«Ξεπαγώνει» από το υπουργείο Οικονομικών ένα φιλόδοξο σχέδιο νόμου που είχε ετοιμαστεί από την προηγούμενη κυβέρνηση την άνοιξη του 2014, ωστόσο, δεν ψηφίστηκε ποτέ από τη Βουλή.

Ο λόγος για το νομοσχέδιο που επιτρέπει την εξαγορά των καταπατημένων ακινήτων του Δημοσίου, τα οποία ανέρχονται κατά πολλούς σε περισσότερα από 20.000. Δεν αποκλείεται δε να αγγίξουν τα 30.000 ακίνητα, εφόσον υπάρξει ενδελεχής καταγραφή και πλήρης εικόνα για το ποια είναι η περιουσία του Δημοσίου που έχει καταπατηθεί εδώ και δεκαετίες.

Σύμφωνα με πληροφορίες της «Ημερησίας του Σαββάτου», αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών ετοιμάζουν διορθωτικές μετατροπές του παλαιότερου νομοσχεδίου και θα το καταθέσουν στο τραπέζι των δανειστών ως ισοδύναμο για σκληρά μέτρα που προβλέπει το Μνημόνιο.

Οι πληροφορίες αναφέρουν ότι ο «λογαριασμός» από το «πωλητήριο» σε 20.000 δημόσια ακίνητα μπορεί να ξεπεράσει το 1 δισ. και ίσως φτάσει και το 1,5 δισ. ευρώ σε βάθος χρόνου και ανάλογα με την ανταπόκριση των καταπατητών.

Αρμόδιος υπηρεσιακός παράγοντας του υπουργείου Οικονομικών, μιλώντας στην «ΗτΣ» τονίζει ότι το νομοσχέδιο που είχε ετοιμαστεί επί υπουργίας Γιάννη Στουρνάρα είναι εξαιρετικά σημαντικό και με καθαρή στόχευση για την επίλυση ενός χρόνιου προβλήματος και την είσπραξη εσόδων για το κράτος. Με κάποιες διορθώσεις που πρέπει να γίνουν, μπορεί να αποτελέσει το «κρυφό χαρτί» της κυβέρνησης Τσίπρα στις διαπραγματεύσεις με το κουαρτέτο.

Ισχυρό «χαρτί»
Η είσπραξη ακόμη και 1,5 δισ. ευρώ θα μπορούσε να συμβάλει στην ακύρωση σκληρών μνημονιακών μέτρων, αν και η πλευρά των δανειστών θέλει πιο άμεσα μέτρα και μόνιμης διάρκειας και απόδοσης. Ωστόσο, είναι ένα μέτρο που θα κατατεθεί στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων κατά την πρώτη αξιολόγηση.

Ο ίδιος υπηρεσιακός παράγοντας αναφέρει ότι το νομοσχέδιο, που ήταν έτοιμο από πέρυσι και θα είχε εισαχθεί στη Βουλή προς συζήτηση πριν από ένα χρόνο, αναβλήθηκε εξαιτίας των πολιτικών εξελίξεων με την προεδρική εκλογή και τις πρόωρες εκλογές. Ωστόσο, μετά τη νίκη ΣΥΡΙΖΑ τον Ιανουάριο το νομοσχέδιο δόθηκε στην αναπληρώτρια υπουργό Οικονομικών, Νάντια Βαλαβάνη, η οποία ωστόσο δεν το αξιοποίησε, αν και υπήρχαν θετικές εισηγήσεις.

Η σημερινή ηγεσία του υπουργείου φέρεται έτοιμη να προχωρήσει το νομοσχέδιο και έχει ήδη παραγγείλει βελτιώσεις, οι οποίες θα αφορούν τις δόσεις και τις διευκολύνσεις που θα παρέχονται σε καταπατητές -κυρίως όσοι έχουν χαμηλά εισοδήματα- ώστε να πληρώσουν και να αγοράσουν από το κράτος εκτάσεις που έτσι κι αλλιώς δεν μπορεί να διεκδικήσει. Θα μπορεί όμως έναντι συγκεκριμένου αντιτίμου να παραχωρεί τίτλους ιδιοκτησίας, να γεμίσει τα κρατικά ταμεία και να λήξει μια εκκρεμότητα που υπάρχει εδώ και δεκαετίες.

