Ειδικότερα, το ξενοδοχείο Relux Ios Hotel 4*, θα ανοίξει τις πόρτες του από το καλοκαίρι του 2015. Πρόκειται για ένα μινιμαλιστικά σχεδιασμένο boutique ξενοδοχείο, το οποίο διαθέτει 17 δωμάτια, ιδανικά τοποθετημένο στην μαρίνα της Ίου. Οι στόχοι της εταιρίας για το 2015 προσβλέπουν στην διείσδυση της αγοράς της Μυκόνου, αλλά και σε άλλους τουριστικούς προορισμούς εκτός των νησιών των Κυκλάδων, όπως των Δωδεκανήσων, της Πελοποννήσου, κ.α.

 

Για το 2014, τα ξενοδοχεία διαχείρισης της εταιρίας, σημείωσαν κατά τη διάρκεια λειτουργίας τους για το 2014, αύξηση της μέσης πληρότητας κατά 16% , καθώς ο κύκλος εργασιών τους είχε αύξηση μεσοσταθμικά κατα 21%. Σήμερα στο χαρτοφυλάκιο της Lamway Hotel Management Group περιλαμβάνονται τα εξής ξενοδοχεία: το Paros Agnanti Resort 4* (Πάρο) , το ξενοδοχείο Archipelagos Resort 5* (Πάρο), το ParosLand Hotel 4* (Πάρο) , το Armeni Village Rooms & Suites (Σαντορίνη), το Liakada Oia Suites (Σαντορίνη), το Chroma Suites (Σαντορίνη) , το Artemis Suites (Σαντορίνη) και το Dream View Hotel (Νάξο).

 

Στο πλαίσιο της στρατηγικής πωλήσεων, εκπρόσωποι της εταιρίας θα συμμετάσχουν στις Διεθνείς τουριστικές εκθέσεις, διασφαλίζοντας την προβολή των ξενοδοχείων και την διασφάλιση συνεργασιών με tour operators. Οι προβλέψεις για την επόμενη τουριστική περίοδο δείχνουν ότι το 2015, σε περίπτωση ομαλών συνθηκών, θα είναι μια ακόμη καλή χρονιά για τον Ελληνικό τουρισμό με αυξημένες πληρότητες και ικανοποιητικούς κύκλους εργασιών.

 

Η Lamway Hotel Management Group, των κ. κ. Δημοσθένη Λεοντή και Γιώργου Αποστολόπουλου, δραστηριοποιείται ενεργά από το 2008 με τη διαχείριση ξενοδοχειακών μονάδων (Hotel Management), την εμπορική εκμετάλλευση ξενοδοχειακών συγκροτημάτων (Property lease) και την παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών.

 

newmoney.gr

H Hellenic Seaplanes προσωρινός ανάδοχος αδειοδότησης για το υδατοδρόμιο της Θεσσαλονίκης.

Προσωρινός ανάδοχος  της διαδικασίας αδειοδότησης του Υδατοδρομίου της Θεσσαλονίκης ορίστηκε η Hellenic Seaplanes  μετά την υποβολή  της χαμηλότερης προσφοράς και την επιτυχή αξιολόγηση της από την επιτροπή του Οργανισμού Λιμένα Θεσσαλονίκης, βάζοντας την Θεσσαλονίκη στον χάρτη των υδατοδρομίων. Με την οριστικοποίηση του αναδόχου, η Hellenic Seaplanes  θα προχωρήσει με γρήγορα βήματα να καταθέσει τον φάκελο αδειοδότησης του υδατοδρομίου  Θεσσαλονίκης  έτσι ώστε να προλάβει να ενταχθεί ως προορισμός  στην επόμενη τουριστική περίοδο του 2015 .

Μια πρωτοβουλία που ξεκίνησε ο διευθύνων σύμβουλος της ΟΛΘ Στέλιος Αγγελούδης ολοκληρώθηκε σήμερα με το άνοιγμα των προσφορών για την αδειοδότηση  του υδατοδρομίου. Η Θεσσαλονίκη όπως όλα δείχνουν θα αποκτήσει πολύ πιο γρήγορα υδατοδρόμιο από την Αθήνα, δημιουργώντας την κεντρική βάση του δικτύου  στην Βόρεια Ελλάδα όπου θα ξεκινάνε δεκάδες προορισμοί.

Αμέσως μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας, ο εκπρόσωπος της εταιρείας στην Βόρεια Ελλάδα κος Κωνσταντίνος Λουμπούτης είπε “Ο ΟΛΘ έχει κάνει ίσως το πιο σημαντικό βήμα στην ανάπτυξη υδατοδρομίων στην Βόρεια Ελλάδα. Πολύ σύντομα θα έχουμε ένα σημαντικό δίκτυο με προορισμούς  που θα εξυπηρετούν τους Έλληνες αλλά και τους ξένους επισκέπτες ”.

Ο Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος  της εταιρείας Hellenic Seaplanes S.A. κ. Νικόλας Χαραλάμπους  αναφέρθηκε στις ευκαιρίες που μπορούν να αναπτυχθούν στην περιοχή και πόσο μπορεί να ωφεληθεί η πόλη από το δίκτυο υδατοδρομίων, την ευκαιρία να προσελκύσουν περισσότερες τουριστικές δραστηριότητες αλλά και δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.

