Ερωτηματικά εγείρει πλέον η στάση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου στο ζήτημα των υδατοδρομίων

• Στα όρια της εμμονής η συνεχής «ανακάλυψη» προσκομμάτων για να μην υλοποιηθεί το μεγάλο αναπτυξιακό έργο της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου
• Επείγουσα επιστολή του Περιφερειάρχη Γιώργου Χατζημάρκου στον Υπουργό Ναυτιλίας Παναγιώτη Κουρουμπλή

Τα αδύνατα δυνατά κάνει η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, η οποία έχει ξεπεράσει τον εαυτό της στην προσπάθειά της να τορπιλλίσει πάση θυσία τη μεγάλη αναπτυξιακή πρωτοβουλία της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, που στηρίζεται από όλα τα συναρμόδια Υπουργεία, την ίδρυση και λειτουργία δικτύου 25 υδατοδρομίων στα νησιά Κυκλάδων και Δωδεκανήσου.
Αγνοώντας επιδεικτικά την απαίτηση της κοινής γνώμης στα νησιά, για την υλοποιήση ενός σημαντικού έργου που θα άρει τις συνθήκες απομόνωσης και θα διαμορφώσει προοπτικές ανάπτυξης, φτάνει στο σημείο να προφασιστεί άγνοια των αποφάσεων και εγκρίσεων που ήδη έχουν δοθεί, τόσο από τον ίδιο τον Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής κ. Παναγιώτη Κουρουμπλή, από τις 8 Δεκεμβρίου 2016, όσο και του Γ.Ε.Ν., από τις 23 Ιουνίου 2016, για την σύναψη Προγραμματικών Συμβάσεων ανάμεσα στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου και στα κατά τόπους Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία.
Σημειώνεται δε ότι η απάντηση του Γ.Ε.Ν. έχει ως αποκλειστικό αποδέκτη την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, η οποία βρίσκεται επίσης πρώτη στη λίστα αποδεκτών της υπουργικής απόφασης.
Παρά ταύτα, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου με έγγραφό της προς το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Νότιας Δωδεκανήσου, προφασίζεται ότι δεν έχει γνώση των εγκρίσεων για την σύναψη των Προγραμματικών Συμβάσεων, γεγονός που έχει προφανή στόχο να δημιουργήσει νέα εμπλοκή, εκθέτοντας και αυτήν ακόμη την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Ναυτιλίας, όπως και το Γενικό Επιτελείο Ναυτικού.

Κατόπιν αυτή της εμμονικής στάσης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, υπηρεσιακοί παράγοντες της οποίας, για λόγους που ουδεμία σχέση έχουν με την ορθότητα της διαδικασίας που ακολουθήθηκε και για περισσότερους από 15 μήνες επιχειρούν παντίοις τρόποις να εγείρουν ακραία γραφειοκρατικά εμπόδια για ακυρώσουν την δημιουργία του δικτύου υδατοδρομίων, ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργος Χατζημάρκος απέστειλε σήμερα επιστολή στον Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής κ. Παναγιώτη Κουρουμπλή, στην οποία επισημαίνει ότι υπό τις παρούσες συνθήκες, το έργο των υδατοδρομίων δεν έχει καμία ελπίδα να υλοποιηθεί.
Επισυνάπτονται:
1. Η επιστολή του Περιφερειάρχη προς τον Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής
2. Η απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής
3. Η σύμφωνη γνώμη του Γ.Ε.Ν.

Αρ. Πρωτ. : 382
Ρόδος, 20 Iανουαρίου 2017

Προς :
- Υπουργό Ναυτιλίας & Νησιωτικής Πολιτικής
κ. Κουρουμπλή Παναγιώτη

Κοιν.: Γενικό Γραμματέα Λιμένων & Λιμενικής Πολιτικής
κ. Λαμπρίδη Χρήστο

Αξιότιμε κ. Υπουργέ,

το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Νοτίας Δωδεκανήσου μας γνώρισε το με Αρ. Πρωτ. 2921/18.01.2017 έγγραφο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, με το οποίο αυτή προφασίζεται οτι δεν έχει γνώση της έγκρισης που χορηγήσατε για την σύναψη Προγραμματικών Συμβάσεων με τα Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία του Νοτίου Αιγαίου για την μελέτη, κατασκευή και άδεια ίδρυσης και λειτουργίας υδατοδρομίων στα νησιά που μνημονεύονται στην απόφαση σας.
Το γεγονός αυτό, προστίθεται ως ακόμα ένα συμβάν στην μακρά αυτή σειρά τουλάχιστον ακραίων γραφειοκρατικών εμποδίων πού έχουμε συναντήσει και δυστυχώς εξακολουθούμε να συναντούμε στην αγωνιώδη προσπάθεια μας να υλοποιήσουμε το δίκτυο των υδατοδρομίων.
Το εντυπωσιακό στοιχείο της νέας αυτής καθυστέρησης, είναι οτι η σχετική απόφαση σας με Αρ. Πρωτ. : 3113.1/104434/2016 έχει κοινοποιηθεί απευθείας απο εσάς στην Αποκεντρώμενη Δίοικηση Αιγαίου από τις 8 Δεκεμβρίου 2016, ενώ και η σχετική έγκριση απο το Γ.Ε.Ν., έχει σταλεί επίσης απευθείας στην Αποκεντρωμένη Δίοικηση Αιγαίου από τις 23 Ιουνίου 2016 !

κ. Υπουργέ,

Οπως πιστεύω αντιλαμβάνεστε, υπο τις παρούσες συνθήκες, το έργο για το οποίο ξεκινήσαμε να εργαστούμε δεν έχει καμία ελπίδα να υλοποιηθεί.

Ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου

Γιώργος Χατζημάρκος

Αν και η διαβούλευση για το συγκεκριμένο νομοσχέδιο έχει ολοκληρωθεί από τον περασμένο Σεπτέμβριο, παραμένει ακόμα στα συρτάρια του υπουργείου καθώς, σύμφωνα με στελέχη του, έπρεπε να εναρμονιστεί με τον νόμο που ψηφίστηκε πρόσφατα για την αναδιάρθρωση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας.
Στο νομοσχέδιο που θα κατατεθεί προς ψήφιση παραμένει η πρόβλεψη βάσει της οποίας δυνατότητα απόκτησης άδειας ίδρυσης υδατοδρομίου έχουν μόνο δημόσιος φορέας ή ΟΤΑ Α' και Β' βαθμού και Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου, των οποίων την πλειονότητα των μετοχών έχει το Δημόσιο. Πηγές του υπουργείου σημειώνουν ότι παρά τις αντιδράσεις η άδεια ίδρυσης δεν θα μπορούσε να χορηγείται σε εταιρεία, ενώ αντίθετα η άδεια λειτουργίας προβλέπεται ότι μπορεί να χορηγηθεί στον ιδιωτικό τομέα.
Τέσσερις αλλαγές
Στο υπό κατάθεση σχέδιο νόμου έχουν προβλεφθεί, πάντως, τέσσερις βασικές αλλαγές, σύμφωνα με τις οποίες:
1. Η άδεια ίδρυσης υδατοδρομίων, η οποία στο κείμενο της διαβούλευσης είχε πενταετή διάρκεια με δυνατότητα ανανέωσης, θα μετατραπεί τελικώς σε αορίστου χρόνου υπό την προϋπόθεση ότι οι εγκαταστάσεις περνούν επιτυχώς τις προβλεπόμενες επιθεωρήσεις.
2. Η άδεια λειτουργίας θα χορηγείται για διάστημα που δεν θα μπορεί να είναι μικρότερο από τα 3 χρόνια. Δεν θα έχει συγκεκριμένη διάρκεια, αλλά θα προβλεφθούν προϋποθέσεις για τη διατήρησή της, στις οποίες θα περιλαμβάνεται το επιτυχές αποτέλεσμα στις επιθεωρήσεις αλλά και η εκτέλεση πτητικού έργου.
3. Σε περίπτωση που υπάρχουν μεταβολές προς έγκριση θα αρκεί η προσκόμιση στοιχείων για ό,τι μεταβάλλεται και δεν θα χρειάζεται να υποβάλλεται εκ νέου το σύνολο του φακέλου.
4. Θα προβλεφθούν βελτιωτικές κινήσεις απλοποίησης της αδειοδότησης των υδατοδρομίων, με παράλληλη προστασία του περιβάλλοντος.
Εφόσον το σχέδιο νόμου ψηφιστεί σχετικά σύντομα, οι υπεύθυνοι της εταιρείας «Ελληνικά Υδατοδρόμια», της μίας από τις δύο που δραστηριοποιούνται στον χώρο, δηλώνουν έτοιμοι να ξεκινήσουν τις πρώτες πτήσεις με υδροπλάνα ακόμα και από την άνοιξη του 2017, υπό την προϋπόθεση να έχει δημιουργηθεί ένα δίκτυο υδατοδρομίων. Γυρίστε σελίδα

«ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΥΔΑΤΟΔΡΟΜΙΑ»
Τα σχέδια για δίκτυο με 31 προορισμούς
Σήμερα από τα υδατοδρόμια των οποίων την αδειοδότηση είχε αναλάβει η εταιρεία, πλήρως αδειοδοτημένα είναι δύο, αυτά της Κέρκυρας και των Παξών, ενώ σε τελικό στάδιο βρίσκεται και αυτό της Πάτρας. Στον προγραμματισμό της «Ελληνικά Υδατοδρόμια» είναι και η αδειοδότηση των εγκαταστάσεων σε Ερείκουσα, Οθωνούς, Ρέθυμνο, Λαύριο, Ηράκλειο, Χερσόνησο, Χανιά, λίμνη Βεγορίτιδα, Αγ. Μαρίνα - Ραφήνα, Σίφνο, Πόρο, Ιο, Κατάκολο, Σύρο, Αγία Γαλήνη, Κάλυμνο, Λέρο, Λειψούς, Νάξο, Αμοργό, Ρόδο, Σύμη, Καστελόριζο, Κάρπαθο, Χάλκη, Πύλο, Καβάλα και Λουτράκι.
Σύμφωνα με τον διευθύνοντα σύμβουλο της εταιρείας, Αναστάσιο Γκόβα, ο παράγοντας που θα «κλειδώσει» τη βιωσιμότητα του εγχειρήματος θα είναι η δημιουργία ενός Μητροπολιτικού Υδατοδρομίου στην Αττική: «Εμείς κινούμαστε στην κατεύθυνση της αδειοδότησης 31 υδατοδρομίων, καθώς η ύπαρξη δικτύου αποτελεί προϋπόθεση για την εκτέλεση πτήσεων. Θεωρούμε όμως αρκετά σημαντική την ίδρυση υδατοδρομίου στην Αττική, εκτιμώντας ότι καταλληλότερος χώρος είναι ο φαληρικός όρμος. Είμαστε σε επικοινωνία με την Περιφέρεια Αττικής τόσο γι’ αυτό όσο και για την εξυπηρέτηση του Αργοσαρωνικού» σημειώνει.
Οσο για το κόστος του εισιτηρίου, σύμφωνα με τον ίδιο, εξαρτάται άμεσα από τη διάρκεια της πτήσης, τις ώρες που θα πετάει ένα υδροπλάνο (θα είναι 19 θέσεων) και άλλους παράγοντες, αλλά υπολογίζεται ότι για πτήση μιας κατεύθυνσης από την Πάτρα έως την Κέρκυρα διάρκειας μίας ώρας το εισιτήριο θα κοστίζει περίπου 100 ευρώ.

Αναταράξεις, πάντως, εξακολουθεί να προκαλεί στη δεύτερη εταιρεία του κλάδου, την Hellenic Seaplanes, η πρόβλεψη για τη χορήγηση άδειας ίδρυσης μόνο σε φορέα του Δημοσίου, με τον πρόεδρο και ιδρυτή της, Νικόλα Χαραλάμπους, να επιμένει ότι «ακυρώνει όλα τα ιδιωτικά υδατοδρόμια και απομακρύνει τους επενδυτές».

Η εταιρεία, η οποία προωθεί την αδειοδότηση υδατοδρομίων σε Αμφιλοχία, Αιδηψό, Κύμη, Κάρυστο, Οινούσσες, Πάτμο, Ψαρά, Σάμο, Σητεία, Σκύρο, Σποράδες, Τήνο, Χαλκίδα και Χίο, βρίσκεται αυτήν την περίοδο σε συνεργασία με ορισμένες περιφέρειες προκειμένου να προχωρήσει η αδειοδότηση των υδατοδρομίων. Περισσότερο προχωρημένες φαίνεται να είναι οι συζητήσεις με τις Περιφέρειες Νοτίου Αιγαίου και Στερεάς Ελλάδας, ενώ σύμφωνα με τον κ. Χαραλάμπους σημαντικό είναι να ρυθμιστεί και το ζήτημα των διεθνών πτήσεων.

Οι πρώτες απόπειρες
Οι πρώτες πτήσεις με υδροπλάνα στην Ελλάδα έγιναν το 2004 όταν η εταιρεία Air SeaLines ξεκίνησε δρομολόγια συνδέοντας την Κέρκυρα με τα υπόλοιπα νησιά του Ιονίου, τα Γιάννενα, το Μπρίντιζι και την Πάτρα για ένα διάστημα. Για μικρότερη χρονική περίοδο τα υδροπλάνα πραγματοποίησαν δρομολόγια και από το Λαύριο προς την Ιο, την Πάτμο και την Κάλυμνο. Η εταιρεία, η οποία διέκοψε τα δρομολόγιά της το 2008, είχε πραγματοποιήσει συνολικά περίπου 10.000 πτήσεις μεταφέροντας πάνω από 180.000 επιβάτες με 4 υδροπλάνα.

Πτήσεις για συντομότερο χρονικό διάστημα έκανε και η Argo Airways, η οποία πετούσε από τον Βόλο προς τα νησιά των Βορείων Σποράδων, την Αθήνα και τη Θεσσαλονίκη.

Ερώτηση προς τον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών κατέθεσε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, σχετικά με τις καθυστερήσεις αδειοδότησης των υδατοδρομίων.

Ο κ. Κόνσολας κατηγορεί την κυβέρνηση για σκόπιμη κωλυσιεργία και αδράνεια, επισημαίνοντας ότι «η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ αντί να προχωρήσει σε βελτιωτικές παρεμβάσεις στο ισχύον νομοθετικό και θεσμικό πλαίσιο, από την πρώτη μέρα μεθόδευσε την ανατροπή του. Έστειλε ένα ακόμα αρνητικό μήνυμα σε όσους ήθελαν να επενδύσουν, στέρησε και στερεί από τη χώρα τη δυνατότητα να αναπτυχθεί ο συγκεκριμένος τομέας μεταφορών, να δημιουργηθούν δίκτυα υδατοδρομίων που θα δημιουργήσουν εκατοντάδες νέες θέσεις εργασίας και να ενισχυθεί ο τουρισμός μας.

Είναι χαρακτηριστικό ότι ο Νόμος 4146 του 2013 για τις στρατηγικές και ιδιωτικές επενδύσεις, προέβλεπε ανώτατο όριο 65 για την αδειοδότηση ενός υδατοδρομίου, από την υποβολή του σχετικού φακέλου.
Η κυβέρνηση, όμως, φρόντισε εξ αρχής να καταστήσει ανενεργό το συγκεκριμένο νόμο αντί να εργαστεί στην κατεύθυνση της βελτίωσης και περαιτέρω απλοποίησής του αλλά και της άρσης των γραφειοκρατικών εμποδίων.
Τους 23 μήνες της διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ δεν έγινε απολύτως τίποτα, αντίθετα, πάγωσαν όλες οι διαδικασίες».

Ο κ. Κόνσολας επισημαίνει, επίσης, ότι ακόμα και το νομοσχέδιο που η κυβέρνηση παρουσίασε, και το οποίο χαρακτηρίζει ως συρραφή αντικινήτρων για ιδιωτικές επενδύσεις, δεν έχει κατατεθεί ακόμα στη Βουλή.
Όπως αναφέρει ο κ. Κόνσολας «το σχέδιο της κυβέρνησης είναι να μην υπάρχει ούτε σχέδιο αλλά ούτε και νομοθετικό πλαίσιο που θα διευκολύνει τις επενδύσεις στον τομέα των μεταφορών με υδροπλάνα αλλά και στη δημιουργία δικτύου υδατοδρομίων που θα ενισχύσουν τις προοπτικές ανάπτυξης του τουρισμού και της τοπικής οικονομίας των νησιών μας».

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης του κ. Κόνσολα.

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η
Προς
Κύριο Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών

ΘΕΜΑ: «Καθυστερήσεις και δημιουργία αντιεπενδυτικού κλίματος στον τομέα της αδειοδότησης και λειτουργίας υδατοδρομίων»

Κύριε Υπουργέ,

Η προηγούμενη κυβέρνηση με νομοθετικές και θεσμικές πρωτοβουλίες επιχείρησε να διευκολύνει την ανάπτυξη ενός δικτύου υδατοδρομίων σε όλη τη χώρα, να προσελκύσει επενδύσεις και να ενισχύσει τον τουρισμό και τον τομέα των μεταφορών στη χώρα μας και ιδιαίτερα στη νησιωτική Ελλάδα.
Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ αντί να προχωρήσει σε βελτιωτικές παρεμβάσεις στο ισχύον νομοθετικό και θεσμικό πλαίσιο, από την πρώτη μέρα μεθόδευσε την ανατροπή του. Έστειλε ένα ακόμα αρνητικό μήνυμα σε όσους ήθελαν να επενδύσουν, στέρησε και στερεί από τη χώρα τη δυνατότητα να αναπτυχθεί ο συγκεκριμένος τομέας μεταφορών, να δημιουργηθούν δίκτυα υδατοδρομίων που θα δημιουργήσουν εκατοντάδες νέες θέσεις εργασίας και να ενισχυθεί ο τουρισμός μας.
Είναι χαρακτηριστικό ότι ο Νόμος 4146 του 2013 για τις στρατηγικές και ιδιωτικές επενδύσεις, προέβλεπε ανώτατο όριο 65 για την αδειοδότηση ενός υδατοδρομίου, από την υποβολή του σχετικού φακέλου.
Η κυβέρνηση, όμως, φρόντισε εξ αρχής να καταστήσει ανενεργό το συγκεκριμένο νόμο, αντί να εργαστεί στην κατεύθυνση της βελτίωσης και περαιτέρω απλοποίησής του αλλά και της άρσης των γραφειοκρατικών εμποδίων.
Τους 23 μήνες της διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ δεν έγινε απολύτως τίποτα, αντίθετα, πάγωσαν όλες οι διαδικασίες. Η κυβέρνηση μετά από απραξία ενός και πλέον χρόνου έδωσε σε διαβούλευση ένα νέο νομοσχέδιο που ουσιαστικά αποτελεί μια συρραφή αντικινήτρων για τις ιδιωτικές επενδύσεις στο χώρο των υδατοδρομίων.
Παρά το γεγονός ότι η διαβούλευση ολοκληρώθηκε στις αρχές Σεπτεμβρίου, το νομοσχέδιο αυτό ακόμη δεν έχει έρθει στη Βουλή, ενισχύοντας την άποψη αυτών που υποστηρίζουν ότι η κυβέρνηση ουσιαστικά δεν θέλει να γίνει τίποτα.
Είναι σαφές ότι η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ υπονομεύει την προοπτική ανάπτυξης μεταφορικού έργου από τα υδροπλάνα στη χώρα μας. Με μοχλό την ανατροπή του προηγούμενη νομοθετικού καθεστώτος και την απαγόρευση σε ιδιώτες να δημιουργούν ιδιωτικά υδατοδρόμια, η κυβέρνηση έχει καταφέρει να μην προχωρά τίποτα, να αποσύρονται επενδυτές που ήθελαν να επενδύσουν στο συγκεκριμένο τομέα.
Στην πραγματικότητα, το σχέδιο της κυβέρνησης είναι να μην υπάρχει ούτε σχέδιο αλλά ούτε και νομοθετικό πλαίσιο που θα διευκολύνει τις επενδύσεις στον τομέα των μεταφορών με υδροπλάνα αλλά και στη δημιουργία δικτύου υδατοδρομίων.
Για να έρθει να επενδύσει μια εταιρεία στην Ελλάδα θα πρέπει να υπάρχουν ευέλικτες και απλοποιημένες διαδικασίες, να υπάρχουν οι προϋποθέσεις για τη δημιουργία και ανάπτυξη δικτύου αδειοδοτημένων υδατοδρομίων, προκειμένου να υπάρξει σχεδιασμός του πτητικού έργου, της τιμολογιακής πολιτικής αλλά και για τη δημιουργία θέσεων εργασίας.

Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτάται ο Κύριος Υπουργός

1. Ποιος είναι ο σχεδιασμός του Υπουργείου για την απλοποίηση και επιτάχυνση των διαδικασιών αδειοδότησης υδατοδρομίων αλλά και για την προσέλκυση επενδύσεων στο συγκεκριμένο τομέα μεταφορών.
2. Ποιες είναι οι προθέσεις της κυβέρνησης σχετικά με το νομοθετικό και θεσμικό πλαίσιο που θα ισχύσει, από τη στιγμή μάλιστα που ουσιαστικά ακύρωσε το προηγούμενο θεσμικό και νομοθετικό πλαίσιο;

Ο Ερωτών Βουλευτής
Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου

Αδυναμία κάλυψης του κόστους ίδρυσης δημοσίων υδατοδρομίων δηλώνουν φορείς του ευρύτερου δημοσίου τομέα, αντιδρώντας στο πρόσφατο νομοσχέδιο του υπουργείου Υποδομών.

Οι αντιδράσεις στα σχέδια της κυβέρνησης να θέσει εκτός τοπίου οποιαδήποτε υπόνοια ιδιωτικής πρωτοβουλίας πληθαίνουν στην πολύπαθη αγορά υδροπλάνων. Το νομοσχέδιο, που τέθηκε πριν από λίγες εβδομάδες σε δημόσια διαβούλευση και ήταν προγραμματισμένο να κάμψει τις όποιες στρεβλώσεις - καθυστερήσεις προκαλούσε ο προηγούμενος νόμος, απαγορεύει πρακτικά την κατοχή υδατοδρομίου από ιδιώτες επενδυτές. Πέραν της μιας εκ των δύο εταιρειών που επιχειρούν να δραστηριοποιηθούν στον χώρο και έχει προχωρήσει σε αίτηση αδειοδότησης στο όνομα της ίδιας της ιδιωτικής εταιρείας, φαίνεται ότι αυξάνονται εκείνοι που αντιδρούν στις προβλέψεις του νέου νομοσχεδίου. Η πιο πρόσφατη διαφωνία προέρχεται από το Λιμενικό Ταμείο Σκύρου, παρά το γεγονός ότι πρόκειται για δημόσιο φορέα.

Οπως εξηγούν εκπρόσωποί του, το Λιμενικό Ταμείο Σκύρου έχει ήδη προχωρήσει στη διενέργεια σχετικού διαγωνισμού για την ίδρυση, κατασκευή, λειτουργία και εκμετάλλευση υδατοδρομίου μέσω παραχώρησης σε εταιρεία (η οποία θα λάμβανε η ίδια την άδεια του υδατοδρομίου). Με αυτό τον τρόπο μπορούσε να φέρει εις πέρας το έργο, ελλείψει πόρων. Σε αντίθετη περίπτωση, έπρεπε να αναθέσει σε εταιρεία τη μελέτη και κατασκευή του υδατοδρομίου έναντι αμοιβής, την οποία δεν ήταν σε θέση το Λιμενικό Ταμείο Σκύρου να καταβάλει. Σε αναλυτικό της υπόμνημα περιγράφει ότι σε περίπτωση που η άδεια δεν εκδιδόταν σε ιδιώτη, δεν θα υπήρχε τρόπος να φέρει εις πέρας το έργο το Λιμενικό Ταμείο.

«Η διακήρυξη του διαγωνισμού του Λ.Τ. Σκύρου αποτέλεσε “οδηγό” για δεκάδες φορείς που ακολούθησαν και μέσω διαγωνισμών έκαναν την ίδια επιλογή, αυτή της ανάθεσης της ίδρυσης, λειτουργίας και εκμετάλλευσης υδατοδρομίου σε ιδιωτικό φορέα» συμπληρώνει το Λ.Τ. Σκύρου. Πέραν του γεγονότος ότι το νομοσχέδιο ανατρέπει τα σημερινά δεδομένα, το Λ.Τ. Σκύρου επισημαίνει ότι η ιδιωτική πρωτοβουλία είναι απαραίτητη για την ίδρυση των υδατοδρομίων, καθώς οι λιμενικές αρχές δεν έχουν τους απαιτούμενους πόρους να καλύψουν τέτοια έργα