Μεγάλες μειώσεις στις μηνιαίες αποδοχές τους θα δουν εκατομμύρια εργαζόμενοι και συνταξιούχοι από τον επόμενο μήνα εξαιτίας των περικοπών σε μισθούς και συντάξεις και των νέων έμμεσων φόρων.
Με τη νέα κλίμακα υπολογισμού της μηνιαίας παρακράτησης φόρου εισοδήματος επί των μισθών και των συντάξεων, όπως αναφέρει ο Ελεύθερος Τύπος, οι μηνιαίες φορολογικές κρατήσεις θα επιβάλλονται πλέον πάνω από το όριο των 617 ευρώ το μήνα για τους ιδιωτικούς υπαλλήλους και πάνω από το ποσό των 720 ευρώ το μήνα για τους δημοσίους υπαλλήλους και τους συνταξιούχους, ενώ σήμερα επιβάλλονται πάνω από τα 682 ευρώ το μήνα για τους ιδιωτικούς υπαλλήλους και πάνω από τα 795 ευρώ το μήνα για τους δημοσίους υπαλλήλους και τους συνταξιούχους.
Νέα κλίμακα
Ειδικότερα, στη νέα κλίμακα υπολογισμού του φόρου εισοδήματος για τους μισθούς και τις συντάξεις, την οποία προβλέπει ο πρόσφατα ψηφισθείς νόμος 4387/2016 για την αναμόρφωση του ασφαλιστικού και της φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων, ο ελάχιστος συντελεστής φόρου 22% θα ισχύει για ετήσια εισοδήματα μέχρι 20.000 ευρώ, ενώ το ανώτατο ποσό της ετήσιας έκπτωσης φόρου μειώνεται από τα 2.100 στα 1.900 ευρώ για όσους εργαζόμενους και συνταξιούχους δεν έχουν προστατευόμενα τέκνα, στα 1.950 ευρώ για όσους έχουν ένα προστατευόμενο τέκνο και στα 1.900 ευρώ για όσους έχουν δύο προστατευόμενα τέκνα. Για όσους έχουν τρία ή περισσότερα προστατευόμενα τέκνα η ανώτατη έκπτωση παραμένει στα 2.100 ευρώ. Σε κάθε περίπτωση, το ανώτατο ποσό της έκπτωσης φόρου θα παρέχεται σε όσους μισθωτούς και συνταξιούχους έχουν ετήσιες αποδοχές μέχρι 20.000 ευρώ.
Πάνω από το επίπεδο ετησίου εισοδήματος των 20.000 ευρώ και μέχρι τα 30.000 ευρώ θα επιβάλλεται συντελεστής φόρου 29%, ενώ από τα 30.000 μέχρι τα 40.000 ευρώ θα ισχύει συντελεστής 37%. Από τα 40.000 ευρώ και πάνω θα επιβάλλεται συντελεστής 45%. Η έκπτωση φόρου των 1.900-2.100 ευρώ θα μειώνεται κατά 10 ευρώ για κάθε 1.000 ευρώ πρόσθετο εισόδημα πάνω από τα 20.000 ευρώ.
Εισφορά αλληλεγγύης
Παράλληλα, η κυβέρνηση έχει νομοθετήσει, με το ν. 4387/2016, τη ριζική αναμόρφωση της κλίμακας υπολογισμού της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης. Συγκεκριμένα, η νέα κλίμακα της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης διαμορφώνεται ως εξής: συντελεστής 2,2% για εισόδημα από 12.001 ως 20.000 ευρώ, 5% από 20.001 ως 30.000 ευρώ, 6,5% από 30.001 ως 40.000 ευρώ, 7,5% από 40.001 ως και 65.000 ευρώ, 9% από 65.001 ως και 220.000 ευρώ και 10% από 220.001 ευρώ και πάνω.
Τα αποτελέσματα των μεταβολών αυτών στις κλίμακες φόρου εισοδήματος και ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης των μισθωτών και των συνταξιούχων θα είναι η επιβολή φόρων στους περισσότερους από όσους δηλώνουν ετήσια εισοδήματα πάνω από 8.636 ευρώ και μέχρι 9.545 ευρώ, η αύξηση των φορολογικών επιβαρύνσεων για όσους δηλώνουν ετήσια εισοδήματα πάνω από 9.545 και μέχρι 27.000-28.000 ευρώ, πάνω από 43.000 ευρώ και μέχρι 50.000 ευρώ, καθώς επίσης και άνω των 54.000-55.000 ευρώ. Αντιθέτως, για όσους μισθωτούς και συνταξιούχους δηλώνουν ετήσια εισοδήματα πάνω από 27.000-28.000 ευρώ και μέχρι 43.000-44.000 ευρώ και πάνω από 50.000 έως 54.000-55.000 ευρώ προκύπτουν μειώσεις φορολογικών επιβαρύνσεων.
