Γιατί δεν έρχεται η τρόικα; Που κολλάει η διαπραγμάτευση, τι φοβάται η Αθήνα
Νοέμβριος 17, 2014Μεγάλος προβληματισμός επικρατεί στην κυβέρνηση σχετικά με τη στάση της τρόικας η οποία διατηρεί ακόμη σε εκκρεμότητα την ημερομηνία επιστροφής τους στην Αθήνα για την έναρξη της τελευταίας, μνημονιακής, αξιολόγησης.
Η ελληνική κυβέρνηση, έχοντας ήδη αποστείλει στην τρόικα, τις θέσεις της για την ατζέντα των διαπραγματεύσεων, αναμένει το «λευκό καπνό» από Βρυξέλλες, Φρανκφούρτη και Ουάσιγκτον, ευελπιστώντας πως οι επικεφαλής της τρόικας θα επιστρέψουν μέσα εβδομάδα. Ωστόσο, ο χρόνος πιέζει κι ενώ οι αρχικές προβλέψεις έκαναν λόγο για επάνοδο των δανειστών το πρώτο δεκαήμερο του Νοεμβρίου.
Στόχος είναι να ολοκληρωθεί η αξιολόγηση, ει δυνατόν, έως το Eurogroup της 8ης Δεκεμβρίου και να ανοίξει το επόμενο κεφάλαιο στις σχέσεις με τους πιστωτές. Μεγάλος αστάθμητος παράγοντας παραμένει το εύρος της δεσμευτικότητας που θα συνοδεύει την προληπτική γραμμή πίστωσης, αλλά και το εάν οι Ευρωπαίοι θα τηρήσουν τη δέσμευσή τους για νέα ελάφρυνση του χρέους. Τομέας στον οποίο, τα μηνύματα που στέλνουν δεν είναι ενθαρρυντικά, καθώς, πρακτικά, αρνούνται να το συζητήσουν, στη φάση αυτή, σκληραίνοντας τη στάση τους και στέλνοντας ισχυρό πολιτικό μήνυμα σε περίπτωση πρόωρων εθνικών εκλογών.
Στο επίκεντρο φέρεται να παραμένει το δημοσιονομικό κενό του 2015, με την τρόικα πάντως να έχει προσμετρήσει θετικά, τις αλλαγές στη ρύθμιση των 100 δόσεων, που πέρασαν χθες από τη Βουλή.
Την ίδια ώρα η κυβέρνηση, αν και δεν αποδέχεται τις εκτιμήσεις των πιστωτών για το ύψος του δημοσιονομικού κενού, που φέρεται να το ανέβασαν στα 2,6 δισ. ευρώ ενσωματώνοντας δυσμενείς προβλέψεις από την εφαρμογή της ρύθμισης, έχει κτίσει γραμμή άμυνας, διαμορφώνοντας προτάσεις για περικοπές δαπανών, σε ΟΤΑ, ΔΕΚΟ και στο μη μισθολογικό κόστος του Δημοσίου.
Αρνητική εμφανίζεται η κυβέρνηση στη λήψη, οριζόντιων δημοσιονομικών μέτρων, στην εφαρμογή, στην παρούσα φάση, παραμετρικών αλλαγών στο ασφαλιστικό, στην κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ κατά 30% στα νησιά αλλά και στη διαμόρφωση ενιαίου συντελεστή, 19%, που θα οδηγούσε σε αύξηση τιμών σε βασικά είδη πρώτης ανάγκης. Όχι λέει και στο θέμα των ομαδικών απολύσεων στον ιδιωτικό τομέα, ενώ φέρεται να συζητά διοικητικού χαρακτήρα αλλαγές στα ταμεία. Παράλληλα στις θέσεις που απέστειλε στην τρόικα, φέρεται να ενσωματώνεται η συμφωνία των δύο κυβερνητικών εταίρων για το ενιαίο μισθολόγιο στο Δημόσιο.
Από την πλευρά των πιστωτών, μέσω διαροών από διάφορα κέντρα εντός της τρόικα, διαφαίνονται κάποια «παράθυρα ανοχής» σχετικά με το ενδεχόμενο χρονικής μετάθεσης, της εφαρμογής μέτρων που δεν μπορούν για πολιτικούς ή άλλους λόγους να προχωρήσουν σε αυτή τη φάση, όπως η μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού. Ωστόσο αυτό φέρεται να φέρει την προϋπόθεση, όσα καυτά ζητήματα συμφωνηθεί να πάρουν παράταση, να ενσωματωθούν, ως δεσμεύσεις στο νέο σύμφωνο μεταξύ Ελλάδας και πιστωτών, που θα συνοδεύει την προληπτική γραμμή πίστωσης.
