμε δίπλα στους συνδημότες μας στην δύσκολη οικονομική περίοδο που περνούμε όλοι μας.

Α) Μειώσαμε τα τέλη κοινοχρήστων χώρων κατά 10%.
Β) Μειώσαμε τα τέλη κοινοχρήστων χώρων για όσα καταστήματα μένουν ανοιχτά τον Μάρτιο και τον Νοέμβριο κατά 40%.
Γ) Μειώσαμε τα τέλη ηλεκτροφωτισμού και καθαριότητας κατά 50% σε ειδικές ομάδες του πληθυσμού όπως   (Α.Μ.Ε.Α,ΠΟΛΥΤΕΚΝΟΙ,ΑΠΟΡΟΙ,).
Δ) Μειώσαμε τα τέλη ηλεκτροφωτισμού και καθαριότητας κατά 30-50% σε επιχειρήσεις του παραγωγικού κλάδου όπως (Συνεργεία, Μηχανουργεία Ξυλουργεία, Βιοτεχνίες κτλ).
Ε) Μειώσαμε τα μισθώματα από τα κτίρια ιδιοκτησίας του Δήμου κατά 10%.
ΣΤ) Μειώσαμε τα μισθώματα από τις παραλίες κατά 10%.
Ζ) Μειώσαμε τα τροφεία στου βρεφονηπιακούς σταθμούς από 30-40%.
Η) Αναλάβαμε το 75% του κόστους των εξόδων για την δράση το συσσιτίου από την Ιερά Μητρόπολη.
Θ) Λειτουργήσαμε πρόγραμμα κόστους 40.000,00€ για διανομή τροφίμων σε απόρους συνδημότες μας.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι
Αυτή η δημοτική αρχή έχει πλήρη επίγνωση των δυσκολιών και των προβλημάτων που σήμερα υπάρχουν μπροστά μας, αλλά έχουμε συγχρόνως την αποφασιστικότητα να ξεπεράσουμε όλες τις δυσκολίες και τα εμπόδια που θα συναντήσουμε και το χρέος έναντι των πολιτών να μην παρεκκλίνουμε από τους στόχους και τις δεσμεύσεις μας.

Με συστηματική δουλειά, με οδηγό το πρόγραμμά μας και με γνώμονα την αγάπη μας για τον τόπο, ο Δήμος Κω προχωρά αξιοποιώντας στο έπακρο τα χρηματοδοτικά εργαλεία της Πολιτείας, επεμβαίνοντας και βελτιώνοντας την καθημερινότητα των πολιτών και σχεδιάζοντας και υλοποιώντας έργα ισόρροπης αναπτυξιακής ώθησης.

Η προσαρμογή στη νέα αυτοδιοικητική πραγματικότητα, η διοικητική και υπηρεσιακή οργάνωση, η εξασφάλιση πόρων, οι ενέργειες και δράσεις σε κάθε γωνιά του Δήμου μας, τα έργα που πραγματοποιήθηκαν, τα έργα που πραγματοποιούνται και αυτά που σχεδιάζονται, είναι αποτέλεσμα συνολικής σκληρής δουλειάς.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
είναι σίγουρο ότι σε αυτήν την πορεία υπήρξαν και λάθη υπήρξαν και παραλείψεις όμως είναι πολύ καλύτερο να προχωράς μπροστά και να βρίσκεις σιγά σιγά τον βηματισμό σου παρά να μην προχωράς καθόλου για να μην στραβοπατήσεις.

Θα ξεκινήσω την εισήγησή μου με 2-3 παρατηρήσεις όσον αφορά την αντιμετώπιση και παρουσίαση του Απολογισμού του 2012 από την Δημοτική Αρχή.

Ο τρόπος με τον οποίο διαχειρίζεστε ένα τόσο σοβαρό θέμα, δείχνει από την μία την αδυναμία σας να διοικήσετε έναν σύγχρονο Δήμο, αλλά και την προσπάθειά σας ταυτόχρονα να αποσιωπήσετε και να κρύψετε την πραγματική εικόνα του Δήμου όπως εσείς ως Δημοτική Αρχή έχετε διαμορφώσει τα τελευταία 3 χρόνια.

