Η τρόικα περιμένει στη γωνία, όμως η κυβέρνηση συνεχίζει το εμπόριο ελπίδας προς τους συνταξιούχους, υποσχόμενη ότι το μέτρο της περικοπής στις συντάξεις δεν θα ισχύσει. Τα σενάρια πάνε και έρχονται και τώρα, μετά τα αυστηρά μηνύματα των δανειστών φαίνεται ότι η κυβέρνηση ψάχνει ισοδύναμο έτσι ώστε να μπορέσει να “πουλήσει” μικρότερη ή “κοινωνικά δικαιότερη” μείωση.

Ήδη διαρρέουν σενάρια για μειώσεις που δεν θα είναι τελικά στο 18%, αλλά 5%, 8% ή 9%. Παράλληλα έρχονται σενάρια στο φως τα οποία βάζουν και πλαφόν με βάση το ύψος της σύνταξης.
Σύμφωνα με την εφημερίδα “Τα Νέα” ένα απ’ τα νέα σενάρια προβλέπει την εφαρμογή της περικοπής 18% μόνο για τις κύριες συντάξεις άνω των 1.000 ευρώ.
Αυτό πιθανότατα λειτουργήσει σε διπλή κατεύθυνση. Προς την πλευρά των δανειστών η κυβέρνηση θα μπορεί να παρουσιάσει ένα σχέδιο περικοπών ενώ προς το εσωτερικό θα μπορεί να στηρίξει το αφήγημα ενός “κοινωνικά δίκαιου” μέτρου, καθώς δεν θα μειωθούν οι χαμηλές συντάξεις.
Παράλληλα φαίνεται ότι “τρέχει” το σενάριο οι περικοπές να είναι μικρότερες για όλους. Να μην φτάσουν δηλαδή στο 18%, αλλά να μείνουν στα επίπεδα του 8% ή του 9%. Σε αυτή την περίπτωση το αφήγημα της κυβέρνησης προς το εσωτερικό θα είναι το γνωστό, παλέψαμε αλλά δεν τα καταφέραμε, πετύχαμε ωστόσο οι παράλογες απαιτήσεις των δανειστών να περιοριστούν.

Όλα αυτά την ώρα που τρέχουν και τα σενάρια για αναβολή για ένα εξάμηνο της μείωσης, έτσι ώστε να δοθεί πολιτικός χρόνος στην κυβέρνηση ενόψει εκλογών, αλλά και το σενάριο της τμηματικής περικοπής σε βάθος δύο ετών.

Καμμένος: Θα αλλάξουμε τον νόμο – Δεν θα γίνουν περικοπές.
Το βασικό αφήγημα της κυβέρνησης ωστόσο παραμένει. Οι περικοπές δεν χρειάζονται, λένε τα κυβερνητικά στελέχη και το επανέλαβε σήμερα ο Πάνος Καμμένος. Μιλώντας στην πρωινή εκπομπή του ΑΝΤ1 ο υπουργός Άμυνας προσέθεσε μάλιστα ότι η κατάργηση της περικοπής των συντάξεων θα γίνει με νέο νόμο.

Όπως ανέφερε ο Πάνος Καμμένος “η λύση είναι να έχουμε τα οικονομικά στοιχεία, να αποδείξουμε με τον προϋπολογισμό ότι βγαίνουν και τότε να εξηγήσουμε σε όλους τους εταίρους ότι εμείς δεν προχωράμε στην εφαρμογή του μέτρου”.

 

newsit.gr

Η μείωση συντάξεων δεν προβλεπόταν στο τρίτο Μνημόνιο που έφερε ο ΣΥΡΙΖΑ και ψήφισαν η μείζων αντιπολίτευση (Ν.Δ.), το ΠΑΣΟΚ και το Ποτάμι τον Αύγουστο του 2015, με στόχο την παραμονή της χώρας στο ευρώ αντί της άτακτης χρεοκοπίας που ήταν προ των πυλών.