Πόσο αντέχουμε, ταμειακά;
Σύμφωνα με ορισμένες εκτιμήσεις, υπό προϋποθέσεις και οριακά, ταμειακά μπορούμε να φθάσουμε, χωρίς ουσιαστικό πρόβλημα, έως το Μάιο - Ιούνιο. Από εκεί και μετά ζορίζουν τα πράγματα, αφού εμφανίζονται, λήξεις ομολόγων. Σε κάθε περίπτωση η ολοκλήρωση της αξιολόγησης, πριν από το τέλος του έτους και την εκπνοή του τρέχοντος προγράμματος, θα αποδεσμεύσει προς την Ελλάδα 3,6 δισ. ευρώ από την Ευρωζώνη, εφόσον η αξιολόγηση. Επιπλέον 3,5 δισ. αναμένονται φέτος από το ΔΝΤ.
Σύμφωνα με ορισμένες εκτιμήσεις, υπό προϋποθέσεις και οριακά, ταμειακά μπορούμε να φθάσουμε, χωρίς ουσιαστικό πρόβλημα, έως το Μάιο - Ιούνιο. Από εκεί και μετά ζορίζουν τα πράγματα, αφού εμφανίζονται, λήξεις ομολόγων. Σε κάθε περίπτωση η ολοκλήρωση της αξιολόγησης, πριν από το τέλος του έτους και την εκπνοή του τρέχοντος προγράμματος, θα αποδεσμεύσει προς την Ελλάδα 3,6 δισ. ευρώ από την Ευρωζώνη, εφόσον η αξιολόγηση. Επιπλέον 3,5 δισ. αναμένονται φέτος από το ΔΝΤ.
Στο σκέλος αυτό, αρμόδιες πηγές, εκτιμούν πως, θεωρητικά, νομικά, τα χρήματα αυτά θα μπορούσαν να εκταμιευθούν, ακόμη και εάν υπάρχουν εκκρεμότητες ή αναβολές σε ορισμένα προαπαιτούμενα, εφόσον όμως οι δεσμεύσεις που θα παρασχεθούν στο δ.σ. του Ταμείου, κριθούν επαρκείς.
Νέο κεφάλαιο στις σχέσεις
Στόχος και των δύο πλευρών, απο διαφορετικές αφετηρίες σκέψης και σκοπιμοτήτων, είναι να ολοκληρωθεί η αξιολόγηση μέσα στον Δεκέμβριο, ώστε να διευκολυνθεί η συζήτηση για το σχέδιο της επόμενης μέρας.
Στόχος και των δύο πλευρών, απο διαφορετικές αφετηρίες σκέψης και σκοπιμοτήτων, είναι να ολοκληρωθεί η αξιολόγηση μέσα στον Δεκέμβριο, ώστε να διευκολυνθεί η συζήτηση για το σχέδιο της επόμενης μέρας.
Στο πλαίσιο αυτό, πρέπει να προσδιοριστούν και να συμφωνηθούν οι προβλεπόμενες χρηματοδοτικές ανάγκες της χώρας τον επόμενο χρόνο, θέμα που οι πιστωτές συνδέουν και με την επίλυση του ζητήματος του δημοσιονομικού κενού, καθώς και να υπάρξει κοινά αποδεκτή λύση στους όρους και τις διατυπώσεις του νέου Συμφώνου. Εδώ μεγάλο «αγκάθι» είναι το ότι η ενισχυμένη προληπτική γραμμή πίστωσης που προσδιορίζουν οι Ευρωπαίοι ως τη φόρμουλα για την επόμενη μέρα, καταστατικά, συνοδεύεται από την υπογραφή νέου Μνημονίου, ζήτημα απαγορευτικό για την Ελλάδα.
Παράλληλα, μένει να προσδιοριστεί το ύψος της νέας γραμμής. Η Αθήνα στοχεύει στη χρήση 8 - 10 δισ. ευρώ από το ΤΧΣ. Το θέμα, είναι εάν το ποσό αυτό θα αποτελέσει ισχυρό σήμα για τις αγορές, και εάν οι Ευρωπαίοι επιμείνουν σε πιο ισχυρό κεφαλαιακό απόθεμα. Στο πλαίσιο αυτό εντάσσεται και η συζήτηση για τον ρόλο του ΔΝΤ Στο σχήμα της επόμενης μέρας, και εάν το Ταμείο εκτός από ρόλο τεχνικού συμβούλου, θα μπορούσε τελικά να ανοίξει και μια παράλληλη γραμμή πίστωσης, με τους Ευρωπαίους. Ζήτημα, που όπως εκτιμούν ξένοι αξιωματούχοι, θα ήταν θετικό για τις αγορές, και δεν θα απέρριπταν οι Ευρωπαίοι, αλλά δεν θα έβλεπε θετικά η Αθήνα, που είναι προσανατολισμένη στην απεμπλοκή από τα δάνεια του Ταμείου. Πάντως, παρά τις δυσκολίες η κυβέρνηση προχωρά σε ευνοϊκές ρυθμίσεις.