Ο υπολογισμός των μηνιαίων κρατήσεων φόρου εισοδήματος και ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης επί των μισθών και των συντάξεων με βάση τις νέες κλίμακες θα ξεκινήσει από τον Ιούνιο με αναδρομική εφαρμογή από τις 12 Μαΐου, ημέρα που δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως ο ν. 4387/2016.
Αυτόματες περικοπές στις δημόσιες δαπάνες, ουσιαστικά στους μισθούς και τις συντάξεις του Δημοσίου, μόλις διαπιστώνεται δημοσιονομική απόκλιση, προβλέπει ο «κόφτης» που κατατέθηκε αργά το βράδυ στη Βουλή με τροπολογία.
Συγκεκριμένα ο κόφτης προβλέπει:
Σύμφωνα με την ρύθμιση, κάθε χρόνο θα συντάσσεται από τον υπουργό οικονομικών έκθεση και εφόσον διαπιστώνεται αρνητική απόκλιση μεταξύ του στόχου του πρωτογενούς ισοζυγίου του προϋπολογισμού της Γενικής Κυβέρνησης και του αποτελέσματος που πραγματοποιήθηκε στο οικονομικό έτος που προηγείται, θα εκδίδεται μέχρι την 31η Μαΐου, μετά από πρόταση του Υπουργού Οικονομικών, Προεδρικό Διάταγμα με το οποίο θα περιορίζεται η εκτέλεση του προϋπολογισμού της Γενικής Κυβέρνησης, με μείωση των δαπανών που θα ορίζονται σε αυτό.
Όπως προβλέπεται έως την 10η Μαΐου εκάστου έτους, ο Υπουργός Οικονομικών συντάσσει την έκθεση, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης και γνωστοποιείται στη Βουλή και στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Σε αυτή:
α) Διαπιστώνει τυχόν αρνητική απόκλιση και ταυτόχρονα αποτυπώνει σε ποσό το συνολικό ύψος, σύμφωνα με το οποίο η εκτέλεση του προϋπολογισμού της Γενικής Κυβέρνησης πρέπει να περιοριστεί κατά το έτος που συντάσσεται και δημοσιεύεται η έκθεση του Υπουργού Οικονομικών. Ταυτόχρονα διαπιστώνει τη δημοσιονομική επίπτωση από τυχόν υστέρηση του πραγματικού ρυθμού μεγέθυνσης του ΑΕΠ για το έτος αναφοράς, όπως αυτή προκύπτει από τη διαφορά μεταξύ της πρόβλεψης του πραγματικού ρυθμού ετήσιας μεγέθυνσης του ΑΕΠ και όσων προβλέπονταν.
β) Αποτυπώνει σε ποσό και σε ποσοστό επί του ΑΕΠ τη δημοσιονομική επίδραση των μέτρων προσαρμογής που λαμβάνονται, επί των εσόδων του προϋπολογισμού της Γενικής Κυβέρνησης, σύμφωνα με το εκάστοτε Τεχνικό Μνημόνιο Συνεργασίας (TMU).
γ) Σε ειδικό παράρτημα της Έκθεσης προσδιορίζονται όλες οι κατηγορίες δαπανών του προϋπολογισμού της Γενικής Κυβέρνησης επί των οποίων εφαρμόζεται η αυτόματη δημοσιονομική προσαρμογή καθώς επίσης και το επιβαλλόμενο ποσοστό περιορισμού δαπανών για την υλοποίηση αυτής. Η προσαρμογή επιβάλλεται αποκλειστικά στην περίπτωση που το Προεδρικό Διάταγμα δεν εκδοθεί μέσα στην προβλεπόμενη αποκλειστική προθεσμία.
Το ψαλίδι
Σε περίπτωση που στην Έκθεση διαπιστωθεί αρνητική απόκλιση περιορίζεται από την 1η Ιουνίου του ιδίου οικονομικού έτους με αντίστοιχη μείωση των δαπανών, κατ' ανώτατο όριο σε 2% του ΑΕΠ του τρέχοντος οικονομικού έτους, σύμφωνα με τα ακόλουθα:
α) Εάν η απόκλιση είναι μικρότερη ή ίση με 0,25% του ΑΕΠ, δεν λαμβάνονται μέτρα προσαρμογής.
β) Εάν η απόκλιση είναι από 0,26% έως και 0,75% του ΑΕΠ, λαμβάνονται μέτρα προσαρμογής ύψους 0,5% του ΑΕΠ.
