Ανατροπές παντού φέρνει το σχέδιο της κυβέρνησης για τη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού συστήματος, το οποίο έχει τεθεί στο μικροσκόπιο των δανειστών και αναμένεται να είναι το επόμενο κρίσιμο νομοσχέδιο που θα έλθει στη Βουλή

Με το σχέδιο της ασφαλιστικής αναθεώρησης, το οποίο αποκαλύπτει «Το Βήμα της Κυριακής» τίθεται εν αμφιβόλω το σύνολο των χορηγούμενων συντάξεων, επανασχεδιάζεται ο τρόπος υπολογισμού των νέων συντάξεων, ενοποιούνται πλήρως τα υφυστάμενα Ταμεία, επέρχονται αλλαγές με τις ενιαίες εισφορές για όλους, καθιερώνεται παντού η «εθνική σύνταξη» ύψους 384 ευρώ, ενώ μειώνονται τα ποσοστά αναπλήρωσης για το αναλογικό τμήμα της σύνταξης.

Στόχος, σύμφωνα πάντα με την εφημερίδα, είναι η μείωση της δαπάνης που καταβάλλει ο κρατικός προϋπολογισμός για συντάξεις από το 9% του ΑΕΠ σήμερα στο 6% ώς το 2020.

Σήμερα η συνταξιοδοτική δαπάνη προσεγγίζει τα 30 δισ. ευρώ, από τα οποία τα μισά καλύπτονται από τις εισοφρές στα Ταμεία και τα υπόλοιπα από την κρατική χρηματοδότηση. Στόχος είναι η κρατική συμμετοχή να μειωθεί στα 12 δισ. ευρώ.

aftodioikis.gr

Μείωση στις επικουρικές συντάξεις «κρύβει» ο προϋπολογισμός του 2016, καθώς η εκτίμηση που έχει καταγραφεί είναι ότι το επόμενο έτος θα χρειαστούν 396 εκατ. ευρώ λιγότερα (3,504 δισ. ευρώ) σε σχέση με φέτος (3,9 δισ. ευρώ) για να καλυφθεί η συγκεκριμένη δαπάνη.

Παράλληλα, στο τελικό κείμενο του προϋπολογισμού, έχουν ενσωματωθεί όλες εκείνες οι δεσμεύσεις της κυβέρνησης, τόσο για το σκέλος της Ασφαλιστικής Μεταρρύθμισης, όσο και για τις παρεμβάσεις στο σκέλος της Κοινωνικής Πρόνοιας. Ειδικές για το νέο Ασφαλιστικό Σύστημα της χώρας, τονίζεται ρητά ότι το σχετικό νομοσχέδιο θα κατατεθεί στη Βουλή, εντός του τρέχοντος έτους...

Στον προϋπολογισμό καταγράφεται η εκτίμηση για την ανεργία στην Ευρωζώνη ότι θα υποχωρήσει τα επόμενα τρία χρόνια, με επιβραδυντικό ρυθμό, από το 11,6% που ήταν το 2014, στο 11% το 2015, στο 10,6% το 2016 και στο 10,3% το 2017. Στην Ελλάδα όμως θα διατηρηθεί υπερδιπλάσια, αφού θα ανέλθει στο 25,4%, τόσο φέτος, όσο και του χρόνου. Στο πλαίσιο της ενίσχυσης της απασχόλησης στο κείμενο του προϋπολογισμού γίνεται αναφορά σε ένα ποσό 1 δισ. ευρώ, που μπορεί να αξιοποιηθεί για την έναρξη προγραμμάτων που συγχρηματοδοτούνται στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής.

Ασφαλιστικό Στον προϋπολογισμό γίνεται συγκεκριμένη αναφορά στα μέτρα που λήφθηκαν, αλλά και σε εκείνα που έπονται. Τονίζεται η δημιουργία ισχυρών αντικινήτρων για την πρόωρη συνταξιοδότηση, μέσα από παρεμβάσεις όπως:

*Η σταδιακή προσαρμογή των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης στα 67 έτη, έως το 2022, ή στα 62 έτη με 40 έτη ασφαλιστικών εισφορών.

