Διαφορετικές είναι οι εκτιμήσεις των νομικών συμβούλων της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και του Δήμου Ρόδου γύρω από την τύχη νέων προσφυγών ενώπιον των Διοικητικών Δικαστηρίων, για την ακύρωση, ως αντισυνταγματικού, του νόμου με τον οποίο καταργήθηκαν οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ στα νησιά.

Όπως απεκάλυψε η «δημοκρατική» μετά την έκδοση των «απορριπτικών» προηγούμενων προσφυγών αποφάσεων της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, ανοίγεται η δυνατότητα νέων και μάλιστα μαζικών προσφυγών για την ακύρωση πλέον του νόμου με τον οποίον καταργήθηκαν οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ στα νησιά.

Από το διατακτικό των αποφάσεων προκύπτει συγκεκριμένα ότι:
1. Οσοι επιτηδευματίες έχουν καταβάλει ΦΠΑ με αυξημένο συντελεστή στο διάστημα από 11 Οκτωβρίου 2015 έως 27 Μαΐου 2016 δύνανται να αιτηθούν την επιστροφή του και σε περίπτωση αρνήσεως των οικείων ΔΟΥ να προσφύγουν ενώπιον των Διοικητικών Πρωτοδικείων.
2.Για το επόμενο διάστημα δύνανται να μην πληρώσουν τον αυξημένο ΦΠΑ και να προσβάλουν με πρότυπη δίκη το Νόμο 4389/2016, ο οποίος ακολούθησε την από 29.9.2015 υπουργική απόφαση με την οποίαν καταργήθηκαν οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ, η οποία είχε προσβληθεί ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Ο προϊστάμενος της νομικής υπηρεσίας του Δήμου Ρόδου κ. Θ. Παπαγεωργίου, εξέφρασε ωστόσο χθες με δήλωσή του, την απαισιοδοξία του για την ευδοκίμηση των νέων προσφυγών:
«Η άποψή μου για το σκεπτικό των αποφάσεων της Ολομέλειας του ΣτΕ, σχετικά με τη κατάργηση των μειωμένων συντελεστών του ΦΠΑ, είναι ότι περιέχει αντινομίες και αντιφάσεις που δημιουργούν εξαιρετικά θολό τοπίο ευδοκίμησης νέων προσφυγών.

Στο δικονομικό μέρος από τη μια προβάλλεται ότι οι διατάξεις κατάργησης με υπουργικές αποφάσεις του καθεστώτος των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στη Ρόδο και μερικά άλλα νησιά του Αιγαίου, δεν έχουν σχέση με τις μεταγενέστερες διατάξεις του νόμου που επακολούθησε και σταδιακά κατάργησε το καθεστώς στα νησιά.
Ωστόσο από την άλλη κρίθηκε ότι με τις μεταγενέστερες αυτές διατάξεις, εφεξής έπαυσαν να ισχύουν οι υπουργικές αποφάσεις που κατάργησαν το καθεστώς των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στη Ρόδο κ.λ.π. .
Ενώ δε έκρινε ότι εφεξής δηλαδή από της θέσπισης του νόμου, καταργήθηκαν οι υπουργικές αποφάσεις άρα προηγουμένως παρήγαγαν φορολογικά δυσμενή αποτελέσματα, παρά ταύτα ούτε για την περίοδο αυτή το Δικαστήριο θέλησε να κρίνει τις υποθέσεις.
Στο ουσιαστικό μέρος της αντισυνταγματικότητας και της κατά της γνώμης μου άλλης μιας φοράς «ταφής» των διατάξεων του άρθρου 106 παρ. 1 του Συντάγματος περί νησιωτικότητας, επίσης από τη μια το ανώτατο δικαστήριο σε ολομέλεια έκρινε ότι οι διατάξεις του νόμου για σταδιακή κατάργηση των μειωμένων συντελεστών στα νησιά δεν είναι αντισυνταγματική.