ΧΡΕΟΣ
Σκληραίνει η στάση της Ευρώπης
Σκληραίνει η στάση της Ευρώπης
Πιο δύσκολα εμφανίζονται πλέον τα πράγματα στο κρίσιμο ζήτημα της διευθέτησης του χρέους, παράμετρος που θεωρείται πως θα μπορούσε να αποτελέσει καταλύτη για βελτίωση της πιστοληπτικής αξιολόγησης της χώρας, διευκόλυνσης επανόδου στις αγορές, και της σταδιακής απεξάρτησής της από την εποπτεία των πιστωτών.
Οι Ευρωπαίοι, και κυρίως το Βερολίνο, κρατούν καλά το συγκεκριμένο χαρτί, σκληραίνοντας τη στάση τους, υπό το βάρος και της ισχυρής πολιτικής αβεβαιότητας στη χώρα. Επικαλούνται δε... νέα αριθμητικά δεδομένα, για τη δυναμική και τη βιωσιμότητα του χρέους, καλύτερα από εκείνα που ίσχυαν τον Νοέμβριο του 2012, όταν είχαν αναλάβει τη δέσμευση για πρόσθετες ελαφρύνσεις.
Το θέμα είναι ότι χωρίς αυτόν τον καταλύτη, δύσκολα θα βελτιωθεί η θέση της Ελλάδας στις αξιολογήσεις των ξένων οίκων, με επιπλέον βαρίδι, την αβεβαιότητα που κυριαρχεί στην επενδυτική κοινότητα, για την πολιτική που θα ακολουθηθεί στην Ελλάδα σε περίπτωση αλλαγής σκυτάλης στην κυβέρνηση. Ήδη ο σχεδιασμός της κυβέρνησης να προχωρήσει σε εκδόσεις επταετούς ομολόγου φέτος, έχει «μπλοκάρει» από τη μεγάλη άνοδο των επιτοκίων στα ελληνικά ομόλογα, που παραμένουν σε απαγορευτικά επίπεδα. Κατάσταση που δυσχεραίνει σαφώς και τη διαπραγματευτική θέση της χώρας με τους πιστωτές για τους όρους, το εύρος και τη διάρκεια του νέου μηχανισμού εποπτείας.
imerisia.gr
«Κόκκινες» γραμμές έθεσε η κυβέρνηση στην τρόικα για τον ΦΠΑ στα νησιά
Νοέμβριος 14, 2014Στα χέρια της τρόικας βρίσκονται από χθες το μεσημέρι οι ελληνικές θέσεις για την ατζέντα της διαπραγμάτευσης και τον λόγο έχουν, πλέον, οι πιστωτές, για να καθορίσουν τον χρόνο επιστροφής της τρόικας στην Αθήνα, που παραμένει ακόμη, απροσδιόριστος.
Επιδίωξη των προχωρημένων συζητήσεων, που διεξάγονται στο παρασκήνιο, είναι η επίσπευση της επιστροφής της τρόικας, ει δυνατόν έως τις αρχές της ερχόμενης εβδομάδας, αφού όμως θα έχουν δημιουργηθεί οι προϋποθέσεις για μια ταχεία αξιολόγηση. Πάντως, πηγές προσκείμενες στους πιστωτές υποστηρίζουν πως οι αλλαγές που ψηφίζονται σήμερα στη ρύθμιση των 100 δόσεων ήταν θετικό δείγμα γραφής από την Αθήνα.
Από την πλευρά του, χθες, το ΔΝΤ δεν προσδιόρισε ημερομηνία επιστροφής στην Αθήνα, υποστήριξε δε πως δεν υπάρχει χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης των διαπραγματεύσεων, ενώ είπε πως είναι θέμα των Ευρωπαίων και της Ελλάδας να ξεκαθαρίσουν τον ρόλο του ΔΝΤ στο σχήμα της επόμενης μέρας. Για τους Ευρωπαίους πάντως αλλά και την κυβέρνηση ορόσημο παραμένει το Eurogroup της 8ης Δεκεμβρίου. Χωρίς βέβαια αυτό να σημαίνει πως δεν θα μπορούσε να υπάρξει κάποια εμβόλιμη συνεδρίαση, μετά από το ορόσημο αυτό, εάν απαιτηθεί. Σύμφωνα με πληροφορίες, οι ελληνικές θέσεις κινούνται στο εξής πλαίσιο:
1. Η κυβέρνηση απορρίπτει στη φάση αυτή παραμετρικές αλλαγές στο Ασφαλιστικό, που θα οδηγούσαν σε μειώσεις συντάξεων, ενώ «όχι» διατυπώνει και για τις ομαδικές απολύσεις στο Δημόσιο. Δέχεται, πάντως, να συζητήσει αλλαγές διοικητικού χαρακτήρα στο Ασφαλιστικό, που παραπέμπουν σε ενοποιήσεις Ταμείων.