Στην συνέχεια είπε “ Πρόκειται για ένα εγχείρημα καταφανώς εθνικής σημασίας και αναμένεται σύντομα να έχουμε ένα βιώσιμο δίκτυο υδατοδρομίων, που θα δώσει μια νέα πνοή στην διασύνδεση όλης της Ελλάδας. Η εταιρεία μας έχει ήδη ξεκινήσει δυναμικά την διαδικασία για αδειοδότηση, κατασκευή και λειτουργία υδατοδρομίων σε παράλια, νησιά και λίμνες όπου σύντομα θα έχουν διασύνδεση με υδροπλάνο μεταξύ τους. Τη δυναμική παρουσία της εταιρείας μας αποδεικνύουν οι δεκάδες στρατηγικές συμφωνίες συνεργασίας που έχουμε συνάψει με Tour Operators, Τουριστικούς πράκτορες, μεγάλα ξενοδοχεία, τουριστικές επιχειρήσεις αλλά και ομίλους εταιρειών από όλους τους κλάδους. Επίσης σε συνεργασία με το Πανεπιστήμιο Πειραιά δημιουργείται για πρώτη φορά στην Ελλάδα ένας νέος κύκλος σπουδών στο μάθημα με τίτλο «Λιμενικός Σχεδιασμός και Οργάνωση», που στόχο έχει την  κατάρτιση στελεχών για τη Λειτουργία και τη Διαχείριση Υδατοδρομίων ”

Η Hellenic Seaplanes S.A./ Υδροπλάνα Ελλάδας Α.Ε.  έχει ξεκινήσει επενδύσεις στα πιο κάτω υδατοδρόμια χωρίς την επιβάρυνση, με οποιοδήποτε κόστος, του Φορέα Διαχείρισης Λιμένα:
1.Υδατοδρόμιο Σκύρου
2.Υδατοδρόμιο Αλοννήσου
3.Υδατοδρόμιο Αμφιλοχίας
4.Υδατοδρόμιο Σκοπέλου
5.Υδατοδρόμιο Τήνου
6.Υδατοδρόμιο Πάτμου
7.Υδατοδρόμιο Σάμου
8.Υδατοδρόμιο Χαλκιδικής (Μαρίνα)
9.Υδατοδρόμιο Σητείας

Παράλληλα έχουν ξεκινήσει οι διαδικασίες για τη δημιουργία υδατοδρομίων στις εξής λίμνες:
1.Τριχωνίδας στο Αγρίνιο
2.Παμβώτιδας στα Ιωάννινα
3.Καϊάφα στην Ζαχάρω Ηλείας
4.Πολυφύτου στην Κοζάνη
5.Κερκίνης στις Σέρρες
6.Μεγάλη Πρέσπα στη Φλώρινα
7.Βεγορίτιδας στο Αμύνταιο

Επίσης η εταιρεία λειτουργεί ως Τεχνικός Σύμβουλος αδειοδότησης (χωρίς την επιβάρυνση, με οποιοδήποτε κόστος, του Φορέα Διαχείρισης Λιμένα) για τα εξής υδατοδρόμια:
1.Υδατοδρόμιο Βόλου
2.Υδατοδρόμιο Ζακύνθου
3.Ιδιωτικό Υδατοδρόμιο Μεγανήσι
4.Ιδιωτικό Υδατοδρόμιο Κέρκυρα

Μέχρι σήμερα πάνω από 30 υδατοδρόμια σε όλη την Ελλάδα βρίσκονται σε φάση αδειοδότησης και υλοποίησης  που αν όλα πάνε καλά από το 2015 οι Έλληνες θα μπορούν  να πετάνε σχεδόν παντού με υδροπλάνα. Είναι αποδεδειγμένο πως ένα τέτοιο εγχείρημα θα λειτουργήσει ευεργετικά για την άρση της απομόνωσης των απομακρυσμένων νησιωτικών μας περιοχών, την σύσφιξη των σχέσεων των τοπικών κοινωνιών με τον κυρίως εθνικό κορμό της χώρας και την εμπορική και κοινωνική ανάπτυξη νησιών και τόπων του ευρύτερου Ελληνικού χώρου, που σήμερα δικαιολογημένα αισθάνονται στο περιθώριο. Η ανάπτυξη ενός πανελλαδικού δικτύου υδατοδρομίων μπορεί να δώσει ώθηση στα τουριστικά επαγγέλματα, να δημιουργήσει νέες θέσεις εργασίας και να στηρίξει την εξυπηρέτηση ασθενών με  αεροδιακομιδές, τόσο για τους Έλληνες  όσο και τους τουρίστες που επισκέπτονται την Ελλάδα.

Τέλος, η Hellenic Seaplanes έχει προχωρήσει σε εκδήλωση ενδιαφέροντος προς το ΤΑΙΠΕΔ για την αξιοποίηση τμημάτων του ακινήτου «Στάδιο Ειρήνης και Φιλίας» 350 στρεμμάτων, όπου έχει προκηρυχτεί ο διαγωνισμός για εκμετάλλευση του ακινήτου αλλά και για την διαχείριση της Μαρίνας Αθηνών στο ΣΕΦ, με σκοπό την κατασκευή μητροπολιτικού Υδατοδρομίου Αττικής. Είναι μια επένδυση ύψους πολλών εκατομμυρίων ευρώ, η οποία εκτιμάται ότι θα συμβάλει στην αναδιαμόρφωση  της περιοχής και θα αναπτυχθούν πολλές νέες θέσεις εργασίας..

 

Την ίδια ώρα, το οικονομικό επιτελείο θέτει ως στόχο για το 2015 την έκδοση νέων 7ετών και 10ετών ομολόγων, καθώς και εντόκων γραμματίων με διάρκεια μεγαλύτερη των 6 μηνών, ενώ θα συνεχίσει να αντλεί κεφάλαια από τους φορείς της γενικής κυβέρνησης μέσω βραχυπρόθεσμου δανεισμού (repos).