Ολόκληρα χωριά
«Είναι αδιανόητο να μην αντιμετωπίζεται το πρόβλημα των μακροχρόνιων καταπατήσεων. Ακόμη και ολόκληρα χωριά κτίστηκαν πάνω σε κρατικά ακίνητα, ενώ υπήρξαν καταπατήσεις που δεν έγιναν κακοβούλως, αλλά οι ιδιοκτήτες τους δεν έχουν καθόλου τίτλους και δεν μπορούν να προχωρήσουν σε καμιά δικαιοπραξία».
Χαρακτηριστική είναι η περίπτωση καλλιεργητών κερασιών στην περιοχή της Πέλλας. Οι καλλιέργειες είναι εδώ και χρόνια σε δημόσιες εκτάσεις και δεν διαθέτουν τίτλους ιδιοκτησίας. Όταν επιβλήθηκε το εμπάργκο από τη Ρωσία οι κερασοπαραγωγοί θέλησαν να πάρουν αποζημιώσεις, αλλά το κράτος αρνήθηκε, ακριβώς επειδή δεν τους ανήκαν οι εκτάσεις.
Με βάση το νομοσχέδιο που είναι ήδη έτοιμο, αλλά πρέπει να γίνουν ορισμένες αλλαγές προς όφελος των φτωχών καταπατητών προβλέπονται τα εξής:
• Ο κάτοχος ακινήτου με ή και χωρίς τίτλους που είναι δημόσιο ή ανταλλάξιμο και ανήκει στην ιδιωτική περιουσία του Δημοσίου δικαιούται να καταθέσει αίτηση εξαγοράς στις αρμόδιες κτηματικές υπηρεσίες. Ο χρόνος που θα δοθεί είναι ένα έτος από την ψήφιση του νόμου, εκτός κι αν υπάρξει μεγάλη ανταπόκριση. Πληροφορίες αναφέρουν ότι θα προβλέπεται η ένταξη στη ρύθμιση όσων διαθέτουν δημόσια έκταση επί τουλάχιστον μία χωρίς διακοπή, περίοδο και μέχρι την 31/12/2013 και εφόσον η κατοχή συνεχίζεται μέχρι και την έναρξη του νόμου. Ετσι θα εξαιρεθούν από την ευνοϊκή ρύθμιση οι νέοι καταπατητές οι οποίοι θα αντιμετωπιστούν αυστηρά, πιθανότατα με τσουχτερά πρόστιμα ή ακόμη και αποβολή τους από το ακίνητο, ανάλογα με το μέγεθος της αυθαιρεσίας και φυσικά κοινωνικά κριτήρια. Για παράδειγμα, άλλη θα είναι η αντιμετώπιση ενός καταπατητή μιας μικρής γεωργικής έκτασης που τη χρησιμοποιεί για καλλιέργεια κι άλλη ενός ξενοδοχειακού συγκροτήματος που έχει κατασκευάσει εγκαταστάσεις σε παραλίες ή σε δημόσια ακίνητα.
• Μπορούν να εξαγορασθούν: α) Αστικά ακίνητα. Για οικισμούς κάτω των 2.000 κατοίκων, έκταση μέχρι πέντε στρέμματα. Για περιοχές που βρίσκονται μέσα σε σχέδιο πόλης ή για οικισμούς που προϋφίστανται του έτους 1923, έκταση ίση με το ελάχιστο εμβαδόν αρτίου, κατά κανόνα ή παρέκκλιση, και οικοδομήσιμου οικοπέδου κατά το οικείο σχέδιο πόλεως. Κατ’ εξαίρεση, επιτρέπεται η εξαγορά συνεχόμενης έκτασης, εφόσον αυτή καλύπτεται από μόνιμα κτίσματα. β) Επί αγροτικών ακινήτων, ενιαία έκταση μέχρι δέκα στρέμματα και μέχρι είκοσι στρέμματα συνολικά.
• H εξαγορά ακινήτου επί του οποίου έχουν ανεγερθεί αυθαίρετα κτίσματα σε καμιά περίπτωση δεν νομιμοποιεί τα κτίσματα αυτά. Θα δοθεί συγκεκριμένη προθεσμία που ο καταπατητής θα πρέπει να υποβάλει αίτηση νομιμοποίησης ή τακτοποίησης των κτισμάτων. Είναι δηλαδή διπλή η διαδικασία και φυσικά διαφορετικό το κόστος της εξαγοράς.
• Ως τίμημα εξαγοράς ορίζεται:
α) Για τις εκτός σχεδίου περιοχές, η αντικειμενική αξία που έχει το ακίνητο κατά το χρόνο υποβολής της σχετικής αίτησης εξαγοράς. Πληροφορίες αναφέρουν ότι η κυβέρνηση προσανατολίζεται σε αλλαγή των αντικειμενικών αξιών ώστε το τελικό κόστος να είναι μικρότερο. Αλλωστε οι υπάρχουσες τιμές είναι εξωπραγματικές και πολλές φορές έως και 70% πάνω από τις εμπορικές, ειδικά για αστικές περιοχές.
β) Για τις εντός σχεδίου περιοχές λαμβάνεται υπόψη η χαμηλότερη αντικειμενική αξία του οικείου Διαμερίσματος.

