Ο κ. Κόνσολας αναφέρει ότι το Ελληνικό Δημόσιο έχει επιχειρήσει, κατά καιρούς, να αντλήσει έσοδα με την εξαγορά αυτών των ακινήτων από τους ιδιώτες που τα νέμονται με διάφορους τρόπους, χωρίς, όμως, αποτέλεσμα, αφού το θεσμικό πλαίσιο που δημιουργήθηκε για την εξαγορά των συγκεκριμένων ακινήτων του δημοσίου, είναι ξεπερασμένο.

Χρειάζεται ένα νέο θεσμικό πλαίσιο για την εξαγορά των καταπατημένων ακινήτων του δημοσίου με ορθολογικές και αποτελεσματικές ρυθμίσεις προκειμένου να μην επιβραβευθούν πρόσφατες καταπατήσεις αλλά και να διασφαλιστούν τα συμφέροντα του Ελληνικού ∆ημοσίου, μέσω του καθορισμού τιμήματος εξαγοράς ίσου με την αντικειμενική αξία κάθε ακινήτου.

Ο Μάνος Κόνσολας επισημαίνει ότι η κυβέρνηση Σαμαρά το 2014, είχε θέσει στη διαβούλευση νομοσχέδιο με την επωνυμία «Ρυθμίσεις κατεχόμενων ακινήτων του Δημοσίου και άλλες διατάξεις», αλλά δεν πρόλαβε να το εισάγει προς συζήτηση και ψήφιση λόγω της διενέργειας εκλογών.

Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, όμως, εδώ και τρεισήμισι χρόνια, δεν έχει κάνει τίποτα προς αυτή την κατεύθυνση, παρά το γεγονός ότι είχε προαναγγείλει την κατάθεση νομοσχεδίου για την εξαγορά ακινήτων του δημοσίου που τα νέμονται ιδιώτες.

Ο κ. Κόνσολας τονίζει ότι το πρόβλημα πρέπει να αντιμετωπιστεί αφού υπάρχουν 28 χιλιάδες ακίνητα του δημοσίου που θα μπορούσαν να εξαγοραστούν από αυτούς που τα νέμονται σήμερα και να αποδώσουν σημαντικά έσοδα στο Ελληνικό Δημόσιο.

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης του κ. Κόνσολα.

Προς

Κύριο Υπουργό Οικονομικών

ΘΕΜΑ: «Κατάθεση νομοθετικής ρύθμισης για την εξαγορά ακινήτων του δημοσίου που τα νέμονται ιδιώτες με ορθολογικά κριτήρια και όρους δημοσίου συμφέροντος»

Κύριε Υπουργέ,

Όπως γνωρίζετε, υπάρχει ένας πολύ μεγάλος αριθμός ακινήτων του δημοσίου τα οποία έχουν καταπατηθεί από ιδιώτες.

Σε κάποια από αυτά έχουν ανεγερθεί κατοικίες ή κτίρια για επαγγελματική χρήση ενώ σε κάποια άλλα έχουν δημιουργηθεί αγροτικές καλλιέργειες.

Το Ελληνικό Δημόσιο έχει επιχειρήσει κατά καιρούς να αντλήσει έσοδα με την εξαγορά αυτών των ακινήτων από τους ιδιώτες που τα νέμονται με διάφορους τρόπους.

Οι νόμοι . 263/1968, ν.357/1976, ν.719/1977, ν.2166/1993 και ν.2386/1996 κινήθηκαν προς αυτή την κατεύθυνση.

Το θεσμικό πλαίσιο, όμως, που δημιουργήθηκε για την εξαγορά των συγκεκριμένων ακινήτων του δημοσίου, χρήζει επικαιροποίησης, αφού αποδείχθηκε ότι δεν συνέβαλε στην οριστική επίλυση του προβλήματος.

Οι προϋποθέσεις που έθετε το συγκεκριμένο πλαίσιο στη δεκαετία του 2000, με τα κοινωνικά και εισοδηματικά κριτήρια, πρέπει να τροποποιηθούν.

