Άλλον έναν πονοκέφαλο αποκτά η ηγεσία του υπουργείου Υγείας καθώς φαίνεται πως τα σχέδιά της να διορίσει νέους διοικητές στα νοσοκομεία, μπλοκάρει λόγω θεσμών.
Ειδικότερα, μπορεί ο Παναγιώτης Κουρουμπλής και ο Ανδρέας Ξανθός να επιδιώκουν εδώ και καιρό να διορίσουν νέες διοικήσεις στα νοσοκομεία με το επιχείρημα της ανικανότητας, αλλά και επειδή η ιδεολογία τους δε συνάδει με τα «θέλω» της νέας κυβέρνησης, φαίνεται όμως πως οι τροϊκανοί έχουν άλλη άποψη.
Μέσα στη συμφωνία που υπέγραψε η κυβέρνηση με τους δανειστές, προβλέπεται ξεκάθαρα ότι η χώρα μας και ειδικότερα το υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης θα πρέπει να παρουσιάσει (καταληκτική ημερομηνία θεωρείται η 20η Ιουλίου) συγκεκριμένη πρόταση ώστε σταματήσουν τα ρουσφέτια στη δημόσια διοίκηση.
Συγκεκριμένα στο κείμενο της συμφωνίας αναφέρει: «να εκσυγχρονίσει και να ενισχύσει σημαντικά την ελληνική διοίκηση, και να θέσει σε εφαρμογή ένα πρόγραμμα, υπό την αιγίδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, για τη δημιουργία ικανοτήτων και αποπολιτικοποίηση της ελληνικής διοίκησης.
Μια πρώτη πρόταση θα πρέπει να δοθεί στις 20 Ιουλίου, μετά από συζητήσεις με τα θεσμικά όργανα. Η ελληνική κυβέρνηση δεσμεύεται να μειώσει περαιτέρω το κόστος της ελληνικής διοίκησης, σύμφωνα με ένα χρονοδιάγραμμα που συμφωνήθηκε με τα όργανα».
Τι σημαίνει αυτό στην πράξη; Εάν οι δανειστές επιμείνουν να αρθούν οι αλλαγές που έχει προωθήσει η κυβέρνηση, τότε η πρόσφατη τροπολογία που ψηφίστηκε στη Βουλή, για την απομάκρυνση των παλαιών διοικητών χωρίς αποζημίωση, πάει στράφι…
Μια τροπολογία που βέβαια προβλέπει και το διορισμό νέων διοικητών, χωρίς καμία απολύτως διαδικασία αλλά μόνο με απόφαση του υπουργού Υγείας. Μάλιστα η θητεία τους προβλέπεται για δύο χρόνια μέσα στα οποία θα πρέπει να έχει δημιουργηθεί ο μηχανισμός και οι επιτροπές αξιολόγησης.
Ήδη πάντως το υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης ετοιμάζει νομοσχέδιο με όλες τις αλλαγές στη δημόσια διοίκηση όπου υποχρεωτικά θα ενταχθούν και μέτρα για την αποπολιτικοποίηση της ελληνικής διοίκησης.
Κάτι που επισταμένα ζητούν οι θεσμοί δεδομένης και της αντίληψής τους ότι η χώρα μας διοικείται… ρουσφετολογικά.
Αντίληψη όχι και άδικη αν σκεφτεί κανείς ότι με τον έναν ή τον άλλο τρόπο, οι διοικητές όλα τα τελευταία χρόνια διορίστηκαν με κομματικά κριτήρια.
Πηγές του HealthReport.gr αναφέρουν ότι μετά τις τελευταίες ανατροπές λόγω της συμφωνίας με τους δανειστές, η ηγεσία του υπουργείου υγείας αναζητά τρόπους να διορισθούν ακόμη και τεχνοκράτες τουλάχιστον στα μεγάλα νοσοκομεία, τεχνοκράτες που θα είναι αποδεκτοί από το σύνολο του πολιτικού κόσμου ώστε να μην υπάρχουν αντιδράσεις και επηρεαστούν και οι θεσμοί.
Παράλληλα αναζητούνται και άλλες λύσεις όπως επίσπευση των διαδικασιών για τη δημιουργία επιτροπής αξιολόγησης, ώστε οι διορισμοί να περάσουν από το σκόπελο των θεσμών.
