Ο Χωρικός Αντιπεριφερειάρχης Δωδεκανήσου κος Χ. Κόκκινος με αφορμή  την χθεσινή (20/4/2015) Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου της κυβέρνησης  με την οποία δεσμεύονται  τα ταμειακά διαθέσιμα  των Περιφερειών και των Δήμων, δήλωσε ότι :

Με πρακτικές που καταγγέλλονταν στο παρελθόν( Πράξεις Νομοθετικού Περιεχομένου) η κυβέρνηση επικαλείται σήμερα ‘’έκτακτη περίπτωση εξαιρετικά επείγουσας και απρόβλεπτης ανάγκης’’ και δεσμεύει τα ταμειακά διαθέσιμα των Περιφερειών και των Δήμων της χώρας, και αφού προηγήθηκε η υποχρεωτική δέσμευση και των διαθεσίμων των Ασφαλιστικών Ταμείων !!!

Η κυβέρνηση με αυτό τον τρόπο βάζει χέρι στον ΄΄ κουμπαρά΄΄ της Αυτοδιοίκησης , την οποία και αποδυναμώνει αντί να την ενισχύει με πόρους που είναι απαραίτητοι και που ήδη έχουν περιοριστεί με τις περικοπές στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων( ΠΔΕ). Όπως λέει και ο θυμόσοφος λαός μας : ΄΄Εκεί που μας χρωστούσαν … μας πήραν και το βόδι !’’. Πρόκειται για πράξη η οποία δεν συμβάλλει στην Ανάπτυξη και στην στήριξη του Κοινωνικού Κράτους καθώς η Αυτοδιοίκηση πρέπει να αντιμετωπίζεται ως σύμμαχος και όχι ως αντίπαλος της κυβέρνησης στα μεγάλα ζητήματα που αφορούν τον τόπο.

Είναι δίκαιες οι διαμαρτυρίες τόσο της Ένωσης Περιφερειών Eλλάδας ( ΕΝ.Π. Ε.) όσο και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος ( Κ.Ε.Δ.Ε) και καθίσταται επιβεβλημένη η προσφυγή στην Δικαιοσύνη καθώς η υπόθεση δεν αφορά μόνο τους αιρετούς στις Περιφέρειες και στους Δήμους αλλά ολόκληρη την κοινωνία , γιατί τα χρήματα που θα λείψουν από τις Περιφερειακές και τις Δημοτικές Αρχές είναι περιουσία του ελληνικού λαού και μόνο αυτού!

Με μέτρα-ασπιρίνες τέτοιου είδους( που συνιστούν στην ουσία πράξεις αναποτελεσματικής δημοσιονομικής διαχείρισης ) δεν λύνεται το πρόβλημα της ρευστότητας στο Δημόσιο για την καταβολή των μισθών και των συντάξεων.

Η κυβέρνηση οφείλει να αναλάβει τις ευθύνες της και να αντιληφθεί ότι πλήττει ευθέως την ανεξαρτησία του θεσμού των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης( ΟΤΑ) στους οποίους δημιουργεί λειτουργικά προβλήματα που θα έχουν άμεσο αντίκτυπο στην ελληνική κοινωνία ‘’

Ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργος Χατζημάρκος, λίγο πριν την έναρξη της έκτακτης συνεδρίασης της ΕΝΠΕ, παρουσία του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών κ. Δημήτρη Μάρδα, σχετικά με την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου,

με την οποία η κυβέρνηση δεσμεύει αναδρομικά από 17 Μαρτίου 2015, τα ταμειακά διαθέσιμα των δημοσίων οργανισμών, των περιφερειών και των δήμων, οι οποίοι υποχρεούνται να τα καταθέσουν στην Τράπεζα της Ελλάδας, προέβη στην ακόλουθη δήλωση:

«Στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου δεν υπάρχουν διαθέσιμοι πόροι. Τουλάχιστον όχι όπως τους εννοούν κάποιοι τις τελευταίες ημέρες. Οι καταθέσεις της Περιφέρειας σε τραπεζικούς λογαριασμούς, έχουν «ετικέτα», είναι προορισμένες για συγκεκριμένα έργα, δράσεις και πρωτοβουλίες, οι οποίες αναπόφευκτα «παγώνουν» μετά την απόφαση της κυβέρνησης.