Τι προέβλεπε

Το τρίτο Μνημόνιο ψηφίστηκε με το νόμο 4336/2015 και στο Γ’ παράρτημά του, στο κεφάλαιο 2.5, προβλέπει μέτρα για το ασφαλιστικό και τις συντάξεις. Στα μέτρα αυτά το πρώτο που είχαν ζητήσει ως προαπαιτούμενο οι δανειστές δεν ήταν ένας νέος νόμος, αλλά η πλήρης εφαρμογή του νόμου 3863 του 2010 (γνωστός ως νόμος Λοβέδρου-Κουτρουμάνη), ώστε να ανακτήσει βιωσιμότητα το συνταξιοδοτικό σύστημα. Ο νόμος αυτός θα άρχιζε να εφαρμόζεται για όσους εξέρχονταν από την εργασία από 1/1/2015 και μετά, με πολύ μικρότερες μειώσεις από τις άγριες περικοπές νέων συντάξεων που έφερε ο νόμος Κατρούγκαλου. Το σημαντικότερο είναι ότι δεν προέβλεπε κανέναν επανυπολογισμό και καμία νέα μείωση για 2,5 εκατομμύρια παλιούς συνταξιούχους!

Ο ΣΥΡΙΖΑ είχε την ευκαιρία τον Αύγουστο του 2015, παρότι έφερε το αχρείαστο τρίτο Μνημόνιο, να αποφύγει τις περικοπές των παλιών συντάξεων, εφαρμόζοντας απλά τον καλύτερο σε σχέση με το νόμο Κατρούγκαλου, νόμο Λοβέρδου-Κουτρουμάνη. Δεν το έκανε. Αφησε ανεφάρμοστο τον 3863 και έφερε τον Μάιο του 2016 τον «ασφαλιστικό Αρμαγεδδώνα» του νόμου 4387, εντάσσοντας και τις παλιές συντάξεις στις περικοπές σε ποσοστό ως 18% από 1/1/2019.

Ακύρωση του μέτρου θα σήμαινε και ακύρωση του νόμου Κατρούγκαλου από τον ΣΥΡΙΖΑ, ενώ θα άνοιγε, μέσω δικαστηρίων, θέμα επιστροφής αναδρομικών στους νέους συνταξιούχους, τους οποίους η κυβέρνηση εξαιρεί από την ακύρωση των μειώσεων που υφίστανται και φτάνουν στο 35%!

Εναλλακτικές λύσεις

Τα σενάρια που είναι στο τραπέζι -εκτός από αυτό που επιδιώκει η κυβέρνηση με την ακύρωση- περιλαμβάνουν και μια μικρότερη μείωση, στο 9% αντί 18% ή και μια περικοπή στο 5% αν δεν ευοδωθεί η ακύρωση των μειώσεων. Το σενάριο για μείωση ως 9% αντί ως 18% είναι ένα από τα πιθανότερα, σύμφωνα με πληροφορίες του «Ε.Τ.» της Κυριακής από αρμόδια στελέχη, που εκτιμούν από την πορεία των συζητήσεων ότι «αν δεν υπάρξει ακύρωση, θα πάμε σε μειώσεις πολύ κάτω από 18%».

Οι μειώσεις του 2019 είναι βέβαιες για τους νέους συνταξιούχους και αν καταργηθεί πλήρως το εναπομείναν ποσό της προσωπικής διαφοράς που παίρνουν, τότε οι περικοπές θα ξεπερνούν το 20%. Για τους παλαιούς οι μειώσεις μπορεί να κλειδώσουν σε μικρότερα ποσοστά, 9% ή 5% (βάσει εκτιμήσεων), αν δεν πετύχει ο στόχος της κυβέρνησης περί ακύρωσης του μέτρου.

Η αναστολή των περικοπών αποτελεί ακόμη ένα πιθανό σενάριο ώστε να αποφύγει η κυβέρνηση λόγω εκλογών την «καυτή πατάτα» για 3 ή 6 μήνες από την αρχή του 2019.

