Αυξημένες κρατικές ενισχύσεις από 10% μέχρι και 15%, αναμένεται ότι θα λαμβάνουν μικρές, μεσαίες και μεγάλες επιχειρήσεις, που θα ενταχθούν στον αναπτυξιακό νόμο από το 2017, ενώ η αύξηση αυτή αφορά όλες τις περιφέρειες της χώρας.
Αυτό προβλέπει το αναθεωρημένο σχέδιο του Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων (ΧΠΕ), που το υπουργείο Οικονομικών εκτιμά ότι θα εγκριθεί από την ΕΕ.
Η σχετική απόφαση της Κομισιόν, αναμένεται να οριστικοποιηθεί μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου και ο νέος χάρτης θα ισχύσει από την 1η Ιανουαρίου 2017.
Κύκλοι του υπουργείου Οικονομίας εμφανίζονται αισιόδοξοι για την πορεία των συζητήσεων με τους κοινοτικούς αξιωματούχους και όπως δήλωσαν στο ΑΠΕ-ΜΠΕ : "Μέχρι το τέλος του έτους, η ανακατανομή θα ολοκληρωθεί, διαθέτοντας αυξημένους πόρους για όλες τις περιφέρειες".
Υπενθυμίζεται ότι η ανάγκη για την αναθεώρηση του ΧΠΕ προέκυψε λόγω της οικονομικής κρίσης, καθώς σε τέσσερις από τις έντεκα περιφέρειες το κατά κεφαλήν ΑΕΠ, με βάση τα στοιχεία της περιόδου 2012 - 2014, υποχώρησε κάτω από το 75% του μέσου όρου της ΕΕ -28, ενώ σε άλλες επτά περιφέρειες υποχώρησε σε επίπεδα κάτω του 60%. Ο υφιστάμενος ΧΠΕ ισχύει από την 1η Ιουλίου 2014 και βασίστηκε στα στοιχεία για το κατά κεφαλήν ΑΕΠ της περιόδου 2008 - 2010.
Σημειώνεται ότι στα στοιχεία που δημοσιοποιεί σήμερα το ΑΠΕ-ΜΠΕ, προκύπτει αύξηση της ενίσχυσης και για τις περιφέρειες Αττικής και Νοτίου Αιγαίου παρ’ ότι το ΑΕΠ Αττικής και Ν. Αιγαίου είναι υψηλότερο του 75% του κοινοτικού μέσου όρου και άρα κανονικά δεν δικαιολογείται μεταφορά πόρων. Πλην όμως, οι δύο περιφέρειες συνορεύουν με άλλες που θα έχουν κατά πολύ υψηλότερες εντάσεις επιδότησης (μετά και την αναθεώρηση), δημιουργώντας ένα σημαντικό μειονέκτημα. Για να αντιμετωπιστεί αυτό, η ελληνική πλευρά υποστηρίζει ότι θα πρέπει να αυξηθούν οι εντάσεις επιδότησης στις δύο αυτές περιφέρειες.
Αναλυτικά λοιπόν τα ποσοστά των κρατικών ενισχύσεων αναμένεται να διαμορφωθούν ανά περιφέρεια ως εξής:
• Στις Περιφέρειες Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης, Κεντρικής Μακεδονίας, Θεσσαλίας, Ηπείρου, Δυτικής Ελλάδας, Πελοποννήσου και Βορείου Αιγαίου από 25% που είναι σήμερα σε 35% (για τις μεγάλες επιχειρήσεις), από 35% σε 45% για τις μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεις και από 45% σε 55% για τις μικρές.
• Στις Περιφέρειες Δυτικής Μακεδονίας, Ιονίων Νήσων και Κρήτης από 15% που είναι σήμερα σε 25% για τις μεγάλες επιχειρήσεις, από 25% στο 35% για τις μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεις και από 35% σε 45% για τις μικρού μεγέθους επιχειρήσεις.
• Στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας από 10% που είναι σήμερα σε 25% για τις μεγάλες επιχειρήσεις, από 20% σε 35% για τις μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεις και από 30% σε 45% για τις μικρές επιχειρήσεις.