 

Μάλιστα, από 5 δισ. ευρώ που θα είναι φέτος τα δάνεια μέσω repos θα αυξηθούν στα 7 δισ. ευρώ το 2015. Από την άλλη πλευρά, τα δάνεια από τα ομόλογα θα είναι 7,2 δισ. ευρώ αντί 9 δισ. ευρώ που προβλέπονταν στο προσχέδιο του προϋπολογισμού.

 

Το χρέος της γενικής κυβέρνησης εκτιμάται ότι θα ανέλθει φέτος στα 318 δισ. ευρώ από 319,1 δισ. ευρώ πέρυσι, ενώ για το 2015 προβλέπεται να υποχωρήσει στα 316,9 δισ. ευρώ. Ωστόσο, εκφρασμένο σε ποσοστό του ΑΕΠ η διακύμανση είναι διαφορετική. Από 174,9% του ΑΕΠ το 2013 θα αυξηθεί στο 177,7% του ΑΕΠ φέτος και θα υποχωρήσει στο 171,4% του ΑΕΠ το 2015. Οι διακυμάνσεις αυτές είναι ενδεικτικές του πόσο επηρεάζεται ο δείκτης από την εξέλιξη του ΑΕΠ.

 

Πέραν αυτών, από τους πίνακες του προϋπολογισμού για την εξέλιξη του χρέους, προκύπτει ότι η Ελλάδα θα προχωρήσει σε αύξηση του δανεισμού της από τις αγορές το 2015 κατά 7,2 δισ. ευρώ. Αντιστοίχως, θα μειωθούν τα δάνεια που έχει λάβει από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) κατά 8,5 δισ. ευρώ.

 

Οπως αναφέρεται στον προϋπολογισμό του 2015 εντός του επόμενου έτους το υπουργείο Οικονομικών σκοπεύει να προχωρήσει σε εκδόσεις «επταετούς και δεκαετούς ομολόγου, καθώς και εντόκου γραμματίου με διάρκεια μεγαλύτερη των 26 εβδομάδων».

 

Ως προς την έκδοση των εντόκων γραμματίων το πλάνο του υπουργείου προέβλεπε τη δημοπρασία 18μηνων γραμματίων. Βέβαια, προς το παρόν τέτοιου είδους κινήσεις είναι απαγορευτικές, δεδομένου του αυξημένου κόστους δανεισμού της χώρας.

 

Σε ό,τι αφορά τις δαπάνες για τόκους, αυτές αναμένεται να αυξηθούν ελαφρώς το 2015, αλλά και πάλι θα βρεθούν σε πολύ χαμηλά επίπεδα σε σχέση με την εποχή πριν από τη διεξαγωγή του PSI. Σύμφωνα με τον προϋπολογισμό, το 2015 το κράτος θα καταβάλει για τόκους 5,9 δισ. ευρώ, αντί 5,7 δισ. ευρώ φέτος, 6 δισ. ευρώ πέρυσι, 12,2 δισ. ευρώ το 2012 και 16,3 δισ. ευρώ το 2011.

 

kathimerini.gr

Α.Στο προηγούμενο δημοτικό συμβούλιο είχαμε δεσμευτεί ότι την Δευτέρα 24-11-14 θα γίνονταν ειδική σύνοδος του δημοτικού συμβουλίου για την έγκριση του δημοτικού  προϋπολογισμού 2015. Προσβλέπουμε σε μια καλή συζήτηση και γι αυτό από τις 16-11-14 στείλαμε σε όλους τους δημοτικούς συμβούλους ένα διευκρινιστικό κείμενο των απαιτήσεων που ο νόμος επιβάλλει για τον προϋπολογισμό, στο οποίο αγνοήσαμε τους χρονικούς περιορισμούς σύνταξης και συζήτησης του. Δυστυχώς είμαστε υποχρεωμένοι να μεταθέσουμε την ημερομηνία την Κυριακή 30-11-2014. Υπό κανονικές συνθήκες ως πρόεδρος πρέπει  να ζητήσω δημόσια συγγνώμη. Με βάση τον Κώδικα τοπικής αυτοδιοίκησης  Ν. 3463/2006, άρθρο 159, η κατάρτιση, ψήφιση και δημοσίευση προϋπολογισμού όπου αναφέρει προβλέπεται έως το τέλος Νοεμβρίου. Επηρεασμένοι από την πολυνομία με τις διαδοχικές νομοθετικές ρυθμίσεις, την ανεκτικότητα των ελέγχων νομιμότητας και την περιρρέουσα ρευστότητα με την οποία οι θεσμικοί φορείς αντιμετωπίζουν κάθε φορά χρονικούς περιορισμούς στην άσκηση των καθηκόντων τους προτείναμε την Δευτέρα 24-11-14.

