Ρύθμιση δανείων των βιώσιμων επιχειρήσεων και άλλες ελαφρύνσεις, διαμόρφωση νέου Αναπτυξιακού Νόμου με σαφή κριτήρια, χρονοδιαγράμματα και προϋποθέσεις χρηματοδότησης, στήριξη της μικρομεσαίας επιχειρηματικότητας με αξιοποίηση των κονδυλίων του νέου ΕΣΠΑ,

επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου, θεσμοθέτηση κριτηρίων και προδιαγραφών για την ανάπτυξη των εναλλακτικών μορφών τουρισμού, είναι ορισμένες από τις παρεμβάσεις που περιλαμβάνει το τουριστικό πρόγραμμα της κυβέρνησης, όπως το ανέπτυξε η αναπληρωτής Υπουργός Τουρισμού κυρία Έλενα Κουντουρά στην ομιλία της στη συζήτηση στη Βουλή επί των προγραμματικών δηλώσεων της κυβέρνησης.

Οι 6 βασικοί άξονες

Με τις συντονισμένες προσπάθειες όλων των παραγόντων του Υπουργείου δημιουργήσαμε και ξεκινήσαμε να υλοποιούμε μια εθνική τουριστική στρατηγική την οποία θα συνεχίσουμε και θα αναπτύξουμε περισσότερο σε συνεργασία με τις Περιφέρειες, τους τουριστικούς φορείς και τον ιδιωτικό τουριστικό κλάδο Η στρατηγική αυτή στηρίζεται σε 6 βασικούς άξονες:

1) την επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου.
Εργαστήκαμε με σταθερά βήματα και ήδη από φέτος, κορυφαίοι tour-operators της παγκόσμιας αγοράς, επεκτείνουν την ενεργή τους περίοδο από 180 στις 215 ημέρες. Ο στόχος μας είναι τουρισμός για όλους όλο το χρόνο.Συνεργαζόμαστε με τις Περιφέρειες, τους Δήμους, τις τοπικές ενώσεις και τα Επιμελητήρια, για τη δημιουργία νέων τουριστικών προορισμών αλλά και προκειμένου να διασφαλίσουμε ότι θα ενεργοποιηθεί και η τοπική κοινωνία έτσι ώστε οι επισκέπτες που θα μας επιλέξουν να μείνουν ικανοποιημένοι, να ξανάρθουν αλλά και να διαφημίσουν τη χώρα μας.

2) την διείσδυση σε νέες αγορές του εξωτερικού και καθιέρωση απευθείας πτήσεων.
Εδραιώσαμε σχέσεις εμπιστοσύνης με τους ξένους tour-operators αλλά και τις αεροπορικές εταιρίες που έθεσαν σε λειτουργία νέες απευθείας πτήσεις στη χώρα μας. Καταφέραμε να ενισχύσουμε το ενδιαφέρον από νέες αγορές όπως την Κίνα, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, την Κορέα, τη Μέση Ανατολή, τον Καναδά, ώστε να εξισώσουμε απώλειες από άλλες όπως πχ. τη Ρωσία. Με τη δημιουργία νέων τουριστικών προϊόντων συνδέσαμε τον Πολυθεματικό Τουρισμό με τον Πολιτισμό μας και την Ιστορία μας και θα συνεχίσουμε στοχευμένα την προσπάθεια αυτή ώστε να βάλουμε τις βάσεις για μια ανοδική αναπτυξιακή πορεία που θα συνεχιστεί και στα επόμενα χρόνια.

3) τη θεσμοθέτηση και προώθηση των Θεματικών και Εναλλακτικών Μορφών Τουρισμού
Η ανάπτυξη της πολυθεματικότητας και των ειδικών μορφών τουρισμού θα συμβάλλει στην Περιφερειακή και Τοπική Ανάπτυξη και στην επέκταση της περιόδου. Και θα ωφελήσει περιοχές της πατρίδας μας που σήμερα δεν βρίσκονται στην αιχμή του διεθνούς ενδιαφέροντος. Επενδύουμε στον Τουρισμό Τεσσάρων Εποχών με την προώθηση θεματικών και εναλλακτικών μορφών για τουρίστες με ενδιαφέροντα στην Πολιτιστική Κληρονομιά, τη Γαστρονομία, τον Αγροτουρισμό και Οινοτουρισμό, τον Τουρισμό Υγείας και Ευεξίας, τις Καταδύσεις και τα αθλήματα αναψυχής, τον προπονητικό τουρισμό, τον Θρησκευτικό Τουρισμό, αλλά και τον Τουρισμό Πολυτελείας. Οι ελληνικές θάλασσες παραμένουν ιδανικές για Τουρισμό Κρουαζιέρας και yachting σε Αιγαίο και Μεσόγειο. Στο Υπουργείο, συστήνουμε Ειδικές Επιτροπές οι οποίες θα εργαστούν για τη δημιουργία κατάλληλου νομοθετικού πλαισίου κριτηρίων και προδιαγραφών για τη ανάπτυξη των εναλλακτικών μορφών τουρισμού ώστε να λειτουργήσουν νόμιμα, με ασφάλεια, αλλά και ανταγωνιστικά μέσα στο διεθνές επιχειρηματικό περιβάλλον.