*Η θέσπιση κανόνα καταβολής του οργανικού ποσού της σύνταξης αρχικά, για να καταβληθεί το κατώτατο όριο σύνταξης, με τη συμπλήρωση των 67 ετών.

*Η εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων που θεσμοθετήθηκαν με το νόμο 3863/2010 για τις κύριες συντάξεις για όσους συνταξιοδοτήθηκαν από 1.1.2015 και μετά, η διατήρηση μέχρι 31.12.2021 των κατώτατων ορίων σύνταξης στο ύψος που ίσχυε στις 31.7.2015, καθώς και η ένταξη από 1.9.2015 όλων των ταμείων επικουρικής ασφάλισης στο ΕΤΕΑ, με χρηματοδότηση αποκλειστικά από ίδιες εισφορές. Επίσης, τονίζεται ότι η ελληνική κυβέρνηση δεσμεύτηκε έναντι των εταίρων της να εξοικονομήσει πόρους από το ασφαλιστικό σύστημα που θα ανέλθουν 0,25% και 1% του ΑΕΠ, το 2015 και το 2016 αντίστοιχα.

Για το λόγο αυτό η μεταρρύθμιση της Κοινωνικής Ασφάλισης, τονίζεται ότι «αναμένεται να νομοθετηθεί άμεσα, εντός του τρέχοντος οικονομικού έτους». Σε κάθε περίπτωση, το εθνικό σχέδιο, όπως ονομάζεται θα επιτυγχάνει την ουσιαστική απλοποίηση του συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης, της αποκατάσταση της ισότητας, μέσω καθιέρωσης ενιαίων κανόνων, τη διαγενεακή ισότητα με την αποκατάσταση της αλληλεγγύης, τόσο μεταξύ των παλαιών ασφαλισμένων, όσο και μεταξύ παλαιών και νέων ασφαλισμένων. Επίσης, θα διασφαλίζει την ενίσχυση του κοινωνικού, αναδιανεμητικού χαρακτήρα του συνταξιοδοτικού συστήματος, ενώ παράλληλα θα εγγυάται την μακροπρόθεσμη βιωσιμότητά του.

www.dikaiologitika.gr

για τον επανυπολογισμό των αποδοχών που λαμβάνουν σήμερα 2,6 εκατ. συνταξιούχοι, ύστερα και από το «βέτο» που έθεσε χθες η πλευρά των δανειστών να εφαρμοστούν χαμηλότερα ποσοστά αναπλήρωσης στον επανυπολογισμό των συντάξεων ώστε η μέση σύνταξη σε μισθό 1.450 ευρώ να πέφτει κάτω από 800 ευρώ.

Η ξαφνική ανατροπή, όπως αποκαλύπτει σήμερα ο Ελεύθερος Τύπος, αναθεωρεί τις αρχικές επιδιώξεις του υπουργείου και της κυβέρνησης καθώς οι περικοπές θα είναι υψηλότερες από αυτές που υπολογιζόταν αρχικά.
Πρακτικά οι δανειστές θέλουν μειώσεις που να κατεβάζουν τις συντάξεις στο 55% του μισθού, ενώ στα σενάρια του υπουργείου οι μειώσεις ήταν μικρότερες και οι συντάξεις έπεφταν ως το 60% του μισθού. 

Το σχέδιο των αλλαγών, δε, όχι μόνο στις συντάξεις, αλλά συνολικά στο ασφαλιστικό σύστημα, θα συζητήσει σήμερα το απόγευμα με τους επικεφαλής των δανειστών ο υπουργός Εργασίας Γ. Κατρούγκαλος. Αρμόδια στελέχη είπαν ότι ο υπουργός δεν θα αναφερθεί σε νούμερα, αλλά στους άξονες του νέου νομοσχεδίου, που θα πρέπει να είναι έτοιμο ως το τέλος του μήνα. 

Το ενδιαφέρον από τις επικείμενες ρυθμίσεις εστιάζεται κυρίως στις επερχόμενες μειώσεις και στον τρόπο που θα γίνουν από τον Ιανουάριο του 2016.