Ωστόσο και στην περίπτωση αυτή από την άλλη, άφησε την πόρτα των δικαστηρίων ανοικτή, κρίνοντας ότι μπορούν να ασκούνται ξεχωριστά από κάθε επαγγελματία προσφυγές – ατομικές πράξεις ακύρωσης για τις περιόδους πριν την ψήφιση του νόμου που ίσχυαν οι υπουργικές αποφάσεις, ώστε οι προσφεύγοντες υπομένοντας το κάθε είδους κόστος να περιμένουν να κριθεί το συνταγματικό κύρος των υπουργικών διατάξεων, όταν ήδη το δικαστήριο έκρινε με δεσμευτικότητα νομολογίας ολομέλειας ότι η σταδιακή κατάργηση του καθεστώτος των μειωμένων συντελεστών στα νησιά δεν είναι αντισυνταγματική…..

Με όλα αυτά και γνωρίζοντας ύστερα από την προηγηθείσα από το 2012 μείζονος σημασίας απόφαση 668/2012 της Ολομελείας του ΣτΕ, ότι η όλη περιρρέουσα «ατμόσφαιρα» είναι πλήρως διαπερασμένη από τη «κλιματική αλλοίωση» του «μνημονιακού δημόσιου συμφέροντος», που όλα τα επιτρέπει φτάνει να εξασφαλίζονται τύποις έσοδα, έχω τη προσωπική θέση-πεποίθηση ότι νέες ατομικές πλέον προσφυγές-ατομικές πράξεις στα εθνικά δικαστήρια, κάθε άλλο παρά θα έχουν ρόδινο μέλλον».

Ο νομικός σύμβουλος της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου κ. Γ. Φιλιππάκος από την άλλη δήλωσε τα εξής:
«Οι απορριπτικές αποφάσεις της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας έχουν και δεύτερη ανάγνωση. Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας θεώρησε συγκεκριμένα τις προσφυγές που ασκήθηκαν για την ακύρωση της Υπουργικής Απόφασης, με την οποία αυξήθηκαν οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ σε ορισμένα νησιά καταργημένες, γιατί ακολούθησε μεταγενέστερη ρύθμιση με νόμο πλέον και συγκεκριμένα με το άρθρο 52 του Ν. 4389/2016 με έναρξη ισχύος από την 27η Μαΐου 2016. Η Ολομέλεια του ΣτΕ με τις αποφάσεις της ούτε καταργεί, ούτε απορρίπτει, ούτε κάνει δεκτούς τους ισχυρισμούς των προσφευγόντων διότι με τον νόμο που ακολούθησε εισήχθη νέα ρύθμιση.
Πρακτική συνέπεια αυτού είναι ότι με βάση και τη σκέψη των αποφάσεων περί αυτοτελούς δικαιώματος των προσφευγόντων, δύναται να προσβάλουν την συνταγματικότητα σε νέες δίκες είτε μετά από αίτημα επιστροφής του αυξημένου ΦΠΑ που καταβλήθηκε μέχρι τον Μαϊο του 2016 είτε με αίτημα να κριθεί αντισυνταγματικό το άρθρο 52 του Ν. 4389/2016, στα πλαίσια νέας πρότυπης δίκης.
Φρονώ ότι ο έλεγχος συνταγματικότητας είναι διάχυτος και ασκείται με παρεμπίπτουσα αγωγή στα τακτικά Διοικητικά Δικαστήρια. Επιπλέον οι προσφεύγοντες μπορούν να ασκήσουν τις αγωγές τους στο καθ’ύλην διοικητικό δικαστήριο και να αιτηθούν να εισαχθεί απευθείας η υπόθεσή τους ενώπιον του ΣτΕ λόγω του γενικότερου ενδιαφέροντος».
Ο κ. Φιλιππάκος δήλωσε μάλιστα ότι ο ίδιος θα εισηγηθεί στο Περιφερειακό Συμβούλιο να συνεχίσει ο δικαστικός αγώνας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου για να κριθεί αντισυνταγματικός ο νόμος για την αύξηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά.

Πηγή:www.dimokratiki.gr

«Σήμερα, 8 Μαΐου του 2017, τιμούμε την επέτειο της 8ης Μαΐου του 1945, την ιστορική εκείνη ημέρα, που υπεγράφη στην ακριτική Σύμη, η παράδοση της Δωδεκανήσου στους συμμάχους. Ήταν το αποτέλεσμα της λήξης του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου. Η αρχή της ελευθερίας.