4) τη συνεργασία με τις περιφέρειες και τον ιδιωτικό τουριστικό κλάδο για την ενιαία προβολή και την προώθηση του Τουρισμού.
Με βασικό εκτελεστικό βραχίονα τον ΕΟΤ, συνεργαζόμαστε με τις Περιφέρειες, την Τοπική Αυτοδιοίκηση και το ΣΕΤΕ, για έναν ενιαίο τουριστικό σχεδιασμό και ενιαία προβολή στην Ελλάδα και το εξωτερικό. Ταυτόχρονα προβάλουμε το ελληνικό τουριστικό προϊόν με συμμετοχή σε διεθνείς εκθέσεις, στα διεθνή ηλεκτρονικά και έντυπα ΜΜΕ αλλά και με κατάλληλες ψηφιακές δράσεις στο Διαδίκτυο. Ιδιαίτερη έμφαση δίδουμε στην τόνωση της εσωτερικής ζήτησης και στη βιώσιμη ανάπτυξη του Εσωτερικού Τουρισμού. Μέσα από μια νέα συγκροτημένη στρατηγική, σε συνεργασία με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές αλλά και με άλλα Υπουργεία, στοχεύουμε στην ενίσχυση και διεύρυνση των Προγραμμάτων Κοινωνικού Τουρισμού, Τουρισμού για Άτομα με Αναπηρίες και Τρίτης Ηλικίας . Ο Τουρισμός μπορεί να αποτελέσει και πάλι δημόσιο αγαθό για κάθε πολίτη.

5) την κωδικοποίηση της Τουριστικής Νομοθεσίας και την ενδυνάμωση των υπηρεσιακών δομών του Υπουργείου.
Στους προηγούμενους 7 μήνες, προσπαθήσαμε να καλύψουμε κενά, σε λειτουργίες και αρμοδιότητες σε υπηρεσιακούς τομείς και δομές του Υπουργείου μας και του ΕΟΤ, με νέο σχεδιασμό αλλά και ρυθμίσεις. Θέλουμε να ενισχύσουμε το ρόλο του Υπουργείου μας και του ΕΟΤ στον Εθνικό Επιχειρησιακό Σχεδιασμό του Τουρισμού αναβαθμίζοντας την διοικητική του οργάνωση. Θα αναπτύξουμε και θα ενεργοποιήσουμε το σύστημα Παρατηρητήριο-Δορυφόροι Λογαριασμοί Τουρισμού και θα εκσυγχρονίσουμε το Τουριστικό Στατιστικό σύστημα.Θα προωθήσουμε άμεσα νομοθετικές ρυθμίσεις για ειδικότερα ζητήματα που εκκρεμούν στον επαγγελματικό τουριστικό κλάδο. Στην προηγούμενη περίοδο έγινε ήδη η θεσμοθέτηση και η κατηγοριοποίηση των τουριστικών κατασκηνώσεων (camping), κάτι που ανέμεναν οι επιχειρηματίες του κλάδου εδώ και μια δεκαετία. Θα συνεργαστούμε με τα συναρμόδια Υπουργεία μεθοδικά για να αποκατασταθεί το θεσμικό πλαίσιο των εργασιακών σχέσεων, ώστε να εξασφαλισθεί η εργασιακή αξιοπρέπεια και η σταθερότητα, καθώς στον κλάδο του επισιτισμού υπήρξαν σημαντικές και συνεχείς παραβιάσεις των εργασιακών δικαιωμάτων.Δημιουργούμε και θα νομοθετήσουμε για ένα σύγχρονο πλαίσιο λειτουργίας και παροχής της τουριστικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, ώστε οι εργαζόμενοι και οι επαγγελματίες του κλάδου να μπορούν να προσφέρουν ακόμη περισσότερο ποιοτικές υπηρεσίες.

6) την στήριξη της επιχειρηματικότητας και των Επενδύσεων 
Στο πρώτο 7μηνο του 2015 προχωρήσαμε στην προσέλκυση νέων τουριστικών επενδύσεων και στην προώθηση των υπαρχόντων, συνολικού ύψους έως 5 δις ευρώ. Επίσης καταφέραμε να εξασφαλίσουμε αυξημένη χρηματοδότηση μέσω του ΕΣΠΑ 2014-20 και από το πρόγραμμα του ΕΠΑΝΕΚ με το οποίο μπορούν να ωφεληθούν άμεσα μικρομεσαίες τουριστικές επιχειρήσεις με 50 εκατ. € για «τον εκσυγχρονισμό τους και την ποιοτική αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών».Η στήριξη της Μικρομεσαίας Επιχειρηματικότητας ενισχύει την τοπική οικονομία, δημιουργεί νέες θέσεις εργασίας. Θέτουμε σε πρώτη προτεραιότητα την στήριξη της Μικρομεσαίας Τουριστικής Επιχείρησης και την ενθάρρυνση των τοπικών συμφώνων και αναπτυξιακών συνεργειών σε περιφερειακό επίπεδο. Θα προωθήσουμε συνέργειες σε επίπεδο τοπικών συνεταιρισμών, ενώσεων τοπικών παραγωγών και φορέων της αγοράς με τους επιχειρηματίες του Τουρισμού.

