Σε δημόσια διαβούλευση τέθηκε σήμερα το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών, με το οποίο ρυθμίζονται ζητήματα που αφορούν τους δήμους και τις περιφέρειες, το προσωπικό τους αλλά και τους δημότες.

Με τις διατάξεις του νομοσχεδίου μεταξύ άλλων:

Επιβάλλεται τέλος 0,5% στα ακαθάριστα έσοδα των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος (καφέ,εστίαση κλπ), και 5% σε καφωδεία, κέντρα διασκέδασης, χορευτικά κέντρα με μουσική, σε καταστήματα τουριστικών ειδών κλπ το οποίο θα αποδίδεται στους Δήμους. Το τέλος θα βαρύνει τον πελάτη για την κάθε αγορά του.
Οσοι έχουν οφειλές σε δήμους για διάφορες παραβάσεις (πρόστιμα του Κ.Ο.Κ,μη καταβολή μισθωμάτων η τελών, πρόστιμα για πολεοδομικές παραβάσεις κλπ) θα μπορούν εντός 1 έτους από τη δημοσίευση του νόμου να υπαχθούν σε ευνοική ρύθμιση με διαγραφή του 50% του προστίμου η της οφειλής(εξαιρούνται οι πολεοδομικές παραβάσεις), ενώ απαλείφονται όλες οι προσαυξήσεις και οι τόκοι.Η εναπομείνασα οφειλή θα μπορεί να εξοφληθεί σε 24 μηνιαίες δόσεις,ενώ εάν η οφειλή καταβληθεί εφάπαξ θα έχουν έκπτωση 10%.Οσοι έχουνη θα έχουν υπαχθεί μέχρι τη δημοσίευση του νόμου σε άλλη ρύθμιση με αίτησή τους μπορούν να υπαχθούν στη νέα.
Χιλιάδες συμβασιούχοι έργου και ορισμένου χρόνου σε δήμους, οι οποίοι είχαν κερδίσει στα δικαστήρια τη μετατροπή των συμβάσεών τους σε αορίστου χρόνου και μέχρι σήμερα η υπόθεσή τους εκκρεμούσε αποκτούν τη ιδιότητα του υπαλλήλου αορίστου χρόνου.
Οι Ο.Τ.Α α' και β' βαθμού και τα νομικά τους πρόσωπα μπορούν να παραιτούνται από ένδικα μέσα σε περιπτώσεις διεκδίκησης στα δικαστήρια συμβασιούχων για παραμονή τους η επάνοδο στην υπηρεσία, αρκεί να έχουν τις πιστώσεις για την πληρωμή των μισθών τους. Οσοι Δήμοι η Περιφέρειες στο παρελθόν δεν άσκησαν ένδικα μέσα μετά από προσφυγές συμβασιούχων απαλλάσσονται από κάθε πειθαρχική δίωξη σε βάρος τους.
Παραγράφονται πλημμελήματα Περιφερειαρχών, Αντιπεριφερειαρχών, Δημάρχων, Αντιδημάρχων κλπ που καταδικάστηκαν τελεσίδικα ή αμετάκλητα κατά την περίοδο άσκησης των αρμοδιοτήτων τους, εκτός ορισμένων περιπτώσεων.
Δήμοι σε παραμεθόριες η νησιωτικές περιοχές μπορούν, εφόσον έχουν τη δυνατότητα,να παρέχουν δωρεάν σίτιση και κατάλυμα διαμονής σε υπαλλήλους τους, γιατρούς και νοσηλευτές σε Κέντρα Υγείας, αστυνομικούς, πυροσβέστες, λιμενικούς, εκπαιδευτικούς.
Χορηγείται επίδομα ανθυγιεινής εργασίας από 35-150 ευρώ σε δημοτικούς υπαλλήλους στην καθαριότητα,τεχνικούς,υπαλλήλους κοιμητηρίων, σφαγείων κλπ
Επιτρέπονται αποσπάσεις υπαλλήλων χωρίς απαραιτήτως να έχει παρέλθει τριετία από τη λήξη της προηγούμενης.
Παύει το ασυμβίβαστο για ειδικούς και επιστημονικούς συνεργάτες Περιφερειαρχών και Αντιπεριφερειαρχών (δικηγόρους με έμμισθη εντολή, ελεύθερους επαγγελματίες )
Οι δημοτικοί ραδιοφωνικοί σταθμοί δύνανται να μετατρέπονται σε Α.Ε με χρηματοδότηση των δήμων.
Ιδρύεται αυτοτελής υπηρεσία εποπτείας στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, που θα ελέγχει τη νομιμότητα των πράξεων των Ο.Τ.Α και τον πειθαρχικό έλεγχο των αιρετών οργάνων.
Καταργείται η Αποκεντρωμένη διοίκηση Μακεδονίας-Θράκης και στη θέση της συστήνονται δύο νέες,.Η αποκεντρωμένη διοίκηση κεντρικής Μακεδονίας με έδρα τη Θεσσαλονίκη και η Αποκεντρωμένη διοίκηση Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης με έδρα την Κομοτηνή.

newpost.gr

Απαλλάσσονται από τα δημοτικά τέλη πανεπιστήμια, ΤΕΙ και οι ναοί σε όλη τη χώρα.