Επανυπολογισμός

Σε κάθε περίπτωση, ανεξάρτητα από το αν θα γίνουν οι μειώσεις ως 18%, 9%, 5% ή και καθόλου, εκείνο που δεν παίρνεται πίσω είναι ο επανυπολογισμός των συντάξεων. Αυτό έχει ήδη τελειώσει και δεν το συζητά ούτε η κυβέρνηση. Στην πράξη, οι συντάξεις που έχουν επανυπολογιστεί θα έχουν τις προσωπικές διαφορές, οι οποίες, ανάλογα με τις τελικές αποφάσεις, μπορεί να περικοπούν ή να διατηρηθούν μέχρι νεωτέρας.
Το τι σημαίνουν τα «σενάρια» των περικοπών ως 18%, ως 9% ή ως 5% για τους παλιούς συνταξιούχους παραθέτει σήμερα ο «Ε.Τ.» της Κυριακής με πίνακες από πραγματικές περιπτώσεις επανυπολογισμού του ΕΦΚΑ.

Διαβάστε περισσότερα στην έντυπη έκδοση του Ελεύθερου Τύπου της Κυριακής

Τόσο η Νέα Δημοκρατία όσο και το ΚΙΝΑΛ διαψεύδουν κατηγορηματικά ότι έχουν ενημερωθεί για κάτι τέτοιο με σχετικές ανακοινώσεις και τοποθετήσεις στελεχών.

Νέα Δημοκρατία: Δεν ενημερωθήκαμε για ακύρωση των μειώσεων στις συντάξεις

«Με αφορμή άλλο ένα ανακριβές δημοσίευμα του ΑΠΕ-ΜΠΕ σημειώνουμε:

«Η Νέα Δημοκρατία δεν ψήφισε το μέτρο της νέα περικοπής των συντάξεων από 1.1.2019. Το μέτρο που δεν υπήρχε καν στο 3ο αχρείαστο Μνημόνιο, ψηφίστηκε με αποκλειστική ευθύνη της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ.

Υπενθυμίζεται ότι η ΝΔ κατέθεσε και τροπολογία προ διμήνου για να μην εφαρμοστούν οι περικοπές, την οποία η κυβέρνηση Τσίπρα- Καμμένου δυστυχώς απέρριψε.

Τις ξεκάθαρες αυτές θέσεις της η ΝΔ τις επανέλαβε και στη συνάντηση της Τρίτης 11.09.2018 που είχε με τους εκπροσώπους των Θεσμών, οι οποίοι δεν αποσαφήνισαν τις προθέσεις τους. Έκτοτε καμία άλλη συνάντηση ή ενημέρωση δεν υπήρξε στην αξιωματική αντιπολίτευση ούτε από την κυβέρνηση, ούτε από τους θεσμούς.

Με αυτά τα δεδομένα καλούμε την διοίκηση του ΑΠΕ να συνειδητοποιήσει ότι είναι αδιανόητο να χρησιμοποιεί το Εθνικό Πρακτορείο Ειδήσεων ως όχημα διασποράς ψευδών ειδήσεων και να το έχει μετατρέψει σε όργανο προπαγάνδας της κυβέρνησης"».

Αντίδραση και από το ΚΙΝΑΛ
Σφοδρή ήταν και η αντίδραση του ΚΙΝΑΛ που διαψεύδει κατηγορηματικά ότι έχει ενημερωθεί για την αναστολή του μέτρου για τις συντάξεις. «Δεν έχουμε ενημερωθεί για αναστολή περικοπής συντάξεων», ανέφερε, μιλώντας στον ΣΚΑΪ ο πρώην υπουργός Οικονομικών και Τομεάρχης Οικονομικών του Κινήματος Αλλαγής Φίλιππος Σαχινίδης.

Όπως εξήγησε ο ίδιος για τις συζητήσεις με τους Θεσμούς, «μας μίλησαν για τις δεσμεύσεις της μεταμνημονιακής εποπτείας, τους δημοσιονομικούς στόχους και τις προκλήσεις της επόμενης μέρας, διαφωνήσαμε από την πλευρά μας για τα τόσο ψηλά πρωτογενή πλεονάσματα και ότι ήταν λάθος το μείγμα της δημοσιονομικής πολιτικής που ακολουθήθηκε».