Από κοινού με την ηγεσία του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού :
– Θα αξιοποιήσουμε κάθε δυνατότητα από Κοινοτικούς Πόρους και το νέο ΕΣΠΑ, το Σύμφωνο Εταιρικής Συνεργασίας της περιόδου 2014 – 2020, για τον εκσυγχρονισμό των τουριστικών επιχειρήσεων. Θα εργασθούμε μέσα από τις δύο Ειδικές Υπηρεσίες που διαθέτει το Υπουργείο, την Ειδική Υπηρεσία Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων που λειτουργεί ως Υπηρεσία Μιας Στάσης (OneStopShop) και την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης ΕΣΠΑ.
– Θα αποφασίσουμε και θα νομοθετήσουμε για ζητήματα Χωροταξικού Σχεδιασμού, ρύθμιση δανείων των βιώσιμων επιχειρήσεων και άλλες ελαφρύνσεις, όπως βεβαίως και τη διαμόρφωση ενός νέου Αναπτυξιακού Νόμου με σαφή κριτήρια, χρονοδιαγράμματα και προϋποθέσεις χρηματοδότησης.
– Θα προχωρήσουμε στο νέο Σύστημα Κατηγοριοποίησης και Πιστοποίησης των υπηρεσιών και υποδομών των ελληνικών Ξενοδοχείων και καταλυμάτων με βάση υψηλά στάνταρ. Χρέος και ευθύνη μας αποτελεί η περαιτέρω αναβάθμιση και θωράκιση του Εθνικού Τουριστικού Προϊόντος σε Ποιότητα, σε Υποδομές, σε Εκπαίδευση και σε Υπηρεσίες.
Συζητούμε, εργαζόμαστε και συνεργαζόμαστε με όλους τους φορείς. Αφουγκραζόμαστε τα προβλήματα των εργαζομένων στον Τουριστικό Κλάδο με τις νέες συνθήκες που διαμορφώνονται και τις επιπτώσεις της κρίσης. Αποφασίζουμε από κοινού τί είναι καλύτερο για τον τουριστικό τομέα.

Με όραμα την Ελλάδα της Ανάπτυξης, με δουλειά, συνέχεια και συνέπεια σε μεταρρυθμίσεις και αξιοποίηση κάθε χρηματοδοτικής δυνατότητας στον Τουριστικό Κλάδο, εργαζόμαστε ώστε να αυξήσουμε την Ανταγωνιστικότητα της Χώρας και να καταστήσουμε στην πράξη τον Τουρισμό, εργαλείο ανάπτυξης και ευημερίας. Όσοι έχουν ρόλο και λόγο στον Ελληνικό Τουρισμό μπορούν και οφείλουν να συστρατευθούν μαζί μας, ώστε τις επόμενες χρονιές να επιτύχουμε ακόμη καλύτερα αποτελέσματα και μέσα από συλλογική προσπάθεια να αποδώσουμε τα οφέλη του Τουρισμού στο κοινωνικό σύνολο και στην οικονομία της Χώρας.Στην προσπάθεια αυτή θέλουμε την βοήθεια και τις προτάσεις όλων των εμπλεκόμενων φορέων, δημόσιου και ιδιωτικού τομέα αλλά και κάθε πολιτικού κόμματος χωρίς σκοπιμότητες και παρωπίδες.Ο τουρισμός ενώνει. Η προσπάθεια είναι εθνική και μας αφορά όλους.”

Διαμοιράζουν τα ιμάτια της Ελλάδας ως προϋπόθεση για να ξεμπλοκάρουν το ΕΣΠΑ οι τοκογλύφοι δανειστές επισήμανε ο Ανεξάρτητος Ευρωβουλευτής Αντιπρόεδρος των Ευρωπαίων Αντιφεντεραλιστών και Επικεφαλής του Πολιτικού Κινήματος Αντιμνημονιακοί Πολίτες Καθηγητής Νότης Μαριάς,

μιλώντας εχθές το βράδυ στην Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο.

Όπως επισήμανε ο Έλληνας Ανεξάρτητος Ευρωβουλευτής ''την ώρα που η τρόικα έχει μετατρέψει την Ελλάδα σε κοινωνικό νεκροταφείο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε επιτέλους να τροποποιήσει τον Κανονισμό 1303/2013 για τα διαρθρωτικά ταμεία προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα ρευστότητας και έλλειψης διαθεσίμων πόρων που αντιμετωπίζει η Ελλάδα λόγω των μνημονίων που επέβαλαν μια βίαιη δημοσιονομική προσαρμογή και μείωσαν τις δημόσιες επενδύσεις.

Όμως ακόμη και αυτό η Ε.Ε. δεν το πράττει άνευ όρων, καθώς το συνδέει :
1) με την απαρέγκλιτη εφαρμογή του Μνημονίου 3 που επιβάλλει σκληρά μέτρα ύψους 13 δις ευρώ την επόμενη διετία,
2) με τη λεηλασία της δημόσιας περιουσίας ύψους 50 δις ευρώ και
3) με το προσφυγικό.

Οι δανειστές λοιπόν διαμοιράζουν τα ιμάτια της Ελλάδας προκειμένου να επιτρέψουν την απρόσκοπτη χρηματοδότηση του ΕΣΠΑ.''

'Έτσι παρατήρησε ο Νότης Μαριάς, ''με το ένα χέρι η Ευρωπαϊκή Ένωση δίνει κονδύλια του ΕΣΠΑ τα οποία ούτως ή άλλως τα δικαιούται η Ελλάδα και με το άλλο χέρι τα παίρνει πίσω διπλά και τρίδιπλα.