2. Δεν αποδέχεται τις αιτιάσεις της τρόικας περί δημοσιονομικού κενού, τονίζοντας πως δεν υπάρχουν περιθώρια νέων οριζόντιων δημοσιονομικών μέτρων. Εντούτοις, προτείνει σειρά περικοπών δαπανών, που θα μπορούσαν να λειτουργήσουν ως «μαξιλάρι» στην περίπτωση μη επίτευξης των στόχων, με περικοπές δαπανών σε ΔΕΚΟ, ΟΤΑ αλλά στο μη μισθολογικό κόστος στο Δημόσιο.
3. Αρνητική εμφανίζεται η ελληνική πλευρά στην κατάργηση του μειωμένου κατά 30% συντελεστή ΦΠΑ στα νησιά, αλλά και την εφαρμογή ενιαίου συντελεστή ΦΠΑ στα επίπεδα του 19%, καθώς κάτι τέτοιο θα επιβάρυνε το «καλάθι της νοικοκυράς», αφού θα οδηγούσε σε αύξηση των τιμών στα τρόφιμα.
Πιο ελαστική στις μεταρρυθμίσεις η τρόικα
Σε κάθε περίπτωση, ο χρόνος πλέον μετρά αντίστροφα και πιέζει όλες τις πλευρές, με δεδομένο ότι η ολοκλήρωση της αξιολόγησης αποτελεί το «διαβατήριο» για να οριστικοποιηθεί η συμφωνία για το προληπτικό πρόγραμμα στήριξης προς τη χώρα, από τις αρχές του επόμενου έτους, αφού φέτος λήγει το τρέχον πρόγραμμα. Στο πλαίσιο αυτό η τρόικα έχει ήδη αφήσει να διαφανεί πως υπάρχει παράθυρο ανοχής για τη χρονική μετάθεση της εφαρμογής ορισμένων καυτών ζητημάτων της αξιολόγησης, όπως το Ασφαλιστικό, υπό την προϋπόθεση πως αυτά θα αποτελέσουν μέρος της νέας συμφωνίας για την προληπτική γραμμή πίστωσης προς τη χώρα από τις αρχές του 2015.
ΔΝΤ: Ανοικτό θέμα η επιστροφή
Από την πλευρά του χθες ο εκπρόσωπος του ΔΝΤ, Γ. Μάρεϊ, μιλώντας σε δημοσιογράφους στην Ουάσιγκτον, τόνισε πως σε αυτό το στάδιο διεξάγονται συζητήσεις για το τι χρειάζεται να γίνει πριν επιστέψουν οι επικεφαλής της τρόικας στην Αθήνα. «Δεν έχω ημερομηνία επιστροφής αυτή τη στιγμή», είπε, ενώ όταν ρωτήθηκε για το εάν η αξιολόγηση θα ολοκληρωθεί έως το τέλος του έτους, ξεκαθάρισε πως «δεν υπάρχει χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης των διαπραγματεύσεων».
Χαρακτήρισε ακαδημαϊκή τη συζήτηση για την προληπτική γραμμή, υπογραμμίζοντας πως οι ελληνικές αρχές δεν έχουν απευθύνει αίτημα για προληπτική γραμμή. Στο ίδιο πλαίσιο ανέφερε πως το ΔΝΤ έχει πρόγραμμα με την Ελλάδα έως τον Μάρτιο 2016. Κληθείς να απαντήσει σε ερώτηση για την επιδίωξη της Ευρωζώνης το ΔΝΤ να αναλάβει ενεργό ρόλο και συμμετοχή στο νέο πρόγραμμα, είπε πως «είναι θέμα της Ελλάδας και των Ευρωπαίων να αποφασίσουν ποιος θα είναι αυτός ο ρόλος». Ερωτηθείς δε για το εάν το Ταμείο θα αναλάβει αποστολή τεχνικού συμβούλου, απέφυγε να τοποθετηθεί, επαναλαμβάνοντας πως το ΔΝΤ έχει αυτή τη στιγμή πρόγραμμα με την Ελλάδα.
«Οχι» κούρεμα, νέο πρόγραμμα
Η Ελλάδα δεν χρειάζεται ένα νέο «κούρεμα» του χρέους, και σε αυτό το βήμα θα ήταν δύσκολο να συναινέσουν και οι εταίροι της, ενώ κάτι τέτοιο θα αναιρούσε μέρος των σημαντικών προσπαθειών της Ελλάδας και αυτό δεν θα το ήθελε ούτε η ελληνική κυβέρνηση. Αυτό ήταν το μήνυμα των πέντε Γερμανών «σοφών», του συμβουλίου οικονομικών εμπειρογνωμόνων της Αγκ. Μέρκελ, που εκτίμησαν ότι η Ελλάδα χρειάζεται νέο πρόγραμμα.