Σήμερα, γιορτάζουν, όχι μόνο η Σύμη, αλλά όλη η Δωδεκάνησος. Γιορτάζουμε, τιμάμε και μνημονεύουμε τη νίκη της ελευθερίας, την ήττα της σκλαβιάς, μίας σκλαβιάς που διήρκησε 600 και πλέον έτη.
Τιμούμε τη συμβολή των Συμιακών, του Χρύσανθου Μαρουλάκη από τη Μονή του Πανορμίτη, του Φώτη Κατσουράκη, του Νικόλα Τσατταλιού, του υιού του, του Λευτέρη Τσατταλιού και του υιό του, του Γιώργου Μυλωνάκη, του Λουκά Ξανθού, του Σταύρου Σμυρνάκη, του Κώστα Κατσιμπρή, του Αντώνη Αγγελίδη, του Ανδρέα Μοσχόβη, της Κατίνας και της Ειρήνης Κατσουράκη, της Ζαφείρας και της Άννας Ξανθού, όλους εκείνους τους ήρωες, επώνυμους και ανώνυμους, που έδωσαν και τη ζωή τους για τη Σύμη, για τα Δωδεκάνησα, για την Ελλάδα. Όλους εκείνους, που κράτησαν ψηλά το λάβαρο της πατρίδας.
Σήμερα, 8 Μαΐου του 2017, όπως και αύριο, 9 Μαΐου του 2017, Σύμη, Ρόδος και Δωδεκάνησα, τιμούμε την έναρξη εκείνων των βημάτων που οδήγησαν στο δρόμο της ελευθερίας. Όμως, ενώ εορτάζουμε την επέτειο της παράδοσης των νησιών μας στις συμμαχικές δυνάμεις, η χώρα μας βιώνει το δικό της σύγχρονο «πόλεμο». Αντιμέτωπη με το «πόλεμο» της οικονομικής δυσχέρειας, της εξαθλίωσης, της «σκλαβιάς». Η Ελλάδα του Αλέξη Τσίπρα, υπογράφει νέο δυσβάστακτο μνημόνιο.
Συμιακοί, Ροδίτες, Δωδεκανήσιοι, όλοι πρέπει να θυμόμαστε πως καμία σκλαβιά δεν είναι παντοτινή. Να κοιτάμε την ιστορία μας και αυτή να μας δίδει την αναγκαία δύναμη για να αγωνιστούμε για την οικονομική απελευθέρωση των επόμενων γενεών, των παιδιών μας.
Χρόνια πολλά στη Σύμη, στη Ρόδο, στα Δωδεκάνησα.
Χρόνια πολλά με πίστη και τόλμη».

Αλλαγή στο «dress code» των αστυνομικών ελεγκτών και στοχευμένοι έλεγχοι σε επιχειρήσεις με τεράστιους τζίρους

- Θα εμφανίζονται ως πελάτες και θα παραγγέλνουν και δύο και τρία ποτά, για να πιάνουν όσους «ξεχνάνε» να κόψουν αποδείξεις - Στο στόχαστρο μπαρ, κλαμπ, συναυλιακοί χώροι και ξενοδοχεία

Αλλαγή στο «dress code» των αστυνομικών ελεγκτών, στοχευμένοι έλεγχοι σε επιχειρήσεις με τεράστιους τζίρους, ακόμη και ξεψάχνισμα των φορολογικών τους βιβλίων περιλαμβάνει το σχέδιο δράσης της Οικονομικής Αστυνομίας για την πάταξη της φοροδιαφυγής και της ανασφάλιστης εργασίας σε κοσμοπολίτικα νησιά και τουριστικούς προορισμούς της χώρας.

Οι πληροφορίες λένε ότι ο επιχειρησιακός σχεδιασμός αναμένεται να ολοκληρωθεί τις επόμενες ημέρες και να τεθεί άμεσα σε εφαρμογή.

Οι αστυνομικοί θα χρησιμοποιούν ασφαλίτικα τεχνάσματα και κόλπα, αφού θα πηγαίνουν ως πελάτες, ντυμένοι ακόμη και με βερμούδες και μαγιό, θα κατοπτεύουν τον χώρο, θα τσεκάρουν τις ταμειακές μηχανές, θα παραγγέλνουν δεύτερα και τρίτα ποτά, για να δουν αν οι ιδιοκτήτες κόβουν αποδείξεις και στη συνέχεια θα εισβάλλουν τα κλιμάκια, για να επιδώσουν τα πρόστιμα στους παραβάτες.

