Αυτόματες ηλεκτρονικές κατασχέσεις τραπεζικών καταθέσεων όσων χρωστούν πάνω από 70.000 ευρώ ξεκινά η εφορία καθώς ενεργοποιείται το μέτρο που ορίζει το τρίτο Μνημόνιο.

Με απόφαση του αναπληρωτή Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Ι. Μπάκα, περιγράφεται η διαδικασία με την οποία το υπουργείο Οικονομικών θα βάζει χέρι στις τραπεζικές καταθέσεις των οφειλετών με χρέη άνω των 70.000 ευρώ.

Σύμφωνα με την απόφαση η διαδικασία θα ολοκληρώνεται σε τρία στάδια:

1. Η Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης της ΓΓΔΕ δημιουργεί ηλεκτρονική λίστα στην οποία αποτυπώνονται όσοι έχουν ληξιπρόθεσμες (εκτός ρύθμισης) οφειλές άνω των 70.000 ευρώ και την αποστέλλει μαζικά σε όλες τις τράπεζες.

Στον κατάλογο δεν περιλαμβάνονται οφειλές οι οποίες έχουν τακτοποιηθεί κατά νόμιμο τρόπο, με αναστολή πληρωμής ή διευκόλυνση ή ρύθμιση τμηματικής καταβολής βάσει νόμου ή δικαστικής απόφασης ή πράξης διοικητικού οργάνου.

2. Οι τράπεζες διασταυρώνουν τα στοιχεία των πελατών τους και μέσα σε δύο ημέρες επιστρέφουν τη λίστα στη ΔΗΛΕΔ έχοντας δεσμεύσει ήδη τα ποσά των καταθέσεων (εξαιρουμένων ακατάσχετων λογαριασμών και με βάση τους περιορισμούς που ισχύουν) των πελατών τους. Το μέτρο της δέσμευσης παρέχει το δικαίωμα στη Φορολογική Διοίκηση να ικανοποιεί κατά προτεραιότητα έναντι μεταγενέστερων της δέσμευσης αποκτηθέντων δικαιωμάτων τρίτων, τις απαιτήσεις της από τις δεσμευθείσες χρηματικές απαιτήσεις, με επίσπευση των προβλεπόμενων διαδικασιών αναγκαστικής εκτέλεσης.

Η δέσμευση δεν εφαρμόζεται: α) για χρηματικά ποσά που εμπίπτουν στα ακατάσχετα σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, β) για ποσά που καταβάλλονται με χρέωση των τηρούμενων, από τον οφειλέτη, λογαριασμών σε αντίστοιχη πίστωση λογαριασμών του Δημοσίου για την εκπλήρωση φορολογικών ή άλλων υποχρεώσεών του προς αυτό, γ) για ποσά που προορίζονται για την έκδοση τραπεζικών επιταγών σε διαταγή Ελληνικού Δημοσίου.

3. Η ΔΗΛΕΔ δημιουργεί ηλεκτρονική κατάσταση την ίδια μέρα, με τα στοιχεία των φορολογουμένων οι οποίοι έχουν ταυτόχρονα μεγάλες οφειλές και καταθέσεις με βάση τις απαντήσεις των τραπεζών, στο ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα Τaxis στο οποίο έχουν πρόσβαση τα τμήματα δικαστικού κάθε μηχανισμού της ΓΓΔΕ με αρμοδιότητα είσπραξης (ΔΟΥ, ΚΕΦΟΜΕΠ, ΚΕΜΕΕΠ κ.λπ.), ώστε η δέσμευση να μετουσιωθεί σε κατάσχεση.