Β.Στο διαβόητο πολυνομοσχέδιο (β! μνημόνιο) Ν. 4172/2013 καθιερώθηκαν νέες διαδικασίες και χρονικοί περιορισμοί! Στο άρθρο 77 §6 αναφέρει ότι: ‘’το δημοτικό συμβούλιο, έως τη 15η Νοεμβρίου, ψηφίζει τον προϋπολογισμό και το Ολοκληρωμένο Πλαίσιο Δράσης που προβλέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 4 του ν. 4111/2013, σε μία ειδική γι' αυτόν το σκοπό συνεδρίαση και υποβάλλει τη σχετική απόφαση σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή για έλεγχο στην αρμόδια για την εποπτεία του δήμου Αρχή, που σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να ολοκληρωθεί μέχρι την 31η Δεκεμβρίου’’ και ότι  ‘’αν το σχέδιο του προϋπολογισμού και το Ολοκληρωμένο Πλαίσιο Οικονομικής Δράσης δεν καταρτιστούν και δεν υποβληθούν, όπως προβλέπεται, ή αν ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου δεν μεριμνήσει για να συγκληθεί το συμβούλιο έως τη 15η Νοεμβρίου, το συμβούλιο συνέρχεται αυτοδίκαια την πρώτη Κυριακή μετά την ημερομηνία αυτή και ώρα 11 π.μ. στο συνήθη χώρο συνεδριάσεών του και προχωρεί στη σύνταξη και ψήφισή τους. Σε περίπτωση που το συμβούλιο και πάλι δεν συντάξει και ψηφίσει τον προϋπολογισμό, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο προηγούμενο εδάφιο, συνέρχεται αυτοδίκαια εκ νέου, την αμέσως επόμενη Κυριακή και ώρα 11 π.μ. στο συνήθη χώρο συνεδριάσεών του και προχωρεί στη σύνταξη και ψήφισή τους’’.

Γ.Υπήρξε μια εσωτερική συζήτηση για το δέον γενέσθαι και ζητήθηκε η άποψη της αποκεντρωμένης περιφέρειας. Η τήρηση του νόμου επιβάλλει την μετάθεση της συνόδου την Κυριακή 30-11-2014 στις 11.00πμ στον ίδιο χώρο (αίθουσα της Α.Τριάδας Αντιμάχειας) και θα προηγηθεί σύνοδος της επιτροπής διαβούλευσης για τον προϋπολογισμό την επόμενη Πέμπτη.

Δ.Οι αντιλήψεις της ρευστότητας στην τήρηση του νόμου στηρίζονται στην ιστορία της νομιμότητας. Πέρυσι ίσχυε ο ίδιος νόμος αλλά δεν εφαρμόστηκε. Μάλιστα έγιναν διαδικασίες, οι όποιες συνέβαλαν στην ρευστότητα των απόψεων στον διοικητικό δημοτικό μηχανισμό. Τότε στην πρόσκληση για την 16η συνεδρίαση αναφέρεται: ‘’…  ΣΕ  ΕΙΔΙΚΗ  ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ  ΤΟΥ  ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  ΚΩ, ΣΤΗΝ  ΑΙΘΟΥΣΑ  ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΩΝ  ΤΟΥ,  ΣΤΙΣ   22 ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ 2013,  ΗΜΕΡΑ  ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ & ΩΡΑ16:00,  ΟΠΩΣ  ΠΡΟΒΛΕΠΕΤΑΙ  ΣΤΙΣ  ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ  ΤΟΥ  ΑΡΘΡ.  77  ΤΟΥ  Ν. 4172/2013, ΜΕ ΜΟΝΑΔΙΚΟ ΘΕΜΑ ΣΤΗΝ ΗΜΕΡΗΣΙΑ ΔΙΑΤΑΞΗ:   Έγκριση Πίνακα Στοχοθεσίας Οικονομικών Αποτελεσμάτων έτους 2014–Έγκριση  Προϋπολογισμού εσόδων–εξόδων Δήμου Κω οικον.έτους 2014 & Ολοκληρωμένου Πλαισίου Δράσης 2014. ‘’  Ενώ αναφέρεται ο νέος νόμος, δεν γίνεται σεβαστός αφού βρισκόμαστε ήδη μετά τις 15 Νοέμβρη και αντί των επόμενων 2 Κυριακών 11.00πμ ορίζεται Παρασκευή το απόγευμα 16.00μμ ενώ … ακολουθει την ίδια μέρα στις 18.00μμ πρόσκληση της επόμενης 17η συνεδρίασης με 11 τρέχοντα θέματα : ‘’… ΤΑΚΤΙΚΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΚΩ, ΣΤΗΝ ΑΙΘΟΥΣΑ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΩΝ ΤΟΥ, ΣΤΙΣ 22 ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ 2013, ΗΜΕΡΑ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ & ΩΡΑ 18:00, ΜΕ ΤΑ ΠΑΡΑΚΑΤΩ ΘΕΜΑΤΑ ΣΤΗΝ ΗΜΕΡΗΣΙΑ ΔΙΑΤΑΞΗ: με 11 θέματα’’. Το λάθος συνεχίζεται αφού τα 2 συμβούλια αναβάλλονται για την επομένη Παρασκευή ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ 18η , ‘’…  29 ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ 2013,  ΗΜΕΡΑ  ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ & ΩΡΑ 18:00,  ….’ και μετά 2 ώρες  ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ 19η  ‘’ΣΑΣ….,ΛΟΓΩ ΤΗΣ ΑΝΑΒΛΗΘΕΙΣΑΣ 22-11-13 ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ…..ΣΤΙΣ 29 ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ 2013, ΗΜΕΡΑ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ & ΩΡΑ 20:00, ΜΕ ΤΑ ΠΑΡΑΚΑΤΩ ΘΕΜΑΤΑ ΣΤΗΝ ΗΜΕΡΗΣΙΑ ΔΙΑΤΑΞΗ: 21 θέματα ‘’.

Ε.Αυτά δεν λέγονται για να αμβλύνουμε τις συνέπειες μιας …ασυνέπειας ούτε για να θίξουμε την προηγούμενη δημοτική αρχή, αλλά για να τονίσουμε την σημασία τήρησης της νομιμότητας ως παράγοντα αποφυγής αβεβαιοτήτων και λαθών.