Σύμφωνα με το σχέδιο, σκοπός των Αρχών είναι οι επιχειρηματίες των κέντρων να γίνονται ολοένα και πιο νόμιμοι, ιδιαίτερα στα μεγάλα μαγαζιά, διαφορετικά θα έρχονται αντιμέτωποι με συλλήψεις και τσουχτερά πρόστιμα.

Οι σαρωτικοί έλεγχοι θα επικεντρώνονται σε καλοκαιρινά θέρετρα, πολυτελή σκάφη και τις εταιρείες που τα διαχειρίζονται, συναυλίες επώνυμων καλλιτεχνών, αλλά και στα κέντρα που θα κάνουν τις εμφανίσεις τους, σε ιδιωτικές και δημόσιες μαρίνες -ακόμη και στα μεγάλα ξενοδοχειακά συγκροτήματα. Εκεί, υπάρχουν συγκεκριμένες εντολές για σαφάρι ακόμα και στις καμαριέρες, αφού υπάρχουν καταγγελίες ότι μεγάλος αριθμός Ελληνίδων, αλλά και αλλοδαπών γυναικών, εργάζονται ως ανασφάλιστες με μεροκάματα της πείνας και χωρίς φυσικά να δηλώνονται στην Εφορία.

Στο σχέδιο δράσης του φετινού καλοκαιριού, αλλά και τις προφορικές εντολές που έχουν λάβει, κυριαρχεί η διαταγή «σαρώστε στοχευμένα». Αξίζει να τονιστεί ότι οι αστυνομικοί ενημερώνονται για τους τρόπους που φοροδιαφεύγουν τους καλοκαιρινούς μήνες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον ευρύτερο τουριστικό τομέα. Από μεγάλα ξενοδοχεία μέχρι ενοικιαζόμενα δωμάτια, εταιρείες ενοικίασης σκαφών έως ατομικές επιχειρήσεις ενοικίασης μοτοποδηλάτων, ενώ στο στόχαστρο των ελεγκτών μπαίνουν ακόμη και οι ξαπλώστρες και οι ομπρέλες στις κοσμικές παραλίες, που μέχρι πρότινος πληρώνονταν «χρυσές» από τους επώνυμους θαμώνες των κοσμοπολίτικων νησιών του Αιγαίου και του Ιονίου.

Μύκονος, Σαντορίνη, Κρήτη...

Η φετινή τουριστική σεζόν αναμένεται ιδιαίτερα δυνατή, καθώς εκατομμύρια τουρίστες από όλο τον κόσμο αναμένεται να κατακλύσουν νησιά και τουριστικά θέρετρα σε όλη τη χώρα. Με τα δεδομένα αυτά, οι επιτελείς της Οικονομικής Αστυνομίας έδωσαν εντολή να συντάξουν ένα επιχειρησιακό πλάνο που θα ξεκινήσει τον Ιούνιο και θα διαρκέσει περίπου 100 ημέρες. Θα είναι ένα τεράστιο δίχτυ σαρωτικών ελέγχων που θα απλώνεται από άκρη σε άκρη της χώρας, προσδοκώντας ότι θα φέρει πολλά έσοδα στα κρατικά ταμεία και θα κλείσει τις μαύρες τρύπες που υπάρχουν στην οικονομία.

Κάθε περιοχή θα χαρτογραφείται από τα κλιμάκια και, με βάση το οικονομικό προφίλ της επιχείρησης, τις καταγγελίες, αλλά και το ιστορικό φορολογικής παραβατικότητας, θα ελέγχεται. Μάλιστα, οι ελεγκτές δεν θα πρέπει να επικεντρώνονται σε τυπικές παραβάσεις, αλλά να στοχεύουν στη διαπίστωση ουσιαστικών, όπως η χρήση πλαστών ή εικονικών στοιχείων, η μη απόδοση ΦΠΑ, η τέλεση λαθρεμπορικών πράξεων σε προϊόντα κ.λπ.

«Δεν αρκούμαστε μόνο στον έλεγχο των αποδείξεων. Θα ελέγχουμε τη μαύρη εργασία και θα κάνουμε τον κλασικό έλεγχο για την άδεια λειτουργίας του καταστήματος όπου και εκεί διαπιστώνονται παραβάσεις» τονίζει στο «ΘΕΜΑ» αξιωματικός της Οικονομικής Αστυνομίας.

