«Μπλόκο» στην έκδοση νέων συντάξεων -αναδρομικά από 1/1/2015 και για όσες αιτήσεις έχουν υποβληθεί- βάζει το ΙΚΑ λόγω αδυναμίας έγκυρου και οριστικού υπολογισμού τους μετά τη ψήφιση του νέου νόμου, ο οποίος προβλέπει, σε εφαρμογή του ν. 3863/10,

τη χορήγηση ενός τμήματος σύνταξης για τον χρόνο ασφάλισης από την 1η/1/2011 και μετά, με βάση χαμηλότερα ποσοστά αναπλήρωσης και αναλογία της βασικής σύνταξης των 360 ευρώ.

Το ίδιο πρόβλημα αντιμετωπίζουν, σύμφωνα με πληροφορίες της «Ημερησίας», και τα άλλα ταμεία κύριας ασφάλισης καθώς δεν έχει εκδοθεί καμία ειδική εγκύκλιος για τον τρόπο υπολογισμού των συντάξεων στους συνταξιοδοτούμενους από την 1η/1/2015 και δεν έχει γίνει ακόμη καμία «προσαρμογή» στα μηχανογραφικά συστήματα τα οποία υποστηρίζουν αυτοματοποιημένα την όλη διαδικασία. Οπως στο ΙΚΑ το οποίο, σύμφωνα με έγγραφο το οποίο εστάλη χθες στις αρμόδιες διευθύνσεις, δίνει «οδηγία» να μην εκδίδονται οριστικές αποφάσεις!

Η πρώτη εγκύκλιος
Η πρώτη (και η μόνη έως σήμερα) εγκύκλιος που εξέδωσε ο υφυπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης Π. Χαϊκάλης προβλέπει ότι οι σχετικές διατάξεις του ν. 3863/2010 (ΦΕΚ 115, Α', 15-7-2010) εφαρμόζονται από την 1η/1/2015. Και δίνει γενικές μόνο οδηγίες που έχουν ως εξής:

Για όσους έχουν υπαχθεί στην ασφάλιση οποιουδήποτε φορέα ασφάλισης ή το Δημόσιο μέχρι και 31/12/2010 και συνταξιοδοτούνται λόγω γήρατος ή αναπηρίας από 1/1/2015 και μετά, το αναλογικό ποσό σύνταξης υπολογίζεται ως το άθροισμα δύο ποσών: Αυτό που αντιστοιχεί στον χρόνο ασφάλισης μέχρι και 31/12/2010 (υπολογίζεται με βάση τα κατά το έτος συνταξιοδότησης ισχύοντα από γενικές ή καταστατικές διατάξεις ποσοστά και συντάξιμες αποδοχές ή ασφαλιστικές κατηγορίες ή τα κατ' έτος ποσά συντάξεων) και το ποσό που αντιστοιχεί στον χρόνο ασφάλισης από 1/1/2011 και μετά (υπολογίζεται σύμφωνα με τον πίνακα). Ο τρόπος υπολογισμού του αναλογικού ποσού σύνταξης εφαρμόζεται, με βάση τον νέο νόμο 4334/2015 για όσους συνταξιοδοτούνται από 1/1/2015 και μετά, ανεξάρτητα από το εάν το δικαίωμα συνταξιοδότησης θεμελιώθηκε πριν από την 1η Ιανουαρίου 2015.

Η βασική σύνταξη (360 ευρώ φέτος) θα καταβάλλεται σε όσους δεν έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο ασφάλισης των 15 ετών, έχουν συμπληρώσει το 67ο έτος της ηλικίας τους και πληρούν συγκεκριμένα εισοδηματικά κριτήρια (ατομικό εισόδημα έως 5.040 ευρώ και οικογενειακό έως 10.080 ευρώ) και κριτήρια διαμονής στη χώρα. Θα καταβάλλεται, επίσης, στους δικαιούχους αναλογικής σύνταξης, από την ημερομηνία χορήγησής της.