Ημερίσια
Σε υποχωρήσεις προβαίνει η κυβέρνηση για να επιστρέψει η Τρόικα
Νοέμβριος 13, 2014Διανύουμε τα τελευταία χιλιόμετρα, θα τα καταφέρουμε σίγουρα δηλώνει ο πρωθυπουργός
Το ξήλωμα των άληκτων δόσεων του ΕΝΦΙΑ και του φόρου εισοδήματος από την ρύθμιση για τις 100 δόσεις δείχνει ότι η κυβέρνηση προβαίνει σε υποχωρήσεις έναντι της Τρόικας προκειμένου να πετύχει την επιστροφή της και να κλείσει η αξιολόγηση.
Ο πρωθυπουργός κ. Αντώνης Σαμαράς μιλώντας χθες σε νέους επιχειρηματίες εμφανίστηκε για μία ακόμη φορά αισιόδοξος λέγοντας ότι διανύουμε τα τελευταία μέτρα μίας επίπονης προσπάθειας αλλά σίγουρα θα τα καταφέρουμε. Βρυξέλλες και Βερολίνο έχουν καταστήσει σαφές ότι η διαπραγμάτευση θα πρέπει να κλείσει σύντομα ώστε να υπάρξει review μέχρι το Eurogroup της 8ης Δεκεμβρίου και να έχει θετικό πρόσημο κατά τις υποδείξεις της Τρόικας προκειμένου να ανοίξει η συζήτηση για την επόμενη ημέρα.
Στο πλαίσιο αυτό ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης μετά τις δύο πρόσφατες συναντήσεις με τον πρωθυπουργό δήλωσε ότι η Τρόικα θα επιστρέψει το ταχύτερο δυνατό για να τηρηθούν τα χρονοδιαγράμματα. Ως προς τον χρονικό ορίζοντα όμως της συνολικής λύσης ο κ. Βενιζέλος ήταν προσεκτικός λέγοντας ότι θα υπάρχει λύση πριν προκύψουν ανάγκες για την χώρα και σε κάθε περίπτωση πριν από την εκλογή του Προέδρου της Δημοκρατίας που θα ξεκινήσει τον Φεβρουάριο.
Όσον αφορά τον ΕΝΦΙΑ το κυβερνητικό επιτελείο έλεγε χθες το βράδυ ότι “έγινε ένα μικρό λάθος που το διορθώνουμε”. Σύμφωνα με πληροφορίες όμως η κυβέρνηση γνώριζε από την αρχή “το μικρό αυτό λάθος” όπως και την αντίρρηση της Τρόικας αλλά επιχείρησε να το θεσπίσει μονομερώς. Αυτό που έγινε είναι ότι η Τρόικα επέμεινε ότι με την συγκεκριμένη ρύθμιση θα υπήρχε κενό περί το ένα δις ευρώ στα έσοδα το οποίο δεν καλύπτοταν από άλλα μέτρα και απαίτησε να αφαιρεθεί ο ΕΝΦΙΑ απειλώντας ότι σε διαφορετική περίπτωση δεν επιστρέφει στην Αθήνα.
Η κυβέρνηση έχει κάνει κι άλλες υποχωρήσεις στα θέματα που υπέδειξε η Τρόικα όπως στο ασφαλιστικό. Από την θέση ότι “το ασφαλιστικό δεν μπαίνει στην συζήτηση τώρα και μεταφέρεται για τον επόμενο χρόνο” μετακινήθηκε ότι “το ασφαλιστικό είναι στην συζήτηση αλλά για διοικητικού χαρακτήρα θέματα και όχι για μείωση συντάξεων και αύξηση ορίων ηλικίας”. Δημιουργεί αυτό ερωτηματικό αν όταν κυβέρνηση λέει ότι η συζήτηση θα ανοίξει τον επόμενο χρόνο εννοεί ότι θα υπάρξουν μειώσεις συντάξεων και αύξηση των ορίων.
Υποχωρήσεις όμως φαίνεται ότι έχουν γίνει και στα εργασιακά αν και η κυβέρνηση αποφεύγει ακόμη να προσδιορίσει σε τί κλίμακα. Η κυβέρνηση προσπαθεί να αποφύγει τις αυξήσεις ΦΠΑ που ζητά η Τρόικα.
Πάντως μετά τις υποχωρήσει διαφαίνεται η προοπτική η Τρόικα να επιστρέψει την προσεχή Κυριακή ή στην αρχή της επόμενης εβδομάδας. Καθώς η συμφωνία θα περιλαμβάνει ρυθμίσεις που θα πρέπει να περάσουν από την Βουλή το κυβερνητικό επιτελείο επεξεργάζεται ήδη τα διλήμματα και το επικοινωνιακό περιτύλιγμα για να πείσει τους βουλευτές της συμπολίτευσης να ψηφίσουν άλλη μία “τελευταία φορά” πριν την επόμενη “τελευταία φορά” που θα είναι το νέο μνημόνιο που θα συνοδεύσει την προληπτική γραμμή στήριξης.
protothema.gr
Οι 19 όροι της τρόικας για να κλείσει η διαπραγμάτευση
Νοέμβριος 11, 2014Κάλυψη δημοσιονομικού κενού 2,6 δισ., ασφαλιστικό, ομαδικές απολύσεις, μεταξύ των θεμάτων
Τελεσίγραφο με 19 δράσεις που πρέπει να ολοκληρώσει η ελληνική πλευρά έστειλε η τρόικα την περασμένη Παρασκευή το πρωί στον Έλληνα υπουργό Οικονομικών, Γκίκα Χαρδούβελη, έτσι ώστε να κλείσει η αξιολόγηση μέχρι το τελευταίο Eurogroup της χρονιάς (8 Δεκεμβρίου).