Αυτό προβλέπει διάταξη του υπουργείου Παιδείας που θα κατατεθεί στη Βουλή και η οποία προκαλεί την οξύτατη αντίδραση της ηγεσίας της ΚΕΔΕ. Επίσης το υπουργείο σκοπεύει να ρυθμίσει ζητήματα που εγείρουν σοβαρά ερωτήματα, όπως η νομιμοποίηση ενεργειών σε διάφορα ΑΕΙ της χώρας (π.χ. όταν πρύτανης στο ΕΚΠΑ ήταν ο νυν υφυπουργός Παιδείας Θεοδόσης Πελεγρίνης) και εξόδων των ΕΛΚΕ στο Πανεπιστήμιο και το Πολυτεχνείο Κρήτης.

Ειδικότερα, η ρύθμιση προβλέπει ότι «απαλλάσσονται από κάθε δημοτικό ή κοινοτικό φόρο, τέλος, δικαίωμα και εισφορά οι ιεροί ναοί και τα πανεπιστήμια και τα ΤΕΙ». Επίσης, «τα πανεπιστήμια και τα ΤΕΙ, κατόπιν δήλωσής τους στην αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία, απαλλάσσονται από την καταβολή εισφοράς σε χρήμα για όσο διάστημα η εντασσόμενη στο σχέδιο έκταση χρησιμοποιείται από αυτά για εκπαιδευτικούς ή ερευνητικούς εν γένει σκοπούς». «Η κεντρική διοίκηση, χωρίς διαβούλευση, μειώνει τη δυνατότητα εισπραξιμότητας της αυτοδιοίκησης και αυξάνει τις υποχρεώσεις της. Με αυτό τον τρόπο οι δήμοι δεν μπορούν να επιβιώσουν», δήλωσε χθες στην «Κ» ο πρόεδρος της Κεντρικής Ενωσης Δήμων, Γεώργιος Πατούλης.

Τέλος, σε διαβούλευση από το υπουργείο Παιδείας θα τεθεί η η πρόταση για την τεχνικο-επαγγελματική εκπαίδευση, η οποία προβλέπει σημαντική μείωση ειδικοτήτων και συγχώνευση κλάδων και ειδικοτήτων εκπαιδευτικών. Η διάρθρωση σπουδών είναι ίδια με σήμερα και το έτος μαθητείας θα περιλαμβάνει μία ημέρα εκπαίδευσης στο σχολείο και τέσσερις πρακτικής άσκησης σε χώρους εργασίας. Οι ασκούμενοι θα αμείβονται με το 75% του ανειδίκευτου εργάτη και θα υπάρχει ασφαλιστική κάλυψη.

Καθημερινή

Δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ το νομοσχέδιο για το «παράλληλο πρόγραμμα» (ΝΟΜΟΣ 4368/2016) “Μέτρα για την επιτάχυνση του κυβερνητικού έργου και άλλες διατάξεις”, το οποίο περιέχει διατάξεις που, μεταξύ άλλων, αφορούν τα υπουργεία Εσωτερικών και Εργασίας. Αναλυτικά:

-Αλλαγές στην Κοινωφελή Εργασία. με το άρθρο 1

-Tην μείωση ή απαλλαγή από δημοτικά τέλη και φόρους των άπορων, των ΑΜΕΑ, των πολύτεκνων, των τρίτεκνων, των μογονεϊκών οικογενειών και τον μακροχρόνια ανέργων μετά από σχετική απόφαση του δημοτικού συμβουλίου. Επίσης, οι ευπαθείς ομάδες όπως αυτές ορίζονται από το άρθρο 202 παρ 3 του δημοτικού κώδικα ( 3. Με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του αριθμού των μελών του, είναι δυνατή η μείωση δημοτικών φόρων ή τελών μέχρι το πενήντα τοις εκατό (50%), ή η απαλλαγή από αυτούς για τους απόρους, τα άτομα με αναπηρίες και πολύτεκνους, όπως η ιδιότητά τους οριοθετείται αντίστοιχα από την κείμενη νομοθεσία) μπορούν να πληρώνουν ειδικό τιμολόγιο με μειωμένα ή και μηδενικά τέλη ύδρευσης και αποχέτευσης. (άρθρο 13)