«Όταν τους είπαμε ότι είναι λάθος ο Νόμος Κατρούγκαλου και τους ενημερώσαμε για την κατάθεση νόμου από το Κίνημα Αλλαγής για ακύρωση του νόμου και όταν τούς ρωτήσαμε αν είναι δημοσιονομικό ή διαρθρωτικό, απέφυγαν να τοποθετηθούν», είπε ο κ. Σαχινίδης, που σχετικά ερωτηθείς και πάλι από τους δημοσιογράφους του ΣΚΑΪ τόνισε πως δεν υπήρξε ενημέρωση για ακύρωση του μέτρου περικοπής συντάξεων.

Tι αναφέρει η διαρροή του ΑΠΕ
Είδικότερα, σύμφωνα με διαρροή από το ΑΠΕ-ΜΠΕ, ευρωπαϊκές πηγές ανέφεραν στο Πρακτορείο ότι οι θεσμοί θεωρούν βιώσιμο το ασφαλιστικό σύστημα , μετά από τις επαφές με το οικονομικό επιτελείο, και δεν μιλούν πλέον για αναβολή του (νομοθετημένου) μέτρου για τη μείωση των συντάξεων από την 1η Ιανουαρίου αλλά για ακύρωσή του. Αυτό αναφέρουν ευρωπαϊκές πηγές στο ΑΠΕ-ΜΠΕ, προσθέτοντας ότι για το γεγονός αυτό έχουν ήδη ενημερώσει και κόμματα της αντιπολίτευσης.

Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, τα στοιχεία που χρησιμοποίησε η κυβέρνηση για να πείσει τους επικεφαλής των κλιμακίων ότι δεν απαιτείται η περαιτέρω μείωση των συντάξεων είναι τα εξής:

*Η ανάλυση των δεικτών ασφαλιστικής δαπάνης (χωρίς τη μείωση των συντάξεων) και τα πλεονάσματα του ΕΦΚΑ

*Η πρόβλεψη ότι ο δημοσιονομικός χώρος για το 2019 θα είναι μεγαλύτερος από τα 700 εκατ. ευρώ που αναφέρει το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα

*Η υλοποίηση κάποιων από τα αντίμετρα σε βάθος τετραετίας, γεγονός που θα δώσει πρόσθετες δημοσιονομικές "ανάσες".

Σημαντικό θεωρείται και το γεγονός ότι οι επικεφαλής των κλιμακίων (του ΔΝΤ συμπεριλαμβανομένου) φέρεται να αποδέχθηκαν ότι το μέτρο της μείωσης των συντάξεων είναι δημοσιονομικό και όχι διαρθρωτικό (όπως έως πρόσφατα επέμενε το Ταμείο).

Επιπροσθέτως, αναφέρουν οι ευρωπαϊκές πηγές στο ΑΠΕ-ΜΠΕ, οι θεσμοί θεωρούν πως το θέμα με τις συντάξεις ίσως αποτελεί το σημαντικότερο πρόβλημα που μαζί με τη διεθνή συγκυρία (Τουρκία- Ιταλία) λειτουργεί ενισχυτικά στα spreads και παρεμποδίζει την προσπάθεια εξόδου της χώρας στις αγορές.

Οι τελικές αποφάσεις αναμένεται να ληφθούν στη συνεδρίαση του Eurogroup στις 5 Νοεμβρίου. Η κυβέρνηση ευελπιστεί ότι εκεί θα δοθεί το "πράσινο φως" για την ακύρωση του μέτρου, πόσω μάλλον εάν υπάρχει η θετική εισήγηση των θεσμών για τη βιωσιμότητα του ασφαλιστικού και ότι το μέτρο είναι δημοσιονομικό και όχι διαρθρωτικό. Παράλληλα τον Νοέμβριο θα δημοσιοποιηθεί και η πρώτη έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, στο πλαίσιο της μεταμνημονιακής εποπτείας, για την πορεία της οικονομίας και την υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων.

Σημειώνεται ότι την 1η Οκτωβρίου θα κατατεθεί στη Βουλή το προσχέδιο του προϋπολογισμού 2019, το οποίο θα σταλεί στην Κομισιόν στις 15 του ίδιου μήνα στο πλαίσιο του "Ευρωπαϊκού Εξαμήνου". Το τελικό κείμενο του νέου προϋπολογισμού θα κατατεθεί τον Νοέμβριο και, εφόσον δεν έχει υπάρξει κάποιο πρόβλημα, θα απουσιάζει από αυτό η μείωση των συντάξεων και θα χρειάζεται μια απλή νομοθετική πρωτοβουλία για την ακύρωση του μέτρου.