Άλλωστε σύμφωνα με τα στοιχεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής πάνω από το 40% των ευρωπαϊκών κονδυλίων που διατίθενται στην Ελλάδα επιστρέφουν άμεσα στις χώρες του σκληρού πυρήνα της Ευρωπαϊκής Ένωσης όπως η Ολλανδία για αγορά βιομηχανικού εξοπλισμού, πρώτων υλών, καταναλωτικών αγαθών κλπ. Για το λόγο αυτό τα ευρωπαϊκά κονδύλια θα πρέπει να επενδυθούν σε παραγωγικές επενδύσεις στον πρωτογενή τομέα, στις νέες τεχνολογίες, στις υποδομές, στη βιομηχανική ανάπτυξη και στον τουρισμό και όχι βέβαια στην κατανάλωση και στις εισαγωγές.

Επιπλέον οι χρηματοδοτούμενες δράσεις του ΕΣΠΑ θα πρέπει να επικεντρωθούν σε επενδύσεις σε κλάδους που αποφέρουν εγχώρια προστιθέμενη αξία στην Ελλάδα''.

Και ο Νότης Μαριάς κατέληξε, ''προκειμένου όμως η πατρίδα μου να μπει στην λεωφόρο της νέας ανάπτυξης πρέπει να πετάξει την τρόικα έξω από την Ελλάδα και να απαλλαγεί από το άχθος του επονείδιστου χρέους που πρέπει να διαγραφεί''.

Επιπλέον, απαντώντας σε προκλητικές δηλώσεις βούλγαρου Ευρωβουλευτή περί δήθεν τουρκικής μειονότητας στην Ελλάδα, ο Νότης Μαριάς με αυστηρό τόνο του επισήμανε ότι ''στην Ελλάδα δεν υπάρχει τουρκική μειονότητα αλλά θρησκευτική μουσουλμανική μειονότητα η οποία απολαμβάνει απρόσκοπτα πλήρη δικαιώματα σε αντίθεση με την Ελληνική μειονότητα στην Κωνσταντινούπολη και σε άλλες περιοχές τη Τουρκίας η οποία καταπιέζεται σφόδρα από τις τουρκικές αρχές''.

Ακολουθεί η παρέμβαση του Νότη Μαριά

Η πολύμηνη καθυστέρηση στην έκδοση των σχετικών υπουργικών αποφάσεων, εγκυκλίων και Προεδρικών Διαταγμάτων που θα εξειδικεύσουν το νόμο πλαίσιο για το νέο ΕΣΠΑ 2014-2020 -σ.σ. ο νόμος ψηφίσθηκε τον περασμένο Δεκέμβριο-, κινδυνεύει να πάει ακόμη πιο πίσω την ενεργοποίηση του, όπως υποστηρίζουν στο Euro2day.gr στελέχη του υπουργείου Οικονομίας.

Κάτι πάντως που αντικρούει η πολιτική ηγεσία του αρμόδιου υπουργείου. Σε δηλώσεις του στο Euro2day.gr ο υφυπουργός ΕΣΠΑ κ. Αλέξης Χαρίτσης ανέφερε πως το μόνο που απομένει πλέον, είναι να καθοριστούν οι επιτελικές δομές σε κάθε υπουργείο. Κάτι που δεν εμποδίζει, όπως σημείωσε ο ίδιος να βγουν μέσα στην εβδομάδα οι προσκλήσεις για τα πρώτα προγράμματα, (σ.σ. θα αφορούν τουριστικές επιχειρήσεις, ανέργους ή ελεύθερους επαγγελματίες, και δημιουργία καινοτόμων επιχειρήσεων) από το νέο ΕΣΠΑ.

Αυτά όμως φαίνεται να μην είναι τα μοναδικά εμπόδια που καθυστερούν την ενεργοποίηση του μόνο χρηματοδοτικού εργαλείου που έχει αυτή τη στιγμή στα χέρια της η ελληνική Κυβέρνηση για να ρίξει ρευστό στην αγορά, όπως σημειώνουν στελέχη του υπουργείου Οικονομίας. Η κωλυσιεργία που παρατηρείται εδώ και οκτώ μήνες στην ανάθεση αρμοδιοτήτων, το γεγονός ότι ακόμη δεν έχει οριστεί αρμόδιος Γενικός Γραμματέας ΕΣΠΑ αλλά και νέο διοικητικό συμβούλιο στη Μονάδα Οργάνωσης της Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων (ΜΟΔ), είναι ακόμη τρία βασικά εμπόδια στην ενεργοποίηση του νέου ΕΣΠΑ.

Σε ότι αφορά τον ορισμό νέου Γενικού Γραμματέα ΕΣΠΑ ο κ. Χαρίτσης σημείωσε στο Euro2day.gr πως αυτό θα γίνει άμεσα, ενώ αμέσως μετά τον ορισμό του ΓΓ ΕΣΠΑ θα καθορισθεί και νέο διοικητικό συμβούλιο στη ΜΟΔ.

Την ίδια ώρα θολό παραμένει το τοπίο για το αν εν τέλει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα ανάψει το “πράσινο φως” για παράταση στην ολοκλήρωση του παλαιού ΕΣΠΑ, προκειμένου να μην χαθούν κονδύλια –σ.σ. σύμφωνα με πληροφορίες κατατέθηκε γραπτό αίτημα προ ολίγων εβδομάδων από τον υπηρεσιακό υπουργό Οικονομίας κ. Χριστοδουλάκη- ενώ στον αέρα βρίσκονται και οι αυτοκινητόδρομοι αφού με βάση τους κανονισμούς της ΕΕ είναι από δύσκολο έως αδύνατο η ολοκλήρωσή τους να μεταφερθεί στη νέα προγραμματική περίοδο.