Κάθε βράδυ ένα από τα κλιμάκια θα αναλαμβάνει τις ειδικές αποστολές. Σε αυτές οι αστυνομικοί δεν θα είναι τέσσερις, αλλά 15 και οι έλεγχοι που θα διενεργούν θα έχουν να κάνουν με τους μεγάλους χώρους διασκέδασης. Σύμφωνα με το επιχειρησιακό σχέδιο, δύο αστυνομικοί του κλιμακίου θα μεταβαίνουν στο μαγαζί ως πελάτες, θα κατοπτεύουν τον χώρο και θα τσεκάρουν πού βρίσκεται το ταμείο. Και όλα αυτά, γιατί πολλοί καταστηματάρχες σκαρφίζονται ένα σωρό κόλπα, προκειμένου να ξεγλιστρήσουν από την τσιμπίδα των ελέγχων. Για παράδειγμα, στα πρώτα ποτά κόβουν κανονικά αποδείξεις ενώ στα δεύτερα και στα τρίτα οι σερβιτόροι... ξεχνούν να φέρουν τα παραστατικά. Στη συνέχεια, οι υπόλοιποι αστυνομικοί του κλιμακίου, μετά από σήμα που θα παίρνουν από τους συναδέλφους τους, που θα βρίσκονται ήδη μέσα, θα εισβάλλουν στο κατάστημα και θα κάνουν φύλλο και φτερό τα πάντα.

Για τις μεγάλες ξενοδοχειακές μονάδες υπάρχει ειδικό σχέδιο δράσης, το οποίο επικεντρώνεται σε δύο τομείς. Από τη μία θα ελέγχονται οι εργαζόμενοι και ιδιαίτερα το εποχικό προσωπικό, όπως καμαριέρες, σερβιτόροι κ.ά., πολλοί από τους οποίους δουλεύουν σε συνθήκες μαύρης εργασίας. Το συγκεκριμένο θέμα έχει απασχολήσει έντονα τις Αρχές, αφού εκτός από Ελληνίδες καμαριέρες δουλεύουν και αλλοδαπές γυναίκες ανασφάλιστες με μισθούς πείνας.

Από την άλλη, οι αποδείξεις που δεν κόβονται στους πελάτες ή η ανακριβής έκδοση φορολογικών στοιχείων για την παροχή των συγκεκριμένων υπηρεσιών, με αποτέλεσμα να κρύβονται εισοδήματα και να μπαίνει στην τσέπη μαύρο χρήμα θα μπαίνουν στο μικροσκόπιο.

Φυσικά, από το πλάνο δεν μπορούν να λείψουν και τα κέντρα διασκέδασης, τα εστιατόρια, οι καφετέριες, τα μπαρ, οι επιχειρήσεις πώλησης τουριστικών ειδών αλλά και μικρές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην ενοικίαση οχημάτων, μοτοποδηλάτων, μέχρι και ομπρελών και σεζλόνγκ στην παραλία.

Όπως κάθε χρόνο, οι συναυλίες αλλά και οι έξτρα εμφανίσεις μεγάλων ονομάτων της πίστας στα νησιά και άλλους τουριστικούς προορισμούς, όπου στο παρελθόν γινόταν όργιο φοροδιαφυγής, μπαίνουν στο μικροσκόπιο των ελεγκτών της Οικονομικής Αστυνομίας.

Από τους ελέγχους δεν θα γλιτώσουν ούτε οι πολιτιστικές και επετειακές εκδηλώσεις που συμμετέχουν καλλιτέχνες και στις οποίες θα υπάρχει εισιτήριο εισόδου και θα πωλούνται ποτά, αναψυκτικά και σνακ.

Ξεκίνησε σήμερα τις εργασίες της η επιτροπή για την Αναδιάρθρωση του Θεσμικού Πλαισίου των Ακτοπλοϊκών Συγκοινωνιών.