• Στις Περιφέρειες Αττικής και Νοτίου Αιγαίου το όριο των περιφερειακών ενισχύσεων ανέρχεται σήμερα σε 10% και η Ελληνική κυβέρνηση εκτιμά ότι θα γίνει 20% για τις μεγάλες επιχειρήσεις, από 20% σε 30% για τις μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεις και από 30% σε 40% για τις μικρού μεγέθους επιχειρήσεις.
Υπενθυμίζεται, ωστόσο, ότι με τον πρόσφατο αναπτυξιακό νόμο 4399/2016, τα προαναφερθέντα ποσοστά στην περίπτωση των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων δεν ισχύουν για επενδυτικά σχέδια με επιλέξιμες δαπάνες άνω των 50 εκατ. ευρώ.
Σε περίπτωση που τα επενδυτικά σχέδια υπερβαίνουν τα 50 εκατ. ευρώ, οι επιχειρήσεις μπορούν να λάβουν κρατικές ενισχύσεις ως εξής: για το τμήμα της δαπάνης μέχρι 50 εκατ. ευρώ παρέχεται το 100% της ανώτατης ενίσχυσης, όχι όμως το ποσοστό που ισχύει για τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις. Με άλλα λόγια, εάν σε μια περιφέρεια το μέγιστο ποσοστό κρατικής ενίσχυσης βάσει του ΧΠΕ είναι 35% (αυτό που ισχύει δηλαδή για τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις), θα δοθεί το 15% που είναι το κανονικό όριο. Για το τμήμα της δαπάνης που υπερβαίνει τα 50 εκατ. ευρώ και μέχρι 100 εκατ. ευρώ, παρέχεται το 50% του ανώτατου περιφερειακού ορίου, ενώ για το τμήμα της δαπάνης που υπερβαίνει τα 100 εκατ. ευρώ δεν παρέχεται κανένα ποσοστό ενίσχυσης.
Στόχος του υπουργείου Οικονομίας είναι μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου να είναι έτοιμο και το Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Ενισχύσεων (ΠΣΚΕ), έτσι ώστε να προκηρυχθούν τα τέσσερα από τα οκτώ καθεστώτα του νέου αναπτυξιακού νόμου:
- γενική επιχειρηματικότητα,
- ενίσχυση μηχανολογικού εξοπλισμού,
- νέες ανεξάρτητες μικρομεσαίες επιχειρήσεις,
- επενδύσεις μείζονος μεγέθους.
Για τη γενική επιχειρηματικότητα και τις νέες ανεξάρτητες μικρομεσαίες επιχειρήσεις προβλέπονται συγκεκριμένοι κύκλοι προκηρύξεων, με τον δεύτερο κύκλο να προγραμματίζεται για τα μέσα του 2017, ενώ η υπαγωγή επενδυτικών σχεδίων στα άλλα δύο καθεστώτα προβλέπεται να είναι "ανοικτή" συνεχώς.
imerisia.gr
Αποφασισμένη να ξεκαθαρίσει όλα τα θέματα που συνδέονται με κρατικές ενισχύσεις ελληνικών επιχειρήσεων, αλλά και παρεμβάσεις της ελληνικής κυβέρνησης που μπορεί να παραβιάζουν τη λειτουργία του ανταγωνισμού και των ανεξάρτητων αρχών, όπως οι πρόσφατες ρυθμίσεις για την Επιτροπή Ανταγωνισμού, εμφανίζεται η Κομισιόν.
Για τον σκοπό αυτό χθες κατέφθασε στην Αθήνα ένα από τα πιο σκληρά στελέχη της γενικής διεύθυνσης Ανταγωνισμού, ο Γκερτ-Γιαν Κούπμαν, αναπληρωτής γενικός διευθυντής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αρμόδιος για τις κρατικές ενισχύσεις. Ο Γκερτ-Γιαν Κούπμαν εγκαταστάθηκε στο υπουργείο Οικονομικών και είχε διαδοχικές συναντήσεις με τη γ.γ. του υπουργείου Ελενα Παπαδοπούλου, τον γ.γ. Στρατηγικών Επενδύσεων Λόη Λαμπριανίδη και τον γ.γ. Ενέργειας Μιχάλη Βερροιόπουλο. Λάρκο, ΤΡΑΙΝΟΣΕ, Ναυπηγεία Σκαραμαγκά, Ελληνική Βιομηχανία Ζάχαρης και Ενωμένη Κλωστοϋφαντουργία είναι οι εταιρείες που αντιμετωπίζουν θέμα επιστροφής κρατικών ενισχύσεων, με κρισιμότερη την περίπτωση της Λάρκο, όπου η Ε.Ε. έθεσε τελεσίγραφο για την ανάκτησή τους σε διάστημα δύο εβδομάδων, προκειμένου να αποφευχθεί η προσφυγή στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.