Τα 19 αυτά προαπαιτούμενα, σύμφωνα με την εφημερίδα «Καθημερινή», «θα δημιουργήσουν τις συνθήκες για μια πετυχημένη αξιολόγηση», όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά. Η ατζέντα είναι «βαριά» καθώς περιέχει κάλυψη δημοσιονομικού κενού 2,6 δισ. ευρώ για το 2015, αλλαγές στο ασφαλιστικό, άρση των περιορισμών στους πλειστηριασμούς, αύξηση των ιδιωτικοποιήσεων, περιορισμό των επιδομάτων στη δημόσια διοίκηση, απόφαση για τις ομαδικές απολύσεις στον ιδιωτικό τομέα, μεταξύ άλλων. Η ολοκλήρωση των 19 παρακάτω δράσεων είναι η προϋπόθεση για να περάσει η Ελλάδα στην «επόμενη μέρα» και στην ενισχυμένη προληπτική γραμμή πίστωσης.
Πιο συγκεκριμένα:
Κάλυψη δημοσιονομικού κενού που η τρόικα το υπολογίζει στα 2,6 δισ. για το 2015. Αυτό το κενό υπάρχει καθώς η ελληνική πλευρά έχει δεσμευτεί στην επίτευξη 3% του ΑΕΠ πρωτογενούς πλεονάσματος.
Αλλαγές στη ρύθμιση των οφειλών σε εφορία και ασφαλιστικά ταμεία. Οπως αποκάλυψε η «Κ» στις 8.11.14, το σχήμα των μέχρι και 100 δόσεων για ρύθμιση οφειλών δεν ικανοποιεί την τρόικα, η οποία τονίζει ότι οι τόσες δόσεις είναι «πολύ γενναιόδωρες» και δεν δημιουργούν τα κατάλληλα κίνητρα για την αποπληρωμή των οφειλών.
Δέσμευση της κυβέρνησης ότι δεν θα κάνει οριζόντια ρύθμιση δανείων για νοικοκυριά (δηλαδή στεγαστικών και καταναλωτικών). Επίσης ότι θα άρει τους περιορισμούς στους πλειστηριασμούς στο τέλος του έτους.
Διαπίστωση της τρόικας ότι η αναδιάρθρωση της φορολογικής διοίκησης δεν έχει ολοκληρωθεί όπως αναμενόταν και απαιτείται περαιτέρω ανεξαρτησία της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων.
Στο θέμα του ασφαλιστικού η τρόικα ζητάει να παράσχει η ελληνική πλευρά παραμετρικές αλλαγές (δηλαδή αλλαγές σε όρια ηλικίας, ποσοστά αναπλήρωσης, απαιτούμενα έτη ασφάλισης μεταξύ άλλων), να εφαρμόσει τα διαρθρωτικά ορόσημα που αναφέρονται στο Μνημόνιο, όπως ο περιορισμός των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων και ο εξορθολογισμός του συστήματος της ελάχιστης σύνταξης.
Διεύρυνση του αριθμού υπηρεσιών και προϊόντων που βρίσκονται στον υψηλό συντελεστή του ΦΠΑ (23%) και κατάργηση εξαιρέσεων και εκπτώσεων (που συνήθως παρέχονται στα νησιά).
Υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων στην αγορά προϊόντων χρησιμοποιώντας τις προτάσεις της εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ.
Η μεταρρύθμιση για τις ομαδικές απολύσεις στον ιδιωτικό τομέα πρέπει να είναι σύμφωνη με τις δεσμεύσεις στο Μνημόνιο. Επίσης η κυβέρνηση πρέπει να κάνει προτάσεις για το lockout σύμφωνα με τις καλύτερες πρακτικές στην Ε.Ε.
Αλλαγές στο πτωχευτικό δίκαιο ώστε πρώτον να αντιμετωπίσει τα προβλήματα που έχουν εντοπιστεί στις προηγούμενες αξιολογήσεις και δεύτερον να συνάδει με τους εξωδικαστικούς μηχανισμούς.
Παρουσίαση του νέου ενιαίου μισθολογίου για τον δημόσιο τομέα.
Περιορισμός των επιδομάτων εκτός από τις βασικές αποδοχές στο Δημόσιο (π.χ. οδοιπορικά, εκτός έδρας, πληρωμή κινητού τηλεφώνου κ.λ.π). Να περιοριστούν οι μισθολογικές διαφορές στη δημόσια διοίκηση.