Η Επιτροπή, η οποία αποτελείται από μέλη που αντιπροσωπεύουν τους εμπλεκόμενους φορείς της ακτοπλοΐας, φιλοδοξεί να παράξει ένα σημαντικό έργο, που σκοπό έχει την αναδιάρθρωση του θεσμικού πλαισίου για την ακτοπλοΐα. Είναι κοινός τόπος όλων, ότι το ισχύον θεσμικό πλαίσιο που διέπει τις ακτοπλοϊκές συνδέσεις, έχει πλέον αναδείξει τα σημαντικά του προβλήματα, τα οποία αντικατοπτρίζονται και στα ζητήματα που συνεχώς ανακύπτουν στις συνδέσεις των νησιών μας.
Σήμερα πρέπει να αναγνωρίσουμε τα βασικά προβλήματα της ακτοπλοΐας και να συνομολογήσουμε, από κοινού, στην θεραπεία τους.
Για πρώτη φορά η ακτοπλοΐα και η εξυπηρέτηση των πραγματικών αναγκών των κατοίκων των νησιών και των επισκεπτών, μπαίνει ψηλά στην ατζέντα του Υπουργείου και της Κυβέρνησης. Πρώτη φορά ξεκινά ένας ειλικρινής και διευρυμένος διάλογος για τη βελτίωση των ακτοπλοϊκών συγκοινωνιών.
Η Κυβέρνηση αποδεικνύει έμπρακτα ότι θέτει τις νησιωτικές πολιτικές σε προτεραιότητα, σε αντίθεση με τις προηγούμενες κυβερνήσεις που οδήγησαν τα νησιά μας και τους νησιώτες να αισθάνονται πολίτες δεύτερης κατηγορίας.

«Το 2017 είναι ήδη μια χαμένη χρονιά για την ανάπτυξη δικτύου υδατοδρομίων και το ίδιο ισχύει και για το 2018», επισημαίνει ο Τομεάρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας, κ. Μάνος Κόνσολας με Ερώτηση που κατέθεσε στη Βουλή.

Όπως επισημαίνει ο κ. Κόνσολας:
«Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ παρέλαβε ένα έτοιμο θεσμικό πλαίσιο αλλά επέλεξε να το αλλάξει, καταθέτοντας ένα νέο νομοσχέδιο σε διαβούλευση από τον περασμένο Σεπτέμβριο, η τύχη του οποίου αγνοείται οκτώ μήνες μετά.
Με το νομοσχέδιο που κατέθεσε η κυβέρνηση, ουσιαστικά, τίθενται νέα εμπόδια και γραφειοκρατικές διαδικασίες που λειτουργούν ανασχετικά στις επενδύσεις στο χώρο των υδατοδρομίων αλλά και του πτητικού έργου.
Διαχωρίζονται η άδεια ίδρυσης με την άδεια λειτουργίας, με την πρώτη να αποτελεί αποκλειστικό προνόμιο φορέα του δημοσίου.
Αυτό σημαίνει ότι το δημόσιο αναλαμβάνει το κόστος της αδειοδότησης και το κόστος κατασκευής των απαραίτητων υποδομών, γεγονός που εγείρει ερωτηματικά για την αποτελεσματικότητα της συγκεκριμένης διάταξης με τα περιοριστικά δεδομένα που υπάρχουν στο δημοσιονομικό πεδίο.
Είναι χαρακτηριστικό ότι ακόμα και στις περιπτώσεις που τα Λιμενικά Ταμεία των νησιών έχουν προχωρήσει στην υπογραφή προγραμματικών συμβάσεων με την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση θέτει εμπόδια στην διαδικασία έγκρισης των Προγραμματικών Συμβάσεων.

Είναι χαρακτηριστικό ότι ακόμα και αν ψηφιστεί άμεσα το νομοσχέδιο, θα απαιτηθούν αρκετοί μήνες για τα εκδοθούν οι άδειες ίδρυσης (τουλάχιστον 6) αλλά και επιπλέον 4 έως 6 μήνες για την έκδοση της άδειας ίδρυσης ενώ θα πρέπει να βρεθούν οι εταιρείες και να υπάρξει νέα διαδικασία αδειοδότησης για το πτητικό έργο.
Με αυτά τα δεδομένα είναι σίγουρο ότι δεν έχει χαθεί μόνο η φετινή χρονιά αλλά και το 2018»
Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης του κ. Κόνσολα.