Μέχρι τότε όμως δε φαίνεται η ηγεσία του υπουργείου Υγείας να μπορεί να προχωρήσει σε απολύτως κανέναν διορισμό διοικητή νοσοκομείου.
Και έτσι και η λίστα που όπως λένε πηγές του HealthReport.gr, είχε ετοιμασθεί με τα νέα πρόσωπα, μάλλον θα πρέπει να μπει στο συρτάρι…
Οι υπάρχοντες γαλαζοπράσινοι διοικητές από την άλλη είναι σε αναμονή για να δουν πως θα κινηθούν το επόμενο διάστημα, ελπίζοντας ότι οι εκλογές δεν είναι ….μακριά και ίσως να μείνουν και στη θέση τους…
healthreport.gr
Πιο κοντά φέρνουν τα προαπαιτούμενα των εταίρων το νέο θεσμικό πλαίσιο για την αξιοκρατική επιλογή των διοικητών των νοσοκομείων.
Σύμφωνα με την απόφαση της Συνόδου Κορυφής της προηγούμενης Κυριακής, η ελληνική κυβέρνηση πρέπει να προχωρήσει στην αποπολιτικοποίηση της διοίκησης, γεγονός που ουσιαστικά θέτει σε «πάγο» την πρόσφατη τροπολογία του υπουργείου Υγείας, σύμφωνα με την οποία παύονται αζημίως οι διοικητές και στη θέση τους τοποθετούνται πρόσωπα επιλογής του υπουργού.
Στο υπουργείο Υγείας επικρατεί έντονος προβληματισμός για το τι θα κάνουν σε πρώτη φάση με τις διοικήσεις των νοσοκομείων, καθώς υποστηρίζουν ότι αρκετοί εξ αυτών έχουν δημιουργήσει προβλήματα στα νοσοκομεία την περίοδο του τελευταίου εξαμήνου και προσπαθούν να βρουν λύσεις που να μην αντιβαίνουν στην υποχρέωση αποπολιτικοποίησης της διοίκησης.
Η σημερινή ηγεσία του υπουργείου Υγείας εξαρχής καλούσε τους διοικητές να παραιτηθούν, χωρίς ωστόσο η έκκληση αυτή να έχει αποτελέσματα. Από τους περίπου 180 διοικητές και αναπληρωτές διοικητές, έως και χθες, το υπουργείο Υγείας είχε αποδεχθεί 15 παραιτήσεις και είχε προχωρήσει στην παύση ενός διοικητή. Οι παραιτήσεις θα έλυναν τα χέρια του υπουργείου, καθώς δεν θα χρειαζόταν να αποζημιώσει τους «αποπεμφθέντες». Οι σημερινοί διοικητές έχουν τριετή θητεία που λήγει στο τέλος του 2016 και ο διορισμός τους έγινε ύστερα από αξιολόγηση από ειδική επιτροπή με βάση -σύμφωνα με το τυπικό- προσόντα και εμπειρία στη διοίκηση.
H τροπολογία που ψηφίστηκε πριν από δέκα ημέρες, λίγα 24ωρα πριν από «το θρίλερ των Βρυξελλών», χαρακτηρίστηκε από την ηγεσία του υπουργείου Υγείας μεταβατική, έως ότου θεσπιστεί νέο διοικητικό μοντέλο γενικά για τον χώρο της Υγείας, αν και η θητεία των διοικητών επιλογής υπουργού Υγείας θα ήταν… διετής. Ο αναπλ. υπουργός Υγείας Ανδρέας Ξανθός, κατά τη σχετική συζήτηση στη Βουλή, έθετε το 2016 ως χρονικό ορίζοντα για το νομοσχέδιο με το νέο διοικητικό μοντέλο στον χώρο της Υγείας, που θα περιλάμβανε αυξημένη συμμετοχή εργαζομένων, ληπτών υπηρεσιών υγείας και τοπικών κοινωνιών. Και σε πλήρη αντίθεση με τα νέα δεδομένα, υποστήριζε ότι «είναι δικαίωμα και υποχρέωση της κυβέρνησης να επιλέξει ανθρώπους που μπορούν να στηρίξουν το πολιτικό της σχέδιο στην υγεία».