Η εξέλιξη προκάλεσε πανικό στα αρμόδια κυβερνητικά κλιμάκια, αν και η Ε.Ε. είχε ενημερώσει επισήμως την ελληνική πλευρά από τον περασμένο Νοέμβριο ότι θα ξεκινήσει τις διαδικασίες ανάκτησης κρατικών ενισχύσεων ύψους 160 εκατ. ευρώ μέσω της παραπομπής της χώρας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Πέραν αυτού του ποσού, η Ε.Ε. φέρεται να χαρακτηρίζει κρατικές ενισχύσεις και τις ανεξόφλητες οφειλές ύψους 200 εκατ. ευρώ από απλήρωτους λογαριασμούς ρεύματος της Λάρκο προς τη ΔΕΗ.
Πιέσεις άσκησε ο εκπρόσωπος της Κομισιόν και για την επιστροφή από την ΕΒΖ ποσού ύψους 30 εκατ. ευρώ που δόθηκαν στην εταιρεία επί υπουργίας Παναγιώτη Λαφαζάνη, με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου.
Επανέφερε επίσης το θέμα της επιστροφής ποσού ύψους 310 εκατ. ευρώ προς τα Ναυπηγεία Σκαραμαγκά που δόθηκαν από την περίοδο του 1992 και μετά κατά παράβαση του Ευρωπαϊκού Δικαίου και έχουν χαρακτηριστεί κρατική ενίσχυση, αλλά και τις ενισχύσεις προς την Ενωμένη Κλωστοϋφαντουργία την περίοδο 2007-2009 που χαρακτηρίστηκαν επίσης κρατικές ενισχύσεις.
Ξεχωριστή περίπτωση είναι αυτή του ΟΠΑΠ, όπου έχει εκδηλωθεί διάσταση απόψεων με τους ανταγωνιστές του σε ό,τι αφορά τα δικαιώματα εκμετάλλευσης τυχερών παιγνίων στο Διαδίκτυο, θέμα που παρακολουθεί η Ε.Ε., στην οποία έχουν προσφύγει ανταγωνιστές του ΟΠΑΠ κατά της ελληνικής κυβέρνησης για τη μη έκδοση αδειών διαδικτυακού τζόγου.
Ο αξιωματούχος της Κομισιόν, στις επαφές που είχε στην Αθήνα με κυβερνητικά στελέχη, μετέφερε τη δυσφορία της Επιτροπής για τις κυβερνητικές παρεμβάσεις στη λειτουργία τις Επιτροπής Ανταγωνισμού. Για την Ε.Ε. η συγκεκριμένη τροπολογία αποτελεί μονομερή ενέργεια και θα πρέπει να ανακληθεί.
Πλήθος ερωτημάτων είχε ο κ. Γκερτ-Γιαν Κούπμαν για την πρόοδο στο μέτωπο της απελευθέρωσης των σιδηροδρομικών μεταφορών. Στη μακροσκελή του συνάντηση με τους επικεφαλής ελληνικών σιδηροδρομικών επιχειρήσεων ζήτησε να μάθει τι έχει προχωρήσει στο μέτωπο των ιδιωτικοποιήσεων του Θριασίου Εμπορευματικού Κέντρου, της ΤΡΑΙΝΟΣΕ και της ΕΕΣΣΤΥ, αλλά και πού βρίσκεται η διαδικασία αποτίμησης του τροχαίου υλικού του ΟΣΕ.