Αγνωστη η δημόσια περιουσία που έχει καταπατηθεί
Ακόμη και εν έτει 2015 το ελληνικό δημόσιο αδυνατεί να πει με σαφήνεια πόσα είναι τα ακίνητα που κατέχει και διαχειρίζεται η ΕΤΑΔ Α.Ε. και φυσικά το ΤΑΙΠΕΔ.
Παλιότερα οι εκτιμήσεις έκαναν λόγο για 80.000 ακίνητα, αργότερα υπήρξε μια πιο συντηρητική πρόβλεψη για χαρτοφυλάκιο 71.000 ? 72.000 ακινήτων σε όλη την Ελλάδα. Από αυτά το 35% υπολογίζεται ότι είναι καταπατημένο, δηλαδή περίπου 25.000 ακίνητα.
Οι σημερινές προβλέψεις των αρμόδιων υπηρεσιών αναφέρουν ότι τελικά θα μπορούσαν να πωληθούν έναντι χαμηλού τιμήματος περί τα 20.000 ακίνητα που έχουν καταπατηθεί εδώ και χρόνια. Υπάρχουν καταπατημένα σπίτια, κτίρια γραφείων αλλά και χιλιάδες γεωργικές εκτάσεις, οικόπεδα, παραλίες, παραθαλάσσιες εκτάσεις. Χαρακτηριστικά αναφέρονται οι παραλίες Κουλούρας στη Λάρισα, Πλατανιά Ρεθύμνου, Πόρτο Κουφό στη Χαλκιδική, το Βαρθολομιό στον Ν. Ηλείας, αλλά και ακίνητα στην Πλάκα που είχαν καταπατηθεί από? δημόσιο φορέα.

Παλιότερα οι αρμόδιοι παράγοντες έδιναν ως παράδειγμα την Παραλία Κουλούρας στη Λάρισα. Η παραθαλάσσια έκταση της Κουλούρας είναι καταπατημένη σε ποσοστό 50%. Από τα 186 στρέμματα έχουν καταπατηθεί τα 77. Αλλο παράδειγμα αφορά την περιοχή Σκλήθρα - Στρίντζος στο Παλαιόπυργο, πάλι στη Λάρισα. Εντός της παραθαλάσσιας έκτασης 1.222 στρεμμάτων έχουν εντοπιστεί πάνω από 1.000 αυθαίρετα, στην πλειονότητά τους εξοχικά.

Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι και αυτό της παραλίας στο Πλατανιά του νομού Ρεθύμνου. Σε μια παραλία μήκους 1.470 μέτρων εντοπίζονται 40 στρέμματα διαφόρων ειδών καταπατήσεων, από ενοικιαζόμενα δωμάτια, τουριστικά συγκροτήματα μέχρι κάμπινγκ, χώροι στάθμευσης, ακόμη και δημοτική παιδική χαρά.

ΓΙΑ ΕΞΑΓΟΡΕΣ ΕΩΣ 100.000 ΕΥΡΩ
Πότε και ποιοι δικαιούνται έκπτωση 10%
Επί του τιμήματος εξαγοράς και μέχρι του ποσού των 100.000 ευρώ το προηγούμενο νομοσχέδιο προέβλεπε την παροχή έκπτωσης 10%, εφόσον:
α) Υφίσταται κτίσμα έως 120 τ.μ., ή 140 τ.μ., σε περίπτωση πολυτέκνου, το οποίο αποτελεί την πρώτη και μόνη κατοικία του αιτούντος.
β) Ο ίδιος ο αιτών ή προστατευόμενο μέλος της οικογενείας του είναι ανάπηρος σε ποσοστό 80% και άνω.
Η ανωτέρω έκπτωση παρέχεται αυτοτελώς για κάθε μία των ανωτέρω περιπτώσεων και εφόσον ο αιτών κατά τα 5 προηγούμενα της υποβολής της αιτήσεως οικονομικά έτη δεν δήλωσε εισόδημα μεγαλύτερο από 20.000 ευρώ. Το πέραν του ποσού των 100.000 ευρώ τμήμα του τιμήματος εξαγοράς καταβάλλεται χωρίς τις παραπάνω εκπτώσεις. Υπάρχει περίπτωση αλλαγής στο σημείο αυτό, ώστε οι πολύτεκνοι, άνεργοι και οι οικογένειες με χαμηλά εισοδήματα να ωφεληθούν από μεγαλύτερη έκπτωση.
• Σε περίπτωση μεταβίβασης του εξαγορασθέντος ακινήτου πριν από την παρέλευση πέντε ετών από την ημερομηνία της εξαγοράς, ανακαλούνται αυτοδικαίως οι παρασχεθείσες κατά τα ανωτέρω εκπτώσεις και ο αιτών υποχρεούται να καταβάλει το ποσό της έκπτωσης σε μία δόση.
• Το νομοσχέδιο προέβλεπε ότι το τίμημα εξαγοράς καταβάλλεται είτε εφάπαξ είτε σε διμηνιαίες δόσεις, ελάχιστου ποσού 800 ευρώ η κάθε μία. Σε περίπτωση εφάπαξ εξόφλησης, παρέχεται έκπτωση 5%. Κι εδώ αναμένεται να υπάρξουν αλλαγές, πιθανότατα να χρησιμοποιηθούν κοινωνικά κριτήρια ώστε να δοθούν περισσότερες δόσεις και το ελάχιστον ποσό να πέσει κάτω από τα 800 ευρώ. Μια σκέψη είναι να υπάρξει διαχωρισμός ανάλογα με τη χρήση του καταπατημένου ακινήτου. Όταν χρησιμοποιείται για καλλιέργειες και κτηνοτροφία η έκπτωση μπορεί να είναι μεγαλύτερη ενώ αν υπάρχει οικονομική αδυναμία η δόση θα μπορούσε να μειωθεί στο 50% το δίμηνο.
• Για τα κτίσματα που έχουν ανεγερθεί σε καταπατημένες εκτάσεις θα εξεταστούν ευνοϊκότερες ρυθμίσεις. Το αρχικό νομοσχέδιο προέβλεπε προσαύξηση της αξίας εξαγοράς κατά 20%. Πλην όμως για τα κτίσματα αυτά τρέχουν παράλληλες διατάξεις νομιμοποίησης από τον νόμο για τα αυθαίρετα, όποτε για τον προσδιορισμό της αξίας θα λαμβάνεται υπόψη η αρχή της αναλογικότητας για τα κτίσματα και τη γη κατά περίπτωση.
• Θα υπάρξει ειδική πρόβλεψη για τα ακίνητα εκτός σχεδίου που είναι άρτια και οικοδομήσιμα αλλά και για τους οικισμούς που εφαρμόζεται το μεικτό σύστημα προσδιορισμού της αξίας των ακινήτων.
• Διαχωρισμός αυθαίρετου χρήστη δημόσιου κτήματος ή ανταλλάξιμης περιουσίας αλλά και πρόβλεψη δυνατότητας εξαγοράς ακινήτων που έχουν κηρυχθεί απαλλοτριωτέα ή ρυμοτομούμενα και δεν έχει συντελεστεί η απαλλοτρίωση για μεγάλο χρονικό διάστημα (π.χ. δέκα ή είκοσι χρόνια).
• Στην περίπτωση που η τιμή ζώνης για κάποιο καταπατημένο ακίνητο ανέρχεται στα 3.000 ευρώ το τ.μ. και η κατώτατη τιμή ζώνης του διαμερίσματος είναι 900 ευρώ το τ.μ. η εξαγορά θα γίνει στη δεύτερη και χαμηλότερη τιμή.

imerisia.gr

Μόνο για προεκλογική χρήση αποδεικνύεται τελικά η προώθηση της συναίνεσης, αφού η αντιπολίτευση με εξαίρεση την Ένωση Κεντρώων του Βασίλη Λεβέντη, δεν ψηφίζει τον υποψήφιο πρόεδρο της Βουλής που στη συγκεκριμένη περίπτωση είναι ο Νίκος Βούτσης.

Κατ’ αυτόν τον τρόπο σπάει μια παράδοση πολλών δεκαετιών που θέλει τον πρόεδρο και το προεδρείο της Βουλής να ψηφίζονται από μεγάλο φάσμα κομμάτων και οπωσδήποτε τουλάχιστον από το κόμμα της αξιωματικής αντιπολίτευσης.

Η Νέα Δημοκρατία, προφανώς λόγω των διαφορετικών γνωμών στο εσωτερικό της -συνέπεια και της εσωκομματικής αντιπαράθεσης των υποψηφίων για την προεδρία της- επέλεξε τη λύση της ψήφου κατά συνείδηση.

Κατ’ αυτόν τον τρόπο αποφεύγει την έκφραση της αμφισβήτησης της απόφασης που θα ελάμβανε.

Το ΠΑΣΟΚ, παρά τη θετική εισήγηση της ηγεσίας, κάτω από τις αντιδράσεις πρωτίστως της «βενιζελικής» πτέρυγας, αποφάσισε τελικά -ακολουθώντας τη ΝΔ- ψήφο κατά συνείδηση.

Το Ποτάμι, που εξ αρχής κράτησε την πιο σκληρή στάση, αφού θέλει να περιχαρακώσει τον χώρο του μετά τις εκλογικές απώλειες, αποφάσισε να ψηφίσει «παρών».

Αξίζει, μάλιστα, να σημειωθεί πως ο Σταύρος Θεοδωράκης έθεσε εξωπραγματικούς και εξωθεσμικούς όρους προκειμένου να ψηφίσει τον Νίκο Βούτση, αφού του ζητούσε μεταξύ άλλων (ως όρο για να τον ψηφίσει) να δεσμευτεί ότι θα έρθει προς ψήφιση στη Βουλή η αλλαγή του εκλογικού νόμου, κάτι, όμως, που είναι αποκλειστικά αρμοδιότητα της κυβερνητικής πλειοψηφίας.

Και όλη αυτή η στάση, ενώ το Ποτάμι και προσωπικά ο Σταύρος Θεοδωράκης έως τις εκλογές εμφανιζόντουσαν ως οι πρωταγωνιστές της συναίνεσης.

Ο ΣΥΡΙΖΑ, σε μια κίνηση πολιτικής ηγεμονίας, εξέδωσε ανακοίνωση, με την οποία εκφράζει τη βούλησή του να στηρίξει όλους τους υποψηφίους των κομμάτων της αντιπολίτευσης για το προεδρείο, πλην του υποψηφίου της Χρυσής Αυγής.

Το ενδιαφέρον στις ψήφους του Βούτση

Το ενδιαφέρον εστιάζεται πλέον στον αριθμό των ψήφων που θα λάβει ο Νίκος Βούτσης. Πόσες περισσότερες, δηλαδή, από τις 155 που διαθέτει η κυβερνητική πλειοψηφία ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, ώστε να κρίνουμε τις διαθέσεις των βουλευτών ΝΔ, Δημοκρατικής Συμπαράταξης (ΠΑΣΟΚ-ΔΗΜΑΡ) και Ποταμιού ως προς τη συναίνεση σε μείζονα θέματα ή όχι.

Υπενθυμίζεται ότι η Ζωή Κωσταντοπούλου είχε εκλεγεί πρόεδρος της Βουλής με ρεκόρ ψήφων, 236!

Ενδιαφέρον έχει το πώς θα συμπεριφερθούν οι βουλευτές της ΝΔ έναντι του υποψηφίου της Δημοκρατικής Συμπαράταξης (Δημήτρη Κρεμαστινού) για το προεδρείο ή αντίστροφα (υποψήφιος της ΝΔ ο Νικήτας Κακλαμάνης). Αν δηλαδή εμμέσως το μέτωπο ΝΔ-ΠΑΣΟΚ θα συνεχίσει να υπάρχει ή τι ρωγμές θα υποστεί.

Αποκλεισμός της Χρυσής Αυγής

Όπως την προηγούμενη φορά, έτσι και τώρα, δεν θα εκλεγεί ο υποψήφιος της Χρυσής Αυγής.