Αξιολόγηση δαπανών και στα υπουργεία και όχι μόνο στους δημόσιους φορείς.
Προτάσεις αναδιάρθρωσης των ΔΕΚΟ.
Βελτίωση «δημοσιονομικών κανόνων» που θα προσφέρουν μεγαλύτερη οικονομική ανεξαρτησία και δημοσιονομική ευελιξία στους δημόσιους φορείς. Θα πρέπει να ψηφιστεί από τη Βουλή το 2015.
Επισήμανση ότι ο στόχος για τις ιδιωτικοποιήσεις το 2014 έχει χαθεί (ήταν 1,5 δισ. και τελικά τα έσοδα από τις ιδιωτικοποιήσεις ανέρχονται στα 600-700 εκατομμύρια).
Επισήμανση ότι έχουν χαθεί οι στόχοι για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου προς ιδιώτες αλλά και οι στόχοι για τις απολύσεις, επιστροφές φόρων και αιτήσεις για συντάξεις που δεν έχουν ικανοποιηθεί.
Στον τομέα των ιδιωτικοποιήσεων η κυβέρνηση πρέπει να επικεντρωθεί στην πώληση των μετοχών του ΟΤΕ, αλλά και στην ιδιωτικοποίηση των λιμανιών του Πειραιά και της Θεσσαλονίκης. Πρέπει να σημειωθεί πρόοδος στην ιδιωτικοποίηση του ΟΣΕ αλλά και στην παραχώρηση των περιφερειακών αεροδρομίων.
Στον τομέα των στατιστικών η τρόικα ζητάει να επεκταθεί η θητεία της ανεξάρτητης συμβουλευτικής επιτροπής της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛΣΤΑΤ).
Υιοθέτηση ως τις αρχές Δεκεμβρίου της απλοποίησης των διαδικασιών αδειοδότησης.
Κατάθεση στη Βουλή του νόμου για την απελευθέρωση της αγοράς φυσικού αερίου.
newsbeast.gr
«Μεγάλο παζάρι» ανάμεσα σε Χαρδούβελη-δανειστές στις Βρυξέλλες
Νοέμβριος 06, 2014Μεγάλες πιέσεις στην Αθήνα από τους δανειστές – «Χαλαρή» παρακολούθηση ζητά ο Χαρδούβελης – «Εδώ και τώρα» δεσμεύσεις θέλουν οι Eυρωπαίοι – Ζητούν όλο και περισσότερα για να επιστρέψει η Τρόικα – Tο «σκέφτονται» αν θα συμβάλουν στην ελάφρυνση του χρέους
Σε διασταυρούμενα πυρά θα βρεθεί απόψε ο υπουργός Οικονομικών Γκίκας Χαρδούβελης, που μεταβαίνει στις Βρυξέλλες για να μετάσχει στο πιο κρίσιμο (πριν το τελευταίο και καθοριστικό της χρονιάς) Γιούρογκρουπ. Οι ευρωπαίοι ομόλογοί του «τα θέλουν όλα και τα θέλουν αμέσως», ενώ πιέζουν με κάθε τρόπο την Αθήνα να δεχτεί το συντομότερο τις θέσεις τους.
Λίγο πριν το «καμπανάκι» πριν την τελική ευθεία της διαπραγμάτευσης, το παζάρι των διεκδικήσεων έχει πάρει «φωτιά», με τους ευρωπαίους να πιέζουν ασφυκτικά την Αθήνα να αναλάβει δεσμεύσεις για την επόμενη μέρα του Μνημονίου. Λίγες ώρες πριν το Γιούρογκρουπ ξέσπασε ένας ορυμαγδός δηλώσεων και ζυμώσεων από ευρωπαίους αξιωματούχους, προϊδεάζοντας για το τι θα επακολουθήσει απόψε και μέχρι τις τελικές αποφάσεις του Δεκεμβρίου.
Στο Γιούρογκρουπ σήμερα θα συζητηθεί το θέμα της εποπτείας και των εγγυήσεων που θέλουν οι δανειστές. Ο κύριος Χαρδούβελης θα κληθεί να δώσει εξηγήσεις στο «μπλοκ» των «σκληρών» της ΕΕ για την αναβλητική –όπως θεωρούν- στάση που τηρεί η κυβέρνηση.
Ενώ το μεσημέρι χθες μετά τη συνάντηση στο Μαξίμου ο κ.Χαρδούβελης έλεγε πως οι δανειστές γνωρίζουν τις ελληνικές θέσεις και την ερχόμενη εβδομάδα θα επιστρέψουν οι ελεγκτές, το απόγευμα συνεργάτες του προέδρου της Κομισιόν κ.Ζαν Κλοντ Γιούνκερ έστελναν μήνυμα στην Αθήνα πως όσο πιο γρήγορα ξεκαθαρίσει πλήρως τις θέσεις της για το πώς θέλει να κλείσουν τα εκκρεμή ζητήματα της διαπραγμάτευσης, τόσο ταχύτερα θα επιστρέψει η Τρόικα, θα ολοκληρωθεί συντομότερα ο έλεγχος και η Ελλάδα θα πετύχει μια ευνοϊκή μορφή επιτήρησης για το 2015.