Η τροπολογία προκάλεσε τις έντονες αντιδράσεις της αντιπολίτευσης -κυρίως της Ν.Δ.- που κατηγόρησαν για κομματισμό την ηγεσία του υπουργείου, σημειώνοντας μάλιστα ότι το υπουργείο θα μπορούσε να αξιολογήσει τους υφιστάμενους διοικητές και μετά να τους αντικαταστήσει με τους «επιλαχόντες» της επιτροπής αξιολόγησης. Αξίζει πάντως να σημειωθεί ότι ακόμα και με την προηγούμενη διαδικασία αξιολόγησης, δεν έλειψαν ποτέ οι επικρίσεις σχετικά με την επιλογή προσώπων πιο κοντινών στην εκάστοτε κυβέρνηση, με αποκορύφωμα την «ποσόστωση 4-2-1», της συγκυβέρνησης Ν.Δ., ΠΑΣΟΚ, ΔΗΜΑΡ.
Καθημερινή
Ο Σύνδεσμος Φαρμακευτικών Επιχειρήσεων Ελλάδας διαβεβαιώνει πως δεν υπάρχει κανένας λόγος ανησυχίας σχετικά με την επάρκεια φαρμάκων την κρίσιμη αυτή περίοδο.
Ο Σύνδεσμος, ως θεσμικός εκπρόσωπος των εταιριών μελών του, ελληνικών και πολυεθνικών, βρίσκεται σε συνεχή και στενή συνεργασία με το Υπουργείο Υγείας, εξαντλώντας κάθε δυνατότητα ώστε να διασφαλίζεται η ομαλή και απρόσκοπτη τροφοδότηση της αλυσίδας φαρμάκου.
Είναι ξεκάθαρο ότι η υγεία και η πρόσβαση των Ελλήνων ασθενών σε φάρμακα και θεραπείες οφείλει να παραμείνει έξω από το κάδρο του πολιτικού κλίματος και μακριά από κάθε προσπάθεια πολιτικής εκμετάλλευσης.
Ο Σύνδεσμος και τα μέλη του συνεχίζουν και θα συνεχίσουν, με ψυχραιμία, σύμπνοια και προσήλωση να στέκονται δίπλα στους Έλληνες πολίτες και την χώρα.
zougla.gr
Πώς θα νιώθατε αν ένας γιατρός τον οποίο καταγγείλατε επειδή σας ζήτησε φακελάκι, και στον οποίο στη συνέχεια ασκήθηκε ποινική δίωξη, εμφανιζόταν μπροστά σας στο δημόσιο νοσοκομείο όπου εργάζεται, με τις κατηγορίες ακόμα να τον βαραίνουν;
Οι πολύπαθοι χρήστες του ΕΣΥ θα πρέπει να προετοιμαστούν για τέτοιες στιγμές βάσει των ανατροπών στις μεταρρυθμίσεις των προηγούμενων ετών που επιφέρει πρόσφατος νόμος του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης.
Σύμφωνα με τον νόμο (4325/ 2015), αλλάζουν οι όροι της επιβολής αυτοδίκαιης αργίας σε υπαλλήλους που κατηγορούνται για αδικήματα υψηλής ηθικής απαξίωσης (πλαστογραφία, παθητική δωροδοκία, εκβίαση). Νομοθετικές ρυθμίσεις που ψηφίστηκαν επί υπουργίας Κυρ. Μητσοτάκη όριζαν ότι η παραπομπή σε δίκη για τέτοιου είδους αδικήματα συνεπαγόταν αυτοδίκαιη αργία, με καταβολή 33%-75% των αποδοχών μέχρι να τελεσιδικήσει η υπόθεση. Πάνω από 900 άτομα τέθηκαν σε αυτοδίκαιη αργία το 2013-4 βάσει αυτής της ρύθμισης.