Το πλήρες κείμενο της απόφασης έχει ως εξής:

Άρθρο 1

Προϋποθέσεις και συνέπειες επιβολής των μέτρων

1. Τα μέτρα της παραγράφου 5 του άρθρου 30 Β του Ν.δ. 356/1974, που προστέθηκε με την παράγραφο 7, της υποπαραγράφου Δ1 της παραγράφου Δ του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015 επιβάλλονται άμεσα σε κάθε περίπτωση που η Φορολογική Διοίκηση αποστέλλει στα πιστωτικά ιδρύματα (εφεξής Π.Ι.) της χώρας ηλεκτρονικό αρχείο με τα στοιχεία οφειλετών του Δημοσίου με συνολική βασική ληξιπρόθεσμη οφειλή πάνω από εβδομήντα χιλιάδες ευρώ (70.000 ευρώ) ανά Α.Φ.Μ., στην οποία προστίθενται οι αναλογούντες τόκοι, πρόστιμα, προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής και λοιπές επιβαρύνσεις αυτής, κατά την ειδικότερη διαδικασία και εντός των προθεσμιών που ορίζονται στην παράγραφο αυτή. Από τις ανωτέρω οφειλές εξαιρούνται όσες έχουν τακτοποιηθεί κατά νόμιμο τρόπο με αναστολή πληρωμής ή διευκόλυνση ή ρύθμιση τμηματικής καταβολής βάσει νόμου ή δικαστικής απόφασης ή πράξης διοικητικού οργάνου.

2. Το μέτρο της δέσμευσης της παραγράφου 5 του άρθρου 30 Β του Ν.δ. 356/1974, παρέχει το δικαίωμα στη Φορολογική Διοίκηση να ικανοποιεί κατά προτεραιότητα έναντι μεταγενέστερων της δέσμευσης αποκτηθέντων δικαιωμάτων τρίτων, τις απαιτήσεις της από τις δεσμευθείσες χρηματικές απαιτήσεις, με επίσπευση των προβλεπόμενων διαδικασιών αναγκαστικής εκτέλεσης, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.

Άρθρο 2

Περιπτώσεις μη εφαρμογής των μέτρων

1. Η δέσμευση της παραγράφου 5 του άρθρου 30 Β του Ν.δ. 356/1974, όπως ισχύει, δεν εφαρμόζεται:

α) για χρηματικά ποσά που εμπίπτουν στα ακατάσχετα σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις,

β) για ποσά που καταβάλλονται με χρέωση των τηρούμενων, από τον οφειλέτη, λογαριασμών σε αντίστοιχη πίστωση λογαριασμών του Δημοσίου για την εκπλήρωση φορολογικών ή άλλων υποχρεώσεών του προς αυτό,

γ) για ποσά που προορίζονται για την έκδοση τραπεζικών επιταγών σε διαταγή Ελληνικού Δημοσίου.

Άρθρο 3

Διαδικασία εφαρμογής

1. Για την εφαρμογή των μέτρων της παραγράφου 5 του άρθρου 30 Β του ΚΕΔΕ η Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων, εφεξής Δ.ΗΛΕ.Δ., δημιουργεί αναλυτική κατάσταση σε ηλεκτρονική μορφή για όλα τα Π.Ι., που περιλαμβάνει τα στοιχεία φορολογουμένων που πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου 1 (Α.Φ.Μ., Ένδειξη Φυσικού Προσώπου/ μη Φυσικού Προσώπου (Φ.Π.), Επώνυμο/Επωνυμία, Όνομα, Πατρώνυμο, Μητρώνυμο, Ημερομηνία Γέννησης, Είδος Ταυτότητας, Αριθμός Ταυτότητας, Τίτλος μη Φ.Π., Αριθμός Γενικού Εμπορικού Μητρώου, Ποσό οφειλής). Η κατάσταση διαβιβάζεται ηλεκτρονικά και μέχρι τις 9:30 π.μ., συνοδευόμενη από αρχείο αποτύπωσης του χρόνου διαβίβασης του αρχείου σε εργάσιμη ημέρα, λαμβανομένων υπόψη των επίσημων τραπεζικών αργιών. Ο συγκεκριμένος χρόνος αποτελεί το χρόνο δέσμευσης των χρημάτων των λογαριασμών των οφειλετών. Παράλληλα, θα αποστέλλεται ηλεκτρονικό μήνυμα (e-mail) στους λογαριασμούς ηλεκτρονικού ταχυδρομείου των Π.Ι. όπως αυτά θα γνωστοποιηθούν στη Φορολογική Διοίκηση. Η χρονοσήμανση των εξυπηρετητών στους οποίους φιλοξενούνται όλες οι εφαρμογές της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων είναι συγχρονισμένη με το Εθνικό Ινστιτούτο Μετεωρολογίας. Οι προδιαγραφές των εισερχόμενων αρχείων προς τα Π.Ι. περιγράφονται στο Παράρτημα, που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας απόφασης.