Χρειάζεται ένα νέο θεσμικό πλαίσιο για την εξαγορά των καταπατημένων ακινήτων του δημοσίου με ορθολογικές και αποτελεσματικές ρυθμίσεις προκειμένου να μην επιβραβευθούν πρόσφατες καταπατήσεις αλλά και να διασφαλιστούν τα συμφέροντα του Ελληνικού ∆ημοσίου, μέσω του καθορισμού τιμήματος εξαγοράς ίσου με την αντικειμενική αξία κάθε ακινήτου.

Η κυβέρνηση Σαμαρά το 2014, είχε θέσει στη διαβούλευση νομοσχέδιο με την επωνυμία «Ρυθμίσεις κατεχόμενων ακινήτων του Δημοσίου και άλλες διατάξεις», αλλά δεν πρόλαβε να το εισάγει προς συζήτηση και ψήφιση λόγω της διενέργειας εκλογών.

Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, εδώ και τρεισήμισι χρόνια, δεν έχει κάνει τίποτα προς αυτή την κατεύθυνση, παρά το γεγονός ότι είχε προαναγγείλει την κατάθεση νομοσχεδίου για την εξαγορά ακινήτων του δημοσίου που τα νέμονται ιδιώτες.

Το πρόβλημα είναι υπαρκτό και πρέπει να αντιμετωπιστεί, αφού υπάρχουν 28 χιλιάδες ακίνητα του δημοσίου που θα μπορούσαν να εξαγοραστούν από αυτούς που τα νέμονται σήμερα και να αποδώσουν σημαντικά έσοδα στο Ελληνικό Δημόσιο.

Μια τέτοια εξέλιξη θα απελευθέρωνε τις υπηρεσίες του Δημοσίου από διοικητικά βάρη, προσφυγές και διαδικασίες ενώπιον της Δικαιοσύνης, που σημαίνουν πρόσθετες δημόσιες δαπάνες.

Κατόπιν των ανωτέρω

Ερωτάται ο Κύριος Υπουργός

Εάν προτίθεται να αναλάβει άμεση νομοθετική πρωτοβουλία για την αλλαγή του πλαισίου εξαγοράς καταπατημένων ακινήτων του δημοσίου ώστε να δοθεί ορθολογική και βιώσιμη λύση στο πρόβλημα αλλά και να διασφαλιστεί το δημόσιο συμφέρον.

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μάνος Κόνσολας

Βουλευτής Δωδεκανήσου

Ως ηθική αποκατάσταση της μεγάλης αδικίας που συνετελέσθη σε βάρος της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και στοίχισε στα νησιά της σε απώλεια πόρων κατά τις δύο τελευταίες Προγραμματικές περιόδους , 2007 – 2013 και 2014 – 2020, χαρακτήρισε ο Περιφερειάρχης, Γιώργος Χατζημάρκος, την αλλαγή κατηγορίας κατάταξης της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, από την κατηγορία των πλουσίων Περιφερειών της Ευρώπης σε αυτή των Μεταβατικών Περιφερειών.

Η ανακοίνωση του εμπλουτισμού των κριτηρίων που θα ισχύσουν για την χρηματοδότηση των Περιφερειών στην μετά το 2020 Προγραμματική Περίοδο και επαναφέρουν το Νότιο Αιγαίο στην κατηγορία των Μεταβατικών Περιφερειών (Transition regions), έγινε από στελέχη της DG REGIO και της DG EMPL της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, την περασμένη Παρασκευή, στην διάρκεια ημερίδας στο Caravel, όπου παρουσιάστηκε η πρόταση κανονισμών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την Πολιτική Συνοχής στη νέα Προγραμματική Περίοδο 2021 – 2027 και στην οποία συμμετείχε ο Περιφερειάρχης Γιώργος Χατζημάρκος.

