Σύμφωνα με τα προκαταρκτικά στοιχεία του επτάμηνου Ιανουαρίου - Ιουλίου 2015 η συνολική δαπάνη για το ΕΚΑΣ θα ανέλθει εφέτος στα 900 εκατ. ευρώ, δηλαδή 20% υψηλότερα από την αρχική πρόβλεψη. Η απόκλιση αυτή είναι «επαναλαμβανόμενη», καθώς και το 2014 το συνολικό ποσό που δαπανήθηκε για ΕΚΑΣ ήταν στα 720 εκατ. ευρώ, 200 εκατ. ευρώ υψηλότερο έναντι του αρχικού στόχου του περυσινού έτους.
Τα κλιμάκια των θεσμών εξετάζοντας χθες διεξοδικά τις ασφαλιστικές δαπάνες, εξέφρασαν προβληματισμό για τον ρυθμό αυξήσεως των δικαιούχων του επιδόματος.
Σημειώνεται πως η συμφωνία της Συνόδου Κορυφής της 12ης Ιουλίου προβλέπει την σταδιακή κατάργηση του ΕΚΑΣ για όλους ως το τέλος του 2019. Το πρώτο κύμα περικοπών προβλέπεται τον Μάρτιο του 2016,οπότε θα θιγεί το 20% των δικαιούχων με ειδικά κριτήρια που θα πρέπει να προσδιορισθούν έως τότε.
Η πρόταση του υπουργείου Εργασίας είναι το πρώτο «ψαλίδι» στο ΕΚΑΣ να αφορά στους εισοδηματικά εύρωστους δικαιούχους του επιδόματος. Ωστόσο, εγκυμονεί πλέον ο κίνδυνος τα στελέχη των ΔΝΤ, ΕΕ, ΕΚΤ και ESM να ζητήσουν την ταχύτερη επιβολή του «κουρέματος», ήτοι να μην ισχύσει από τον Μάρτιο, αλλά από τον Ιανουάριο του 2016 ή και νωρίτερα.
Οι προθέσεις του θα καταδειχθούν σε σύσκεψη που
θα γίνει το Σάββατο το πρωί με τη συμμετοχή των επικεφαλής των κλιμακίων.
Θανάσης Κουκάκης
Newsroom ΔΟΛ
Επανέρχεται η επικεφαλής του ΔΝΤ για το ελληνικό χρέος επισημαίνοντας ότι θα πρέπει να γίνει αναδιάρθρωση και ανοίγοντας ξανά το μέτωπο με τη Γερμανία.
Η Ευρωζώνη αρχίζει να «γυρίζει σελίδα», δήλωσε σε συνέντευξη Τύπου την Τετάρτη η Κριστίν Λαγκάρντ, παρά τις ανησυχίες για την Ελλάδα, σημειώνοντας ότι οι προοπτικές είναι θετικές.
«Είμαι σίγουρη ότι θα υπάρξουν αλλαγές στην Ευρωζώνη οι οποίες πιθανότατα θα πυροδοτηθούν από τα τρέχουσα ζητήματα σχετικά με την συνοχή της νομισματικής ένωσης» είπε.
Σχολιάζοντας την ελληνική κρίση, δήλωσε ότι η αναδιάρθρωση του χρέους είναι αναπόφευκτη, καθώς το χρέος της Ελλάδας δεν είναι βιώσιμο και αυτό γίνεται πλέον ευρέως αποδεκτό. Επίσης πρόσθεσε ότι πρέπει να τεθούν λογικοί δημοσιονομικοί στόχοι.
Συγκεκριμένα, στο πλαίσιο της διαδικτυακής συνέντευξης Τύπου, η κ. Λαγκάρντ επανέλαβε ότι το χρέος της Ελλάδος δεν είναι βιώσιμο και έθεσε τέσσερεις προϋποθέσεις προκειμένου να επιτύχει το νέο πρόγραμμα:
Πρώτον «ρεαλιστικούς δημοσιονομικούς στόχους»
Δεύτερον διαθρωτικές μεταρρυθμίσεις οι οποίες θα απελευθερώσουν την αναπτυξιακή δυναμική της χώρας.