2. Κάθε Π.Ι. που παραλαμβάνει το αρχείο της παραγράφου 1, οφείλει εντός 2 ημερολογιακών ημερών και μέχρι την 10η πρωινή να ελέγχει και να αποστέλλει στη Δ.ΗΛΕ.Δ. απαντητικό αρχείο μόνο με τους οφειλέτες για τους οποίους έχει γίνει η δέσμευση χρηματικών απαιτήσεων και το ύψος αυτών. Η χρονοσήμανση των εξυπηρετητών των Π.Ι. είναι συγχρονισμένη με το National Institute of Standards and Technology (NIST). Οι ανωτέρω απαντήσεις καταχωρούνται αυθημερόν στο Ο.Π.Σ. Taxis και είναι ευχερώς διαθέσιμες στο Τμήμα Δικαστικού και Νομικής Υποστήριξης των αρμόδιων για την επιδίωξη της είσπραξης υπηρεσιών προκειμένου αυτές να προβαίνουν άμεσα και στην εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας έκδοση κατασχετηρίων εις χείρας Π.Ι., εφόσον συντρέχει περίπτωση.

3. Οι προδιαγραφές του εξερχόμενου αρχείου από τα Π.Ι. περιγράφονται στο Παράρτημα, που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας.

Άρθρο 4

Αρμόδια όργανα

1. Αρμόδια υπηρεσία για τη συλλογή και αποστολή των στοιχείων της παραγράφου 5 του άρθρου 30Β του Ν.δ. 356/1974 (ΚΕΔΕ) ορίζεται η Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων. Ο χρόνος αποστολής των στοιχείων του προηγούμενου εδαφίου καθορίζεται από το Γενικό Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων, λαμβανομένων υπόψη και των εκάστοτε ειδικών επιχειρησιακών αναγκών.

2. Στον Προϊστάμενο της αρμόδιας, για την επιδίωξη της είσπραξης της οφειλής υπηρεσίας της Φορολογικής Διοίκησης μεταβιβάζεται η αρμοδιότητα για την άρση επιβληθείσας δέσμευσης, σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι δεν συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις για την επιβολή της, εφόσον δεν έχει παρέλθει η προθεσμία της οίκοθεν άρσης της επιβληθείσας δέσμευσης, που προβλέπεται στις διατάξεις της παρ. 5 του άρθρου 30Β του Ν.δ. 356/1974.

Η ΑΠΟΦΑΣΗ

imerisia.gr

1.1.α Το ποσό των πιστωτικών και χρεωστικών τόκων καταθέσεων και repos που απέκτησαν κατά το προηγούμενο έτος, καθώς και το ποσό του φόρου που παρακρατήθηκε, με τα στοιχεία των δικαιούχων/ συνδικαιούχων, όπως όνομα, επώνυμο, ΑΦΜ και ημερολογιακό έτος αναφοράς. [από 28 Φεβρουαρίου πήγε 15 Ιανουαρίου]1.1.δ Στοιχεία που αφορούν σε μερίσματα, που διανεμήθηκαν σε φυσικά και νομικά πρόσωπα κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος από εταιρείες με μετοχές εισηγμένες στο Χρηματιστήριο Αθηνών. [από 31.5.2015 πήγε 15 Ιανουαρίου]1.1 .ε Στοιχεία που αφορούν σε χρηματικά ποσά που πραγματικά καταβάλλονται για τοκοχρεωλυτική απόσβεση δανείων, περιλαμβανομένων και των δεδουλευμένων και καταβλημένων τόκων, καθώς και των τυχόν τόκων υπερημερίας. [από 31 Μαρτίου πήγε 15 Ιανουαρίου]1.1.β Στοιχεία που αφορούν σε δεδομένα καταθετικών λογαριασμών ή/και λογαριασμών πληρωμών φυσικών προσώπων, οι οποίοι εμφανίζουν είτε συνολική ετήσια κίνηση χρέωσης είτε συνολική ετήσια κίνηση πίστωσης, μεγαλύτερη των εκατό χιλιάδων (100.000) ευρώ. [από 31.5.2015 μόνο για πέρυσι πήγαν 28.2.2015]1.1.γ Χαρτοφυλάκιο φυσικών προσώπων που αφορά σε κινητές αξίες, με ημερομηνία 31/12 τόσο έκαστου ημερολογιακού έτους αναφοράς όσο και του αμέσως προηγούμενου, χρηματικής αξίας μεγαλύτερης από διακόσιες χιλιάδες (200.000) ευρώ. [από 31.5.2015 μόνο για πέρυσι πήγαν 28.2.2015]