Το άθροισμα των ποσών της βασικής και της αναλογικής σύνταξης λόγω γήρατος, για χρόνο ασφάλισης τουλάχιστον 15 ετών ή λόγω αναπηρίας με ποσοστό 80% και πάνω ή λόγω εργατικού ατυχήματος, δεν μπορεί να υπολείπεται των 392,7 ευρώ για πλήρη σύνταξη (αντί 486 ευρώ για τους ήδη συνταξιούχους). Οπως διευκρίνισε ο υφυπουργός το όριο υπολογίστηκε με βάση το νομοθετημένο κατώτατο ημερομίσθιο ανειδίκευτου εργάτη. Και «αν τυχόν κριθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση ότι οι μειώσεις στον κατώτατο μισθό ή στο κατώτατο ημερομίσθιο είναι αντισυνταγματικές, η πολιτεία θα αναζητήσει... ισοδύναμα μέτρα αντιστάθμισης».

Imerisia.gr

Ενα Ταμείο για κύρια σύνταξη θα δημιουργηθεί, υπό την «ομπρέλα» του ΙΚΑ, για όλους έως το τέλος του 2015. Την ενοποίηση των Ταμείων κύριας ασφάλισης προβλέπει το τρίτο μνημόνιο σε συνέχεια της ενοποίησης (τον ερχόμενο Σεπτέμβριο) όλων των επικουρικών ταμείων που είναι ΝΠΔΔ στο ΕΤΕΑ.

Η ενοποίηση των ταμείων κύριας ασφάλισης εντάσσεται στο πλαίσιο της ενιαιοποίησης των προϋποθέσεων συνταξιοδότησης, της εναρμόνισης των εισφορών και των παροχών και της εξάλειψης των όποιων εξαιρέσεων εξακολουθούν να υπάρχουν σε όλο το φάσμα της κοινωνικής ασφάλισης. Η ενοποίηση θα φέρει και... περικοπές στις συντάξεις, αφού ο στόχος που τίθεται είναι να εξοικονομηθούν επιπλέον δαπάνες τουλάχιστον 1% του ΑΕΠ (1,8 δισ. ευρώ) το 2016. Με βάση το δεσμευτικό, για τη χώρα και την κυβέρνηση, τρίτο μνημόνιο, τα «βήματα» που θα γίνουν έχουν ως εξής:

Τα 4 βήματα

1 Εως τον Οκτώβριο θα έχουν οριστικοποιηθεί οι επιπλέον παραμετρικές αλλαγές που θα γίνουν στο ασφαλιστικό και θα τεθούν σε ισχύ από την 1η/1/2016. Πέραν των αλλαγών που έχουν ήδη ψηφιστεί για το «μπλόκο» στις πρόωρες, την αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των συντάξεων αναδρομικά από 1/1/2015, τη μείωση της κατώτατης σύνταξης στα 392,70 ευρώ και τη χορήγηση του προνοιακού τμήματος στα 67, το τρίτο μνημόνιο επιβάλλει αυξήσεις σε όσες εισφορές παραμένουν χαμηλές ή είναι αναντίστοιχες σε σχέση με τις παροχές είτε λόγω των εσόδων από κοινωνικούς πόρους (ζητείται να καταργηθούν από τις 31 Οκτωβρίου) είτε εξαιτίας της υψηλής χρηματοδότησης από τον κρατικό προϋπολογισμό (π.χ. για τους αγρότες) και «ισοδύναμα» μέτρα (νέες εισφορές - περικοπές συντάξεων) ως αντιστάθμισμα στην απόφαση του ΣτΕ (έχει κρίνει ως αντισυνταγματικές τις περικοπές συντάξεων άνω των 1.000 ευρώ, των δώρων κ.α.).
2 Εως τον Δεκέμβριο η κυβέρνηση θα ενοποιήσει όλα τα Ταμεία κοινωνικής ασφάλισης σε μια οντότητα, θα συγκροτήσει νέο (ενιαίο) Δ.Σ. και ομάδα διαχείρισης χρησιμοποιώντας την υποδομή και την οργάνωση του ΙΚΑ, θα εφαρμόσει κεντρικό μητρώο όσων καταβάλλουν εισφορές και θα δημιουργήσει κοινές υπηρεσίες.

3 Εως τα τέλη Δεκεμβρίου του 2016 θα έχει δημιουργηθεί και θα λειτουργεί κοινό κεφάλαιο με τους πόρους και τα αποθεματικά όλων των πρώην Ταμείων.

4 Πριν από τα τέλη του 2017 θα ενσωματωθεί η δήλωση, πληρωμή και η είσπραξη των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης στη φορολογική διοίκηση.

Περικοπές
Δεδομένες θεωρούνται οι περικοπές στις καταβαλλόμενες συντάξεις. Το νέο «κούρεμα» θα υπερκαλύπτει τις μειώσεις που είχε κρίνει το ΣτΕ ως αντισυνταγματικές κυρίως ελλείψει οικονομικών μελετών, εκτιμούν στελέχη της κοινωνικής ασφάλισης. Ως όριο ασφαλείας πολλοί θεωρούν το εισόδημα των 1.000 ευρώ από κύρια + επικουρική σύνταξη, ενώ θα τεθεί νέο ανώτατο πλαφόν στις συντάξεις περί τα 2.000 ευρώ, αντί των ορίων που ισχύουν σήμερα και είναι 2.774 ευρώ στα ειδικά Ταμεία, 2.350 ευρώ στο ΙΚΑ και 3.360 ευρώ σε όσους λαμβάνουν διπλές συντάξεις.

Imerisia.gr

Αίσθηση προκαλεί η ομολογία του υπουργού Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Πάνου Σκουρλέτη από το βήμα της ΚΕ, πως ακόμη και αν όλα είχαν εξελιχθεί κατ' ευχήν θα ήταν δύσκολο να δώσουν στο τέλος του χρόνου την 13η σύνταξη που είχαν υποσχεθεί προεκλογικά.

«Ακόμα και αν δεν είχαν συμβεί όλα αυτά, ξέραμε ότι θα ήταν πολύ δύσκολο να δώσουμε την 13η σύνταξη, τον Δεκέμβριο», ανέφερε χαρακτηριστικά ο κ. Σκουρλέτης και πρόσθεσε: «Δύο λέξεις στροβιλίζουν το μυαλό μου. Η λέξη αφέλεια και η λέξη βεβαιότητα.

Μέγιστη αφέλεια η υποτίμηση των συσχετισμών και των δυσκολιών. Και πρέπει να σταθούμε αυτοκριτικά, γιατί το προηγούμενο διάστημα τα είχαμε υποτιμήσει. Το άλλο που έχει καταρρεύσει είναι οι βεβαιότητες. Διαψευστήκαμε ότι με στάση πληρωμών θα ανεβοκατέβαιναν τα χρηματιστήρια.

Ότι θα λειτουργούσε η δημοκρατική παράδοση της Ευρώπης». Μεταξύ άλλων, ο υπουργός Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, ανέφερε ακόμη ότι το σενάριο επιστροφής στη δραχμή θα ήταν καταστροφικό.

iefimerida.gr

Τριπλή εισφορά για ασθένεια θα πληρώσουν, τελικά, τα 2,6 εκατ των συνταξιούχων με τις συντάξεις του μηνός Σεπτεμβρίου (κύριες και επικουρικές) που θα εισπράξουν στα τέλη Αυγούστου ή στις αρχές Σεπτεμβρίου, ανάλογα με το Ταμείο.

Την αναδρομική παρακράτηση από τον Ιούλιο των νέων εισφορών και την προκαλούμενη έμμεση τριπλή μείωση των συντάξεων που είχε αποκαλύψει η "Ημερησία" από τις 23 Ιουλίου, προβλέπει απόφαση - εγκύκλιος την οποία υπέγραψε και απέστειλε στα Ταμεία ο υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Γ Κατρούγκαλος.

Οι κύριες συντάξεις θα "χάσουν" επιπλέον 2% το μήνα της ονομαστικής αξίας τους (πριν από τις άλλες κρατήσεις - περικοπές που επιβάλλονται από το 2010) ενώ η παρακράτηση του επιπλέον 6% το μήνα στις επικουρικές

θα γίνεται στα καταβαλλόμενα ποσά ( μετά δηλαδή τις άλλες κρατήσεις). Οι σωρευτικές μειώσεις θα είναι ειδικά για το Σεπτέμβριο 6% στις κύριες (επιπλέον 2% Χ 3 μήνες) και 18% (6%Χ3 μήνες) στις επικουρικές και στο συνολικό εισόδημα από τις συντάξεις 12% κατά μέσο
όρο, σύμφωνα με υπολογισμούς.