Λίγο αργότερα, με δηλώσεις του στο Reuters ο κύριος Χαρδούβελης περιέγραφε την «σχέση» που θέλει να διατηρήσει η Αθήνα με τους δανειστές, από 1ης Ιανουαρίου και μετά: περιέγραψε μία χαλαρή παρακολούθηση για ένα χρόνο, με 10-15 κρίσιμες μεταρρυθμίσεις που η κυβέρνηση θέλει να τις αναβάλλει για να τις εφαρμόσει το 2015 με τον δικό της τρόπο, με δικό της σχέδιο και χωρίς να έχει την Τρόικα στα πόδια της.
Για να κάμψει τις αντιστάσεις Γερμανών, Ολλανδών, Αυστριακών και Φιλανδών, ο κ.Χαρδούβελης ξεκαθάρισε πως δέχεται να διατηρήσει ενεργό ρόλο το ΔΝΤ. Δεν αρκούνται όμως σε αυτό οι Ευρωπαίοι. Δεν αφήνουν στην ευχέρεια της Αθήνας τα ζωτικής σημασίας θέματα που θέλει να αποφύγει φέτος η κυβέρνησης (Ασφαλιστικό, Εργασιακά, απολύσεις στο δημόσιο) και θέλουν να ακούσουν από τώρα δεσμεύσεις για τι θα κάνει το 2015 για αυτά. Ανησυχούν για το ενδεχόμενο εκλογών, πριν ή μετά την εκλογή Προέδρου Δημοκρατίας και θέλουν να διατηρήσουν τον έλεγχο μέχρι τα τέλη του 2015 ή σχεδόν τις αρχές του 2016.
Τη «ζημιά» παρολίγον να κάνει στη διαπραγμάτευση ο πρόεδρος του Γιούρογκρουπ κύριος Ντάιζελμλπουμ που με το επίμαχο έγγραφό του προς το κοινοβούλιο της χώρας του όχι μόνο προκάλεσε σύγχυση για την πορεία της συζήτησης εποπτείας της χώρας, αλλά πιέζει τη χώρα μας θυμίζοντάς πως οι αποφάσεις θα εξαρτηθούν από την ανάγκη της Ελλάδας να έχει πρόσβαση στις χρηματοπιστωτικές αγορές.
Στο ίδιο μήκος κύματος, άλλοι ευρωπαίοι αξιωματούχοι προκαλούσαν πάλι αναταραχή γύρω από το ελληνικό ζήτημα, προβάλλοντας για άλλη μια φορά (με δηλώσεις τους αργά το βράδυ χθες στο Reuters) ότι «το ξανασκέπτονται» για το αν θα κάνουν πράξη τις δεσμεύσεις που πήραν το 2012 για τα μέτρα ελάφρυνσης του ελληνικού χρέους. Εκ των πραγμάτων οι αποφάσεις για το χρέος φαίνεται πως πάνε πιο πίσω και θα ληφθούν στο τέλος ενώ, μέσα σε όλα, έρχονται και πληροφορίες από τις Βρυξέλες για αξιοποίηση μέρους μόνο του αποθεματικού των 11,5 δισ. ευρώ του ΤΧΣ για τις ανάγκες της χώρας.
Σαν απάντηση σε όλα αυτά, η διαπραγματευτική γραμμή της Αθήνας ξεκινά από την αντίσταση στις επώδυνες μεταρρυθμίσεις που ζητούν δανειστές, περνάει στην αξιοποίηση των 11,5 δισ. ευρώ του Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας για τη χρηματοδότηση της προληπτικής γραμμής στήριξης και φτάνει ακόμα και δημόσιες αναφορές για …«κούρεμα» του ελληνικού χρέους, όπως του αντιπροέδρου της κυβέρνησης κ.Ευάγγελου Βενιζέλου που μετά τη χθεσινή σύσκεψη στο Μέγαρο Μαξίμου έκανε λόγο σε δηλώσεις του για «παραμετρικές βελτιώσεις» που θα οδηγήσουν σε «κούρεμα».
Όσο πλησιάζει πάντως η ημέρα των αποφάσεων, πολλά από όσα ακούγονται ήδη ή θα ακουστούν στη συνέχεια, θα μείνουν στην άκρη και τα δύο μέρη εκτιμούν πως οι αποφάσεις θα ληφθούν από κοινού με βάση τις προτάσεις που θα θεωρηθούν πιο ρεαλιστικές –και ανάλογα με το πόση πίεση θα έχει μπορέσει να αντέξει ως τότε η Αθήνα.
protothema.gr
Ροή Ειδήσεων
Ελλάδα
Δωδεκάνησα
Οικονομία
RSS