Νίκος Μυλωνάς

Στοιχειά για το παραπάνω ζήτημα:
Ν. 4172/2013
Φορολογία εισοδήματος, επείγοντα μέτρα εφαρμογής του ν. 4046/2012, του ν. 4093/2012 και του ν. 4127/2013 και άλλες διατάξεις.
(ΦΕΚ Α' 167/23-07-2013)
Πηγή:www.capital.gr
Άρθρο 76
Θέματα Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α.
§1. Η παρ. 1 του άρθρου 4 του ν. 4111/2013 αντικαθίσταται ως εξής:
«1. Συνιστάται στο Υπουργείο Εσωτερικών Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α. (εφεξής «Παρατηρητήριο») με στόχο τη διασφάλιση της οικονομικής αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α.. Σκοπός του Παρατηρητηρίου είναι η κατάρτιση από τους Ο.Τ.Α. ρεαλιστικών και ισοσκελισμένων προϋπολογισμών και απολογισμών, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην ισχύουσα δημοσιονομική νομοθεσία, καθώς και η παρακολούθηση σε μηνιαία βάση της εκτέλεσης των προϋπολογισμών των Ο.Τ.Α. και των νομικών τους προσώπων που εντάσσονται στο Μητρώο των Φορέων Γενικής Κυβέρνησης. Το Παρατηρητήριο παρέχει γνώμη στους Υπουργούς Εσωτερικών και Οικονομικών επί των σχεδίων των προϋπολογισμών, διατυπώνοντας προτάσεις, προκειμένου να επιτευχθεί ο ανωτέρω σκοπός. Οι προτάσεις του Παρατηρητηρίου λαμβάνονται υπόψη για την κατάρτιση του ενοποιημένου προϋπολογισμού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που αποτυπώνεται στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής.».

§2. Η παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 4111/2013 αντικαθίσταται ως εξής:
«4. Το Παρατηρητήριο ελέγχει την ορθή εκτέλεση των προϋπολογισμών και την εν γένει πορεία των οικονομικών των Ο.Τ.Α. και των νομικών τους προσώπων, όπως αποτυπώνονται στο «Ολοκληρωμένο Πλαίσιο Δράσης» (Ο.Π.Δ.). Το Ο.Π.Δ. υποχρεωτικά συνοψίζει τα στοιχεία του ετήσιου προϋπολογισμού του Ο.Τ.Α. και των νομικών του προσώπων, αποτυπώνει το οικονομικό αποτέλεσμα και τις απλήρωτες υποχρεώσεις και εγκρίνεται από την αρμόδια για την εποπτεία του Ο.Τ.Α. αρχή. Η αρχή αυτή υποχρεούται να αποστέλλει στο Παρατηρητήριο, σε ηλεκτρονική μορφή, το Ο. Π.Δ. που υποβάλλεται σε αυτή από τους Ο.Τ.Α. προς έγκριση, καθώς και αυτό που τελικώς εγκρίνεται από αυτήν, το οποίο αναρτάται στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Εσωτερικών και του οικείου Ο.Τ.Α.. Το Ο.Π.Δ. περιλαμβάνει υποχρεωτικά μηνιαίους και τριμηνιαίους στόχους σε συμμόρφωση με τον κανόνα του ισοσκελισμού του προϋπολογισμού και τα μνημόνια συνεργασίας σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 2 του παρόντος και το ακριβές περιεχόμενό του καθορίζεται με την κοινή υπουργική απόφαση της παραγράφου 7 του παρόντος.
Σε περίπτωση που ο Ο.Τ.Α. δεν αποστέλλει το προβλεπόμενο Ο. Π.Δ. εντός των προθεσμιών που ορίζονται με την κοινή απόφαση της παραγράφου 7 του παρόντος, με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, που εκδίδεται ύστερα από αιτιολογημένη εισήγηση του Παρατηρητηρίου, είναι δυνατόν να επιβάλλεται παρακράτηση και μη απόδοση μέρους ή του συνόλου της μηνιαίας τακτικής επιχορήγησης του Ο.Τ.Α. από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ), για όσο χρόνο καθυστερεί η αποστολή του Ο.Π.Δ..
Για όσο χρόνο καθυστερεί η αποστολή του Ο. Π.Δ. ή των επί μέρους μερών ή στοιχείων του, καθώς και η διόρθωση αυτών, ως μηνιαίοι στόχοι εκτέλεσης του προϋπολογισμού του υπόχρεου φορέα τεκμαίρονται τα ποσά που προκύπτουν από αυτόν με βάση τη χρονική πορεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού του προηγούμενου οικονομικού έτους, σε συνδυασμό με την αρχή της ισοσκέλισης αυτού, ο δε βαθμός επίτευξής τους ελέγχεται από το Παρατηρητήριο σύμφωνα με τα οριζόμενα στο παρόν. Ελλείψει εγγραφών κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος, ως μηνιαίοι στόχοι τεκμαίρονται τα δωδεκατημόρια των ετήσιων προϋπολογισθέντων ποσών.».