Τα νέα δεδομένα που θα ισχύσουν για το Νότιο Αιγαίο και για την χώρα συνολικά στην επόμενη Προγραμματική Περίοδο, παρουσίασε ο Περιφερειάρχης, σήμερα, Δευτέρα, στην διάρκεια συνέντευξης Τύπου και είναι τα εξής:

Αυξάνεται κατά 2 δισ. ευρώ (ποσοστό αύξησης 8% σε σχέση με την τρέχουσα Προγραμματική Περίοδο) η χρηματοδότηση που θα λάβει η Ελλάδα από ευρωπαϊκούς πόρους, την περίοδο 2021 – 2017. Αξίζει να σημειωθεί ότι η Ελλάδα είναι μεταξύ των 7 χωρών για τις οποίες η χρηματοδότηση αυξάνεται, εν αντιθέσει με τις υπόλοιπες χώρες, για τις οποίες οι χρηματοδοτήσεις μειώνονται. Οι χώρες αυτές είναι: Ρουμανία, Βουλγαρία, Ελλάδα, Ιταλία, Φινλανδία, Ισπανία και Κύπρος. (ΠΙΝΑΚΑΣ 1)
Από τη επόμενη Προγραμματική Περίοδο, μειώνεται ο συντελεστής βαρύτητας του τοπικού ΑΕΠ στο 81%, αυξάνεται ο συντελεστής των δημογραφικών και κοινωνικών κριτηρίων σε ποσοστό 15%, ενώ για πρώτη φορά θα ισχύσουν τα κριτήρια του μεταναστευτικού με 3% και της κλιματικής αλλαγής με 1%. (ΠΙΝΑΚΑΣ 2)
Το Νότιο Αιγαίο επανέρχεται στην κατηγορία των Μεταβατικών Περιφερειών αντί του Στόχου των Πλέον Ανεπτυγμένων Περιφερειών που βρίσκεται σήμερα. Με μια πρώτη, ανεπίσημη εκτίμηση, αυτό μπορεί να επιφέρει ακόμη και διπλασιασμό των κοινοτικών πόρων για το Νότιο Αιγαίο, στην νέα Προγραμματική Περίοδο, ενώ παράλληλα “ξεκλειδώνει” η πρόσβαση και σε άλλες κατηγορίες προγραμμάτων.
Περιορίζεται κατά 30% η γραφειοκρατική διαδικασία που αφορά στον έλεγχο της υλοποίησης των προγραμμάτων, λόγω της μεγάλης καθυστέρησης που αυτή συνεπάγεται.
Ο στόχος που έχει τεθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι, οι παραπάνω αλλαγές να επικυρωθούν από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πριν από τις Ευρωεκλογές της 26ης Μαΐου 2019, ώστε να είναι έτοιμος ο μηχανισμός να λειτουργήσει το 2021.

Την ικανοποίησή του για τις εξελίξεις εξέφρασε σήμερα ο Περιφερειάρχης, Γιώργος Χατζημάρκος, ο οποίος, δήλωσε τα εξής:

«Από την πρώτη μέρα της θητείας μας θέσαμε ως στόχο την αποκατάσταση της αδικίας που έχει συντελεστεί σε βάρος των νησιών της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου. Οι θετικές αυτές εξελίξεις , συνιστούν ηθική δικαίωση της προσπάθειας και αποκατάσταση των στατιστικών στρεβλώσεων που ισχύουν μέχρι σήμερα. Δώσαμε μεγάλη μάχη και με άλλες ευρωπαϊκές Περιφέρειες, ώστε να μειωθεί ο συντελεστής βαρύτητας του τοπικού κατά κεφαλήν ΑΕΠ στην διαμόρφωση του τελικού μίγματος της χρηματοδότησης της κάθε Περιφέρειας. Δυστυχώς δεν καταφέραμε να περάσουμε και την νησιωτικότητα μεταξύ των κριτηρίων, καθώς βρήκαμε μπροστά μας τείχος από τις ορεινές Περιφέρειες της Ευρώπης. Σε κάθε περίπτωση όμως, πρόκειται για μια εξαιρετικά θετική εξέλιξη, που ανοίγει ευκαιρίες νέων χρηματοδοτήσεων για να καλύψουμε τις ανάγκες των νησιών μας. Παράλληλα, γίνεται ακόμη πιο επιτακτική η ανάγκη στελέχωσης της Περιφέρειας και των Δήμων του Νοτίου Αιγαίου, ώστε να μπορέσουμε να αξιοποιήσουμε τους σημαντικά αυξημένους διαθέσιμους πόρους της νέας Προγραμματικής Περιόδου»