“Φως” για τις προθέσεις της ΕΕ αναμένεται να ρίξει η Ευρωπαία Επίτροπος, κ. Corina Creţu, αρμόδια για την Περιφερειακή Πολιτική που επισκέπτεται την Ελλάδα από τις 5 έως τις 8 Οκτωβρίου και πρόκειται να συναντηθεί με τον πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα, με υπουργούς της Κυβέρνησης αλλά και με τον αρμόδιο υφυπουργό ΕΣΠΑ κ. Χαρίτση.

Αντικείμενο των επαφών της Επιτρόπου με τα στελέχη της ελληνικής Κυβέρνησης είναι οι εκκρεμότητες από το παλαιό ΕΣΠΑ 2007-2013 και η ενεργοποίηση του νέου ΕΣΠΑ 2014-2020.

Τα τρία βασικά εμπόδια στην ενεργοποίηση του νέου ΕΣΠΑ

1. Δέκα μήνες μετά την ψήφιση του νόμου 4314 για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014−2020, ο νόμος παραμένει επί της ουσίας ανενεργός. Και αυτό γιατί δεν έχουν εκδοθεί, σύμφωνα πάντα με αρμόδια στελέχη του υπουργείου, όλες εκείνες οι υπουργικές αποφάσεις, οι εγκύκλιοι και τα Προεδρικά Διατάγματα που απαιτούνται για να εξειδικευθεί ο νόμος πλαίσιο και για να καθοριστούν οι διαδικασίες.

Ταυτόχρονα, δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί η διαδικασία έγκρισης του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου το οποίο σύμφωνα με τους κανονισμούς της ΕΕ αποτελεί βασική προϋπόθεση για την έναρξη της υλοποίησης των μελλοντικών έργων και κατ’ επέκταση την εισροή πόρων στην αγορά. Πάντως ο αρμόδιος υφυπουργός σε δηλώσεις του στο Euro2day.gr ανέφερε πως μέσα στην εβδομάδα θα δημοσιευθούν οι προσκλήσεις για τα πρώτα προγράμματα του νέου ΕΣΠΑ.

2. Καθυστέρηση παρατηρείται και στην ανάθεση αρμοδιοτήτων ενώ λόγω και της πρόσφατης εκλογικής αναμέτρησης δεν έχει οριστεί ακόμη γενικός γραμματέας ΕΣΠΑ. Αν δεν γίνει η ανάθεση αρμοδιοτήτων, διαδικασία που πραγματοποιείται μέσω Προεδρικών Διαταγμάτων ή υπουργικών αποφάσεων, δεν μπορούν να δημοσιευθούν οι προσκλήσεις για τα νέα προγράμματα του ΕΣΠΑ, αφού δεν έχει οριστεί κάποιος αρμόδιος να υπογράψει την πρόσκληση.

3. Εκκρεμότητα υπάρχει και σε ότι αφορά τη σύνθεση του διοικητικού συμβούλιου της ΜΟΔ ΑΕ, εταιρεία που κατ’ εξοχήν υποστηρίζει την υλοποίηση του ΕΣΠΑ. Από την αρχή του χρόνου το δ.σ. της ΜΟΔ έχει θέσει την παραίτησή του υπόψιν του υπουργού. Μέχρι σήμερα δεν έχει οριστεί νέο δ.σ. γεγονός που παρακωλύει σε μεγάλο βαθμό τη λειτουργία της ΜΟΔ και κατ’ επέκταση την υλοποίηση του νέου ΕΣΠΑ, και αυτό γιατί με βάση το Νόμο 4314 έχει ορισθεί πως η ΜΟΔ αναμένεται να εκπονήσει τα εργαλεία που απαιτούνται για να ξεκινήσει η υλοποίηση του ΕΣΠΑ.

Εντονη αγωνία έχει αρχίσει να διακατέχει τους εκατοντάδες επιχειρηματίες από το Νότιο Αιγαίο που υπήχθησαν στα διάφορα ευρωπαϊκά, επενδυτικά προγράμματα και οι οποίοι έχουν αρχίσει να αντιλαμβάνονται ότι ο χρόνος που απομένει μέχρι το τέλος του έτους, δεν είναι αρκετός για να ολοκληρώσουν τα έργα που πρότειναν.

Στην περίπτωση που οι επενδυτές σταθούν ασυνεπείς ως προς τις καταληκτικές ημερομηνίες των  προγραμμάτων, τότε όχι μόνο χάνουν τη χρηματοδότησή τους, αλλά επιπρόσθετα θα κληθούν να επιστρέψουν τα χρήματα που έχουν ήδη εισπράξει.

Το πρόβλημα αφορά όλα τα τρέχοντα ευρωπαϊκά προγράμματα και αυτά είναι αρκετά. «ΕΣΠΑ», «Leader», «ΟΠΑΑΧ», «123Α», είναι μόνο ορισμένα από τα προγράμματα υπό την «ομπρέλα» των οποίων έχουν προγραμματιστεί έργα εκατοντάδων εκατομμυρίων  ευρώ. Όλα τα έργα είναι ιδιωτικά και αφορούν επεκτάσεις υφιστάμενων επιχειρήσεων, εκσυγχρονισμούς και δράσεις για όλους τους παραγωγικούς τομείς (μεταποίηση, τουρισμός, εμπόριο, παροχή υπηρεσιών, πολιτισμός κλπ). Για όλα αυτά τα έργα η καταληκτική ημερομηνία είναι η 31η Δεκεμβρίου 2015.