§3. Η παρ. 5 του άρθρου 4 του ν. 4111/2013 αντικαθίσταται ως εξής:
«5. Το Παρατηρητήριο αξιολογεί τις προβλέψεις εσόδων που παρουσιάζουν οι Ο.Τ.Α. στον προϋπολογισμό τους και στο Ο.Π.Δ. και διατυπώνει προτάσεις τροποποίησής τους, όπου αυτό κρίνεται αναγκαίο και ιδίως όταν τα έσοδα εμφανίζονται υπερεκτιμημένα και μη ρεαλιστικά. Το Παρατηρητήριο με βάση μηνιαία στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού, που παρακολουθεί η Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών, καθώς και με πρόσθετα στοιχεία που παρέχει ο Ο.Τ.Α., εφόσον του ζητηθεί (όπως τις τριμηνιαίες εκθέσεις της παρ. 9 του άρθρου 266 και της παρ. 10 του άρθρου 268 του ν. 3852/2010), αξιολογεί και ελέγχει την πορεία της εκτέλεσης του προϋπολογισμού. Σε περίπτωση που διαπιστώσει απόκλιση από τους τριμηνιαίους δημοσιονομικούς στόχους άνω του δέκα τοις εκατό (10%), το Παρατηρητήριο ενημερώνει εντός ενός μηνός από τη λήξη του τριμήνου τον Ο.Τ.Α., την αρμόδια για την εποπτεία του Αρχή και το Υπουργείο Εσωτερικών, παρέχοντας οδηγίες και εισηγούμενο μεθόδους για τη διόρθωση της απόκλισης. Ο Γενικός Διευθυντής Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εσωτερικών λαμβάνοντας υπόψη τις επισημάνσεις του Παρατηρητηρίου υποδεικνύει στους Ο.Τ.Α. τις αναγκαίες ενέργειες στις οποίες πρέπει να προβούν ώστε να επιτευχθούν οι ανωτέρω διορθώσεις.».

§4. Η παρ. 7 του άρθρου 4 του ν. 4111/2013 αντικαθίσταται ως εξής:
«7. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Εσωτερικών δύναται να μετονομάζεται το «Ολοκληρωμένο Πλαίσιο Δράσης» και να ρυθμίζονται ζητήματα λειτουργίας του Παρατηρητηρίου, καθώς και κάθε αναγκαίο θέμα για την εφαρμογή του παρόντος.».
Αρθρο 77
Προϋπολογισμός δήμων
§1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Εσωτερικών που εκδίδεται τον Ιούλιο κάθε έτους, μετά από γνώμη της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, παρέχονται οδηγίες για την κατάρτιση, εκτέλεση και αναμόρφωση του προϋπολογισμού των δήμων και ρυθμίζεται κάθε άλλο σχετικό θέμα για την εφαρμογή των επόμενων παραγράφων. Με όμοια απόφαση μπορεί επίσης να καθορίζονται ανώτατα όρια για την εκτίμηση των ιδίων εσόδων ή επί μέρους ομάδων τους που εγγράφονται στον προϋπολογισμό και ορίζονται τα ίδια έσοδα ή ομάδες αυτών.

§2. Ο προϋπολογισμός καταρτίζεται με βάση τις οδηγίες που παρέχονται ετησίως με την κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Εσωτερικών της προηγούμενης παραγράφου και κατόπιν αιτιολογημένης εισήγησης της οικονομικής υπηρεσίας του δήμου, για το εκτιμώμενο ύψος εσόδων και ιδίως των ιδίων εσόδων, σύμφωνα με τις οδηγίες αυτές.

§3. Κάθε έτος το δημοτικό συμβούλιο, με απόφασή του, η οποία διαβιβάζεται στο συμβούλιο κάθε δημοτικής ή τοπικής κοινότητας έως το τέλος Ιουνίου, καθορίζει το ανώτατο ύψος του προϋπολογισμού εξόδων κάθε κοινότητας για το επόμενο οικονομικό έτος.
Το συμβούλιο της δημοτικής ή τοπικής κοινότητας καταρτίζει σχέδιο του προϋπολογισμού εξόδων της κοινότητας, το οποίο δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει το ανώτατο ποσό που καθορίστηκε σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο. Το σχέδιο, συνοδευμένο από αιτιολογική έκθεση, αποστέλλεται στην οικονομική επιτροπή έως την 20ή Ιουλίου και σε περίπτωση μη κατάρτισης ή εμπρόθεσμης υποβολής του από την κοινότητα, το σχέδιο του προϋπολογισμού εξόδων καταρτίζεται από αυτήν.

§4. Κατά το ίδιο χρονικό διάστημα και εντός της οριζόμενης ως άνω προθεσμίας, η εκτελεστική επιτροπή, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της που αφορούν την προετοιμασία κατάρτισης του προϋπολογισμού, καταθέτει το προσχέδιο αυτού στην οικονομική επιτροπή. Για τη σύνταξη του προσχεδίου, η εκτελεστική επιτροπή συγκεντρώνει και αξιολογεί τυχόν προτάσεις των υπηρεσιών του δήμου, καθώς και της επιτροπής διαβούλευσης, εφόσον αυτή υπάρχει. Εάν το προσχέδιο δεν καταρτιστεί ή δεν υποβληθεί εμπρόθεσμα στην οικονομική επιτροπή, τότε καταρτίζεται από αυτήν.
Η εκτελεστική επιτροπή και η επιτροπή διαβούλευσης διατυπώνουν τη γνώμη τους μόνο κατά το στάδιο κατάρτισης του προϋπολογισμού και δεν απαιτείται εκ νέου γνωμοδότησή τους για όποιες αναμορφώσεις του ακολουθήσουν.