Η βάση υπολογισμού των περικοπών στις ήδη καταβαλλόμενες συντάξεις 
θα είναι, όπως αποκαλύπτει ο «Ε.Τ.», τα 384 ευρώ, καθώς το ποσό αυτό θα είναι από το 2016 το κατώτατο εγγυημένο από το κράτος όριο σύνταξης για όλους, παλαιούς και νέους συνταξιούχους, και από εκεί και πάνω το υπόλοιπο τμήμα σύνταξης θα έχει περικοπές ανάλογα με τα έτη ασφάλισης αλλά και την ηλικία αποχώρησης από τον εργασιακό βίο. 

Στην πράξη το νέο σύστημα θα θεωρεί ότι από τα 1.200 ευρώ σύνταξης για κάποιον που αποχώρησε με 35 έτη, τα 384 ευρώ αντιστοιχούν στην εθνική κατώτατη σύνταξη και τα υπόλοιπα 816 ευρώ στη σύνταξη βάσει των ετών ασφάλισης και των εισφορών που κατέβαλε. Με τον επανυπολογισμό θα μπουν νέοι συντελεστές που θα καθορίσουν πιο κάτω τα 816 ευρώ ανάλογα με τα έτη ασφάλισης, το μισθό, τις εισφορές αλλά και την ηλικία αποχώρησης των συνταξιούχων από τον εργασιακό βίο.

Μικρές διαφορές στις συντάξεις του ΙΚΑ προβλέπει το μαθηματικό μοντέλο της Εθνικής Αναλογιστικής Αρχής - Μεγαλύτεροι χαμένοι όσοι αποχώρησαν πριν από την ηλικία των 60 ετών

Οριστικοποιείται στο τέλος της εβδομάδας το σχέδιο του υπουργείου εργασίας για το νέο ασφαλιστικό που θα αποτελέσει το κομβικό θέμα του επόμενου πακέτου προαπαιτουμένων μετά την εκταμίευση της δόσης των 2,1 δισ. ευρώ.

Η πρόταση θα πρέπει να περάσει από τις συμπληγάδες της πολιτικής γραμματείας του ΣΥΡΙΖΑ τις ερχόμενες μέρες όπου δεν αποκλείεται να ακουστούν και διαφορετικές εισηγήσεις.

Πάντως το μαθηματικό μοντέλο που επεξεργάζεται η Εθνική Αναλογιστική Αρχή βάσει του οποίου θα επανυπολογιστούν οι καταβαλλόμενες συντάξεις, σύμφωνα με πληροφορίες, «δείχνει» αμελητέες διαφοροποιήσεις στις συντάξεις του ΙΚΑ ενώ αντίθετα προοιωνίζει μεγάλες μειώσεις για τους συνταξιούχους των ειδικών ταμείων. Σε ακραίες περιπτώσεις οι μειώσεις θα φτάσουν και το 40% σε σχέση με το αρχικό ποσό, πριν από τις μνημονιακές περικοπές του 2011.

Μεγαλύτερες περικοπές θα υποστούν όσοι αποχώρησαν πριν από την ηλικία των 60 ετών (ρήτρα ηλικίας) με υψηλά ποσοστά αναπλήρωσης. Στο στόχαστρο μπαίνουν συνταξιούχοι τραπεζουπάλληλοι που έφυγαν με προσυνταξιοδοτικό καθεστώς καθώς και συνταξιούχοι των ΔΕΚΟ που βγήκαν στη σύνταξη συμμετέχοντας σε προγράμματα εθελουσίας εξόδου.

Το παράδοξο είναι ότι το μαχαίρι θα είναι πιο κοφτερό στις μεσαίες συντάξεις από 800 έως 1300 ευρώ καθώς εκεί εντοπίζονται τα υψηλότερα ποσοστά αναπλήρωσης σε σχέση με την ηλικία εξόδου και τα έτη ασφάλισης. Κίνδυνο αντιμετωπίζουν και οι χαμηλότερες συντάξεις που έχουν υψηλά ποσοστά αναπλήρωσης , με λίγα χρόνια ασφάλισης και μικρή ηλικία εξόδου . Ωστόσο ο Υπουργός Εργασίας κ. Γ. Κατρούγκαλος δεσμεύτηκε ότι αν ο επανυπολογισμός οδηγεί σε μειώσεις χαμηλές συντάξεις θα τις διασώσει με συμπλήρωση του ποσού από τον κρατικό προϋπολογισμό χωρίς όμως να αναφέρει από πιο όριο και κάτω οι συντάξεις παραμένουν στο απυρόβλητο.