Σε ότι αφορά τις τραπεζικές καταθέσεις, τους τόκους και όλες τις συναλλαγές που διενεργούν στο ΥΠΟΙΚ διαβιβάζονται τα εξής:

Αναφορικά διαβιβάζονται τα εξής:

Περισσότεροι από 210.000 φορολογούμενοι που κάποια στιγμή είχαν πληρώσει έναν φόρο (π.χ. ΕΝΦΙΑ) με λανθασμένη Ταυτότητα Οφειλής ή είχαν καταβάλει μεγαλύτερο ποσό από τον οφειλόμενο φόρο θα δουν τις επόμενες ημέρες να μειώνεται το ποσό μιας οφειλής που έχουν τώρα προς την εφορία.

Και αυτό γιατί η Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων προχώρησε σε αυτόματους συμψηφισμούς μεταξύ οφειλών φορολογούμενων και υπερεισπράξεων.

Συγκεκριμένα η ΔΗΛΕΔ συμψήφισε εκκρεμή ποσά οφειλετών τα οποία είχαν προκύψει από διπλές πληρωμές, πληρωμές με λανθασμένες ταυτότητες οφειλών, πληρωμές με ταυτότητες οφειλών οι οποίες δεν αντιστοιχούσαν σε οφειλόμενο φόρο, και ποσά που ξεπερνούσαν το ανοιχτό υπόλοιπο που εμφανιζόταν στην προσωποποιημένη τους πληροφόρηση, με χρέη που αφορούσαν μια και μοναδική οφειλή τους (π.χ. ΕΝΦΙΑ).

Συνολικά συμψηφίστηκαν 268.980 υπερεισπράξεις που αφορούν σε 210.297 Α.Φ.Μ. και συμψηφιζόμενο ποσό 10.368.757 ευρώ. Μάλιστα τα ποσά αυτά εκκρεμούσαν στις εφορίες από το 2012. Πρόκειται για την πρώτη μαζική διενέργεια συμψηφισμού με ανοιχτές αρρύθμιστες οφειλές που πραγματοποιήθηκε σε όλες τις ΔΟΥ επιλύοντας όπως αναφέρουν στελέχη της ΓΓΔΕ ένα χρονίζον πρόβλημα, τόσο των φορολογουμένων όσο και των φορολογικών υπηρεσιών.

Οι φορολογούμενοι τους οποίους αφορά η διαδικασία θα ενημερωθούν με ηλεκτρονικό μήνυμα από τη ΓΓΔΕ, ώστε μέσω της εφαρμογής «Προσωποποιημένη Πληροφόρηση» του TAXISnet να ενημερωθούν για το νέο και μειωμένο ποσό της οφειλής τους.