§5. Η οικονομική επιτροπή, έως την 5η Σεπτεμβρίου, εξετάζει το προσχέδιο που της παραδίδει η εκτελεστική επιτροπή, καθώς και το σχέδιο του προϋπολογισμού εξόδων εκάστης κοινότητας και ειδικότερα εάν:
α) οι συνολικές δαπάνες που αναγράφονται σε αυτό υπερβαίνουν το ανώτατο ποσό που έχει καθοριστεί από το δημοτικό συμβούλιο για κάθε δημοτική ή τοπική κοινότητα,
β) οι δαπάνες αφορούν τις αρμοδιότητες που έχουν μεταβιβαστεί από το δημοτικό συμβούλιο στο συμβούλιο της δημοτικής κοινότητας,
γ) τα έσοδα και οι δαπάνες είναι νόμιμες,
δ) έχουν εγγραφεί οι υποχρεωτικές δαπάνες και τα έσοδα που επιβάλλονται υποχρεωτικά από νόμο και ε) τηρούνται οι διατάξεις της παραγράφου 2 του παρόντος και εφόσον απαιτείται το αναμορφώνει αναλόγως και καταρτίζει το σχέδιο του προϋπολογισμού.
Σε ειδικό παράρτημα του προϋπολογισμού, αναφέρονται οι δράσεις που αφορούν στις τοπικές και δημοτικές κοινότητες, συμπεριλαμβανομένων των έργων και των υπηρεσιών τους.
Η οικονομική επιτροπή, έως την ίδια ημερομηνία, μεριμνά για την ενσωμάτωση του σχεδίου του προϋπολογισμού στην ηλεκτρονική βάση δεδομένων που τηρείται στο Υπουργείο Εσωτερικών, προκειμένου το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α. (εφεξής Παρατηρητήριο) του άρθρου 4 του ν. 4111/2013, να παράσχει τη γνώμη του επ' αυτού, με βάση κριτήρια που καθορίζονται με απόφασή του, με σκοπό την επίτευξη ρεαλιστικών και ισοσκελισμένων προϋπολογισμών. Με τη γνώμη του Παρατηρητηρίου, η οποία κοινοποιείται στους δήμους, στις αρμόδιες για την εποπτεία τους Αρχές και στους Υπουργούς Εσωτερικών και Οικονομικών προσδιορίζονται οι δήμοι που:
α) έχουν καταρτίσει μη ρεαλιστικά σχέδια προϋπολογισμών,
β) έχουν παραβεί τις οδηγίες κατάρτισης των προϋπολογισμών που παρασχέθηκαν με την κοινή υπουργική απόφαση της παραγράφου 1 του παρόντος και
γ) δεν έχουν ενσωματώσει το σχέδιο του προϋπολογισμού τους στην ηλεκτρονική βάση δεδομένων του Υπουργείου Εσωτερικών εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας. Στη γνώμη περιλαμβάνονται και τα ποσά που η οικονομική επιτροπή έκαστου δήμου είναι αναγκαίο να εγγράψει σε επιμέρους κωδικούς ή ομάδες κωδικών αριθμών του σχεδίου του προϋπολογισμού, ώστε αυτός να καταστεί ρεαλιστικός. Το Υπουργείο Εσωτερικών παρέχει οδηγίες για την ανάλογη διαμόρφωση του σχεδίου του προϋπολογισμού, το οποίο υποβάλλεται από την οικονομική επιτροπή στο δημοτικό συμβούλιο προς συζήτηση και ψήφιση το αργότερο έως το τέλος Οκτωβρίου και υποχρεωτικά συνοδεύεται από τη γνώμη του Παρατηρητηρίου, τις οδηγίες του Υπουργείου Εσωτερικών, καθώς και από αιτιολογική έκθεση, στην οποία παρουσιάζονται οι τυχόν προσαρμογές που επήλθαν στο σχέδιο του προϋπολογισμού.
Εάν το σχέδιο προϋπολογισμού του δήμου δεν καταρτιστεί, καταρτιστεί κατά παρέκκλιση των ανωτέρω ή δεν υποβληθεί εμπρόθεσμα στο δημοτικό συμβούλιο, το ίδιο το δημοτικό συμβούλιο καταρτίζει και ψηφίζει τον προϋπολογισμό έως την προθεσμία της επόμενης παραγράφου, με βάση το τελευταίο διαμορφωμένο σχέδιο, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη του Παρατηρητηρίου και τις οδηγίες του Υπουργείου Εσωτερικών.

§6. Το δημοτικό συμβούλιο, έως τη 15η Νοεμβρίου, ψηφίζει τον προϋπολογισμό και το Ολοκληρωμένο Πλαίσιο Δράσης που προβλέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 4 του ν. 4111/2013, σε μία ειδική γι' αυτόν το σκοπό συνεδρίαση και υποβάλλει τη σχετική απόφαση σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή για έλεγχο στην αρμόδια για την εποπτεία του δήμου Αρχή, που σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να ολοκληρωθεί μέχρι την 31η Δεκεμβρίου. Συνοδευτικά στοιχεία του προϋπολογισμού που αποστέλλεται σε έντυπη μορφή αποτελούν η αιτιολογική έκθεση της οικονομικής επιτροπής και οι αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου που αφορούν την επιβολή των φόρων, τελών, δικαιωμάτων και εισφορών. Κατά τον έλεγχο αυτόν εξετάζεται και η συμμόρφωση του δήμου με τις οδηγίες της κοινής υπουργικής απόφασης της παραγράφου 1.
Αμέσως μόλις επικυρωθεί ο προϋπολογισμός, ο δήμος μεριμνά για την ενσωμάτωση αυτού, καθώς και κάθε άλλου στοιχείου που τυχόν έχει ζητηθεί στην ηλεκτρονική βάση δεδομένων που τηρείται στο Υπουργείο Εσωτερικών.
Σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή υποβάλλεται στην αρμόδια για την εποπτεία του δήμου Αρχή ο προϋπολογισμός, όπως διαμορφώνεται κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους, ως αποτέλεσμα αναμορφώσεων.
Κατά τη συζήτηση του προϋπολογισμού τίθενται υπόψη του συμβουλίου χρηματοοικονομικοί και άλλοι δείκτες που παρέχονται από την οικονομική υπηρεσία, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο άρθρο 165 του ν. 3463/2006 (Α' 114).