Τα παραπάνω θέματα έχουν μείζονα σημασία, καθώς αποτελούν μέρος των ρυθμίσεων που προβλέπονται στα πλαίσια των προ ετών συμφωνιών μεταξύ Αθήνας και Βρυξελλών για να διακανονιστεί το θέμα των κρατικών επιδοτήσεων προς τον ΟΣΕ. Ηδη η υλοποίηση των περισσότερων εξ αυτών των ενεργειών καθυστερούν πολύ περισσότερο από ένα χρόνο και υφίστανται ανησυχίες πως πολλά από τα ζητήματα αυτά μπορεί να ξανανοίξουν εάν εκτροχιαστούν οι προσπάθειες ιδιωτικοποίησης. Ενα από αυτά είναι και το ενδεχόμενο να ζητηθεί η επιστροφή χρηματοδοτήσεων από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για τα σιδηροδρομικά και άλλα έργα υποδομών στο Θριάσιο, όπως βέβαια και το ζήτημα των υποχρεώσεων της τάξης των 700 εκατ., η διαγραφή των οποίων έχει συνδεθεί με την αποκρατικοποίηση της ΤΡΑΙΝΟΣΕ.
Ο Γκερτ-Γιαν Κούπμαν εμφανίστηκε σύμφωνα με τους Ελληνες συνομιλητές του ικανοποιημένος με το γεγονός πως τρέχουν τα χρονοδιαγράμματα για τους παραπάνω διαγωνισμούς. Ομως σημειώνουν πως για πολλά επιμέρους ζητήματα ζήτησε να του γίνει και έγγραφη ενημέρωση και να δοθούν λεπτομερείς απαντήσεις τις επόμενες κιόλας ημέρες. Θετικά υποδέχθηκε πάντως την είδηση χορήγησης άδειας εμπορευματικών δρομολογίων στην Ελλάδα από τη Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων στη Rail Cargo Logistics-Goldair, κοινοπραξία του ομίλου Goldair και της κρατικής αυστριακής εταιρείας σιδηροδρόμων Rail Cargo Logistics Austria.
Πηγή: Καθημερινή
Η αναπληρώτρια υπουργός Ανάπτυξης Υποδομών Ναυτιλίας και Τουρισμού Έλενα Κουντουρά υπέγραψε μία πολύ σημαντική απόφαση σε σχέση με τις Κρατικές Ενισχύσεις.
Σύμφωνα με την απόφαση “κρατική ενίσχυση θεωρείται η χορήγηση οικονομικού πλεονεκτήματος σε επιχειρήσεις που ασκούν οικονομική δραστηριότητα”.Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει στο εξής να προσεχθεί ιδιαίτερα το πλαίσιο των διαφημιστικών επιλογών του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού.
Για παράδειγμα θα πρέπει να προσεχθούν οι διαφημιστικές καταχωρήσεις που δίνονται σε εγχώρια Μέσα ενημέρωσης.
Δεν μπορεί, για παράδειγμα, μεγάλοι Όμιλοι Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης με ταξιδιωτικό περιεχόμενο να βρίσκονται εκτός προϋπολογισμού του Οργανισμού ή εξειδικευμένα Μέσα στον χώρο του τουρισμού με αποδεδειγμένη αναγνωσιμότητα να μην έχουν πρόσβαση σε κονδύλια του ΕΟΤ, ενώ από την άλλη να δίνεται προτεραιότητα σε χρηματοδοτήσεις με βάση τις προσωπικές σχέσεις.
Η απόφαση είναι ξεκάθαρη, καθώς “ως κρατική ενίσχυση λογίζεται η μεταφορά κρατικών πόρων σε ιδιωτικούς ή δημόσιους φορείς που ασκούν οικονομική δραστηριότητα, με αποτέλεσμα αυτές να εμφανίζουν, έναντι των ανταγωνιστών τους, οικονομικό πλεονέκτημα, αφού περιέρχονται – λόγω της ως άνω παρέμβασης – σε ευνοϊκότερη θέση ως προς τον ανταγωνισμό”.
Με βάση αυτήν θα πρέπει να κινηθούν πλέον οι επιλογές της διοίκησης του ΕΟΤ και όχι με βάση άλλα κριτήρια. Και, βέβαια η εν λόγω απόφαση μπορεί πλέον να αποτρέψει τις όποιες πιέσεις ασκηθούν στη διοίκηση ή στο υπουργείο για διαφορετικές μη σύννομες αποφάσεις.
tornosnews.gr