Το πρόβλημα
Το capital control το οποίο ξεκίνησε την εβδομάδα πριν από το δημοψήφισμα που ζήτησε ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας, στην κυριολεξία γονάτισε την επιχειρηματικότητα. Πέραν των εμφανών προβλημάτων που δημιούργησε στην καθημερινότητα, ο έλεγχος των κεφαλαίων τίναξε στον αέρα όλα τα επενδυτικά σχέδια των επιχειρηματιών. Το τι ακριβώς συνέβη στους τελευταίους τρεις μήνες για την τοπική (και την εθνική) οικονομία το έχει περιγράψει ενδελεχώς η «δημοκρατική».

Το «πάγωμα» όλων των επενδύσεων επιχειρήθηκε να αρθεί με απόφαση της Κυβέρνησης, που έθετε ως εθνική προτεραιότητα (μαζί με τα φάρμακα και τα όπλα) τη μεταφορά χρημάτων στο εξωτερικό για την πληρωμή τιμολογίων, που αφορούν στα επενδυτικά προγράμματα. Η απόφαση θα μπορούσε να αμβλύνει το πρόβλημα, αρκεί να είχε εφαρμοστεί. Κάτι τέτοιο δεν έγινε. Αν και οι επιχειρηματίες κατέθεταν στις τράπεζες αιτήσεις για να τους επιτραπεί η μεταφορά κονδυλίων στο εξωτερικό προκειμένου να πληρώσουν τους προμηθευτές τους, για τη συντριπτική πλειοψηφία των αιτούντων η έγκριση δεν ήρθε ποτέ.

Σήμερα 1η Οκτωβρίου 2015, το σκηνικό έχει στηθεί με το χειρότερο δυνατό τρόπο για την επιχειρηματικότητα. Με τα προβλήματα στην οικονομία να εξακολουθούν να υπάρχουν, έχουν απομείνει μόνο τρεις μήνες για την ολοκλήρωση όλων των έργων που έχουν εγκριθεί και που αφορούν προϋπολογισμούς εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ. Ολόκληρη η πραγματική οικονομία του Νότιου Αιγαίου και κατ’ επέκταση της εθνικής οικονομίας, θα μπορούσε να ανασάνει πραγματικά. Σήμερα αυτή η προοπτική αμφισβητείται από όλους.

Με δηλώσεις, που έκαναν προς τη «δημοκρατική» οι Ροδίτες επιχειρηματικοί σύμβουλοι κ.κ. Μανώλης Περίδης, Κομνηνός Δράκος, αλλά ο διευθυντής της ΑΝΔΩ Κωνσταντίνος Ζήφος, δεν έκρυψαν την ανησυχία τους για το μεγάλο αριθμό των επιχειρηματιών που δεν θα έχουν ολοκληρώσει το έργο τους στο τέλος του έτους.

«Η κάθε ενταγμένη επένδυση θα πρέπει στο τέλος του έτους να είναι ολοκληρωμένη, αλλά και λειτουργική», δήλωσε χαρακτηριστικά ο κ. Κομνηνός Δράκος και εξήγησε ότι «στο τέλος της επένδυσης θα ελεγχθεί ο φάκελος προκειμένου οι δαπάνες που έχουν γίνει να αντιστοιχούν κατ’ αναλογία στον κωδικό που πρέπει. Αν δηλαδή κάποιος έχει προγραμματίσει επένδυση 100.000 ευρώ, δεν μπορεί να παρουσιάσει δαπάνες κτηρίου 100.000 ευρώ κι έτσι να κλείσει την υποχρέωσή του προς το πρόγραμμα. Θα πρέπει σε αυτή τη δαπάνη να περιλαμβάνονται τιμολόγια για εξοπλισμό, προγράμματα και όλα εκείνα που καθιστούν μια επιχείρηση λειτουργική».

Ο κ. Κομνηνός Δράκος, μιλώντας προς τη «δημοκρατική», δεν έκρυψε την πικρία του για τον τρόπο λειτουργίας του κράτους: «έχει αποδειχθεί ότι το κράτος μας είναι αφερέγγυο, διότι ενώ, μας ζητάει να είμαστε απολύτως τυπικοί έναντι των υποχρεώσεών μας (ημερομηνίες, πληρωμές), την ίδια στιγμή διατηρεί πολύμηνες καθυστερήσεις στην αποπληρωμή των δικών του υποχρεώσεων. Δεν μπορεί να φτάνουμε Σεπτέμβριο για να πληρωθούν οι πελάτες μας τα χρήματα που έπρεπε να εισπράξουν τον Μάιο».
Ο επενδυτικός σύμβουλος κ. Μανώλης Περίδης ξεκαθάρισε ότι «οι ημερομηνίες αυτή τη στιγμή είναι ασφυκτικά μικρές για πολλούς επιχειρηματίες, που με τη σειρά τους εξαιτίας των προβλημάτων της εθνικής μας οικονομίας δεν μπόρεσαν να τρέξουν με τις ταχύτητες που επέβαλαν τα προγράμματα». Ο ίδιος ξεκαθάρισε ότι «είναι επιτακτικό να δοθεί παράταση, διότι πρέπει επιτέλους να διευκολυνθεί με σωστό τρόπο η επιχειρηματικότητα».