Τρίτον ικανοποιητική χρηματοδότηση του προγράμματος και
Τέταρτον αναδιάρθρωση του δημόσιου χρέους.
Η κ. Λαγκάρντ ανέφερε ότι η ελληνική κυβέρνηση θα πρέπει να έχει την κυριότητα του νέου προγράμματος και απαντώντας σε ερώτηση για το κατά πόσο θα μπορέσει να υλοποιήσει το πρόγραμμα μία κυβέρνηση η οποία δημοσίως έχει δηλώσει ότι δεν πιστεύει σε αυτό, ανέφερε ότι «στο τέλος της ημέρας αυτό που έχει σημασία είναι οι πράξεις και όχι τα λόγια», ενώ είπε ότι το Ταμείο έλαβε πρόσκληση από την ελληνική πλευρά να εργαστούν από κοινού επί του προτεινόμενου προγράμματος.
«Το κρίσιμο από τη δική μου άποψη είναι τι είναι οι Έλληνες έτοιμοι να κάνουν, όχι οι λέξεις γύρω από αυτό. Το ΔΝΤ θα κοιτάζει τι θα κάνει η ελληνική κυβέρνηση όχι το τι λέει», είπε χαρακτηριστικά η κ. Λαγκάρντ, που υποσχέθηκε ότι θα αγνοήσει αυτό που χαρακτήρισε ως «πολιτικό θόρυβο» και θα συγκεντρωθεί στις πράξεις και όχι στις πεποιθήσεις.
«Πρέπει η κυβέρνηση να επιδείξει ιδιοκτησία, αποφασιστικότητα για τα μέτρα που θα ανατρέψουν την κατάσταση στην οικονομία», είπε ακόμη η διευθύντρια του ΔΝΤ, που ξεκαθάρισε ότι η άποψη του Ταμείου για την αναδιάρθρωση χρέους δεν έχει αλλάξει, τονίζοντας ότι αυτό είναι σημαντικό.
«Για να επιτύχει η Ελλάδα και να προχωρήσει το όποιο πρόγραμμα, πρέπει να γίνει μία σημαντική αναδιάρθρωση χρέους. Δεν έχουμε μετακινηθεί σε αυτό το θέμα, θα επιμείνουμε σε αυτή τη θέση. Γίνεται κοινά αποδεκτή άποψη ότι με μία αναλογία χρέους 170% που κορυφώνεται στο 200%, είναι αναπόφευκτο ότι ένα στοιχείο αναδιάρθρωσης χρέους», είπε η κ. Λαγκάρντ, που έκανε ακόμη έκκληση για «λογικούς δημοσιονομικούς στόχους που επιτυγχάνονται με σαφή μέτρα»
Καθοριστικές είναι οι επόμενες δύο βδομάδες για την έκβαση των διαπραγματεύσεων, οπότε και οι συνομιλίες Αθήνας - δανειστών θα πρέπει να έχουν τελεσφορήσει, υπό το βάρος της αποπληρωμής των επερχόμενων δόσεων.
Σήμερα αναμένονταν στην Αθήνα οι επικεφαλής των Θεσμών, Ντέκλαν Κοστέλο (ΕΕ), Ράσμους Ρέφερ (ΕΚΤ), Νίκολα Τζιαμαρόλι (ESΜ) και Ντέλια Βελκουλέσκου (ΔΝΤ), ωστόσο με την τελευταία προκύπτει ένα νέο... θρίλερ, καθώς οι τελευταίες πληροφορίες από την Ουάσινγκτον, σύμφωνα με τον ανταποκριτή του Mega Μιχάλη Ιγνατίου, αναφέρουν ότι η Ρουμάνα του ΔΝΤ δεν θα ταξιδέψει για την Ελλάδα σήμερα, αλλά ανέβαλε το ταξίδι της για την Πέμπτη.
Σήμερα, πάντως, αναμένεται να συνεχιστούν οι εργασίες των τεχνικών κλιμακίων που ξεκίνησαν χθες με την επίσκεψη στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Κύκλοι του ΥΠΟΙΚ χθες εκτιμούσαν ότι οι εργασίες των τεχνικών κλιμακίων αναμένεται να έχουν ολοκληρωθεί έως την Παρασκευή και μόνο σε κάποια ειδική περίπτωση θα υπάρξει «follow up» το Σαββατοκύριακο, τονίζοντας παράλληλα ότι στόχος και των δύο πλευρών είναι να ολοκληρωθεί η συμφωνία όσο το δυνατόν γρηγορότερα.
Οπως και να έχει, πάντως, το χρονοδιάγραμμα των υποχρεώσεων για την κυβέρνηση είναι ασφυκτικό, με την τελευταία να βρίσκεται σε στενό κλοιό, δεδομένου ότι καλείται να αντιμετωπίσει μια σειρά μεταρρυθμίσεων εν μέσω δυσμενούς κομματικού περιβάλλοντος και έντονης φημολογίας για νέα προαπαιτούμενα.
Από το πρωθυπουργικό επιτελείο επιμένουν ότι «έχουμε τηρήσει όλα τα συμφωνημένα, οπότε παραμένει στόχος στις 18 Αυγούστου να έχουμε ψηφισμένη συμφωνία», υπογραμμίζοντας με έμφαση ότι το διάστημα που θα μεσολαβήσει είναι εξαιρετικά σημαντικό. Κι αυτό γιατί η Ελλάδα θα πρέπει να έχει ανταποκριθεί σε δανειακές υποχρεώσεις προς την ΕΚΤ στις 20 Αυγούστου και προηγουμένως να έχει εγκριθεί η συμφωνία από το Εurogroup και βέβαια τα εθνικά Κοινοβούλια.
Oι «γκρίζες ζώνες» της διαπραγμάτευσης
Οι πρώτες τεχνικές συζητήσεις σε διάφορες ομάδες εργασίας με τους Θεσμούς για το τριετές πρόγραμμα, όπως προαναφέρθηκε, ξεκίνησαν ήδη, ενώ αναμένεται να πάρουν τη σκυτάλη οι επικεφαλής των Θεσμών. Στο «μικροσκόπιο», σύμφωνα με πληροφορίες, μπαίνουν:
Φορολογικό
Εισπραξιμότητα των δημοσίων εσόδων
Συνταξιοδοτικό
Ασφαλιστικό
Φορολογία αγροτών
Ενιαίο μισθολόγιο
Υλοποίηση των δράσεων της εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ
Οι Θεσμοί αναμένεται να ζητήσουν εμπλουτισμό της… λίστας που θα δίνει στην ουσία το «φιλί της ζωής» στις τράπεζες, ενώ δεν αποκλείεται να ζητήσει και αναμόρφωση της δημόσιας διοίκησης.
Ξορκίζουν το δάνειο-γέφυρα
Την ίδια ώρα, ολοένα και πιο επιτακτικά επανέρχεται το θέμα περί νέων προαπαιτούμενων, με το Μέγαρο Μαξίμου και πηγές του ΥΠΟΙΚ να διαμηνύουν ότι δεν προκύπτουν ούτε από τη συμφωνία της Συνόδου ούτε από τις επιστολές Τσακαλώτου και από τις έως σήμερα συζητήσεις.
Σε κάθε περίπτωση, η Αθήνα επιθυμεί να ολοκληρώσει εντός του χρονοδιαγράμματος τη διαπραγμάτευση ώστε να αποφύγει τον σκόπελο ενός ακόμα δανείου «γέφυρα», καθώς γνωρίζει ότι σε αντίθετη περίπτωση οι «σκληροί» της Ευρωζώνης θα απαιτήσουν να ενταχθούν στο νέο πακέτο με τα προαπαιτούμενα σκληρά μέτρα. Μάλιστα, η αναπληρώτρια εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Μίνα Αντρέεβα, έκανε σαφές -και χθες- ότι θα χρειαστούν περισσότερες μεταρρυθμίσεις από την πλευρά της Ελλάδας για να ξεκλειδώσει η πρώτη εκταμίευση.
O επόμενος γενικός διευθυντής του ΔΝΤ, που θα διαδεχτεί την σημερινή επικεφαλής Κριστίν Λαγκάρντ, πιθανώς δεν θα προέρχεται από την Ευρώπη, δήλωσε σε συνέντευξή του που μεταδόθηκε σήμερα ο αναπληρωτής γενικός διευθυντής του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου Ντέιβιντ Λίπτον.
Ο Λίπτον είπε στη διεθνή υπηρεσία του BBC ότι η παράδοση που θέλει έναν Ευρωπαίο να ηγείται του ΔΝΤ και έναν Αμερικανό της Παγκόσμιας Τράπεζας βρίσκεται υπό εξέταση και ο επόμενος διορισμός θα είναι “αυστηρά με αξιακά κριτήρια”.
Στο ίδιο ραδιοφωνικό πρόγραμμα, ο πρώην επικεφαλής οικονομολόγος του ΔΝΤ Κένεθ Ρόγκοφ χαρακτήρισε “απίστευτα αναχρονιστική” την παράδοση που θέλει τους Ευρωπαίους να ηγούνται του Ταμείου και πρόσθεσε ότι αυτό είναι κάτι που αμφισβητήθηκε πολύ στη διάρκεια της κρίσης στην ευρωζώνη.
Ο Λίπτον είπε ότι όταν αποχωρήσει η Λαγκάρντ από το ΔΝΤ ο διάδοχός της προφανώς δεν θα είναι Ευρωπαίος.
“Με υποψήφιους να προέρχονται από κάθε σημείο του κόσμου, θεωρώ ότι είναι πολύ πιθανότερο (να μην προέρχεται από την Ευρώπη) σε σχέση με κάθε άλλη φορά. Υπάρχουν όλο και περισσότεροι κατ΄εξοχήν κατάλληλοι υποψήφιοι εκτός Ευρώπης και ΗΠΑ…”, είπε μεταξύ άλλων ο ίδιος.
Η Λαγκάρντ, πρώην υπουργός Οικονομικών της Γαλλίας, ανέλαβε την ηγεσία του ΔΝΤ το 2011 όταν ο προκάτοχός της Ντομινίκ Στρος-Καν αναγκάστηκε να παραιτηθεί λόγω της εμπλοκής του σε σεξουαλικό σκάνδαλο.
Η πενταετής θητεία της λήγει τον επόμενο χρόνο, αλλά τον περασμένο μήνα φέρεται να δήλωσε ότι θα εξετάσει το ενδεχόμενο δεύτερης θητείας αν έχει τη στήριξη των μελών του ΔΝΤ.
Παρότι δεν αποτελεί επισήμως προϋπόθεση ο επικεφαλής του ΔΝΤ να προέρχεται από την Ευρώπη, αυτό ισχύει από τότε που ιδρύθηκε το ΔΝΤ μετά τον Β΄ Παγκόσμιο Πόλεμο, ενώ η Παγκόσμια Τράπεζα πάντα είχε επικεφαλής έναν Αμερικανό.
Πηγή ΑΠΕ-ΜΠΕ
Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο επιβεβαίωσε ότι έλαβε την επιστολή της κυβέρνησης της Ελλάδας με την οποία ζητείται από τον διεθνή χρηματοπιστωτικό οργανισμό νέα δανειακή διευκόλυνση.
«Θα συζητήσουμε με τις ελληνικές αρχές και με τους Ευρωπαίους εταίρους μας το χρόνο και τους όρους των συνομιλιών» για το θέμα αυτό, προσέθεσε το ΔΝΤ σε σύντομη ανακοίνωσή του.
Χθες Παρασκευή, το υπουργείο Οικονομικών της Ελλάδας ανακοίνωσε ότι υποβλήθηκε επίσημα αίτημα στο Ταμείο για μια νέα δανειακή διευκόλυνση.
Η Ελλάδα αναμένεται να αρχίσει συνομιλίες με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο για ένα νέο πρόγραμμα στήριξης. Η έκταση της συμμετοχής του ΔΝΤ δεν έχει γίνει μέχρι τώρα σαφής αφότου εκπνεύσει το τρέχον πρόγραμμά του το 2016.
Με την επιστολή η κυβέρνηση ζητεί, στη βάση της απόφασης της Συνόδου Κορυφής της 12ης Ιουλίου 2015, μία νέα δανειακή διευκόλυνση από το Ταμείο στο πλαίσιο της υπό διαπραγμάτευση τριετούς συμφωνίας με τους δανειστές, έδωσε στη δημοσιότητα το υπουργείο Οικονομικών.Με αυτή την κίνηση δίνεται το «πράσινο» φως ώστε να έρθουν τα τεχνικά κλιμάκια στην χώρα - ακόμα και το Σαββατοκύριακο - για να ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις για το τρίτο πρόγραμμα στήριξης μέσω ESM.
Στην επιστολή -που φέρει την υπογραφή του υπουργού Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτου και απευθύνεται στη γενική διευθύντρια του ΔΝΤ Κριστίν Λαγκάρντ- επισημαίνεται ότι «οι ελληνικές αρχές έχουν δεσμευθεί να εφαρμόσουν μία σειρά από πολιτικές, οι οποίες θα ενδυναμώσουν τη δημοσιονομική βιωσιμότητα, θα ενισχύσουν τη χρηματοοικονομική σταθερότητα, τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη και, κυρίως, θα κατανείμουν το κόστος της οικονομικής προσαρμογής με τρόπο δίκαιο, διορθώνοντας έτσι τις αδικίες του παρελθόντος».
Το αίτημα προς την Κρ. Λαγκάρντ αναφέρει:
Αγαπητή Διευθύντρια του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου,
Οι ελληνικές αρχές έχουν δεσμευθεί να εφαρμόσουν μία σειρά από πολιτικές, οι οποίες θα ενδυναμώσουν τη δημοσιονομική βιωσιμότητα, θα ενισχύσουν τη χρηματοοικονομική σταθερότητα, τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη και, κυρίως, θα κατανείμουν το κόστος της οικονομικής προσαρμογής με τρόπο δίκαιο, διορθώνοντας έτσι τις αδικίες του παρελθόντος.
Βεβαίως, κάποια από αυτά τα μέτρα έχουν ήδη νομοθετηθεί. Εκτιμούμε, όμως, ότι θα χρειαστεί αρκετός χρόνος πριν η ελληνική οικονομία μπορέσει να ανταποκριθεί και να επιστρέψει σε ένα δυναμικό και βιώσιμο δρόμο ανάπτυξης με δικαιοσύνη και κοινωνική συνοχή.
Με βάση τα παραπάνω και με στόχο να ανταποκριθούμε σε αυτές τις προκλήσεις, έχουμε αιτηθεί μίας νέας τριετούς δανειακής σύμβασης, η οποία έχει ήδη γίνει κατ’ αρχήν δεκτή, και οι όροι της οποίας είναι σήμερα υπό διαπραγμάτευση.
Ως εκ τούτου, και κατ’ εφαρμογή της απόφασης της Συνόδου Κορυφής της 12ης Ιουλίου 2015, σας ενημερώνουμε ότι αιτούμεθα μίας νέας δανειακής διευκόλυνσης από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο.
Προσδοκούμε τη συνέχιση της συνεργασίας μας με το Ταμείο.
Τα προβλήματα
Πρόβλημα, ωστόσο, παραμένει η διαδικασία και για το πού και πότε θα γίνονται οι έλεγχοι των στοιχείων.
Νωρίτερα, και προκειμένου να αρθεί η εμπλοκή, ο Αλέξης Τσίπρας είχε τηλεφωνική επικοινωνία με τον Φρανσουά Ολάντ. Σύμφωνα με την ανακοίνωση του Μαξίμου: «Ο Πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας είχε σήμερα τηλεφωνική συνομιλία με τον Γάλλο Πρόεδρο Φρανσουά Ολάντ. Ο Γάλλος Πρόεδρος συνεχάρη τον Αλέξη Τσίπρα για την συνεπή υλοποίηση των συμφωνηθέντων, σε ότι αφορά τα προαπαιτούμενα που περιλαμβάνονται στο γραπτό κείμενο της Συνόδου Κορυφής των χωρών μελών της Ευρωζώνης. Και οι δύο επιβεβαίωσαν την σημασία του να τηρηθούν αμοιβαία και κατά γράμμα οι δεσμεύσεις που περιλαμβάνονται στο εν λόγω γραπτό κείμενο».
Είναι προφανές ότι γίνονται προσπάθειες να ξεμπλοκάρει η υπόθεση της έλευσης της τρόικας στην Αθήνα και διαμεσολαβητικό ρόλο να έχει ο Γάλλος Πρόεδρος.
Σύμφωνα με πηγές από την Κομισιόν, ο λόγος για τον οποίο δεν έχει ακόμη αποφασιστεί πότε θα κατέβουν στην Αθήνα είναι ότι επιχειρείται συνεννόηση και συντονισμός με το ΔΝΤ.
Οπως έγινε γνωστό χθες, το ΔΝΤ ανέβαλε την έλευσή του στην Αθήνα, καθώς, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο του Ταμείου, Τζέρι Ράις, η ελληνική κυβέρνηση δεν είχε καταθέσει επίσημο αίτημα προς το ΔΝΤ, κάτι που έκανε τελικά σήμερα. Κυβερνητικές πηγές αναφέρουν πως η επιστολή-πρόσκληση προς το Ταμείο εστάλη το απόγευμα της Παρασκευής.
Σύμφωνα με πληροφορίες, οι τραπεζίτες έλαβαν ενημέρωση σήμερα το πρωί ότι ακυρώνεται το ραντεβού που θα έκαναν με τους επικεφαλής των δανειστών στην Αθήνα. Ενημερώθηκαν επίσης ότι το ραντεβού επαναπροσδιορίστηκε για τη Δευτέρα και ότι εν τω μεταξύ θα έχουν έρθει "όλοι οι υψηλά ιστάμενοι από τους 4 θεσμούς". Μάλιστα, ανέφεραν ότι κάποιοι εκ των θεσμών δεν αποκλείεται να φτάσουν αργά το βράδυ σήμερα στην Αθήνα.
Ο Γολγοθάς των διαπραγματεύσεων
Οι διαπραγματεύσεις αναμένεται να είναι ιδιαίτερα δύσκολες. Η κυβέρνηση βρίσκεται αντιμέτωπη τόσο με τον χρόνο καθώς επιδιώκει να έχουν «κλείσει» όλα μέχρι τις 12 Αυγούστου αλλά και με τις πιέσεις ορισμένων χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για να νομοθετήσει ένα τρίτο πακέτο προαπαιτούμενων μέτρων εντός του Αυγούστου πριν κλείσει το τρίτο Μνημόνιο.
Ο λόγος για τον οποίο θα πρέπει να έχει κλείσει το νέο πρόγραμμα έως τις 12 Αυγούστου, είναι για να υπάρχει επαρκής χρόνος ώστε έως τις 18 του μήνα να έχει εγκριθεί από τα κοινοβούλια της Ευρωζώνης και έως τις 20 Αυγούστου να έχουν εκταμιευθεί τα 5 δισ. ευρώ για να αποπληρωθούν τα ομόλογα που κατέχει η ΕΚΤ.
Στην περίπτωση που δεν υλοποιηθεί το ασφυκτικό χρονοδιάγραμμα και δεν κλείσει εγκαίρως η διαπραγμάτευση, τότε στο τραπέζι των συζητήσεων θα τεθεί το σχέδιο μίας νέας χρηματοδότησης - γέφυρας στα πρότυπα αυτής του Ιουλίου. Ωστόσο, και αυτό το σενάριο δεν είναι εύκολο, καθώς ακόμα κι αν είναι διαθέσιμα τα κεφάλαια από την Ευρώπη, θα απαιτηθεί ένας νέος μηχανισμός εγγυήσεων από την ελληνική πλευρά.
Κύκλοι του υπουργείου Οικονομικών αν και εκτιμούν ότι δεν απαιτείται νέο πακέτο προαπαιτούμενων μέτρων για να οριστικοποιηθεί το νέο πρόγραμμα, σημειώνουν με έμφαση ότι «υπάρχουν κάποιες χώρες που δεν είναι τόσο καλοπροαίρετες» και ζητούν την υιοθέτηση και τρίτου πακέτου προαπαιτούμενων μέτρων πριν κλείσει το νέο Μνημόνιο.