Παρά την αναβολή της επίσκεψης του υπουργού Εσωτερικών κ. Παναγιώτη Κουρουμπλή, η προγραμματισμένη συνεδρίαση της ΠΕΔ Νοτίου Αιγαίου, διεξήχθη κανονικά. (σημ.: η επίσκεψη του υπουργού αναβλήθηκε λόγω των έκτακτων γεγονότων στην Τουρκία).

Με μικρή απαρτία, στη συνεδρίαση συμμετείχαν ο δήμαρχος Καρπάθου κ. Ηλίας Λάμπρου, οι αντιδήμαρχοι κ.κ. Δώρος Κωνσταντίνου και Γιώργος Πόκκιας, ο πρώην υπουργός κ. Μιχάλης Καρχιμάκης, η πρώην βουλευτής κα Μίκα Ιατρίδη, οι πρώην δήμαρχοι Καρπάθου κ. Μιχάλης Χανιώτης και Καλύμνου κ. Δημήτρης Διακομιχάλης και ο αντιπεριφερειάρχης κ. Χαράλαμπος Κόκκινος.

Στην συνεδρίαση συμμετείχε και ο περιφερειάρχης κ. Γιώργος Χατζημάρκος.
Στην τοποθέτησή του ο πρόεδρος της ΠΕΔ και δήμαρχος Ρόδου κ. Φώτης Χατζηδιάκος, αναφέρθηκε στην πρόσφατη τρομοκρατική ενέργεια στην Γαλλία καθώς και στα δραματικά γεγονότα με την απόπειρα πραξικομήματος στην γείτονα Τουρκία, λέγοντας: «Οποιαδήποτε πολιτική εξέλιξη ή ανάλογα γεγονότα, επηράζουν και την δική μας περιοχή». Αναφέρθηκε στην πρόσφατη βράβευσή του στην Αυστρία, λέγοντας πως στο πρόσωπό του βραβεύονται τα νησιά ενώ έκανε και σύντομη αναφορά στην πορεία του Τουρισμού.

Τοποθετούμενος ο κ. Καρχιμάκης, ευχαρίστησε τον δήμαρχο Ρόδου και τόνισε πως «σε τέτοιους καιρούς, βλέπουμε ότι οι αυτοδιοικητικοί θεσμοί είναι δίπλα στον πολίτη και πρέπει να ενισχυθούν».

Με την σειρά της η κα Ιατρίδη, τόνισε πως ήταν «η σημερινή συνεδρίαση μια καλή ευκαιρία να συναντηθώ με τους πρώην δημάρχους – τα Δωδεκάνησα αντιμετωπίζουν πολλά προβλήματα με τις όλες ιδιαιτερότητές τους» και αναφέρθηκε στα προβλήματα που αντιμετωπίζει η Υγεία στα νησιά αλλά και στην κατάργηση των υποθηκοφυλακείων. «Φαίνεται γι ακόμη μια φορά η πρόθεση της κυβέρνησης να δώσει ακόμη ένα χτύπημα στα νησιά και στους νησιώτες. Θα πρέπει επιτέλους οι κύριοι της κυβέρνησης να καταλάβουν ότι τα νησιά μας έχουν προβλήματα. Θα πρέπει να γίνει κατανοητό ότι δεν πάει άλλο με όλα αυτά τα μέτρα», τόνισε η κ. Ιατρίδη.

Ο κ. Χατζηδιάκος, εξέφρασε την ανησυχία του για τους πόρους που αντιστοιχούν στο Νότιο Αιγαίο και αναφερόμενος στο ειδικό πρόγραμμα, είπε: «Το ειδικό πρόγραμμα ήταν το μόνο αντιστάθμισμα στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου και επειδή η νέα προγραμματική περίοδος έχει μειωμένα κονδύλια. Δείτε πώς διαμορφώθηκε η χρηματοδότηση για την αγροτική ανάπτυξη. Θεωρώ ότι είναι εμπαιγμός για το Νότιο Αιγαίο…».
Τους χαιρετισμούς του πρώην πρωθυπουργού κ. Γιώργου Παπανδρέου, μετέφερε στην συνεδρίαση ο διευθυντής του γραφείου του κ. Γ. Ελενόπουλος, λέγοντας πως η Τ.Α. πρέπει να ενισχυθεί.

Ο ΓΙΩΡΓΟΣ 
ΧΑΤΖΗΜΑΡΚΟΣ
Τοποθετούμενος ο περιφερειάρχης κ. Γιώργος Χατζημάρκος, είπε: «Είχαμε ανάγκη την παρουσία του κ. Κουρουμπλή εδώ, για να ακούσει ο ίδιος από όλα τα μέλη της ΠΕΔ όλα αυτά τα ειδικά προβλήματα και τα ανοιχτά μέτωπα που έχει ο α’ βαθμός στην περιοχή μας. Τα έχουμε παρουσιάσει πολλές φορές σε διάφορες συσκέψεις.

Η αλήθεια είναι ότι σήμερα η Αυτοδιοίκηση ‘καταρρέει’ από πολλά. Μόνο ένα κράτος ευνουχισμένο δεν μπορεί να διαχειριστεί αυτή την κατάσταση. Είμαστε η μοναδική Περιφέρεια στην Ελλάδα που στηρίζουμε σε λειτουργικά θέματα 18 νησιά-Δήμους. Δεν μπορώ να φανταστώ σε ποια σοβαρή χώρα μπορούν να υπάρχουν Δήμοι χωρίς τεχνικές υπηρεσίες.  Πλησιάζουμε προς το φθινόπωρο και δεν θα μπορούμε να προσφέρουμε υπηρεσίες στους πολίτες και χανόμαστε μέσα σε μια συζήτηση η οποία έχει μέσα από απίθανη ιδεοληψία έως απίθανη ανικανότητα για να διαχειριστούμε διάφορα θέματα, τροπολογίες που περνούν στην Βουλή κ.λπ. Εμείς οδηγηθήκαμε στην απόφαση ότι δεν θα περιμένουμε να κλείσει το μαγαζί το φθινόπωρο…για τα νησιά μόνον για κακό.

Ό,τι νομοσχέδιο έρχεται στην Βουλή, η ευχή μας είναι να μην έχει μέσα αναφορά σε νησιά. Εάν έχει αναφορά, είναι χτύπημα και τίποτε άλλο. Εδώ βγαίνει και κόμπλεξ και ανικανότητα μια διοίκησης η οποία πρέπει να ισοπεδωθεί και να φτιαχτεί από την αρχή. Έρχονται πάρα πολύ δύσκολα χρόνια. Νομίζω ότι η ύφεση θα αυξηθεί κι άλλο. Δεν ξέρω εάν εμείς της Αυτοδιοίκησης θα μπορούμε να συνεχίσουμε να είμαστε ευγενείς και πολιτισμένοι… Δεν έχω μπει στην συζήτηση περί του Καλλικράτη και επανασχεδιασμού της Αυτοδιοίκησης. Δεν μ’ ενδιαφέρει αυτή η συζήτηση διότι δεν έχει περιεχόμενο είναι μικροπολιτική και μικροκομματική. Μ’ ενδιαφέρει η Αυτοδιοίκηση να έχει περιεχόμενο για να μπορεί να λειτουργήσει. Αυτά δεν ενδιαφέρουν τους πολίτες. Ενδιαφέρουν μόνον εμάς… Αυτό το πολυνομοσχέδιο που ετοιμάζεται στην Βουλή το βρίσκω πολύ φτωχό και αποσπασματικό».

Ο περιφερειάρχης αναφέρθηκε και στην κατάσταση που κυριαρχεί με την γραφειοκρατία αλλά και με την απίθανη κατάσταση που έχει δημιουργηθεί με τα 17 επίπεδα ελέγχου νομιμότητας που ταλαιπωρούν την αυτοδιοίκηση και τους πολίτες.

«Καλορίζικος και ο εκλογικός νόμος… Ποιος ξέρει τι έχουμε ακόμη να τραβήξουμε…», αναρωτήθηκε ο περιφέρειαρχης.
Η συνεδρίαση συνεχίστηκε με τα θέματα της ημερήσιας διάταξης.

Τη δυνατότητα προσλήψεων εκτός ΑΣΕΠ για τα Δίκτυα Δήμων και Περιφερειών δίνει με διάταξη του πολυνομοσχεδίου το υπουργείο Εσωτερικών.

Όπως τονίζεται στην παρ. 3 του άρθρου 43* του πολυνομοσχεδίου «για την κάλυψη επειγουσών αναγκών είναι δυνατή η πρόσληψη τεχνικού και επιστημονικού προσωπικού στα Δίκτυα Δήμων και Περιφερειών της παρ. 1, με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, χωρίς την εφαρμογή στην περίπτωση αυτή των διατάξεων του ν. 2190/1994».

Το γεγονός ήδη προκαλεί αντιδράσεις ανάμεσα και σε αιρετούς, με το θέμα να τίθεται και στη χθεσινή συνεδριάση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ, καθώς εφαρμόζονται δύο μέτρα και δύο σταθμά με δεδομένο ότι ένας δήμος για να καλύψει τις ανάγκες του όσο επείγουσες κι αν είναι θα πρέπει να περασει από τη «βάσανο» του ΑΣΕΠ. Πόσο μάλλον που στο μεγαλύτερο Δίκτυο Δήμων, το Εθνικό Διαδημοτικό Δίκτυο Υγιών Πόλεων – Προαγωγής Υγείας

Εκτός κι αν, όπως φοβούνται πολλοί, η διάταξη αυτή αποτελεί προάγγελο για αντίστοιχη ρύθμιση και για τους δήμους ή τα Νομικά τους Πρόσωπα.

Θεσμοθετήθηκαν με τον Καλλικράτη

Να σημειωθεί ότι τα Δίκτυα δήμων και περιφερειών θεσμοθετήθηκαν με το άρθρο άρθρο 101 του νόμου 3852/2010 (ΦΕΚ τεύχος Α 87 – Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης) το οποίο ορίζει ότι:

Δύο ή περισσότεροι δήμοι ή δήμοι και περιφέρειες, με κοινά χαρακτηριστικά, μπορούν να συνιστούν δίκτυα, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 219 και 220 του Κ.Δ.Κ., με τη μορφή αστικής εταιρείας μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα του Άρθρου 741 του Α.Κ..
Τα ανωτέρω δίκτυα συνιστώνται με αποφάσεις των οικείων συμβουλίων των συμμετεχόντων Ο.Τ.Α., και λειτουργούν σύμφωνα με τις διατάξεις του Άρθρου 267 του Κ.Δ.Κ., όπως ισχύει, και το Άρθρο 741 του Α.Κ..
Για την καλύτερη εξυπηρέτηση των σκοπών του δικτύου δύνανται να συμμετέχουν σε αυτό κοινωνικοί φορείς με σκοπούς αντίστοιχους αυτών του δικτύου, καθώς και πανεπιστημιακά ή ερευνητικά ιδρύματα.
Με το καταστατικό τους καθορίζονται οι πόροι, τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των μελών, η διοίκησή τους και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την οργάνωση και τη λειτουργία τους.
Ποια είναι τα κυριότερα Δίκτυα Δήμων

Τα κυριότερα Δίκτυα Δήμων είναι:

-Το Εθνικό Διαδημοτικό Δίκτυο Υγιών Πόλεων – Προαγωγής Υγείας πρόεδρος είναι ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γιώργος Πατούλης, ενώ στο Διοικητικό του Συμβούλιο συμμετέχουν μεταξύ άλλων ο δήμαρχος Καλλιθέας Δημήτρης Κάρναβος και ο δήμαρχος Αγίας Παρασκευής Γιάννης Σταθόπουλος

–Το Δίκτυο Πόλεων με Λίμνες του οποίου πρόεδρος είναι ο δήμαρχος Δωρίδος Γιώργος Καπεντζώνης, ενώ συμμετέχει και δήμαρχος του Δήμου Λίμνης Πλαστήρα και μέλος του Δ.Σ της ΚΕΔΕ Δημήτρης Τσιαντής

-Το Δίκτυο Μαρτυρικών Πόλεων και Χωριών Ελλάδος του οποίου πρόεδρος είναι ο δήμαρχος Καλαβρύτων Γιώργος Λαζουράς

-Το νεοσύστατο Δίκτυο Πόλεων για την Ανάπτυξη (ΔΕΠΑΝ) του οποίου πρόεδρος είναι ο δήμαρχος Δράμας Χριστόδουλος Μαμσάκος και στο Διοικητικό του Συμβούλιο συμμετέχουν μεταξύ άλλων ο αντιδήμαρχος Βρηλισσίων Γιώργος Χονδροματίδης, ο δήμαρχος Ωρωπού Θωμάς Ρούσσης, ο δήμαρχος Παιονίας Χρήστος Γκουντενούδης και ο δήμαρχος Ρήγα Φεραίου Δημήτρης Νασίκας.

-Το Δίκτυο Δήμων των Εκλεκτών Ελληνικών Γεύσεων, του οποίου πρόεδρος είναι ο δήμαρχος Καλαβρύτων Γιώργος Λαζουράς (πρόεδρος και του Δικτύου Μαρτυρικών Πόλεων και Χωριών Ελλάδος), ενώ στο Διοικητικό του Συμβούλιο συμμετέχουν μεταξύ άλλων ο δήμαρχος Πύλου – Νέστορος και αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ Δημήτρης Καφαντάρης, ο δήμαρχος Κοζάνης Λευτέρης Ιωαννίδης, ο δήμαρχος Σερρών Πέτρος Αγγελίδης και ο δήμαρχος Καλαμπάκας Χρήστος Σινάνης.

-Το (επίσης) νεοσύστατο Δίκτυο Πράσινων Πόλεων (ΔΕΠΠ) στο οποίο συμμετέχουν οι δήμοι Αθηναίων, Αλεξανδρούπολης, Βόλου, Ζακύνθου, Θεσσαλονίκης, Ιωαννίνων, Κέρκυρας, Κοζάνης και Τρικκαίων.

-Η «Αμφικτυονία Αρχαίων Ελληνικών Πόλεων» η οποία ιδρύθηκε πρόσφατα με πρωτοβουλία του δημάρχου Μαραθώνα Ηλία Ψινάκη.

*Άρθρο 43

Ρυθμίσεις για τη λειτουργία των Δικτύων Δήμων & Περιφερειών

1.Τα Δίκτυα Δήμων & Περιφερειών του άρθρου 101 του ν. 3852/2010 καθίστανται δικαιούχοι:

α) του άρθρου 100 του νόμου 3852/2010, κατ’ εξαίρεση της παραγράφου 3 του άρθρου 267 του νόμου 3463/2006,

β) των άρθρων 48 και 49 του νόμου 4314/2014 τα οποία εφαρμόζονται αναλογικά.

Τα Δίκτυα Δήμων & Περιφερειών της παρ. 1 δύνανται να παρέχουν Τεχνική Υποστήριξη σε Δήμους και Περιφέρειες που υλοποιούν έργα ενταγμένα σε Περιφερειακά ή Τομεακά Επιχειρησιακά Προγράμματα του ν. 4314/2014
Για την κάλυψη επειγουσών αναγκών είναι δυνατή η πρόσληψη τεχνικού και επιστημονικού προσωπικού στα Δίκτυα Δήμων και Περιφερειών της παρ. 1, με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, χωρίς την εφαρμογή στην περίπτωση αυτή των διατάξεων του ν. 2190/1994.

aftodioikisi.gr

Σημαντικές αλλαγές στον χάρτη της Τοπικής Αυτοδιοίκησης επιφέρει το προσχέδιο νόμου του υπ. Εσωτερικών με τίτλο «Ρύθμιση θεμάτων ΟΤΑ και άλλες διατάξεις» που δόθηκε από την πολιτική ηγεσία του υπουργείου στους αιρετούς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ως κείμενο εργασίας.

Το σχέδιο που δημοσιεύει το  Εθνος περί τους 80 χιλιάδες δημοτικούς υπαλλήλους.

Μέσα στον Ιούνιο αναμένεται να κατατεθεί το νομοσχέδιο στη Βουλή, ενώ ήδη έχει τεθεί σε διαβούλευση.

Εννιά αλλαγές περιλαμβάνονται σε αυτό:
Μετατάξεις και αποσπάσεις υπαλλήλων από και προς τους Δήμους.
Διατήρηση της προσωπικής διαφοράς των υπαλλήλων που μετατάσσονται.
Μεταφορά προσωπικού των προς κατάργηση ΝΠΔΔ ΔΠΙΔ και ΑΕ των ΟΤΑ στους Δήμους.
Τοποθέτηση δημοτικών αστυνομικών και σχολικών φυλάκων
Μέσα ατομικής προστασίας δημοτικών υπαλλήλων
Καταβολή επιδόματος ανθυγιεινής εργασίας
Δημοτικά τέλη και οικονομικά ΟΤΑ
Δημιουργία μητρώου ανθρώπινου δυναμικού
Διασύνδεση πληροφοριακών συστημάτων με υπουργεία Εσωτερικών και Δημόσιας Τάξης για έκδοση διαβατηρίων

Το προσχέδιο περιλαμβάνει διάταξη με την οποία το προσωπικό μετατάσσεται σε θέσεις των Δήμων, διατηρώντας μάλιστα την προσωπική διαφορά στον μισθό του, καθώς κάτι ανάλογο προβλέπεται για όλους τους μετατασσόμενους υπαλλήλους των ΟΤΑ. Η σχέση εργασίας των υπαλλήλων αυτών παραμένει μάλιστα η ίδια. Η ίδια διάταξη αφορά και το προσωπικό που υπηρετεί με συμβάσεις, αλλά και το μόνιμο και με αορίστου χρόνου συμβάσεις.

Παράλληλα απελευθερώνονται οι μετακινήσεις και μετατάξεις προσωπικού από τον στενό Δημόσιο Τομέα σε ΟΤΑ καθώς πλέον δεν χρειάζεται έγκριση από την αρμόδια κυβερνητική επιτροπή.
Για την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών επιτρέπεται η απόσπαση ως και για 2 χρόνια προσωπικού από ΝΠΙΔ και ΑΕ του Δημοσίου προς τους ΟΤΑ, ενώ οι υπάλληλοι που έχουν μεταταχθεί ή έχουν μεταφερθεί σε ΟΤΑ α' και β' βαθμού διατηρούν την προσωπική διαφορά στον μισθό τους.
Οι δημοτικοί αστυνομικοί που είχαν μεταταχθεί σε άλλες θέσεις θα μπορούν να επιστρέψουν στις θέσεις τους, πλην αυτών που εντάχθηκαν σε σωφρονιστικά ιδρύματα.
Σε ό,τι αφορά στους σχολικούς φύλακες δίδεται η δυνατότητα απασχόλησής τους σε εγκαταστάσεις και κτίρια πλην των σχολικών εφόσον δεν επηρεάζεται η φύλαξη των σχολικών κτιρίων.

imerisia.gr

Στην έναρξη λειτουργίας της Υπηρεσίας Υποδοχής και Ταυτοποίησης και στην ταυτόχρονη κατάργηση τη Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής, προχωρά το υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.

Οπως αναφέρεται σε σχετική απόφαση που υπογράφει ο αναπληρωτής υπουργός Γ. Μουζάλας «το σύνολο των εγκαταστάσεων της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής μεταβιβάζεται αυτοδικαίως στην Υπηρεσία Υποδοχής και Ταυτοποίησης».

Επίσης «αντίστοιχα μεταφέρεται στην Υπηρεσία Υποδοχής και Ταυτοποίησης το σύνολο του προσωπικού που υπηρετεί στην Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής με οποιαδήποτε σχέση, είτε με μετάταξη, είτε με απόσπαση ή διάθεση από υπηρεσίες του Δημοσίου, του ευρύτερου δημοσίου τομέα (άρθρο 2 του Ν. 3861/2010) ή Ν.Π.Δ.Δ. κατά τη δημοσίευση του Ν. 4375/2016 (51/Α ́)».

Δείτε την απόφαση ΕΔΩ

aftodioikisi.gr