γ) Εάν η απόκλιση είναι από 0,76% έως και 1,25% του ΑΕΠ, λαμβάνονται μέτρα προσαρμογής ύψους 1% του ΑΕΠ.
δ) Εάν η απόκλιση είναι από 1,26% έως και 1,75% του ΑΕΠ, λαμβάνονται μέτρα προσαρμογής ύψους 1,5% του ΑΕΠ.
ε) Εάν η απόκλιση είναι από 1,76% έως και 2,25% του ΑΕΠ, λαμβάνονται μέτρα προσαρμογής ύψους 2% του ΑΕΠ.
Σύμφωνα με την τροπολογία ποσοστό ίσο με 10% των πιστώσεων του προϋπολογισμού της Γενικής Κυβέρνησης και των ετήσιων προϋπολογισμών όλων των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης (εκτός των κάτωθι εξαιρέσεων) δεν διατίθεται και δεν αναλαμβάνεται έως την 30η Ιουνίου κάθε οικονομικού έτους.
Οι εξαιρέσεις
Από τον κόφτη εξαιρούνται οι ακόλουθες κατηγορίες δαπανών που σχετίζονται με τη βασική λειτουργία των Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, με την κοινωνική προστασία και την προστασία των δημοσίων επενδύσεων:
α) Δαπάνες απορρέουσες από αξιώσεις ιδιωτών από την εκτέλεση δημοσίων συμβάσεων, από τις ήδη συναφθείσες συμβάσεις μισθώσεων, από καταπτώσεις εγγυήσεων και από αμετάκλητα επιδικασθείσες απαιτήσεις εις βάρος του Δημοσίου.
β) Δαπάνες Ύδρευσης, Ηλεκτρικής Ενέργειας και Χρήσης Φυσικού Αερίου.
γ) Δαπάνες συντήρησης και επισκευής μεταφορικών μέσων ξηράς, πλωτών μέσων και αεροσκαφών.
δ) Το σύνολο των δαπανών της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων
ε) Το σύνολο των δαπανών υγείας.
στ) Δαπάνες για επιδόματα πολυτέκνων, θέρμανσης, ανεργίας και προνοιακά επιδόματα, που καταβάλλονται μέσω Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ).
ζ) Δαπάνες για ενισχύσεις νοικοκυριών ορεινών και μειονεκτικών περιοχών, οικογενειών με χαμηλά εισοδήματα και τέκνα που φοιτούν στην υποχρεωτική εκπαίδευση ή με τέκνα που σπουδάζουν μακριά του τόπου κατοικίας τους.
η) Δαπάνες για το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα.
θ) Δαπάνες για το πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι».
ι) Δαπάνες σχετικές με το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων
Τέλος, οι περικοπές παραμένουν σε ισχύ για όσο χρονικό διάστημα απαιτείται προκειμένου να εξασφαλιστούν οι δημοσιονομικοί στόχοι της περιόδου των οικονομικών ετών 2017-2019 του προγράμματος και τουλάχιστον έως την 31 Μαΐου του έτους που έπεται της έναρξης εφαρμογής τους, οπότε και επανεξετάζονται.
Η αντικατάσταση
Η κυβέρνηση θα έχει το δικαίωμα να λάβει μόνιμα διαρθρωτικά μέτρα, τα οποία θα ενσωματωθούν στον Προϋπολογισμό του επόμενου οικονομικού έτους από αυτό που παρουσιάστηκε η απόκλιση, συμπεριλαμβανομένων μέτρων επί του σκέλους των εσόδων, κατόπιν ειδικής διαβούλευσης με τους Θεσμούς.
Να σημειωθεί τέλος ότι ο μηχανισμός δεν τίθεται σε εφαρμογή σε περίπτωση φυσικών καταστροφών ή ανωτέρας βίας κατά τη διάρκεια του προηγούμενου οικονομικού έτους με δημοσιονομική επίπτωση που ξεπερνάει το 0,5% του ΑΕΠ.
Μνημειώδεις αποφάσεις χαρακτηρίζει ο Χαράλαμπος Μπουκουβάλας, νομικός σύμβουλος της ΠΟΑΣΥ τις υπ’ αριθ. 1125-28/2016 αποφάσεις της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, που δημοσιεύθηκαν χθες 13 Μαΐου 2016.
Με τις αποφάσεις αυτές κρίνονται ως αντισυνταγματικές οι διατάξεις του άρθρου 86 του ν.4307/2014 τόσο κατά το μέρος της μειωμένης κατά 50% αναδρομικής επιστροφής της διαφοράς των μηνιαίων αποδοχών από 1-8-2012 έως 15-11-2014, όσο και κατά το μέρος της αναπροσαρμογής τους για το μέλλον, σε επίπεδα χαμηλότερα του έτους 2012!