Στο αεροπλάνο της επιστροφής ανεβαίνουν σήμερα οι ελεγκτές της τρόικας και αναμένεται πριν φύγουν να στείλουν προς κάθε κατεύθυνση το δικό τους μήνυμα. Οι πληροφορίες ωστόσο αναφέρουν ότι δεν αναμένεται να υπάρξει σαφής τοποθέτηση των ελεγκτών για το καυτό θέμα των συντάξεων, αφού το ζήτημα είναι πρωτίστως πολιτικό και η όποια απόφαση θα ληφθεί σε επίπεδο Eurogroup και όχι χαμηλότερο.

Στην κυβέρνηση πάντως υπάρχει ενόχληση από τις δηλώσεις Ζ.Κ. Γιούνκερ και αυτό διότι η Κομισιόν μέχρι σήμερα εμφανιζόταν ως σύμμαχος της Ελλάδος σε αυτή της την προσπάθεια για αναβολή ή ακόμη και ματαίωση του μέτρου περικοπής των συντάξεων. Το θέμα αποκτά ακόμη μεγαλύτερη βαρύτητα, δεδομένου ότι ο κορυφαίος Ευρωπαίος αξιωματούχος απάντησε αποκλειστικά για το θέμα των συντάξεων και όχι γενικόλογα για την πορεία της οικονομίας.

Το θέμα των συντάξεων αναμένεται να είναι στην κορυφή της συζήτησης τόσο εντός της Ελλάδος, όσο και στο εξωτερικό για μεγάλο χρονικό διάστημα και ουδείς μπορεί να πει με βεβαιότητα το ποια θα είναι η τελική έκβαση του θέματος.

Ποιες είναι όμως οι ημερομηνίες ορόσημο για το συγκεκριμένο ζήτημα;

1. Την Δεύτερα 1η Οκτωβρίου το υπουργείο Οικονομικών θα καταθέσει στην Βουλή το προσχέδιο του προϋπολογισμού. Εκεί όπως αναφέρουν οι πληροφορίες θα περιλαμβάνεται η περικοπή των συντάξεων. Υπάρχουν βέβαια και κάποιες φήμες ότι δεν θα περιλαμβάνεται. Αυτό όμως εξαιρετικά απίθανο, αφού για να συμβεί πρέπει να υπάρξουν μία σειρά από αλλαγές, που η κυβέρνηση δεν προλαβαίνει, χρονικά, να τις υλοποιήσει. Την ίδια ημέρα είναι προγραμματισμένη συνεδρίαση του Eurogroup που αν και δεν έχει στην ατζέντα του την Ελλάδα, εντούτοις είναι σίγουρο πως στο παρασκήνιο θα υπάρξουν διαβουλεύσεις.
2. Στις 15 Οκτωβρίου το προσχέδιο θα πάει προς έγκριση στην Κομισιόν.
3. Στις 5 Νοεμβρίου είναι η ημερομηνία ορόσημο για το θέμα των συντάξεων, όπως είναι και προγραμματισμένο το επόμενο Eurogroup. Εκεί θα ληφθούν οι οριστικές αποφάσεις για το εν λόγω ζήτημα.
4. Στις 21 Νοεμβρίου θα κατατεθεί στην Βουλή το τελικό κείμενο του προϋπολογισμού και εκεί θα γνωρίζουμε τι μέλλει γενέσθαι για τις συντάξεις.

Η κυβέρνηση είναι σίγουρο ότι θα επιδιώξει η λύση να έρθει πιο κοντά και βέβαια να είναι θετική, ωστόσο είναι εξαιρετικά αμφίβολο εάν και κατά πόσο μπορεί αυτό να επιτευχθεί, αφού όπως κατ΄ επανάληψη έχουμε τονίσει τους κόλπους των δανειστών δεν κυριαρχεί μία άποψη, αλλά περισσότερες.