Η ΓΓΔΕ αναμένεται να προχωρήσει σε περισσότερες περιπτώσεις συμψηφισμών που θα αφορούν σε φορολογούμενους με πάνω από μια οφειλή (π.χ. ΕΝΦΙΑ, ΦΠΑ κ.λπ.) ενώ για περίπου 200.000 φορολογούμενους που πλήρωσαν μεγαλύτερα ποσά στην εφορία από αυτά που όφειλαν δεν μπορεί να γίνει στην παρούσα φάση συμψηφισμός, γιατί δεν έχουν οφειλές προς το Δημόσιο. Σε επόμενο στάδιο η ΓΓΔΕ σχεδιάζει να προχωρήσει σε αυτόματους συμψηφισμούς οφειλών των φορολογούμενων με επιστροφές φόρων.
Η αυτόματη αυτή διαδικασία που γίνεται για πρώτη φορά από τη ΔΗΛΕΔ κεντρικά, έχει ως αποτέλεσμα την εξοικονόμηση περίπου 67.000 ανθρωποωρών εργασίας από το Δημόσιο, αφού η διαδικασία αυτή τα προηγούμενα έτη διενεργείτο από υπαλλήλους των ΔΟΥ. Επίσης, πολύ μεγάλος είναι και ο αριθμός των εργατοωρών που εξοικονομήθηκαν από την πλευρά των φορολογουμένων, λόγω της μη προσέλευσής τους στις ΔΟΥ.

Οι φορολογούμενοι θα πρέπει να μπουν μέσα στην προσωποποιημένη πληροφόρηση στο Taxisnet έτσι ώστε να λάβουν γνώση για τα νέο (μειωμένο) ποσό της οφειλής τους, που τυχόν έχει προκύψει μετά από τους ως άνω συμψηφισμούς.

Εως τρεισήμισι χρόνια για επιστροφές ΦΠΑ
Ακόμη και τρεισήμισι χρόνια προκειμένου να εισπράξουν την επιστροφή ΦΠΑ που δικαιούνται από το Δημόσιο θα πρέπει να περιμένουν οι επιχειρήσεις, οι οποίες αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα ρευστότητας και επιβίωσης. Αποκαλυπτικά είναι τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών για τις μεγάλες καθυστερήσεις στις επιστροφές ΦΠΑ. Σύμφωνα με αυτά:

• Τα ποσά ΦΠΑ που καλείται να επιστρέψει το Δημόσιο ανέρχονται σε 759,3 εκατ. ευρώ.
• 5.996 επιχειρήσεις περιμένουν να λάβουν επιστροφές φόρου.

• Οι 4.831 εταιρείες περιμένουν πάνω από 90 ημέρες για να εισπράξουν τον ΦΠΑ που δικαιούνται από το Δημόσιο. Ο μέσος χρόνος αναμονής ανέρχεται σε 339 ημέρες.

• Το μεγαλύτερο χρονικό διάστημα που κάνει η εφορία για να επιστρέψει ΦΠΑ σε δικαιούχους είναι 1.289 μέρες. Και το πιο σύντομο 59 ημέρες. Συγκεκριμένα 52 μεγάλες επιχειρήσεις περιμένουν πάνω από τρεισήμισι χρόνια για να λάβουν επιστροφές ΦΠΑ συνολικού ύψους 10,27 εκατ. ευρώ από το Κέντρο Ελέγχου Μεγάλων Επιχειρήσεων. Ακολουθεί η ΔΟΥ Κω, η οποία ενώ έχουν περάσει 953 μέρες, δεν έχει αποδώσει ακόμα 679.787 ευρώ σε 5 επιχειρήσεις που έχουν υποβάλει αίτηση επιστροφής ΦΠΑ. Μια επιχείρηση που υπάγεται στη ΔΟΥ Γρεβενών περιμένει ήδη 59 ημέρες για να λάβει επιστροφή ΦΠΑ 56.728 ευρώ.

• Τις μεγαλύτερες επιστροφές φόρου θα πρέπει να κάνει το επόμενο διάστημα η ΔΟΥ ΦΑΕ Αθηνών που θα πρέπει να αποδώσει 469,56 εκατ. ευρώ σε 921 επιχειρήσεις με καθυστέρηση τουλάχιστον 921 ημερών. Μεγάλες επιστροφές 48 εκατ. ευρώ έχει και η ΦΑΕ Πειραιά σε 206 δικαιούχους.

• Οι τρεις ΔΟΥ με το μεγαλύτερο πλήθος αιτήσεων σε αναμονή άνω των 90 ημερών είναι οι ΦΑΕ Αθηνών όπου εκκρεμούν 825 αιτήσεις, η ΔΟΥ Πλοίων Πειραιά με 285 αιτήσεις και η ΔΟΥ Κορίνθου με 174 αιτήσεις.