Πάντως όσοι συνταξιοδοτήθηκαν σε μικρές ηλικίες δεν θα τύχουν της ίδιας ευνοϊκής μεταχείρισης με τους υπόλοιπους χαμηλοσυνταξιούχους.

Το υπουργείο Εργασίας εξακολουθεί να επιμένει στην πρόταση για μικρή αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών έως το 2018 προκειμένου το βάρος της εξοικονόμησης δαπανών να μην πέσει αποκλειστικά στους ώμους των συνταξιούχων.

Τα σενάρια που μελετώνται προβλέπουν αύξηση των εισφορών κατά μία ποσοστιαία μονάδα για τους εργοδότες και κατά μισή για τους εργαζόμενους όσον αφορά στα ταμεία κύριας ασφάλισης ενώ για το ενιαίο επικουρικό προτείνεται αύξηση των εισφορών κατά μισή ποσοστιαία μονάδα για τους εργοδότες και κατά μισή για τους εργαζόμενους.

Με δεδομένο ότι αποφασίστηκε να διατηρηθεί η αυτονομία του Ενιαίου Επικουρικού Ταμείου , η αύξηση των εισφορών θα μπορούσε να καλύψει ένα μεγάλο μέρος του ελλείμματος ώστε να μην πέσει βαρύς ο πέλεκυς στις επικουρικές συντάξεις .Η επιβολή εισφορών υπέρ υγείας 6% θα μπορούσε να συμβάλει κατά 250 εκατ. ευρώ στη μείωση των ελλειμμάτων του ταμείου αλλά το πιθανότερο είναι θα χρησιμοποιηθεί για να απορροφήσει ένα ποσοστό από τα τεράστια ελλείμματα του ΕΟΠΠΥ. Σύμφωνα με υπολογισμούς ειδικών της ασφάλισης η αναπόφευκτη μείωση στις επικουρικές συντάξεις θα κυμανθεί από 5% έως 8%.

Υπενθυμίζουμε ότι η πρόταση είναι έωλη καθώς οι φορείς της αφοράς ( ΣΕΒ,ΕΣΕΕ) εξακολουθούν να αντιδρούν στην αύξηση των εισφορών προειδοποιώντας για λουκέτα ενώ οι θεσμοί βλέπουν αρνητικά την πρόταση παρότι δεν έχουν πει ακόμα την τελευταία λέξη.

Την ίδια ώρα αναστάτωση επικρατεί στο χώρο του Τύπου και των ΜΜΕ μετά την απαίτηση των δανειστών να καταργηθεί το αγγελιόσημο, ενδεχόμενο που θα επιφέρει μεσοπρόθεσμα δραματικές επιπτώσεις στη βιωσιμότητα των ταμείων.

Πάντως χθες ο ο πρωθυπουργός κ. Αλέξης Τσίπρας σε συνάντηση που είχε με τον Πρόεδρο και το Γενικό Γραμματέα της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Συντακτών (ΠΟΕΣΥ), Δημήτρη Κουμπιά και Γιώργο Σαββίδη ,τους διαβεβαίωσε ότι "Δεν υπάρχει τώρα από την κυβέρνηση θέμα κατάργησης του αγγελιοσήμου" και ότι το μέλλον των ταμείων των εργαζομένων στην Ενημέρωση στο σύνολό της θα συζητηθεί αργότερα, μαζί με το ασφαλιστικό.

Σύμφωνα με την ανακοίνωση της ΠΟΕΣΥ, ο κ. Τσίπρας δεσμεύτηκε ότι πριν από την κατάθεση του νομοσχεδίου θα προηγηθεί δημόσια διαβούλευση του ίδιου και των αρμοδίων υπουργών με τους εκπροσώπους των Ταμείων μας και τις συνδικαλιστικές οργανώσεις, για εξεύρεση ικανής και δίκαιης ρύθμισης.

protothema.gr