§7. Αν το σχέδιο του προϋπολογισμού και το Ολοκληρωμένο Πλαίσιο Δράσης δεν καταρτιστούν και δεν υποβληθούν, όπως προβλέπεται στην προηγούμενη παράγραφο, ή αν ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου δεν μεριμνήσει για να συγκληθεί το συμβούλιο έως τη 15η Νοεμβρίου, το συμβούλιο συνέρχεται αυτοδίκαια την πρώτη Κυριακή μετά την ημερομηνία αυτή και ώρα 11 π.μ. στο συνήθη χώρο συνεδριάσεών του και προχωρεί στη σύνταξη και ψήφισή τους. Σε περίπτωση που το δημοτικό συμβούλιο και πάλι δεν συντάξει και ψηφίσει τον προϋπολογισμό, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο προηγούμενο εδάφιο, συνέρχεται αυτοδίκαια εκ νέου, την αμέσως επόμενη Κυριακή και ώρα 11 π.μ. στο συνήθη χώρο συνεδριάσεών του και προχωρεί στη σύνταξη και ψήφισή τους.

§8. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών, που εκδίδεται ύστερα από αιτιολογημένη εισήγηση της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εσωτερικών, είναι δυνατόν να επιβάλλεται παρακράτηση και μη απόδοση μέρους ή του συνόλου της μηνιαίας τακτικής επιχορήγησης του δήμου από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ), πλην των προνοιακών επιδομάτων:
α) για όσο χρόνο καθυστερεί η ενσωμάτωση του σχεδίου και του επικυρωμένου προϋπολογισμού στην ηλεκτρονική βάση δεδομένων που τηρείται στο Υπουργείο Εσωτερικών, καθώς και η ψήφιση και αποστολή του προϋπολογισμού προς έλεγχο στην αρμόδια, για την εποπτεία του δήμου, Αρχή και
β) στην περίπτωση κατάρτισης και ψήφισης προϋπολογισμού, κατά παρέκκλιση των οδηγιών της κοινής υπουργικής απόφασης της παραγράφου 1.

Αρθρο 79
Εκπόνηση πενταετούς επιχειρησιακού προγράμματος
§1. Η παρ. 1 του άρθρου 266 του ν. 3852/2010 (Α' 87) αντικαθίσταται ως εξής:
«1. Για το μεσοπρόθεσμο προγραμματισμό των δήμων εκπονείται Πενταετές Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, το οποίο εξειδικεύεται κατ' έτος σε Ετήσιο Πρόγραμμα Δράσης. Το Τεχνικό Πρόγραμμα αποτελεί μέρος του Ετήσιου Προγράμματος Δράσης και επισυνάπτεται, σε αυτό, ως παράρτημα.
Για την ψήφιση και εκτέλεση του προϋπολογισμού εκάστου έτους, απαιτείται μόνο η κατάρτιση Τεχνικού Προγράμματος για το έτος αυτό και δεν είναι απαραίτητη προϋπόθεση η εκπόνηση και έγκριση Πενταετούς Επιχειρησιακού Προγράμματος και Ετήσιου Προγράμματος Δράσης.»

§2. Στην παρ. 1 του άρθρου 268 του ν. 3852/2010 (Α' 87) προστίθεται τελευταίο εδάφιο ως εξής:
«Για την ψήφιση και εκτέλεση του προϋπολογισμού εκάστου έτους δεν είναι απαραίτητη προϋπόθεση η εκπόνηση και έγκριση Πενταετούς Επιχειρησιακού Προγράμματος και Ετήσιου Προγράμματος Δράσης.»

Ολοκληρώθηκαν οι εργασίες της έκθεσης τουρισμού CITM της Σανγκάη, της μεγαλύτερης στη Κίνα και ευρύτερα στην Ασία.

Στo πλαίσιo της CITM, ο Γενικός Γραμματέας του ΕΟΤ κ. Πάνος Λειβαδάς, συναντήθηκε με Κινέζους tour operators, τους σημαντικότερους  διαδικτυακούς τουριστικούς παρόχους και έδωσε συνεντεύξεις σε Κινεζικά ηλεκτρονικά, έντυπα και διαδικτυακά ΜΜΕ.

Ανάμεσα στις συναντήσεις ήταν και αυτή με την C-Trip, τη μεγαλύτερη εταιρεία διαδικτυακών κρατήσεων, με 140.000.000 εγγεγραμμένους πελάτες, με την οποία ο ΕΟΤ ξεκινά τη συνεργασία από το 2015. Νέα συνεργασία θα ξεκινήσει ο ΕΟΤ από το 2015 και με το Baidu, τη μεγαλύτερη  μηχανή αναζήτησης στην  Κίνα. Επίσης για δεύτερη χρονιά θα συνεχιστεί η εξαιρετικά σημαντική συνεργασία ΕΟΤ με το Sina Weibo, το αντίστοιχο κινεζικό Facebook και Twitter.

Κατά τις συναντήσεις με τους Κινεζικούς τουριστικούς πράκτορες, επιβεβαιώθηκε η μεγάλη επιτυχία της πρώτης επ´ ευθείας αεροπορικής σύνδεσης Σανγκάης-Αθήνας το 2014 και η πρόθεση τους, το 2015, να προχωρήσουν σε περισσότερες, καθώς και να ξεκινήσουν πτήσεις πρακτόρων (charter flights) προς Αθήνα και από το Πεκίνο.

Ο κ. Λειβαδάς παραχώρησε σειρά συνεντεύξεων, μεταξύ των οποίων στο CCTV, Shanghai Morning Post, 21st Century Business Herald, China Radio, Travel Channel και στο μεγαλύτερο διαδικτυακό ειδησεογραφικό κανάλι (web TV), People.com.