-Ξεπάγωμα προσλήψεων στους δήμους: Συγκεκριμένα, μπαίνει «τέλος» στον πάγο για ορισμένες κατηγορίες, αν και γενικά οι προσλήψεις και οι διορισμοί τακτικού προσωπικού των κατηγοριών Υποχρεωτικής και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης όλων των ειδικοτήτων των ΟΤΑ Α΄ και Β΄ Βαθμού και των ΝΠΙΔ αυτών αναστέλλονται έως 31/12/2016, πλην των υπηρεσιών ανταποδοτικού χαρακτήρα. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το άρθρο 7 του νομοσχεδίου «Μέτρα για την επιτάχυνση του κυβερνητικού έργου και άλλες διατάξεις», τονίζεται ότι εξαιρούνται της αναστολής προσλήψεων και διορισμών και επιτρέπονται οι διορισμοί τακτικού προσωπικού των κατηγοριών ΥΕ και ΔΕ, όλων των κλάδων καθώς και των κλάδων ΔΕ χειριστών μηχανημάτων έργων σε υπηρεσίες ανταποδοτικού χαρακτήρα των ΟΤΑ. Επίσης, εξαιρείται από την αναστολή και τους περιορισμούς των προσλήψεων και διορισμών όλων των κλάδων των ειδικοτήτων των κατηγοριών ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ και ΥΕ, σε νησιωτικούς ΟΤΑ Α’ βαθμού.

– Θέματα σχετικά με τη θέση σε αργία των αιρετών οργάνων των ΟΤΑ.

-Με το άρθρο 8 επιτρέπεται η αύξηση του ωραρίου σε συμβασιούχους με ανάλογη αύξηση των αποδοχών τους, ενώ μειώνεται το ωράριο εργασίας για τους εργαζόμενους στους παιδικούς σταθμούς

-Με το άρθρο 15 ρυθμίζονται θέματα μετάταξης υπαλλήλων ΟΤΑ σε παραμεθόριες περιοχές αλλά και του προσωπικού ΙΔΟΧ και ΙΔΑΧ Ανωνύμων Εταιρειών των ΟΤΑ στον οικείο ΟΤΑ ή σε ΝΠΔΔ σε περίπτωση λύσης τους

-Επανενεργοποιούνται αποφάσεις στο πλαίσιο της ενδοαυτοδιοικητικής κινητικότητας που είχαν συνταχθεί έως 31.12.14 (άρθρο 11)

-Χορήγηση επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας σε υπαλλήλους των ΟΤΑ που ασχολούνται με τα απορρίμματα (άρθρο 22)

-Με το άρθρο 14 δίνεται η δυνατότητα στους δήμους να λειτουργούν αποτεφρωτήρια νεκρών όχι μόνο σε εκτάσεις ιδιοκτησίας τους, αλλά και σε εκτάσεις που τους έχουν παραχωρηθεί, ενώ κέντρα αποτέφρωσης μπορεί να λειτουργεί και ο ΕΔΣΝΑ. Επίσης, κάθε πρόσωπο θα μπορεί με δήλωσή του σε συμβολαιογράφο να ορίσει τον τόπο και τη μέθοδο ταφής του.

-Με το άρθρο 19 εντάσσονται και οι τρίτεκνες οικογένειες στις ευεγερτικές διατάξεις του ν 2643/88 για την πρόσληψη στο Δημόσιο

– Με το άρθρο 12 παρατείνεται για άλλα 8 χρόνια η προθεσμία που έχουν άστεγοι και οικονομικά αδύναμοι δημότες να ανεγείρουν κατοικία σε δημοτικά οικόπεδα που τους παραχωρήθηκαν με τον νόμο 3463/2006.

– Με το άρθρο 5 συστήνονται στο υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης ειδική επιτροπή που θα προτείνει τη ριζική αναμόρφωση του υφιστάμενου νομοθετικού πλαισίου λειτουργίας της τοπικής αυτοδιοίκησης (“Καλλικράτη”) καθώς και πληροφοριακό σύστημα διασύνδεσης ληξιαρχείων – δημοτολογίων, γεγονός που εκτιμάται ότι θα πατάξει τη γραφειοκρατία και τη συνακόλουθη ταλαιπωρία των πολιτών.

Παράλληλα το νομοσχέδιο περιλαμβάνει σημαντικές διατάξεις του υπουργείου Υγείας, καθώς καθιερώνεται η πλήρης δωρεάν νοσοκομειακή και φαρμακευτική περίθαλψη όλων των ανασφάλιστων, ενώ ρυθμίζονται θέματα για τη στελέχωση των ΜΕΘ και των απομακρυσμένων και παραμεθόριων αγροτικών ιατρείων, κέντρων υγείας και νοσοκομείων.

ΝΟΜΟΣ 4368/2016

aftodioikisi.gr