Υπενθυμίζεται ότι για την εκλογή αντιπροέδρου της Βουλής απαιτούνται 75 ψήφοι και κατά τις προηγούμενες κοινοβουλευτικές παραδόσεις ο προτεινόμενος από τη Χρυσή Αυγή για αντιπρόεδρος δεν τις συγκέντρωσε, με αποτέλεσμα το κόμμα αυτό να μην εκπροσωπείται στο προεδρείο.

Η ψηφοφορία στον ΣΥΡΙΖΑ

Με ψηφοφορία στην ΚΟ του ΣΥΡΙΖΑ εκλέχθηκαν οι τρεις αντιπρόεδροι που θα προτείνει ο ΣΥΡΙΖΑ.

Η πρόταση του Αλέξη Τσίπρα για τις θέσεις των τριών αντιπροέδρων, η οποία και πέρασε με μεγάλη πλειοψηφία, σύμφωνα με πληροφορίες, ήταν οι: Τάσος Κουράκης, Τασία Χριστοδουλοπούλου, Γιώργος Βαρεμένος.

Η κατάταξη στη σειρά των αντιπροέδρων θα είναι επιλογή του κ. Τσίπρα.

Επιπλέον, σύμφωνα με πληροφορίες, υπήρξαν ακόμα πέντε υποψηφιότητες για τις θέσεις των αντιπροέδρων: Χαρά Καφαντάρη, Εύη Καρακώστα, Νίκος Συρμαλένιος, Δημήτρης Γάκης, Μουσταφά Μουσταφά.

Τι προβλέπει ο κανονισμός της Βουλής

Σύμφωνα με το άρθρο 6 του Κανονισμού της Βουλής, το προεδρείο εκλέγεται από τα μέλη της και απαρτίζεται από τον πρόεδρο, επτά αντιπροέδρους, τρεις κοσμήτορες και έξι γραμματείς.

Οι πρώτος, δεύτερος και τρίτος αντιπρόεδροι, δύο κοσμήτορες και τέσσερις γραμματείς προέρχονται από την πρώτη σε δύναμη Κοινοβουλευτική Ομάδα.

Ο τέταρτος αντιπρόεδρος, ένας κοσμήτορας και ένας γραμματέας προέρχονται από την πρώτη σε δύναμη Κοινοβουλευτική Ομάδα της αντιπολίτευσης.

Ο πέμπτος αντιπρόεδρος και ένας γραμματέας προέρχονται από τη δεύτερη σε δύναμη Κοινοβουλευτική Ομάδα της αντιπολίτευσης.

Ο έκτος αντιπρόεδρος προέρχεται από την τρίτη σε δύναμη Κοινοβουλευτική Ομάδα της αντιπολίτευσης.

Ο έβδομος αντιπρόεδρος προέρχεται από την τέταρτη σε δύναμη Κοινοβουλευτική Ομάδα της αντιπολίτευσης.

Η διαδικασία της εκλογής διεξάγεται στην Ολομέλεια, μυστικά, με κάλπη στην οποία προσέρχονται οι βουλευτές και ψηφίζουν τον προτεινόμενο πρόσωπο της αρεσκείας τους για το αξίωμα των μελών του προεδρείου της Βουλής.

ΠΗΓΗ: real.gr

Η κυβέρνηση επεξεργάζεται αλλαγές (και) στο πολιτικό σύστημα. Μπόνους, πλαφόν εισόδου στη Βουλή και διευκόλυνση συμμαχιών, «πακέτο» με την Αναθεώρηση του Συντάγματος. Στο τραπέζι και η μείωση του αριθμού των βουλευτών.

Με την αξιωματική αντιπολίτευση να παραμένει σε εσωκομματικη περιδίνηση και την ελάσσονα να αναζητεί στίγμα και ρόλο, το κυβερνητικό επιτελείο δρομολογεί αλλαγές (και) στο πολιτικό σύστημα.

Η βασικότερη όλων, αφορά στον εκλογικό νόμο. Οι πληροφορίες θέλουν τον Αλέξη Τσίπρα και τους στενούς συνεργάτες του να έχουν συλλέξει προτάσεις για το τεχνικό μέρος του θέματος, με την φιλοσοφία να είναι: αναλογικότερος τρόπος ανάδειξης των βουλευτών που να υποβοηθά (αν όχι να οδηγεί σε...) κυβερνητικές συμμαχίες.