Η ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ
Σύμφωνα με την απόφαση, σε εφαρμογή της παραγράφου 31 του άρθρου 1 του ν.4334/2015, αυξάνεται από 1/7/ 2015 το ποσοστό εισφοράς για υγειονομική περίθαλψη που παρακρατείται από τις κύριες συντάξεις όλων των Ασφαλιστικών Οργανισμών, του Δημοσίου και του Ν.Α.Τ, από 4% σε 6% (αύξηση κατά 2 ποσοστιαίες μονάδες της παρακράτησης για παροχές ασθένειας σε είδος από τον ΕΟΠΥΥ). Το νέο ποσοστό θα υπολογίζεται επί του αρχικού μεικτού μηνιαίου ποσού της κύριας σύνταξης (πριν από τις γνωστές περικοπές των Μνημονίων που ήδη γίνονται, δηλ. σε αυξημένα ονομαστικά ποσά κύριων συντάξεων). Από την ίδια ημερομηνία, θεσπίζεται εισφορά υγειονομικής περίθαλψης σε ποσοστό 6%, η οποία παρακρατείται εφεξής από τις καταβαλλόμενες επικουρικές συντάξεις. Το ανωτέρω ποσοστό υπολογίζεται επί του καταβαλλόμενου μηνιαίου ποσού της επικουρικής σύνταξης, σύμφωνα με τη ρητή ως άνω διάταξη.

ΕΦΑΠΑΞ ΠΑΡΑΚΡΑΤΗΣΗ 3 ΜΗΝΩΝ
Με βάση την απόφαση, οι νέες εισφορές θα παρακρατηθούν - και για τους 3 μήνες - από τις συντάξεις του μηνός Σεπτεμβρίου. Όπως αναφέρει η απόφαση, "τα επιπλέον ποσά που θα προκύψουν από τον υπολογισμό της ανωτέρω εισφοράς επί των συντάξεων των μηνών Ιουλίου και Αυγούστου 2015, παρακρατούνται από τις κύριες και επικουρικές συντάξεις μηνός Σεπτεμβρίου 2015 και αποδίδονται στον Ε.Ο.Π.Υ.Υ, σύμφωνα με την αριθμ. Φ. 80000/οικ.22443/ 4522/8.10.2012 (Β΄2810) Κ.Υ.Α."

ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ
Για παράδειγμα συνταξιούχος του Δημοσίου με μεικτή κύρια σύνταξη 1.445,44 ευρώ και καταβαλλόμενη επικουρική 324,42 ευρώ, θα επιβαρυνθεί με επιπλέον 144,60 ευρώ στο τρίμηνο (επιπλέον 48,20 ευρώ το μήνα έναντι των 58 ευρώ που πλήρωνε) ενώ χαμηλοσυνταξιούχος του ΙΚΑ με 486,84 ευρώ μεικτή κύρια σύνταξη και καταβαλλόμενη επικουρική από το ΤΕΑΥΕΚ - ΕΤΕΑ 236,75 ευρώ θα χάσει επιπλέον 72 ευρώ (24 ευρώ Χ 3 μήνες έναντι 19,50 ευρώ που πληρώνει κάθε μήνα έως σήμερα υπέρ του ΕΟΠΥΥ).

imerisia.gr

Τα πάνω-κάτω έρχονται στο συνταξιοδοτικό με τις αλλαγές που θα ολοκληρωθούν με την κατάθεση του νέου νομοσχεδίου στη Βουλή ως την Τετάρτη, και οι οποίες μπορεί να οδηγήσουν χιλιάδες ασφαλισμένους και κυρίως γυναίκες, σε σύνταξη στο 67ο έτος.

Οπως αναφέρει δημοσίευμα της εφημερίδας «Ελεύθερος Τύπος», με τις αλλαγές που πρόκειται να κατατεθούν, όλα τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης για όσους έχουν υποβάλει αίτηση από 1/7/2015, θα αυξάνονται κατά 6 μήνες (ή και περισσότερο) κάθε έτος, ως το 2022 και όπως θα έχουν διαμορφωθεί το έτος αυτό, θα αυξηθούν εκ νέου την 1/1/2023, στα 62 για μειωμένη σύνταξη και στα 67 με 15, 20 και 25 έτη ασφάλισης κατά περίπτωση όσον αφορά τους ασφαλισμένους στο ΙΚΑ, και σε ταμεία ΔΕΚΟ και τραπεζών.

Από την αύξηση των ορίων ηλικίας δεν εξαιρούνται και όσοι έχουν συμπληρώσει τις προϋποθέσεις εξόδου με 35, 36, και 37 έτη εφόσον δεν έχουν πιάσει την ηλικία εξόδου που είναι 58 ή 59 ετών.

Δεν εξαιρούνται επίσης οι ασφαλισμένοι στον ΟΑΕΕ και το ΕΤΑΑόπου και εδώ το όριο ηλικίας των 60 ετών για τους άνδρες και τις γυναίκες, καθώς και τα όρια εξόδου των 58 και 59 ετών που ισχύουν για τις γυναίκες ασφαλισμένες στο ΕΤΑΑ για σύνταξη με 35, 36 και 37 έτη.

Οι νέες ρυθμίσεις επηρεάζουν τους εργαζόμενους που ασφαλίστηκαν μέχρι 31/12/1992 και ως τις 31/12/2012 είχαν συμπληρώσει τον απαιτούμενο κατά περίπτωση χρόνο ασφάλισης για συνταξιοδότηση, (15, 20, 25, 35 έτη) αλλά δεν έχουν πιάσει το όριο ηλικίας.

Κρίσιμο ζήτημα είναι αν θα επηρεαστούν και όσοι έχουν θεμελιωμένο δικαίωμα, δηλαδή έχουν συμπληρώσει και την ηλικία συνταξιοδότησης αλλά θα υποβάλουν την αίτηση από 1/7/2015 που θα αρχίσει η αύξηση των ορίων ηλικίας.

Το σχέδιο που είχε προτείνει πάντως η ελληνική πλευρά, εξαιρούσε από τις αλλαγές όσους είχαν θεμελιωμένο δικαίωμα, αλλά η συμφωνία με τους δανειστές λέει ότι οι αλλαγές θα επηρεάσουν όσους αποχωρούν από 1/7/2015, ανεξάρτητα από το αν έχουν θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα μέχρι 30/6/2015.

Αν δεν ισχύσει το αρχικό σχέδιο τότε ακόμη και όσοι έχουν θεμελιώσει δικαίωμα συνταξιοδότησης, αλλά υποβάλουν την αίτηση μετά την 1/7/2015, είτε θα επιβαρυνθούν με μια μικρή σχετικά αύξηση του ορίου ηλικίας, είτε θα έχουν ποινή μείωσης της σύνταξης εφόσον συνταξιοδοτηθούν με το «παλιό» όριο ηλικίας.

Πότε συνταξιοδοτούνται οι ασφαλισμένοι με τα νέα όρια ηλικίας

Η αύξηση των ορίων ηλικίας θα γίνει σύμφωνα με το πιο ήπιο «σενάριο» με την προσθήκη ενός εξαμήνου κάθε έτος στα ισχύοντα μέχρι 30/6/2015 όρια ηλικίας, αρχής γενομένης από 1/7/2015.Υπάρχει και το ενδεχόμενο όμως τα όρια ηλικίας να αυξάνονται κάθε χρόνο, κατά 1 ως και 3 έτη.

Οι ασφαλισμένοι θα μπορούν να συνταξιοδοτηθούν με το όριο ηλικίας που θα ισχύει το έτος που συμπληρώνουν το όριο ηλικίας που ίσχυε μέχρι τις 30/6/2015.

Για παράδειγμα:

• Ασφαλισμένη μέχρι το 1992 στο ΙΚΑ που συμπλήρωσε 5.500 ημέρες στο ΙΚΑ το 2011 και είχε ανήλικο παιδί, μέχρι 30/6/2015 θα μπορούσε να αποχωρήσει στα 52 για μειωμένη σύνταξη και στα 57 για πλήρη. Αν συμπληρώνει τα 52 το 2019, θα βγεί με το όριο που θα ισχύει το έτος αυτό. Αν η αύξηση γίνει με «εξάμηνα», τότε το 2019 το όριο θα πάει στα 54,5 έτη, που σημαίνει ότι η ασφαλισμένη θα μπορεί να υποβάλλει αίτηση όταν συμπληρώσει το 54ο ετος και 6 μήνες. 

• Ασφαλισμένη σε ταμείο ΔΕΚΟ, που είχε 25 έτη το 2012 και ανήλικο παιδί, θα μπορούσε να συνταξιοδοτηθεί με πλήρη σύνταξη στα 55 που είναι το όριο ηλικίας μέχρι τις 30/6/2015. Αν όμως συμπληρώνει τα 55 το 2018, τότε θα βγεί στη σύνταξη με το νέο όριο ηλικίας που θα είναι 57 ετών, υπό την προϋπόθεση ότι τα όρια συνταξιοδότησης θα αυξάνονται κατά 6 μήνες από 1/7/2015 και κάθε έτος.