Ο κ. Κωνσταντίνος Ζήφος είναι διευθυντής της Αναπτυξιακής Δωδεκανήσου (ΑΝΔΩ Α.Ε) ο οποίος διαχειρίζεται τα προγράμματα του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και στην παρούσα χρονική περίοδο βρίσκονται σε ισχύ το Leader και το πρόγραμμα υποστήριξης της Αλιείας. Για αυτού του είδους τα προγράμματα οι ημερομηνίες είναι ακόμα πιο περιορισμένες, καθώς μέχρι το τέλος του έτους δεν αρκεί μόνο να έχουν ολοκληρωθεί τα έργα, αλλά επιπρόσθετα να έχουν γίνει οι πληρωμές από τον φορέα διαχείρισης.

Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι τα χρηματοδοτούμενα έργα των ιδιωτών, των σωματείων και των δήμων, θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί στις αρχές του προσεχούς Δεκεμβρίου, έτσι ώστε οι φάκελοί τους να εξεταστούν αρμοδίως και εντός του έτους να ολοκληρωθούν όλες οι πληρωμές.

Η υπηρεσιακή κυβέρνηση
ήταν η μόνη που υπέβαλε αίτημα παράτασης
Η υπηρεσιακή κυβέρνηση των 20 ημερών, η κυβέρνηση της κας Βασιλικής Θάνου, ήταν η μόνη που εντόπισε το πρόβλημα που επρόκειτο να δημιουργηθεί με τα επιδοτούμενα προγράμματα. Με γρήγορες διαδικασίες και με τη σύνεση που διέκρινε την κα. Πρωθυπουργό, δόθηκε εντολή και εστάλη προς τα αρμόδια όργανα της Ευρωπαϊκής Ενωσης επίσημο αίτημα παράτασης της καταληκτικής ημερομηνίας.
Το αίτημα περιγράφει επακριβώς το πρόβλημα και ζητάει αρμοδίως να δοθεί εξάμηνη ή ακόμα και 12μηνη παράταση στην καταληκτική ημερομηνία της 31ης Δεκεμβρίου 2015. Η κυβέρνηση Τσίπρα ουδέποτε έστειλε τέτοιο αίτημα, ούτε καν την περίοδο που έκλεισε τις πόρτες όλων των τραπεζών και έκοβε τα πόδια όλων των επιχειρηματιών.

Πρέπει όλοι οι επενδυτές
να δράσουν συντονισμένα
Το να δοθεί παράταση στην καταληκτική ημερομηνία των προγραμμάτων δεν είναι εύκολη υπόθεση. Το πρόβλημα ξεκινάει από το γεγονός ότι αυτού του είδους οι επενδύσεις, αφορούν την προγραμματική περίοδο των ετών 2007 – 2013. Για την ίδια προγραμματική περίοδο είχε υπάρξει πρόβλεψη για 18μηνη παράταση στις καταληκτικές ημερομηνίες, προκειμένου να δοθεί επαρκής χρόνος προς όλους ώστε να υλοποιήσουν τις δεσμεύσεις τους.

Η 18μηνη παράταση είχε ως καταληκτική ημερομηνία την 31η Μαϊου 2015. Εξαιτίας των προβλημάτων της οικονομίας μας, δόθηκαν κι άλλες, μικρές παρατάσεις, μέχρις ότου αποφασίσθηκε, με εισήγηση του υπουργείου Οικονομικών της Κυβέρνησης Τσίπρα, να υπάρξει παράταση μέχρι τέλος του έτους. Αμέσως μετά την εξασφάλιση της παράτασης, η ίδια κυβέρνηση έκλεισε τις τράπεζες κι έτσι κατέστησε το ευνοϊκό αυτό μέτρο, ως γράμμα κενό περιεχομένου.
Το να δοθεί παράταση των προγραμμάτων και εντός του έτους 2016 είναι εξαιρετικά δύσκολη υπόθεση, δεδομένου ότι ήδη έχει ξεκινήσει η νέα προγραμματική περίοδος για τα έτη 2014 – 2020.  Για το λόγο αυτό, τίποτε δεν θα πρέπει να θεωρείται ως δεδομένο

Οι επενδυτικοί σύμβουλοι με τους οποίους επικοινώνησε η «δημοκρατική» και μίλησαν για το θέμα αυτό, τόνισαν όλοι την ίδια ανάγκη: «πρέπει όλοι οι επιχειρηματίες να υποβάλουν αίτημα παράτασης του προγράμματος. Το αίτημα της υπηρεσιακής κυβέρνησης έχει ήδη υποβληθεί προς την Ε.Ε., ωστόσο αυτό θα πρέπει να υποστηριχθεί από όλους τους επιχειρηματίες, που με τη σειρά τους θα ζητούν να τους δοθεί χρόνος να τελειώσουν τα έργα που ξεκίνησαν». Εάν προς το υπουργείο Ανάπτυξης αποσταλούν μερικές χιλιάδες αιτήσεις, που θα αντιστοιχούν σε επενδύσεις εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ κι όλες θα ζητούν παράταση, τότε αυτό ίσως διευκολύνει τη λήψη μιας τέτοιας απόφασης από τις Βρυξέλλες.