Κατά τις ίδιες πηγές, το νέο σύστημα δεν θα είναι «απλή και άδολη αναλογική» αλλά θα την προσεγγίζει με δύο βασικές αλλαγές: θεαματική μείωση του μπόνους («οι μισές ή και λιγότερες έδρες από τις 50 που δίνονται σήμερα προίκα στο πρώτο κόμμα») και «ελαφρά μείωση» του πλαφόν εισόδου στη Βουλή που σήμερα είναι 3%.

Τα δύο αυτά στοιχεία φέρεται να έχουν κλειδώσει, ενώ υπό συζήτηση παραμένει το δικαίωμα κοινής εκλογικής καθόδου σε συνασπισμό κομμάτων. (σ.σ. το δικαίωμα ισχύει και σήμερα, αλλά ο συνασπισμός δεν δικαιούται το μπόνους εάν πάρει την πρώτη θέση).

Στα «υπό συζήτηση» θέματα ανήκει και η μείωση του αριθμού των βουλευτών κατά 50 ή 100.

Ωστόσο, καμμία παρέμβαση επί πολιτικών ζητημάτων δεν θα ανακοινωθεί αποσπασματικά, καθώς στόχος του Μαξίμου είναι να τα συνδέσει με την Αναθεώρηση του Συντάγματος.

Επ΄αυτού, η απόφαση να κηρυχθεί η νέα Βουλή (που ορκίζεται σήμερα) Προαναθεωρητική – δηλαδή να ορισθεί η 50μελής Επιτροπή Συντάγματος που θα εισηγηθεί στην Ολομέλεια ποιές διατάξεις του Συντάγματος πρέπει να αντικατασταθούν και ποιές πρέπει να είναι οι νέες.

Οι ψηφοφορίες (ανά αναθεωρητέας διάταξης) θα γίνουν από την Ολομέλεια ώστε η επόμενη Βουλή, ως Αναθεωρητική, να τις εγκρίνει και να «συντάξει» το νέο Σύνταγμα.

Συνταγματικό «πακέτο»

Σημειώνεται ότι τόσο ο εκλογικός νόμος όσο και πολλές από τις αλλαγές στο πολιτικό σύστημα μπορούν να γίνουν ανεξαρτήτως Αναθεώρησης του Συντάγματος (π.χ. το ισχύον προβλέπει αριθμό βουλευτών «που δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερος από 300 και μικρότερος από 200») ωστόσο η κυβέρνηση θέλει να ανοίξει το θέμα ως «πακέτο».

Η χρονική στιγμή δεν έχει αποσαφηνισθεί, ωστόσο δεν προκρίνεται το αμέσως επόμενο διάστημα λόγω των «σφικτών» οικονομικών υποχρεώσεων που απορρέουν από τη συμφωνία και της «υπ΄αριθμόν μία» προτεραιότητας που είναι η διευθέτηση του χρέους.

Δεν αποκλείεται όμως να παρουσιαστεί ως κυβερνητική πρόθεση – ανοίγοντας έτσι τον «χορό» των συζητήσεων και των διεργασιών.

Ο κ. Τσίπρας την ενέταξε στις προεκλογικές ομιλίες και συνεντεύξεις του, ενώ οι επιτελείς του προσθέτουν ότι μετά την εκλογική νίκη της 20ης Σεπτεμβρίου «έχουμε την πρωτοβουλία των κινήσεων που θα τις ξεδιπλώσουμε από επιλογή και όχι από κυβερνητική ανάγκη».

Ανοικτές θύρες...

Από αυτή την άποψη, κυβερνητικά στελέχη σημειώνουν ότι ο Σταύρος Θεοδωράκης «κρούει ανοικτές θύρες» ζητώντας επιμόνως αλλαγή του εκλογικού νόμου – την οποία μάλιστα εμφάνισε ως προϋπόθεση προκειμένου το Ποτάμι να στηρίξει αύριο την εκλογή του Νίκου Βούτση ως νέου Προέδρου της Βουλής.

Ετσι κι αλλιώς, οι προγραμματικές δεσμεύσεις της κυβέρνησης ... δεν προηγούνται της ψηφοφοφορίας για το προεδρείο της Βουλής αλλά έπονται. Ως γνωστόν, το σχετικό προγραμματικό τριήμερο ξεκινά την Δευτέρα και ολοκληρώνεται τα μεσάνυχτα της Τετάρτης με παροχή ψήφου εμπιστοσύνης στη νέα κυβέρνηση.

euro2day.gr

Αύριο Σάββατο συγκαλείται η νέα Βουλή, που προέκυψε από τις εθνικές εκλογές της 20ής Σεπτεμβρίου και κηρύσσεται η έναρξη της νέας κοινοβουλευτικής περιόδου.