Αναγνωρίζουμε και κατανοούμε πλήρως την δυσχερή δημοσιονομική κατάσταση στην οποία βρίσκεται η χώρα και όλοι επιθυμούμε να έχει την καλύτερη δυνατή έκβαση η διαπραγμάτευση της κυβέρνησης με τους δανειστές. Ωστόσο, είναι χρέος μας να ενημερώσουμε τους πολίτες που εκπροσωπούμε, για την επόμενη μέρα, για τις επιπτώσεις μιας απόφασης δημοσιονομικού πανικού, όπως αυτή.

Η απόφαση για την υποχρεωτική δέσμευση των αποθεματικών μας, οδηγεί στην ακύρωση όλων των προγραμματισμένων έργων, δράσεων και πρωτοβουλιών της Περιφέρειας. Παράλληλα, ο ορίζοντας του δεκαπενθημέρου που δίδεται, κίνηση που από πουθενά δεν προκύπτει ότι θα είναι μεμονωμένη και όχι επαναλαμβανόμενη, μας στερεί κάθε δυνατότητα προγραμματισμού, όχι μόνο μεσομακροπρόθεσμου, αλλά και βραχυπρόθεσμου, με αποτέλεσμα ο φορέας της Περιφέρειας να περιέλθει σε πλήρη άπνοια και ακινησία.

Επιπλέον, περνά στην κοινή γνώμη και ειδικότερα στην αγορά, με τον πλέον επίσημο τρόπο, το αρνητικό μήνυμα περί στάσης πληρωμών και επιδεινώνει ακόμη περισσότερο την ήδη κακή ψυχολογία που ρίχνει βαριά τη σκιά της στην οικονομία.

Σε κάθε περίπτωση, όταν φτάνεις στο σημείο «να ξύνεις τον πάτο του βαρελιού», ποιος πείθεται από τον ισχυρισμό περί επιστροφής των αποθεματικών μας σε ένα δεκαπενθήμερο;

Με δεδομένο ότι μόνο η αυτοδιοίκηση μπορεί να κρατήσει όρθιες τις τοπικές κοινωνίες που πλήττονται ανηλεώς από την ύφεση τα πέντε τελευταία χρόνια και κατ’ επέκταση να αποτελέσει ανάχωμα για την οικονομική ασφυξία ολόκληρης της χώρας, η απόφαση της κυβέρνησης στερεί και αυτήν ακόμη την δυνατότητα.

Εν κατακλείδι, συμμετοχή σε μια εθνική προσπάθεια επιτυγχάνεται μόνο όταν κάποιος σε κάνει μέρος αυτής και όχι όταν σε αιφνιδιάζει, σε υποτιμά και ακυρώνει την θεσμική και οικονομική σου αυτοτέλεια. Όποτε μας ζητήθηκε να βάλουμε πλάτη, βάλαμε».

Ζημιογόνος και με τον κίνδυνο να δώσουν «δανεικά και αγύριστα» μπορεί να αποδειχθεί για τα ασφαλιστικά ταμεία η δέσμευση των καταθέσεών τους από το κράτος με τη διαδικασία του εσωτερικού δανεισμού που ήδη έχει δρομολογήσει η κυβέρνηση!

Το λέει η Τράπεζα της Ελλάδος σε έγγραφό της που φέρνει κατ’ αποκλειστικότητα στη δημοσιότητα ο Ελεύθερος Τύπος της Κυριακής.

Το έγγραφο είναι ένα από αυτά που κοινοποιήθηκαν από την ΤτΕ σε ασφαλιστικούς φορείς και στον Οργανισμό Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους αναφορικά με ερωτήματα που ετέθησαν για τον τρόπο που μπορεί να λειτουργήσει η διαδικασία «εσωτερικού δανεισμού» από τις καταθέσεις των Ταμείων.

Τα Ταμεία, σύμφωνα με το αποκαλυπτικό έγγραφο της ΤτΕ, θα δώσουν τα μετρητά τους στο λογαριασμό ταμειακής διαχείρισης, από εκεί η τράπεζα θα τα μετατρέψει σε ρέπος και αυτά τα ρέπος θα έχουν ως εγγύηση (collateral) έντοκα γραμμάτια του Δημοσίου. Στην ουσία, τα μετρητά των Ταμείων θα έχουν «αντίκρισμα» σε έντοκα γραμμάτια που θα πρέπει να εξοφληθούν από το Δημόσιο στη λήξη τους και μάλιστα στο ακέραιο της ονομαστικής τους αξίας.

Ενα Ταμείο δηλαδή θα δανείσει 100 εκατ. ευρώ στο κράτος και αυτόματα τα μετρητά θα γίνουν έντοκα γραμμάτια ίσης αξίας. οταν λήξουν οι τίτλοι αυτοί, το κράτος θα πρέπει να έχει διαθέσιμα σε ρευστό τα 100 εκατ. ευρώ για να τα επιστρέψει στα Ταμεία. Αν δεν τα έχει, τότε τα Ταμεία θα εγγράψουν ζημία, γιατί θα έχουν δώσει «δανεικά και αγύριστα»!