Εξηγούμε: Ήδη από το 2008, ο Τότε αντιδήμαρχος οικονομικών κος Φουντωτός, εκτός από τους εξάμηνους δημόσιους απολογισμούς έργων (τον Δικό σας όπως υποχρεούστε ακόμα τον αναμένουμε) παρουσιάζονταν στο Δημοτικό Συμβούλιο ένας πλήρης οικονομικός απολογισμός με οικονομικούς και στατιστικούς δείκτες ώστε όλοι οι σύμβουλοι να έχουμε μια πλήρη εικόνα της κατάστασης του Δήμου.

Αντ’αυτού, εσείς σήμερα παρουσιάζεται μια απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής και όσοι τυγχάνει να συμμετέχουμε σε αυτήν την επιτροπή είμαστε τυχεροί να έχουμε ακόμα μια απλή λίστα με τα απολογιστικά στοιχεία με πραγματικά μεγάλη δυσκολία ανάγνωσης, χωρίς βέβαια η εισήγηση να συμπεριλαμβάνει, για πρώτη φορά στην ιστορία του Δημοτικού Συμβουλίου, το εισηγητικό σημείωμα του Ορκωτού Λογιστή.

Πραγματικά είναι πια τόσο φανερή η προσπάθεια τόσο του Δημάρχου όσο και των Δημοτικών Συμβούλων που τον στηρίζουν, (όσοι έχουν απομείνει βέβαια), να αποφύγουν τον Δημόσιο Απολογισμό και την κριτική ώστε να μην εκτεθούν με την πολιτική τους γύμνια.

Τα οικονομικά στοιχεία που μας δώσατε είναι το ίδιο αποκαρδιωτικά με την τοπική μας πραγματικότητα. Καταφέρατε να εισπράξετε μόνο το 53% του προϋπολογισμού σας ενώ δεν ξεπεράσατε το 47% των υποχρεώσεων του Δήμου και μάλιστα το ποσοστό αυτό να αντιπροσωπεύει κύρια την διεκπεραίωση των λειτουργικών αναγκών του Δήμου.

Ακόμα και ο πλέον αναπτυξιακός φόρος του τόπου μας, το ΔΗΦΟΔΩ, παρουσιάζει πτώση 18% και αυτό γιατί οι πολίτες και οι επιχειρηματίες του νησιού μας δεν εμπιστεύονται πλέον την διαχείριση των χρημάτων τους στον Δήμο και βέβαια συνέπεια αυτού είναι η ανοιχτή πλέον αμφισβήτηση του φόρου.

Για να σχηματίσουμε όμως μια εικόνα για την τραγικότητα της κατάστασης που παρουσιάζει ο απολογισμός σας, φτάνει να αναφέρουμε μόνο ένα παράδειγμα:

Κωδικός 3218: ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ ΕΠΙ ΤΩΝ ΑΚΑΘΑΡΙΣΤΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΕΠΙΤΗΔΕΥΜΑΤΙΩΝ

Προϋπολογισμός: € 946.000,00
Βεβαιωθέντα: € 3.107.414,92
Εισπραχθέντα: € 154.793,52!!!


Δηλαδή, αφού βεβαιώσατε τα υπερδιπλάσια, καταφέρατε να εισπράξετε μόλις το 5%!!!

Και αυτό είναι σίγουρο ότι εισπράχθηκε χάριν της ευσυνειδησίας των στελεχών και υπαλλήλων του Δήμου αφού η πολιτική της Δημοτικής Αρχής και οι κατευθύνσεις που δίνει είναι η είσπραξη ψήφων και η δημιουργία εκλογικού πελατολογίου σε βάρος ακόμη και των οικονομικών του Δήμου!

Όμως, αυτό που περιμένει ο κόσμος από την Δημοτική Αρχή από την ημέρα που ανέλαβε, 3 χρόνια τώρα, είναι ο απολογισμός των έργων της ώστε να μπορέσει να κρίνει ο καθένας την αξιοπιστία της και την ταύτιση λόγων και έργων.

Αυτό βέβαια περιμένουμε όλοι μας, περιμένουμε μάλλον μάταια αφού λείπει και από αυτόν τον απολογισμό σας.
Μας λείπει το αποτέλεσμα της προσπάθειας της Δημοτικής Αρχής όσον αφορά το εγχείρημα της με την Κοινωνική Οικονομία.

1,5 εκατομμύριο είχε εγγράψει (αν δεν κάνω λάθος) στον προϋπολογισμό! Πόσα επένδυσε; Τι αποτέλεσμα είχε αυτή η επένδυση; Οι στόχοι επετεύχθησαν ή όλα έμειναν στα χαρτιά και στα οράματα και το μόνο που κατάφερε η Δημοτική Αρχή είναι να βολέψει τους αυλικούς της όπως ανοιχτά πλέον συζητά η τοπική κοινωνία;

Σύμφωνα με τον νόμο περί Κοινωνικής Οικονομίας, είναι υποχρεωτικός ο Δημόσιος Απολογισμός των εταιριών αυτών!
Θα μας απαντήσει η Δημοτική Αρχή πότε θα έχουμε τέτοιο απολογισμό από την συνεργατική της Αίγλης, του Ορφέα, του Χανίου, των Πολεοδόμων κλπ;

Για να μπορέσει επιτέλους και η κοινωνία της Κω να αξιολογήσει αν τα ακίνητα και τα χρήματα που δόθηκαν από την Δημοτική περιουσία έπιασαν τόπο και αν οι εταιρίες αυτές τελικά έχουν προσφέρει στο κοινωνικό σύνολο γιατί τουλάχιστον στους συμπολίτες μας δεν είναι ορατή η οποιαδήποτε προσφορά!!

Αποτέλεσμα όμως αναμένουμε και από τις προσπάθειες της Δημοτικής Αρχής (σύμφωνα πάντα με τις εξαγγελίες της προεκλογικά) για την παραχώρηση όλων των έργων σε ντόπια συνεργία (ΚΑΝΕΝΑΣ ΕΡΓΟΛΑΒΟΣ – ΟΛΑ ΤΑ ΕΡΓΑ ΜΕ ΑΥΤΕΠΙΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΣΕ ΝΤΟΠΙΟΥΣ ΤΕΧΝΙΤΕΣ ήταν το κύριο σύνθημα της προεκλογικά).

Τι βλέπουμε όμως σήμερα; Μία εταιρία να έχει πάρει το μεγαλύτερο κομμάτι του προϋπολογισμού των μεγάλων έργων σε όλο το μήκος της Κω και από την αδυναμία της Δημοτικής Αρχής να ελέγξει και να διασφαλίσει την γρήγορη και απρόσκοπτη ολοκλήρωση του έργου της δίνεται η ευκαιρία να στρέψει το βλέμμα της και στις μεγάλες ιδιωτικές εργασίες και να στερήσει από τα ντόπια συνεργεία όχι μόνο τις εργασίες του δήμου αλλά και την μία και μοναδική μεγάλη επένδυση που γίνεται στην Κω αυτή την εποχή, αφού βέβαια ο Δήμαρχος ήρε για το συγκεκριμένο έργο την απαγόρευση δημιουργίας νέων κλινών. Αποκορύφωμα δε, να διαβάσουμε όλοι μας στον τοπικό τύπο για την έρευνα της εταιρίας για καταλύματα ώστε να στεγάσει τους συνεργάτες που θα φέρει από την υπόλοιπη Ελλάδα αφού πλέον ο κύκλος εργασιών της είναι πολύ μεγαλύτερος από αυτόν που αρχικά υπολόγιζε.!!

Μας λείπει όμως και το αποτέλεσμα της πολιτικής της Δημοτικής Αρχής όσον αφορά τις μικρές και μεσαίες οικογενειακές επιχειρήσεις!! Τι επένδυσε σε αυτήν την κατεύθυνση; Πόσα επένδυσε και ποιο το αποτέλεσμα;

Γιατί αυτό που γίνεται αντιληπτό, τουλάχιστον μέχρι σήμερα, είναι ένα ολόκληρο το νησί σε μαρασμό και εγκατάλειψη!
Η απαξίωση τόσο της πόλης όσο και των χωριών, με την αδιαφορία σε θέματα καθαριότητα, σε θέματα συγκοινωνιακής σύνδεσης των ξενοδοχείων με την πόλη και τα χωριά, αλλά και της σύνδεσης των χωριών με το αεροδρόμιο, η απαράδεκτη εικόνα των σκαμμένων δρόμων εν μέσω τουριστικής περιόδου χωρίς τα έργα να τελειώνουν ποτέ, ο τραγικός εμπαιγμός της Δημοτικής Αρχής με την συμφωνία της Ryanair και τον σταδιακό αποκλεισμό της Κω από τις πτήσεις της, έχουν σαν αποτέλεσμα τον μαρασμό και την εξαθλίωση όλων των μικρών οικογενειακών επιχειρήσεων.