Στις 11 το πρωί θα ορκιστούν οι βουλευτές και την Κυριακή, την ίδια ώρα θα εκλεγεί σε μυστική ψηφοφορία ο νέος πρόεδρος της Βουλής.

Του Σώματος θα προεδρεύσει ο Νικήτας Κακλαμάνης, ως ο παλαιότερος από τους επανεκλεγέντες αντιπροέδρους της προηγούμενης Βουλής.

Αφού ο νέος πρόεδρος της Βουλής αναγνώσει τις προγραμματικές του δηλώσεις από το βήμα της Ολομέλειας, το απόγευμα της ίδιας μέρας θα διεξαχθεί συνεδρίαση για την εκλογή των αντιπροέδρων, των κοσμητόρων και των γραμματέων, που θα απαρτίζουν το νέο προεδρείο του Κοινοβουλίου.

Για το αξίωμα του προέδρου της Βουλής θα προταθεί από τον ΣΥΡΙΖΑ ο Νίκος Βούτσης.

Τη Δευτέρα ξεκινά η ανάγνωση των προγραμματικών δηλώσεων της κυβέρνησης, με τον πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα ως τον μόνο ομιλητή την πρώτη ημέρα της τριήμερης διαδικασίας.

Την Τρίτη και την Τετάρτη οι συνεδριάσεις της Ολομέλειας θα συνεχιστούν με την ανάγνωση των προγραμματικών δηλώσεων από τους υπουργούς, ενώ τον λόγο θα πάρουν και βουλευτές.

Οι ομιλίες όλων των πολιτικών αρχηγών επί των προγραμματικών δηλώσεων αναμένονται το βράδυ της Τετάρτης και η διαδικασία θα ολοκληρωθεί τα μεσάνυχτα με την ψηφοφορία για την παροχή ψήφου εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση.

Η εκλογή του Προεδρείου της Βουλής

Σύμφωνα με το άρθρο 6 του Κανονισμού της Βουλής, το Προεδρείο της Βουλής εκλέγεται από τα μέλη της και απαρτίζεται από τον πρόεδρο, επτά αντιπροέδρους, τρεις κοσμήτορες και έξι γραμματείς.

Οι πρώτος, δεύτερος και τρίτος αντιπρόεδροι, δύο κοσμήτορες και τέσσερις γραμματείς προέρχονται από την πρώτη σε δύναμη Κοινοβουλευτική Ομάδα. Ο τέταρτος αντιπρόεδρος, ένας κοσμήτορας και ένας γραμματέας προέρχονται από την πρώτη σε δύναμη Κοινοβουλευτική Ομάδα της Αντιπολίτευσης.

Ο πέμπτος αντιπρόεδρος και ένας γραμματέας προέρχονται από τη δεύτερη σε δύναμη Κοινοβουλευτική Ομάδα της Αντιπολίτευσης. Ο έκτος αντιπρόεδρος προέρχεται από την τρίτη σε δύναμη Κοινοβουλευτική Ομάδα της Αντιπολίτευσης. Ο έβδομος αντιπρόεδρος προέρχεται από την τέταρτη σε δύναμη Κοινοβουλευτική Ομάδα της Αντιπολίτευσης.

Η διαδικασία της εκλογής διεξάγεται στην Ολομέλεια, μυστικά, με κάλπη στην οποία προσέρχονται οι βουλευτές και ψηφίζουν τον προτεινόμενο πρόσωπο της αρεσκείας τους για το αξίωμα των μελών του προεδρείου της Βουλής.

Ο πρόεδρος της Βουλής εκλέγεται με την απόλυτη πλειοψηφία του όλου αριθμού των βουλευτών (151).

Για την εκλογή αντιπροέδρου της Βουλής, απαιτούνται 75 ψήφοι του Σώματος. Κατά τις προηγούμενες κοινοβουλευτικές περιόδους, ο προτεινόμενος από την Χρυσή Αυγή για αντιπρόεδρος δεν συγκέντρωσε τις απαιτούμενες ψήφους με αποτέλεσμα να μην εκπροσωπείται στο προεδρείο η συγκεκριμένη κοινοβουλευτική δύναμη.

antenna.gr