Αυτός είναι και ο κίνδυνος που περιγράφεται ξεκάθαρα στο έγγραφο της Τραπέζης της Ελλάδος!

«Είναι αυτονόητο», όπως αναφέρεται στην επίμαχη παράγραφο, «ότι ο κίνδυνος που διατρέχουν οι δημόσιοι οργανισμοί που συμμετέχουν στην οικεία ομάδα περιουσίας είναι να υποστούν ζημία από την για οποιονδήποτε λόγο μη προσήκουσα και ιδίως μη έγκαιρη, ή, μη ολοσχερή εκπλήρωση των υποχρεώσεων του Ελληνικού Δημοσίου, που απορρέουν από τις ανωτέρω συναλλαγές».

Με απλά λόγια, η ΤτΕ λέει στα Ταμεία και σε άλλους δημόσιους οργανισμούς ότι διατρέχουν τον κίνδυνο να δώσουν τις καταθέσεις τους για να δανείσουν το κράτος, να πάρουν έντοκα γραμμάτια (collateral) και στο τέλος το κράτος να μην τους επιστρέψει τα χρήματα που δάνεισαν, δηλαδή να μην μπορεί να ξεπληρώσει τα έντοκα γραμμάτια των Ταμείων!

Αν τώρα τα Ταμεία χρειαστούν τα χρήματα για τις δικές τους ανάγκες, θα έχουν δύο επιλογές:

1. Είτε να σπάσουν τα έντοκα εγγράφοντας αποθετική ζημία, καθώς θα υποχρεωθούν να τα πουλήσουν σε χαμηλότερη από την αρχική τους αξία, στο 20% ή και 30%.
2. Είτε να μην πληρώσουν και να καθυστερήσουν τις υποχρεώσεις τους για την καταβολή συντάξεων, αναδρομικών και άλλων παροχών προς τους συνταξιούχους και τους ασφαλισμένους τους!

Εν μέρει, η δεύτερη επιλογή είναι πλέον συνήθης πρακτική των Ταμείων, αν λάβει κανείς υπόψη ότι μέχρι τώρα τουλάχιστον μόνον οι συντάξεις πληρώνονται στην ώρα τους, ενώ μια σειρά από άλλες παροχές καθυστερούν για μήνες.

Από τη στιγμή που θα δώσουν και τις καταθέσεις τους, θα κλείσει κάθε πηγή έκτακτης ρευστότητας και είναι βέβαιο ότι όλες οι πληρωμές θα πάνε πίσω, μηδέ εξαιρουμένων και των συντάξεων.

Μέχρι στιγμής κανένα Ταμείο δεν έχει αποφασίσει να πει «ναι» στον εσωτερικό δανεισμό καθώς οι διοικήσεις τους είναι από διστακτικές έως αρνητικές στο εγχείρημα αυτό.

Η κυβέρνηση, που γνωρίζει επακριβώς τους κινδύνους, και τι σημαίνει να μείνουν τα Ταμεία χωρίς ρευστό και να μην μπορεί το Δημόσιο να τους εξοφλήσει τα έντοκα που θα αποκτήσουν με τον εσωτερικό δανεισμό, έχει αποφασίσει να αλλάξει όλους σχεδόν τους διοικητές και κυρίως όσους έχουν αρνηθεί να δανείσουν το κράτος με τις εισφορές των ασφαλισμένων και των συνταξιούχων.

Οι αποφάσεις λοιπόν θα ληφθούν από τους νέους διοικητές και η κυβέρνηση για να τους «λύσει τα χέρια» έχει προβλέψει να φέρει τροπολογία με την οποία θα τους απαλλάσσει και από οποιαδήποτε ποινική ευθύνη στην περίπτωση που τα λεφτά δεν γυρίσουν ποτέ στα Ταμεία!

Στο ίδιο έγγραφο αποκαλύπτεται ότι τα ποσά που θα δανείσουν τα Ταμεία θα μετατραπούν σε «μερίδια» και αν τα Ταμεία χρειαστούν να κάνουν «ανάληψη», τότε θα πρέπει να ρευστοποιήσουν (μερικώς ή ολικώς) τα μερίδια που κατέχουν με κίνδυνο να έχουν αποθετική ζημία αν οι τρέχουσες τιμές στις οποίες θα ρευστοποιήσουν είναι πολύ χαμηλές!