Αθήνα, 2 Μαΐου 2017
Αρ.Πρ.: 5335/2/05/17

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η
Προς
Κύριο Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών

ΘΕΜΑ: «Αρνητικές επιπτώσεις στον τουρισμό από την κωλυσιεργία που επιδεικνύει η κυβέρνηση στο νομοθετικό πλαίσιο για τα υδροπλάνα»

Κύριε Υπουργέ,

Η τουριστική ανάπτυξη συνδέεται με τη δημιουργία ενός δικτύου υδατοδρομίων σε όλη τη χώρα, που θα δώσει νέα ώθηση στις μεταφορές και στον τουρισμό μας.
Με ευθύνη της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, η προοπτική αυτή απομακρύνεται. Είναι σαφές ότι το 2017 έχει ήδη χαθεί για την ανάπτυξη ενός δικτύου υδατοδρομίων, ενώ το ίδιο ισχύει και για την επόμενη χρονιά.
Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ παρέλαβε ένα έτοιμο θεσμικό πλαίσιο αλλά επέλεξε να το αλλάξει, καταθέτοντας ένα νέο νομοσχέδιο σε διαβούλευση από τον περασμένο Σεπτέμβριο, η τύχη του οποίου αγνοείται 8 μήνες μετά.
Με το νομοσχέδιο που κατέθεσε η κυβέρνηση, ουσιαστικά, τίθενται νέα εμπόδια και γραφειοκρατικές διαδικασίες που λειτουργούν ανασχετικά στις επενδύσεις στο χώρο των υδατοδρομίων αλλά και του πτητικού έργου.
Διαχωρίζονται η άδεια ίδρυσης με την άδεια λειτουργίας, με την πρώτη να αποτελεί αποκλειστικό προνόμιο φορέα του δημοσίου. Αυτό σημαίνει ότι το δημόσιο αναλαμβάνει το κόστος της αδειοδότησης αλλά και το κόστος κατασκευής των απαραίτητων υποδομών, γεγονός που εγείρει ερωτηματικά για την αποτελεσματικότητα της συγκεκριμένης διάταξης, με τα περιοριστικά δεδομένα που υπάρχουν στο δημοσιονομικό πεδίο.
Είναι χαρακτηριστικό ότι ακόμα και στις περιπτώσεις που τα Λιμενικά Ταμεία των νησιών έχουν προχωρήσει στην υπογραφή προγραμματικών συμβάσεων με την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση θέτει εμπόδια στην διαδικασία έγκρισης των Προγραμματικών Συμβάσεων.
Ουσιαστικά, όμως, το ίδιο το υπό κατάθεση εδώ και 8 μήνες νομοσχέδιο, λειτουργεί απαγορευτικά για την ιδιωτική πρωτοβουλία και ανατρέπει το θεσμικό πλαίσιο που ίσχυε , ως σήμερα.
Κυρίως, όμως, έχει μπλοκάρει κάθε διαδικασία για την ανάπτυξη ενός δικτύου υδατοδρομίων.
Η κυβέρνηση δεν δείχνει διάθεση για να προχωρήσει σε αλλαγές στο νομοσχέδιο αλλά δεν έχει συνειδητοποιήσει το κόστος της καθυστέρησης στην κατάθεση του νομοσχεδίου, λόγω του θεσμικού κενού που έχει δημιουργηθεί.
Είναι χαρακτηριστικό ότι ακόμα και αν ψηφιστεί άμεσα το νομοσχέδιο, θα απαιτηθούν αρκετοί μήνες για να εκδοθούν οι άδειες ίδρυσης (τουλάχιστον 6) αλλά και επιπλέον 4 έως 6 μήνες για την έκδοση της άδειας ίδρυσης ενώ θα πρέπει να βρεθούν οι εταιρείες και να υπάρξει νέα διαδικασία αδειοδότησης για το πτητικό έργο.
Με αυτά τα δεδομένα είναι σίγουρο ότι δεν έχει χαθεί μόνο η φετινή χρονιά αλλά και το 2018.
Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτάται ο Κύριος Υπουργός

1. Πότε προτίθεται η κυβέρνηση να καταθέσει το νομοσχέδιο;
2. Εάν η κυβέρνηση προτίθεται να προβεί στις αναγκαίες αλλαγές στο νομοσχέδιο, που έχουν επισημανθεί από φορείς, ιδιώτες επενδυτές και παραγωγικές τάξεις, προκειμένου να διευκολυνθούν οι επενδυτικές πρωτοβουλίες.

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου