Μια γενναία απόφαση παίρνει το υπουργείο Οικονομικών παραδεχόμενη το λάθος του και διορθώνοντάς το.

Το ποινολόγιο της εφορίας για μη έκδοση αποδείξεων ξαναγίνεται αυστηρό μετά τη μεγάλη φοροδιαφυγή που διαπιστώνεται στον συγκεκριμένο τομέα αφού συμφέρει τους επαγγελματίες να πληρώνουν τα αστεία πρόστιμα.

Ετσι, επανέρχονται οι αυστηρές κυρώσεις. Με τροπολογία που θα κατατεθεί μέσα στην εβδομάδα στο νομοσχέδιο για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής στα καπνικά προϊόντα, επαναφέρει τις διατάξεις του κώδικα φορολογικών διαδικασιών για κάθε μια απόδειξη που διαπιστώνεται ότι δεν έχει εκδοθεί, προσαρμοσμένες όμως σε πιο λογικά επίπεδα.

Οι διατάξεις αυτές προέβλεπαν συγκεκριμένα την επιβολή προστίμου 250 ευρώ για κάθε μία μη εκδοθείσα απόδειξη σε περίπτωση που ο παραβάτης τηρούσε απλογραφικά βιβλία, ή προστίμου 500 ευρώ για κάθε μία μη εκδοθείσα απόδειξη σε περίπτωση που ο ελεγχόμενος επιχειρηματίας τηρούσε διπλογραφικά βιβλία.

Τα ποσά αναμένεται να αναπροσαρμοστούν στα 100 - 150 ευρώ για τις επιχειρήσεις με απλογραφικά βιβλία και στα 250 - 300 ευρώ για τις εταιρίες με διπλογραφικά βιβλία.
Με βάση τον κώδικα, σε περίπτωση που η αποκρυβείσα αξία συναλλαγής υπερέβαινε τις 5.000 ευρώ επιβαλλόταν πρόστιμο ίσο με το 40% της αξίας αυτής.

Τα πρόστιμα αυτά καταργήθηκαν από τα μέσα Οκτωβρίου του 2015, με τις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 3 του ν. 4337/2015.

Με την τροπολογία, θα προβλέπεται ότι όλα αυτά τα πρόστιμα επανέρχονται σε ισχύ πιθανότατα από τον Αύγουστο προσαρμοσμένα ανάλογα και για τις μεγάλης αξίας μη εκδοθείσες αποδείξεις.
Την διόρθωση του λάθους αυτού που έχει εκτοξεύσει την φοροδιαφυγή στα πλέον τουριστικά νησιά του Αιγαίου πάνω από το 50%, είχε ανακοινώσει προ ημερών ο αναπληρωτής υπουργός οικονομικών κ. Τρύφων Αλεξιάδης.
Σε δεύτερη τροπολογία που θα συνοδεύσει αυτή της επαναφοράς των προστίμων για τις αποδείξεις, το υπουργείο οικονομικών θα θέσει σε λειτουργία την ηλεκτρονική διασύνδεση των ταμειακών μηχανών και των λοιπών ηλεκτρονικών φορολογικών μηχανισμών των επιχειρήσεων με τις πληροφοριακές υποδομές της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων (Γ.Γ.Π.Σ.) και την υποχρέωση όλων ανεξαιρέτως των επιτηδευματιών να διαβιβάζουν ηλεκτρονικά στη Γ.Γ.Π.Σ. τα δεδομένα των φορολογικών στοιχείων που εκδίδουν.

Το μέτρο αυτό εκτιμάται ότι θα ενισχύσει την προσπάθεια του υπουργείου Οικονομικών να καταπολεμήσει τη φοροδιαφυγή που διαπράττεται μέσω της μη έκδοσης αποδείξεων και τιμολογίων αλλά και τα φαινόμενα χρήσης αδήλωτων ταμειακών μηχανών.

imerisia.gr

Ο τζίρος θα καταγράφεται καθημερινά και θα εντοπίζονται ευκολότερα για έλεγχο επιχειρήσεις που εμφανίζουν ασυνήθιστα χαμηλή ή υψηλή κίνηση

Υποχρεωτική σύνδεση των ταμειακών μηχανών με τα ηλεκτρονικά συστήματα της ΓΓΠΣ, αλλά και την υποχρέωση να υποβάλουν ηλεκτρονικά όλα ανεξαιρέτως τα φορολογικά στοιχεία που εκδίδουν στην εφορία, προβλέπουν νέες διατάξεις που ετοιμάζει να καταθέσει άμεσα για ψήφιση στη Βουλή το υπουργείο Οικονομικών.

Επιπλέον, το οικονομικό επιτελείο ετοιμάζεται να επαναφέρει σε ισχύ και τα πρόστιμα που καταργήθηκαν πέρυσι τον Οκτώβριο, ύψους 250-500 ευρώ για κάθε παράβαση, σε βάρος όσων εντοπίζονται να μην έχουν εκδώσει αποδείξεις.

Η απόφαση του υπουργείου Οικονομικών για ηλεκτρονική διασύνδεση όλων των ταμειακών μηχανών και των λοιπών ηλεκτρονικών φορολογικών μηχανισμών των επιχειρήσεων με την Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων (Γ.Γ.Π.Σ.) στόχο έχει την online παρακολούθηση των κινήσεων όλων των επαγγελματιών. Ο τζίρος θα καταγράφεται καθημερινά και θα εντοπίζονται ευκολότερα για έλεγχο επιχειρήσεις που εμφανίζουν ασυνήθιστα χαμηλή ή υψηλή κίνηση (πχ τουριστικές επιχειρήσεις, μπαρ, κομμωτήρια κλπ που εκδίδουν αποδείξεις κατά το δοκούν).

Η διάταξη σχεδιάζεται να κατατεθεί άμεσα στο νομοσχέδιο για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου στα καπνικά προϊόντα, η οποία έχει εισαχθεί προς ψήφιση στη Βουλή.

Ταυτόχρονα όμως, με την ίδια διάταξη, σχεδιάζεται σύμφωνα με πληροφορίες να επεκταθεί σε όλους ελεύθερους επαγγελματίες και όλους τους επιτηδευματίες, ακόμα και αν δεν έχουν ταμειακές μηχανές ή φορολογικούς μηχανισμούς, η υποχρέωση να διαβιβάζουν ηλεκτρονικά στην Γ.Γ.Π.Σ. τα δεδομένα των εκδιδόμενων φορολογικών στοιχείων.

Μια τέτοια εξέλιξη θα σήμαινε πάντως και ότι οι επιτηδευματίες που εκδίδουν χειρόγραφα τα φορολογικά στοιχεία (πχ τιμολόγια παροχής υπηρεσιών) θα επιβαρυνθούν με το γραφειοκρατικό βάρος να καταγράφουν και ηλεκτρονικά τις συναλλαγές τους σε τακτική βάση, κάτι παραπλήσιο δηλαδή με αυτό που ήδη κάνουν συμπληρώνοντας ανά μήνα ή τρίμηνο (θεωρητικά) καταστάσεις τιμολογίων πελατών – προμηθευτών. Η διαδικασία αυτή πάντως έχει αποδειχθεί από τις πλέον βασανιστικές για λογιστές και επιτηδευματίες, με αποτέλεσμα να έχει ατονήσει ή να παίρνει παρατάσεις, για να μην επιβληθούν τα προβλεπόμενα πρόστιμα σε χιλιάδες υπόχρεους.

Και με το νέο καθεστώς όμως, για κάθε συναλλαγή για την οποία ο υπόχρεος δεν διαβιβάζει τα δεδομένα της, θα επιβάλλεται πρόστιμο 100 ευρώ.

Τέλος στην ασυδοσία

Την ίδια στιγμή, το υπουργείο Οικονομικών σχεδιάζει να επαναφέρει και τα αυτοτελή πρόστιμα για όσους δεν κόβουν αποδείξεις.

Η κατάργησή τους είχε αποθρασύνει, όπως λένε οι ίδιοι οι ελεγκτές, όσους κατά σύστημα δεν έκοβαν αποδείξεις. Από την κατάργησή τους, προ δεκαμήνου περίπου, είχε επισημανθεί αυτό που αποδείχθηκε στην πράξη, ότι το πρόστιμο 50% στον ΦΠΑ που δεν εισπράχθηκε (δηλαδή έως και μηδενικά πρόστιμα για όσους δεν υπάγονται καν σε ΦΠΑ όπως οι ιατροί) φαινόταν να συμφέρει όσους δεν έκοβαν απόδειξη, αφού τα πρόστιμα συνήθως ήταν πολύ λίγες δεκάδες ευρώ και συχνά δεν επιβάλλονταν καν.

Η πρόκληση που καλείται να αντιμετωπίσει όμως το υπουργείο Οικονομικών είναι να μην επιστρέψει από το ένα άκρο της υπερβολής, στο άλλο που ίσχυε παλαιότερα.

Παρότι υπάρχουν εισηγήσεις για μετριοπαθέστερα πρόστιμα, προκειμένου να είναι αφενός εισπράξιμα, αφετέρου παραδειγματικά αλλά όχι εξοντωτικά, το επικρατέστερο σενάριο μέχρι την τελευταία στιγμή λέγεται πως είναι -σε πρώτη φάση τουλάχιστον- η πλήρης επαναφορά των διατάξεων του Κώδικα Φορολογικών Διαδικασιών που ίσχυαν μέχρι και τα μέσα Οκτωβρίου 2015.

Αυτές προέβλεπαν την επιβολή αυτοτελών προστίμων στις περιπτώσεις κατά τις οποίες κατά τη διάρκεια φορολογικών ελέγχων, ως εξής:

-επιβολή προστίμου 250 ευρώ για κάθε μία μη εκδοθείσα απόδειξη, σε περίπτωση που ο παραβάτης τηρούσε απλογραφικά βιβλία

-επιβολή προστίμου 500 ευρώ για κάθε μία μη εκδοθείσα απόδειξη σε περίπτωση που ο ελεγχόμενος επιχειρηματίας τηρούσε διπλογραφικά βιβλία

-σε περίπτωση απόκρυψης συναλλαγής με αξία άνω των 5.000 ευρώ, πρόστιμο ίσο με το 40% της αξίας αυτής.

Τα πρόστιμα αυτά καταργήθηκαν από τα μέσα Οκτωβρίου του 2015, με τις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 3 του ν. 4337/2015. Με την τροπολογία, θα προβλέπεται ότι όλα αυτά τα πρόστιμα επανέρχονται, ενδεχομένως από τον Αύγουστο.

Στον δρόμο βγαίνουν ξανά οι φοροελεγκτές για να κυνηγήσουν καταστηματάρχες, επιχειρήσεις και επαγγελματίες που δεν κόβουν αποδείξεις και να εντοπίσουν φορολογικές παραβάσεις, ενώ τις επόμενες ημέρες αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή νέα νομοθετική ρύθμιση με την οποία θα γίνονται αυστηρότερα τα πρόστιμα - χάδια που επιβάλλονται σήμερα για τη μη έκδοση αποδείξεων.

Ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων Γ. Πιτσιλής βάζει... γκάζια στους ελεγκτές και δίνει εντολή μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου να έχουν διενεργήσει 30.000 προληπτικούς ελέγχους σε όλη τη χώρα με έμφαση στις τουριστικές περιοχές.

Παράλληλα, η ΓΓΔΕ ενεργοποιεί το μέτρο του κλεισίματος των επιχειρήσεων έως και ένα μήνα στις περιπτώσεις παρεμπόδισης του φορολογικού έλεγχου και μεγάλης έκτασης φοροδιαφυγής.
Το επιχειρησιακό σχέδιο που θέτει σε εφαρμογή η ΓΓΔΕ με στόχο την αντιμετώπισης της φοροδιαφυγής και αύξησης των φορολογικών εσόδων προβλέπει τη πραγματοποίηση περίπου 30.000 προληπτικών ελέγχων από τις ΔΟΥ και μεγάλο αριθμό στοχευμένων τέτοιων ελέγχων από τις Υπηρεσίες Ερευνών και Διασφάλισης Δημοσίων Εσόδων (ΥΕΔΔΕ) σε όλη τη χώρα.

Έμφαση δίνεται σε τουριστικές περιοχές, και σε κλάδους ή επιχειρήσεις που παρουσιάζουν υψηλή παραβατικότητα όπως εστιατόρια, ταβέρνες, κέντρα διασκέδασης, χώροι δεξιώσεων κ.λπ. Σύμφωνα με το επιχειρησιακό σχέδιο:
Συνέργεια των ΔΟΥ
Κάθε γεωγραφική περιοχή δεν θα ελέγχεται μόνο από συνεργεία της ΔΟΥ στην αρμοδιότητα της οποίας υπάγεται, αλλά κυρίως από συνεργεία των ΔΟΥ όμορων νομών και στοχευμένα από τις ΥΕΔΔΕ.
Οι έλεγχοι θα διενεργούνται πρωινές, απογευματινές και βραδινές ώρες, σε ημερήσια βάση, όλες τις ημέρες της εβδομάδας, συμπεριλαμβανομένων του Σαββάτου και της Κυριακής.
Στη διενέργεια των μερικών επιτόπιων ελέγχων έχει ζητηθεί και θα παρασχεθεί και η συνδρομή της Ελληνικής Αστυνομίας με τη δημιουργία μικτών κλιμακίων ελέγχου.
Στη ΓΓΔΕ υποστηρίζουν ότι οι έλεγχοι αυτοί δεν αποσκοπούν μόνον στη διαπίστωση τυπικών παραβάσεων μη έκδοσης στοιχείων και στην επιβολή των αντίστοιχων προστίμων, αλλά αποτελούν και ένα σημαντικό εργαλείο για την καταγραφή πληροφοριών για τη συμπεριφορά του φορολογούμενου, οι οποίες θα αξιοποιούνται για τη διενέργεια περαιτέρω ελέγχων με απώτερο σκοπό τον εντοπισμό αποκρυβείσας φορολογητέας ύλης.
Περαιτέρω, στο πλαίσιο ενίσχυσης της φορολογικής συμμόρφωσης και προκειμένου να αντιμετωπισθούν φαινόμενα παρεμπόδισης του ελέγχου με χρησιμοποίηση βίας ή απειλών, επαναλαμβανόμενης παραβατικής συμπεριφοράς ή φοροδιαφυγής μεγάλης έκτασης ενεργοποιούνται οι διατάξεις του άρθρου 13 του Ν.2523/97 για την αναστολή λειτουργίας των επαγγελματικών εγκαταστάσεων των παραβατών.

Επαναφορά προστίμων

Στο σχέδιο αντιμετώπισης της φοροδιαφυγής περιλαμβάνονται και οι νέες διατάξεις που προωθεί το υπουργείο Οικονομικών για την επαναφορά των προστίμων για μη έκδοση αποδείξεων.
Το οικονομικό επιτελείο έχει διαπιστώσει ότι μετά την κατάργηση από τον περασμένο Οκτώβριο των αυτοτελών προστίμων για τις φορολογικές παραβάσεις της μη έκδοσης φορολογικών στοιχείων έχουν δημιουργηθεί ευνοϊκές συνθήκες για έκρηξη της φοροδιαφυγής στην αγορά.

Καταστηματάρχες και ελεύθεροι επαγγελματίες «ξεχνούν» όλο και πιο συχνά να κόψουν αποδείξεις αφού γνωρίζουν ότι ακόμη και στην περίπτωση που θα ελεγχθούν θα κληθούν να πληρώσουν ένα μικρό πρόστιμο.
Το μόνο πρόστιμο που επιβάλλεται πλέον στους υπόχρεους σε ΦΠΑ επιτηδευματίες είναι το 50% του ΦΠΑ των μη εκδοθέντων φορολογικών στοιχείων, ενώ σε όσους δεν υπάγονται στο καθεστώς ΦΠΑ όπως ιατρεία, φροντιστήρια, ιδιωτικά σχολεία δεν επιβάλλεται κανένα πρόστιμο. Και ενώ τα προηγούμενα χρόνια οι ελεγκτές επέβαλαν υπέρογκα πρόστιμα (250 ή 500 ευρώ) για μια τυπική παράβαση, τώρα ο νόμος ουσιαστικά αφήνει ατιμώρητους όσους συλλαμβάνονται να μην έχουν κόψει απόδειξη.

Αστεία πρόστιμα
Μάλιστα το ύψος των προστίμων που επιβάλλονται στους προληπτικούς ελέγχους δεν καλύπτει ούτε τα έξοδα μετακίνησης και διαμονής των ελεγκτών στα νησιά και τις τουριστικές περιοχές.
Για παράδειγμα, αν οι ελεγκτές πραγματοποιήσουν έλεγχο σε μια ταβέρνα και διαπιστώσουν ότι για ένα λογαριασμό αξίας 150 ευρώ (ο ΦΠΑ είναι 36 ευρώ) δεν εκδόθηκε απόδειξη τότε θα επιβάλουν πρόστιμο που αντιστοιχεί στο 50% του ΦΠΑ δηλαδή μόνο 18 ευρώ.

Με το προηγούμενο καθεστώς, το πρόστιμο δεν θα ήταν μικρότερο από 250 ευρώ. Στελέχη του φοροελεγκτικού μηχανισμού αναφέρουν ότι οι καταστηματάρχες φοβούνται μόνο τους ελέγχους από το ΙΚΑ και αυτό γιατί για κάθε ανασφάλιστο εργαζόμενο επιβάλλεται πρόστιμο 10.550 ευρώ.
Ελεγκτικοί και εισπρακτικοί στόχοι
Τους ελεγκτικούς και εισπρακτικούς στόχους μέχρι το τέλος του έτους για όλες τις διευθύνσεις και υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων καθόρισε με απόφασή του ο ΓΓΔΕ Γιώργος Πιτσιλής.

Σύμφωνα με την απόφαση:
Το Κέντρο Ελέγχου Φορολογούμενων Μεγάλου Πλούτου (ΚΕΦΟΜΕΠ) θα διενεργήσει 600 ελέγχους και τουλάχιστον 20 ελέγχους με τη χρήση των έμμεσων τεχνικών ελέγχου με στόχο τη βεβαίωση φόρων και προστίμων ύψους 500 εκατ. ευρώ και την είσπραξη του 22,5% των βεβαιωμένων ποσών.
Οι ΦΑΕ Αθηνών, Πειραιά και Θεσσαλονίκης και οι εφορίες θα πρέπει να διενεργήσουν 25.000 φορολογικούς ελέγχους και να εντοπίσουν παραβάσεις τουλάχιστον στο 15% αυτών. Οι πράξεις επιβολής προστίμων θα πρέπει να εκδίδονται το αργότερο εντός 3 μηνών από τη διαπίστωση των παραβάσεων.
Για 460 εκατ. ευρώ
Ειδικά οι ΦΑΕ έλαβαν εντολή να πραγματοποιήσουν 300 πλήρεις ελέγχους με βεβαίωση τουλάχιστον 200 εκατ. ευρώ. Παράλληλα θα πρέπει να διενεργήσουν 1.600 μερικούς ελέγχους με βεβαίωση τουλάχιστον 260 εκατ. ευρώ.

Το Κέντρο Ελέγχου Μεγάλων Επιχειρήσεων θα ελέγξει 400 επιχειρήσεις, να βεβαιώσει 900 εκατ. ευρώ και να εισπράξει το 45% των φόρων και προστίμων που θα βεβαιώσει.
Η ΥΕΔΔΕ έλαβε εντολή να εντοπίσει διαφυγόντα έσοδα από τη διενέργεια ερευνών άνω τω 80 εκατ. ευρώ, να διενεργήσει 3.000 στοχευμένους ελέγχους μερικούς επιτόπιους ελέγχους με εντοπισμό παραβατικότητας τουλάχιστον 30% και να ερευνήσει 200 υποθέσεις φοροδιαφυγής και λαθρεμπορίου εκ των οποίων οι 100 αφορούν απάτη στο ΦΠΑ. Τα Τελωνεία θα διενεργήσουν 35.000 ελέγχους ενώ άλλοι 5.000 έλεγχοι θα πραγματοποιηθούν από τις κινητές ομάδες ελέγχου.

Εισπράξεις από φόρους και ληξιπρόθεσμα
Εφορίες, ΚΕΦΟΜΕΠ και ΚΕΜΕΕΠ θα πρέπει να εισπράξουν έσοδα ύψους 31,892 δισ. ευρώ και να επιστρέψουν φόρους 3,268 δισ. ευρώ. Οι εισπράξεις από το ΦΠΑ προβλέπεται να ανέλθουν σε 9,834 δισ. ευρώ. Από τις παλαιά ληξιπρόθεσμα χρέη θα πρέπει μέχρι το τέλος του έτους να εισπραχθούν 2,05 δισ. ευρώ από παλαιά ληξιπρόθεσμα χρέη, το 23% των νέων ληξιπρόθεσμων οφειλών και 600 εκατ. ευρώ από μεγάλους οφειλέτες.
Ο στόχος για τα Τελωνεία προβλέπει την είσπραξη μέχρι το τέλος του έτους φόρων ύψους 12 δισ. ευρώ.
Ελεγκτικό και εισπρακτικό σαφάρι
• 30.000 προληπτικοί έλεγχοι μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου
• 25.000 έλεγχοι από εφορίες
• 15.700 μερικοί έλεγχοι από τις Δ.Ο.Υ. με βεβαίωση τουλάχιστον 1,3 δισ. ευρώ.
• 3.400 πλήρεις έλεγχοι από τις Δ.Ο.Υ. με βεβαίωση 1 δισ. ευρώ.
• 2.000 έλεγχοι φορολογίας κεφαλαίου (μεταβιβάσεις ακινήτων, κληρονομιές, γονικές παροχές κ.λπ)
• 300 πλήρεις και 1.600 μερικοί έλεγχοι από τις ΦΑΕ με βεβαίωση τουλάχιστον 460 εκατ. ευρώ.
• 400 έλεγχοι σε μεγάλες επιχειρήσεις με βεβαίωση 900 εκατ. ευρώ.
• 600 έλεγχοι σε φορολογούμενους μεγάλου πλούτου με βεβαίωση 500 εκατ. ευρώ.
• 45.000 τελωνειακοί έλεγχοι.

imerisia.gr

Μεγάλη μείωση σημειώνουν τα έσοδα από φόρους και ειδικά από τον ΦΠΑ στα τουριστικά, κοσμοπολίτικα νησιά.

Είναι χαρακτηριστικό ότι η υστέρηση εισπράξεων από τις τουριστικές περιοχές της χώρας, που θεωρούνται και οι πιο «ανθεκτικές» στην κρίση, έσπασε όλα τα ρεκόρ.

Όπως αναφέρει το newmoney, o απολογισμός εσόδων από τον ΦΠΑ (που είναι το βαρόμετρο της αγοράς και της φοροδιαφυγής) από τον Ιανουάριο μέχρι και τον Απρίλιο φέτος, δείχνει τεράστια υστέρηση στα προβλεπόμενα έσοδα, Συγκεκριμένα:
-62% στο ΦΠΑ η Μύκονος
-39% η Πάρος
-39% η Ρόδος
-39% η Ζάκυνθος
-39% η Λευκάδα
-37% η Σαντορίνη
-36% η Κως
-30% η Κέρκυρα
-22% η Κεφαλλονιά

Εντονες είναι οι ανησυχίες για τις διαστάσεις και τις επιπτώσεις του φαινομένου της άρνησης έκδοσης αποδείξεων από τους επιχειρηματίες και επαγγελματίες όλης της χώρας.

Και αυτό παρότι (ξεκινώντας από τη Μύκονο) οι έλεγχοι των τελευταίων μηνών σημείωσαν μεγάλες επιτυχίες και έπιασαν «στα πράσα» δεκάδες επιχειρήσεις με ταμειακές μηχανές "μαϊμού" που εκδίδουν σκέτα "χαρτάκια", αντί για νόμιμες αποδείξεις.

Αντιθέτως, η νέα νομοθεσία που προβλέπει εκμηδενισμό των προστίμων για όσους πιαστούν να μην κόβουν απόδειξη, το «ξεδόντιασμα» του ΣΔΟΕ και των προληπτικών ελέγχων στην αγορά, αλλά και η ανάγκη επιβίωσης απέναντι στη φοροεπιδρομή της κυβέρνησης, έχουν οδηγήσει πολλούς επαγγελματίες να «απενεργοποιήσουν» τις ταμειακές μηχανές τους.