Απόδειξη για τους κινδύνους που διατρέχουν οι ασφαλιστικοί και άλλοι οργανισμοί από το σχέδιο εσωτερικού δανεισμού αποτελεί η αποτίμηση που έχουν σήμερα τα αποθεματικά τους, τρία χρόνια μετά το κούρεμα (psi) των ομολόγων.

Τα επίσημα στοιχεία που αποκαλύπτει σήμερα ο «Ε.Τ.» της Κυριακής δείχνουν ότι η αξία των αποθεματικών που είχαν πριν από το κούρεμα 21 ασφαλιστικοί οργανισμοί στο Κοινό Κεφάλαιο της Τραπέζης της Ελλάδος έφτανε στα 25,88 δισ. ευρώ. Τα κουρεμένα ομόλογα που πήραν τα Ταμεία τον Μάρτιο του 2012 είχαν αξία 13,8 δισ. ευρώ . Εχασαν δηλαδή 11,88 δισ. ευρώ με το που έγινε το κούρεμα.

Σήμερα, τα κουρεμένα ομόλογα από 13,8 δισ. ευρώ έφτασαν να αποτιμώνται (σ.σ.: με στοιχεία Ιανουαρίου 2015) σε μόλις 5,2 δισ. ευρώ!!!

Αν δηλαδή σήμερα τα Ταμεία χρειάζονταν να «σηκώσουν» την περιουσία τους, θα έπαιρναν μόλις 5,2 δισ. ευρώ, που φτάνουν ίσα ίσα για συντάξεις δύο μηνών!

Στην ουσία, τρία χρόνια μετά το κούρεμα, εξαϋλώθηκαν άλλα 8,6 δισ. ευρώ!

Είναι ενδεικτικό ότι από τον Σεπτέμβριο του 2014 μέχρι τον Ιανουάριο του 2015 η τρέχουσα αξία των αποθεματικών που έχουν τα Ταμεία στο Κοινό Κεφάλαιο της Τραπέζης της Ελλάδος μειώθηκε κατά 1,2 δισ. ευρώ από τα 6,8 δισ. ευρώ στα 5,2 δισ. ευρώ. Και το πιο εντυπωσιακό είναι ότι η μεγαλύτερη απώλεια καταγράφηκε μέσα σε ένα μήνα από τον Δεκέμβριο του 2014 μέχρι τον Ιανουάριο του 2015 όπου η αξία των αποθεματικών μειώθηκε κατά 800 εκατομμύρια ευρώ, υποχωρώντας από τα 6,02 δισ. ευρώ στα 5,2 δισ. ευρώ.

Οσο η κυβέρνηση επιτείνει την αβεβαιότητα γύρω από τη χρηματοδότηση της χώρας και καλλιεργεί πολιτική αστάθεια, τόσο θα υποχωρούν και οι τιμές των ομολόγων. Οι επενδυτές θα αγοράζουν τα ομόλογα άλλων κρατών, αλλά εμείς θα ζούμε… με αξιοπρέπεια, έστω και με άδεια τα ταμεία.

Σε μια εξαιρετικά σοβαρή καταγγελία προχώρησε ο γγ Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Γιώργος Ρωμανιάς.

Όπως αποκάλυψε, τα αποθεματικά των ασφαλιστικών ταμείων κουρεύτηκαν με το PSI κατά 75% συνολικά.

Σύμφωνα με τον ίδιο, αρχικά κουρεύτηκαν κατά 40% έως 55% και στη συνέχεια τα αποθεματικά που έμειναν ξανακουρεύτηκαν, με αποτέλεσμα το συνολικό κούρεμα να φτάσει το 75%, οδηγώντας ουσιαστικά στην καταστροφή τους.

Μιλώντας στον ΑΝΤ1 ο κ. Ρωμανιάς τόνισε ότι ευθύνες φέρει η Εθνική Αναλογιστική Αρχή που δεν ήρθαν οι αναλογιστικές μελέτες για τα ασφαλιστικά ταμεία στην Βουλή όπως έπρεπε.

"Σε έγγραφό της Εθνικής Αναλογιστικής Αρχής, η ίδια υποστηρίζει ότι έπρεπε να συνυπολογιστούν οι περιουσίες και αποδόσεις για τα περιουσιακά στοιχεία των ταμείων. Η μεθοδολογία που ακολουθήθηκε για τις αναλογιστικές μελέτες με βάση τις οποίες μειώθηκαν οι συντάξεις είναι καθαρά της τρόικα" ανέφερε ο γγ Κοινωνικών Ασφαλίσεων.