Το Onalert.gr ζήτησε από τον άνθρωπο που έδωσε τη νομική μάχη στο Συμβούλιο της Επικρατείας και την κέρδισε εκπροσωπώντας δεκάδες χιλιάδες στελέχη των Σωμάτων Ασφαλείας, να εξηγήσει τι σημαίνει αυτή η απόφαση για τον κάθε ένστολο, είτε υπηρετεί στις Ένοπλες Δυνάμεις, είτε στα Σώματα Ασφαλείας.
Η συνέντευξη έγινε μέσω skype. Ο κ. Μπουκουβάλας υποστήριξε πως το Συμβούλιο της Επικρατείας απειτεί την επιστροφή των μισθών στα επίπεδα του 2012. Αυτό σημαίνει ότι διασφαλίζει τα ειδικά μισθολόγια και θέτει ως αφετηρία μισθού σε περίπτωση θέσπισης νέου μισθολογίου τα μισθολόγια του 2012.
Αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο ανατροπής του Ασφαλιστικού που ψηφίστηκε την περασμένη εβδομάδα, ενώ κάνει λόγο και για δικαίωση αποστράτων. Τέλος εκτιμά ότι η κυβέρνηση δεν θα κάνει "τερτίπια" όπως και έκανε η προηγούμενη κυβέρνηση και θα εφαρμόσει την απόφαση. Τέλος εκτιμά πόσα χρήματα θα δουν οι ένστολοι στο μισθό τους.
onalert.gr
Τη διαβεβαίωση ότι ο μηχανισμός δημοσιονομικός διόρθωσης, γνωστός ως «κόφτης» σε καμία περίπτωση δεν θα περιλαμβάνει απολύσεις στο Δημόσιο, παρέχει ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας, ο οποίος, μάλιστα, σε συνέντευξή του στη Real News, δηλώνει απόλυτα βέβαιος ότι η Ελλάδα θα επιστρέψει στις αγορές εντός του 2017.
Θα μπορούσε λέει, εφόσον τον προκαλούσε κάποιος, να βάλει και στοίχημα γι` αυτό, δηλώνοντας απόλυτα πεπεισμένος πωςη Ελλάδα θα πετύχει αυτό το στόχο.
Στις δηλώσεις του ο πρωθυπουργός εκφράζει επίσης αισιοδοξία για έξοδο από το Μνημόνιο πριν από την προγραμματισμένη λήξη του.
«Θα επιστρέψουμε στις αγορές το 2017» δηλώνει χαρακτηριστικά, σύμφωνα με απόσπασμα της συνέντευξης, που δόθηκε στη δημοσιότητα. «Και ίσως θα έχουμε βγει οριστικά από τα μνημόνια πριν από τη λήξη του προγράμματος τον Αύγουστο του 2018» συμπληρώνει.
Απόφαση «κόλαφος» του Συμβουλίου της Επικρατείας ρίχνει… νοκ άουτ την Κυβέρνηση δικαιώνοντας τους ένστολους για τις περικοπές των μισθών τους.
Σε 30 σελίδες το ΣτΕ κρίνει παράνομο και αντισυνταγματικό τον νόμο Σταϊκούρα του 2014, με τον οποίο είχε εγκριθεί η αποκατάσταση μόνο κατά 50% των μισθών που κόπηκαν στο πρώτο μνημόνιο του 2012, ενώ δεν μπορούν να καταργηθούν τα ειδικά μισθολόγια. Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι οι υπηρετούντες στα Σώματα Ασφαλείας θα πρέπει να επιστρέψουν στο μισθολογικό καθεστώς του Αυγούστου του 2012, αλλά και να λάβουν και αναδρομικά.
Γι αυτό το λόγο οι εκπρόσωποι των συνδικαλιστικών ενώσεων των ενστόλων, στις 18:30 το απόγευμα παραχωρούν έκτακτη συνέντευξη τύπου σε κεντρικό ξενοδοχείο της Αθήνας, όπου νομικοί σύμβουλοι θα εξηγήσουν τις παραμέτρους της συγκεκριμένης απόφασης, που χαρακτηρίζεται εξαιρετικής σημασίας για τους υπηρετούντες στα Σώματα Ασφαλείας και στις Ένοπλες Δυνάμεις. Ένστολοι συνδικαλιστές επισημαίνουν ότι αν το κράτος δεν συμμορφωθεί στις δικαστικές αποφάσεις, θα κινηθούν με όλα τα ένδικα μέσα προκειμένου να δικαιωθούν, και λένε χαρακτηριστικά: «Θα φθάσουμε μέχρι και σε κατασχετήρια».