Με τον νέο νόμο, που απαιτεί προφυλάκιση του κατηγορουμένου για την επιβολή αυτοδίκαιης αργίας, η συντριπτική πλειονότητα των δημόσιων αυτών λειτουργών -μεταξύ των οποίων αρκετοί γιατροί- θα επανέλθουν στην υπηρεσία. Το πρόβλημα είναι ιδιαίτερη οξυμένο στην περίπτωση του ΕΣΥ, όπου η πειθαρχική δικαιοσύνη απονέμεται με ιδιαίτερα νωχελικούς ρυθμούς. Με τις επίμονες προσπάθειες της προηγούμενης κυβέρνησης, επετεύχθη επιτάχυνση των πειθαρχικών διαδικασιών -και των αποχωρήσεων επίορκων υπαλλήλων- στο Δημόσιο. Το ΕΣΥ ωστόσο συνέχισε να αποτελεί την αρνητική εξαίρεση. «Ο χώρος της υγείας ήταν πάντα εστία προβλημάτων στα πειθαρχικά», σημειώνει ο κ. Μητσοτάκης.
Οι λόγοι συνδέονται άμεσα με το ειδικό καθεστώς των πειθαρχικών συμβουλίων του τομέα. Κανένα από τα επτά πρωτοβάθμια πειθαρχικά συμβούλια, σύμφωνα με πληροφορίες της «Κ», δεν λειτουργεί επί του παρόντος. Ο λόγος, όπως εξηγεί ο πρόεδρος της ΟΕΝΓΕ, Δ. Βαρνάβας, είναι ότι δεν έχει εκδοθεί η υπουργική απόφαση που θα ορίζει τους νέους προέδρους τους, που είναι οι νεοδιορισθέντες διοικητές των επτά υγειονομικών περιφερειών.
Τα συγκεκριμένα πενταμελή πειθαρχικά συμβούλια ήταν τα μόνα στη δημόσια διοίκηση όπου δεν αντικαταστάθηκαν οι εκπρόσωποι των εργαζομένων -στη συγκεκριμένη περίπτωση, αιρετοί εκπρόσωποι των γιατρών από την εκάστοτε ΥΠΕ- από δικαστικούς. Στο δευτεροβάθμιο επίπεδο, υπάρχει το επταμελές Κεντρικό Πειθαρχικό Συμβούλιο Υγείας ― το μόνο δευτεροβάθμιο πειθαρχικό όργανο για το ΕΣΥ (όλοι οι υπόλοιποι υπάλληλοι υπάγονται στο ενιαίο Κεντρικό Πειθαρχικό Συμβούλιο Δημοσίων Υπαλλήλων). Εκεί όπου παρατηρούνταν επίσης πολύ μεγάλες καθυστερήσεις, η κυβέρνηση Σαμαρά αντικατέστησε τους δύο εκπροσώπους των γιατρών με δικαστικούς.
Σύμφωνα με τον κ. Βαρνάβα, οι δικαστικοί που διορίζονταν (από το δικαστικό σώμα) ήταν όλοι κοντά στη συνταξιοδότηση, με αποτέλεσμα να πρέπει συχνά να αντικαθίστανται. «Αν έπαιρνε σύνταξη κάποιος αρχές καλοκαιριού, πήγαινε φθινόπωρο έως ότου να συγκροτηθεί ξανά το σώμα», λέει στην «Κ». Ο νόμος Κατρούγκαλου επανέφερε τους δύο εκπροσώπους των ιατρών στο δευτεροβάθμιο όργανο στη θέση των δικαστικών. Αν αυτό θα συμβάλει στην ταχύτερη εκδίκαση ή στην ενίσχυση της ομερτά και της ατιμωρησίας, παραμένει ανοιχτό ερώτημα. «Δεν γίνεται να υπάρχει αυτή η σκιά πάνω από κάποιον για δύο χρόνια», λέει στην «Κ» η Ματίνα Παγώνη, πρόεδρος της ΕΙΝΑΠ (Ενωση Ιατρών Νοσοκομείων Αθηνών-Πειραιώς), η οποία αναδεικνύει την πολύ μεγαλύτερη ταχύτητα -δύο με τρεις μήνες- με την οποία εκδικάζονται πειθαρχικές υποθέσεις γιατρών του ιδιωτικού τομέα από τα αρμόδια όργανα των ιατρικών συλλόγων. Ο Λέανδρος Ρακιντζής, γενικός επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης, στην ετήσια έκθεσή του που αναμένεται να δημοσιευθεί εντός ημερών, προτείνει να ισχύσει για τους γιατρούς του ΕΣΥ «ο πειθαρχικός κώδικας που ισχύει για τους λοιπούς δημοσίους υπαλλήλους».
Καθημερινή