Και βέβαια, περιμένουμε από την Δημοτική αρχή να μας απολογηθεί για τις δουλειές στους νέους επιστήμονες, που δεν είδαμε ποτέ και για τα μεγάλα έργα των Φυλακών, των Δικαστηρίων, της Πυροσβεστικής που θα έδιναν μεγάλη οικονομική ώθηση στο νησί μας.
Αυτά είναι τα μεγάλα ερωτήματα που προκύπτουν και που χρειάζονται απαντήσεις από την Δημοτική Αρχή και αντ’αυτού εισπράττουμε την 3ετή της εκκωφαντική σιωπή.

Για την Δύναμη Αλλαγής
Ηλίας Δ. Σιφάκης
Δημοτικός Σύμβουλος

Στο δημοτικό συμβούλιο της Παρασκευής συζητείται ο ισολογισμός 2012 του δήμου μας. κρίσιμο θέμα σε κρίσιμη εποχή που απαιτεί σοβαρή προσέγγιση. Ο νομοθέτης αναγνωρίζοντας την σημασία του θέματος ορίζει ειδική συνεδρίαση μέχρι τον Μάιο του 2013. Η δύσκολη περίοδος που ζούμε επιβάλλει την μεγαλύτερη προσοχή και την ειλικρινή συζήτηση του θέματος με σκοπό να βγουν ειλικρινή συμπεράσματα που θα βοηθήσουν στην βελτίωση της δημοτικής διαχείρισης. Στην περίοδο της χρεοκοπίας της χώρας μας η προσέγγιση των οικονομικών δεδομένων επιβάλλει …θρησκευτική ευλάβεια στην μελέτη τους κάτι που δεν φαίνεται να εξυπηρετείται με την διαδικασία που επιλέχτηκε. Το 2012 είναι η τρίτη δύσκολη μνημονιακή περίοδος του Δήμου μας και θα ήταν πολύ χρήσιμο να είχαμε νηφάλια κριτικά συμπεράσματα από την διαχειρίστρια δημοτική αρχή.

Αντί αυτής της προσέγγισης ακολουθείται η πεπατημένη.
Τυπική αντιμετώπιση του ισολογισμού-απολογισμού μέσα από άψυχη παράθεση αριθμητικών δεδομένων 3 σελίδων! Λείπουν τα συνοδευτικά στοιχεία που κάνουν κατανοητή την έκθεση. Χωρίς αναλυτικά φύλλα εισροών-εκροών, χωρίς πίνακες και διαγράμματα, χωρίς δείκτες αποτελεσματικότητας, χωρίς διάκριση των σημαντικών από τα δευτερεύοντα!
Είναι κρίμα γιατί τέτοια στοιχειά υπήρχαν στον αντίστοιχο του 2011που αδικαιολόγητα λείπουν τώρα!

Θα ήταν χρήσιμο να υπάρχει αναφορά στον βαθμό υλοποίησης βασικών επιδιώξεων της δημοτικής πολιτικής της περιόδου 2012, όπως ήταν οι συνεργατικές, δημοτική παρεμβατικότητα με στόχο την κατασκευή δημοτικών έργων από ντόπιους εργολάβους και γενικότερα τα θέματα κόστους των υπηρεσιών και της κοινωνικής πολιτικής εν μέσω της κρίσης.  Άλλοι Δήμοι (ελάχιστοι δυστυχώς) αναγνωρίζοντας τις δυσκολίες του εσωτερικού τους οικονομικού μηχανισμού έχουν εφαρμόσει την πρακτική του εσωτερικού ελεγκτή που παρακολουθεί την χρονική εξέλιξη των οικονομικών μεγεθών και των δεικτών βάσει των οποίων βγαίνουν διαχειριστικά και πολιτικά συμπεράσματα. Γιατί;

Η δημοτική μας αρχή εφαρμόζει το τυπικό της ειδικής σύγκλισης αλλά επί της ουσίας του δεν θέλει να γίνει συζήτηση επί του θέματος για πολιτικούς λόγους στενών αντιλήψεων και πρακτικών του παρελθόντος. Αναλογιζόμενοι την κρισιμότητα της εποχής ευθύνες υπάρχουν και στην αντιπολίτευση στον βαθμό που περιορίζεται στην apriori απορριπτική συμμετοχή της. Ευχόμαστε η συζήτηση στο δημοτικό συμβούλιο να αποδείξει το άτοπο των επισημάνσεων μας.

Για την Σ.Ε. Δ. Βαγγέλης, Ν. Μυλωνάς