«Καπέλο» 7% 
σε όλες τις επενδύσεις
Οι επιχειρηματίες εκείνοι που τελικώς θα επιβιώσουν και θα ολοκληρώσουν τα επιδοτούμενά τους έργα, στα σίγουρα θα πρέπει την επαύριον να είναι πρόσωπα δακτυλοδεικτούμενα. Η επιχειρηματικότητα στην Ελλάδα μοιάζει με δρόμο μετ’ εμποδίων και τα εμπόδια αυτά, τα θέτει το ίδιο το κράτος. Στη βαριά φορολογία, στα προβλήματα ρευστότητας, στη δύσκολη τουριστική σαιζόν, ήρθε ως κερασάκι στην τούρτα η κατάργηση των μειωμένων συντελεστών του ΦΠΑ για τα νησιά μας.
Αν και ο ΦΠΑ δεν είναι επιλέξιμη δαπάνη στα χρηματοδοτούμενα προγράμματα, εντούτοις δεν παύει η αύξηση αυτή να προστίθεται στο αρχικώς προϋπολογισθέν κόστος. Την αύξηση αυτή θα πρέπει να την καλύψουν οι ίδιοι οι επιχειρηματίες, καθώς θα τεθεί ως «καπέλο» σε όλα τα τιμολόγια που θα εκδοθούν από την 1η Οκτωβρίου κι έπειτα.


dimokratiki.gr

Παρατείνεται έως τα τέλη του 2016 η δυνατότητα απορρόφησης κονδυλίων ύψους 800 εκατ. ευρώ που έχουν εγκριθεί για τη χώρα μας στο πλαίσιο των χρηματοδοτικών εργαλείων του ΕΣΠΑ και τα οποία μέχρι σήμερα παραμένουν αναξιοποίητα λόγω των προβλημάτων ρευστότητας στην αγορά.

Πρόκειται για χρήματα που έχουν εγκριθεί για τη χώρα μας μέσω του Ταμείου Επιχειρηματικότητας, του Εξοικονομώ, του Ταμείου Εγγυήσεων, του Jeremie και του Jessica και τα οποία δεν έχουν απορροφηθεί από τις επιχειρήσεις ή τους άλλους φορείς υλοποίησης επιχειρηματικών σχεδίων. Τα χρήματα που λιμνάζουν ανέρχονται στα 800 εκατ. ευρώ και αποτελούν ουσιαστικά τα μισά κονδύλια που έχουν εγκριθεί μέσω των χρηματοδοτικών εργαλείων, ο συνολικός προϋπολογισμός των οποίων για την περίοδο 2007 - 2013, φθάνει το 1,6 δισ. ευρώ.

Απροθυμία...

Η απροθυμία που επιδεικνύουν αρκετές επιχειρήσεις για την εκταμίευση των χρημάτων, ακόμη και αν το δάνειο έχει εγκριθεί από την τράπεζα, κορυφώθηκε το τελευταίο διάστημα λόγω της πολιτικής αβεβαιότητας, και η παράταση συνιστά ανάσα ευκαιρίας για όσους θελήσουν να προχωρήσουν τα επενδυτικά σχέδια που έχουν υποβάλει. Σε κάθε περίπτωση, ο κίνδυνος απώλειας πόρων που διατρέχουν τα συγκεκριμένα ταμεία δεν έχει απομακρυνθεί και ο χρόνος που απομένει για την απορρόφηση των 800 εκατ. ευρώ είναι οριακός. Τη χαμηλότερη απορρόφηση παρουσιάζει το Ταμείο Jessica, για το οποίο έχουν δεσμευθεί 258 εκατ. ευρώ.

Το Ταμείο αποσκοπεί στη στήριξη επενδύσεων σε βιώσιμα έργα αστικής ανάπτυξης, επιδιώκοντας ταυτόχρονα μόχλευση ιδιωτικών κεφαλαίων και, παρά το γεγονός ότι έχει ενεργοποιηθεί εδώ και τέσσερα περίπου χρόνια, μόλις τώρα αρχίζει να εμφανίζει ώριμα έργα προς ένταξη. Σημαντικά προβλήματα εμφανίζει ακόμη και το πιο δημοφιλές πρόγραμμα, το Εξοικονομώ, καθώς οι δικαιούχοι, δηλαδή νοικοκυριά, έχουν αξιοποιήσει το σκέλος του προγράμματος που προέβλεπε επιδότηση κεφαλαίου, αφήνοντας ανεκμετάλλευτο το σκέλος του προγράμματος που καλύπτει δαπάνες για την ενεργειακή αναβάθμιση μέσω χαμηλότοκου δανεισμού.

Αντίστοιχα προβλήματα εμφανίζουν και τα δάνεια προς μικρομεσαίες επιχειρήσεις που δίνονται μέσω ΤΕΠΙΧ (538 εκατ. ευρώ) και τα οποία, παρά το χαμηλό επιτόκιο που έχουν, προσκρούουν κυρίως στην απροθυμία πολλών επιχειρήσεων να αναλάβουν ρίσκο και να προχωρήσουν στην εκταμίευση του ποσού, ενώ αντίθετα καλή εικόνα εμφανίζει το Ταμείο Εγγυήσεων για μικρομεσαίες επιχειρήσεις μετά τη μείωση του εγκεκριμένου προϋπολογισμού του.

Πηγή: «Καθημερινή»

ferriesingreece2

kalimnos

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot